導(dǎo)語(yǔ)：全市科技指導(dǎo)要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標(biāo)

2013年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億以上，同比增長(zhǎng)高于20%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重高于22%，占比提高1%以上；規(guī)模以上工業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入（R＆D）占GDP的比重達(dá)到1.85%以上;新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家，省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家，院士工作站5家，科技孵化器面積30萬(wàn)平方米；實(shí)施省以上科技計(jì)劃超過(guò)190項(xiàng)；發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)20%。

二、工作重點(diǎn)與措施

（一）爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。立足我市資源優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)型特色，舉全市之力、聚全市之才、集全市之智，落實(shí)《市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)，采取競(jìng)爭(zhēng)性分配方式，重點(diǎn)扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，全面推進(jìn)創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新人才聚集、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

（二）重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程。即：經(jīng)過(guò)三年努力，選樹30家大型科技創(chuàng)新示范企業(yè)、培育300家創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)、新增10000家科技型小微企業(yè)。選擇技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的30家大型企業(yè)，使其掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位，企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入比例3％以上，形成企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。培育300家研發(fā)人員不低于職工總數(shù)的10%，科研投入經(jīng)費(fèi)不低于年銷售額的5%，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，前三年銷售收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到20％以上的科技“小巨人”企業(yè)。通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化、科技平臺(tái)支撐、科技孵化器培育、天使基金注入等措施，力爭(zhēng)在我市新增10000家科技型小微企業(yè)。

（三）實(shí)現(xiàn)科技要素三大突破。一是發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)作用。進(jìn)一步提升魯南工程技術(shù)研究院裝備水平與研發(fā)能力，通過(guò)科技資源集聚、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、高層次人才引進(jìn)，努力打造市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新載體。力爭(zhēng)省科學(xué)院分院、中科院計(jì)算所分所年內(nèi)建成使用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園，規(guī)范發(fā)展魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心，促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化。二是促進(jìn)科技金融結(jié)合。吸引境內(nèi)外創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金入駐我市，與財(cái)信擔(dān)保合作共建市科技中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)。積極發(fā)展科技企業(yè)信用擔(dān)保公司、科技小額貸款公司，建立科技型中小企業(yè)融資信貸服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和債權(quán)性、股權(quán)性融資業(yè)務(wù)，形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。三是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)更多的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快培養(yǎng)培訓(xùn)企業(yè)急需、社會(huì)緊缺的技能型人才。放大海外人才引進(jìn)“511”計(jì)劃和國(guó)內(nèi)人才集聚“百千萬(wàn)”工程效應(yīng)，爭(zhēng)取引進(jìn)5名以上國(guó)家“千人計(jì)劃”專家。以企業(yè)需求為根本，抓好技能型、實(shí)用型人才培養(yǎng)。落實(shí)人才扶持政策，倡樹尊重人才、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。樹立大合作、大科技的理念，高起點(diǎn)整合國(guó)內(nèi)外科技資源，進(jìn)一步拓寬合作渠道，夯實(shí)合作基礎(chǔ)。全面分析整理國(guó)內(nèi)的院士、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、高等院校和國(guó)外相關(guān)科技成果、專利等科技資源情況，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃項(xiàng)目，服務(wù)好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化院士工作站建設(shè)，與院士合作開展更多項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化更多科技成果。全面加強(qiáng)與中科院、中國(guó)工程院的合作，鞏固與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、天津大學(xué)等重點(diǎn)高校的合作，重點(diǎn)深化區(qū)域新能源、新材料、生物技術(shù)、電子信息、煤化工等領(lǐng)域的合作。

（五）優(yōu)化科技環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)我市創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》。在土地政策上，上級(jí)有效用地指標(biāo)的一定數(shù)量要用于高新技術(shù)企業(yè)，集中力量辦大事；在規(guī)劃政策上，優(yōu)先布局規(guī)劃高新技術(shù)企業(yè)的位置；在信貸政策上，通過(guò)政府貼息擔(dān)保，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先貸款；在融資政策上，通過(guò)擴(kuò)大融資渠道，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（六）完善評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。建立更加科學(xué)合理的縣市區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考核指標(biāo)體系，弱化產(chǎn)值、規(guī)模等發(fā)展速度方面的指標(biāo)權(quán)重，加大對(duì)研發(fā)投入、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、引進(jìn)人才等方面的考核，完善檢查、督導(dǎo)機(jī)制，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)和市委、市政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況通報(bào)制度。