全市商務(wù)實(shí)施要點(diǎn)
時(shí)間:2022-11-28 10:03:25
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一、圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商,提升招商引資質(zhì)量
(一)在壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上“求突破”。以培植壯大“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群、六個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)板塊”為招商重點(diǎn),積極推進(jìn)招商選資和招大引強(qiáng),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和央企、跨國公司等大企業(yè)大集團(tuán),把招商重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈高端和缺失環(huán)節(jié)上,主攻核心企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、終端產(chǎn)品龍頭企業(yè),著力引進(jìn)和實(shí)施一批龍頭型、基地型戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。1、兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群。煤化工產(chǎn)業(yè)要在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)源頭優(yōu)勢,延伸、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,充分發(fā)揮魯南煤化工工程技術(shù)研究院、水煤漿加壓氣化國家工程研究中心的技術(shù)支撐作用,以魯南高科技化工園區(qū)、西崗苯制品基地為載體,著力加大煤化工下游高附加值產(chǎn)品項(xiàng)目的招商力度,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價(jià)值鏈向高端攀升。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)集中度上下功夫,發(fā)揮國家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國際機(jī)床市場的作用,積極推進(jìn)與國內(nèi)外大企業(yè)戰(zhàn)略合作,大力推動(dòng)機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。立足研發(fā)、精密鑄造、齒輪、熱處理、物流五大中心建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套,積極吸引國內(nèi)外專、精、特機(jī)床配套件生產(chǎn)企業(yè)來我市投資,完善專業(yè)化加工配套體系建設(shè),提升中小機(jī)床產(chǎn)品檔次和水平。2、六個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)板塊。玻璃深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)揮金晶公司原片玻璃的基礎(chǔ)優(yōu)勢,加大招商引資和技術(shù)合作力度,積極引進(jìn)Low-E低輻射玻璃、IEO導(dǎo)電玻璃、LC電控液晶玻璃等科技含量高的功能玻璃產(chǎn)品,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品檔次。不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)依托騰達(dá)不銹鋼公司,規(guī)劃建設(shè)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園,吸引日韓等國家下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入園發(fā)展,帶動(dòng)不銹鋼制品生產(chǎn)規(guī)模幾何級增長;加快建設(shè)不銹鋼研發(fā)檢測中心,整合成立集團(tuán)公司,培育壯大總部經(jīng)濟(jì),打造世界最大的不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園。汽車配套產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)東方鋼簾線、風(fēng)輪輪胎和億諾輪胎等骨干企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加大相關(guān)配套項(xiàng)目的引進(jìn)力度,加大與品牌汽車企業(yè)的合作,不斷壯大汽車配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),依托威智藥業(yè)、藥業(yè)、生物科技等骨干企業(yè),支持企業(yè)與高校、科研院所建立更加緊密的合作關(guān)系,大力引進(jìn)高端人才和高技術(shù)項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模檔次。
(二)在拓寬招商領(lǐng)域上“求突破”。文化旅游服務(wù)業(yè)招商依托深厚的文化底蘊(yùn)和自然資源稟賦,積極與知名文化企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,著力引進(jìn)影視動(dòng)漫、休閑文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,抓好文化旅游、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場群和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商。發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢,引進(jìn)市場經(jīng)營、物流、電子商務(wù)知名企業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商抓住我市被列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇,借助外力重點(diǎn)發(fā)展糧油、蔬菜、畜牧、花卉等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)和生態(tài)、休閑、旅游等融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地化、產(chǎn)銷一體化和加工制品“名優(yōu)新特”化。城市建設(shè)招商抓住我市被列為全省重點(diǎn)培育的10個(gè)縣級大城市之一的機(jī)遇,圍繞打造打造區(qū)域性中心城市,進(jìn)一步放寬放活城建項(xiàng)目利用外資新領(lǐng)域,著力引進(jìn)知名地產(chǎn)商參與城市綜合體等領(lǐng)域建設(shè),不斷完善城市功能,提升城市建設(shè)品位和檔次;引導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)根據(jù)自身優(yōu)勢,科學(xué)制定招商規(guī)劃,加大招商力度,全面加快全域城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
(三)在創(chuàng)新招商方式上“求突破”。突出重點(diǎn)招商區(qū)域。堅(jiān)持定點(diǎn)招商,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)香港、臺灣、長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶等與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切的地區(qū),認(rèn)真研究資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,發(fā)揮“小分隊(duì)”招商快速、專業(yè)、高效的優(yōu)勢,組織開展多形式、多層次的經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。突出重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突出工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)培植、高鐵新區(qū)建設(shè)等謀劃好一批長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。突出以企招商。充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,積極組織企業(yè)外出招商,鼓勵(lì)拿出優(yōu)勢資產(chǎn),掛大靠強(qiáng)聯(lián)名,壯大規(guī)模實(shí)力,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。突出招大引強(qiáng)。瞄準(zhǔn)符合我市特色產(chǎn)業(yè)培育要求的國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)以及具備高端加工環(huán)節(jié)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的企業(yè),主動(dòng)出擊,盯住不放,著力引進(jìn)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目、基地型項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭取今年新引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)5家。突出特色園區(qū)招商。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚和引領(lǐng)作用,有針對性地對園區(qū)進(jìn)行整體包裝推介,進(jìn)一步完善提高載體服務(wù)功能,吸引更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。突出招商功能定位,推動(dòng)木石煤化工、西崗苯制品、鮑溝現(xiàn)代玻璃、級索新能源、生物醫(yī)藥、張汪煤電、龍泉中小機(jī)床、荊河機(jī)械零部件、東沙河童車童床、濱湖蛋制品等十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),依托園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品開展招商選資,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,加快培育一批特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、具有較強(qiáng)競爭力的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。突出節(jié)會(huì)招商。精心籌辦好第十屆中國微山湖濕地紅荷節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),組織參加好省市赴外舉辦的招商活動(dòng),以豐富多彩的節(jié)會(huì)活動(dòng)提升形象、擴(kuò)大影響、吸引投資。
(四)在服務(wù)招商水平上“求突破”。進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)調(diào)整招商引資工作委員會(huì),修訂完善《市招商引資優(yōu)惠政策》,增強(qiáng)政策的吸引力。建立重大招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合審批制度,從項(xiàng)目洽談到審批、從落地到投產(chǎn),提供“一站式”服務(wù),確保項(xiàng)目談得成、落得下。進(jìn)一步完善市直部門產(chǎn)業(yè)招商工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商部門的積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)部門走出去開展產(chǎn)業(yè)對口招商,爭取在產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目招商上有新突破。圍繞鎮(zhèn)(街)特色化發(fā)展,引導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)根據(jù)自身優(yōu)勢,科學(xué)制定招商規(guī)劃,完善招商引資考核促進(jìn)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮考核的激勵(lì)作用,確保每鎮(zhèn)(街)、產(chǎn)業(yè)招商部門每年引進(jìn)一個(gè)以上過億元特色鮮明的項(xiàng)目。強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí),對所有簽約項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作機(jī)制,跟蹤落實(shí),靠上服務(wù),加大督導(dǎo)力度,做到“一月一通報(bào)”,確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
二、圍繞調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓外資,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度
(一)進(jìn)一步提升招商層次,實(shí)現(xiàn)利用外資多元化。一是明確引資方向。以世界500強(qiáng)、大型跨國公司為目標(biāo),及時(shí)了解其戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資意向,主動(dòng)出擊,盯住不放,力爭引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高的重點(diǎn)外資項(xiàng)目。二是拓寬引資渠道。加強(qiáng)對香港簽約項(xiàng)目的推進(jìn),進(jìn)一步提升利用港資規(guī)模;加大對日韓項(xiàng)目的跟進(jìn)力度,以盛源宏達(dá)等項(xiàng)目為依托,不斷擴(kuò)大日韓引資成果;加強(qiáng)對歐美地區(qū)的招商引資,力爭引進(jìn)一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目,打造新的外資來源地。三是擴(kuò)展利用外資領(lǐng)域。加大三產(chǎn)領(lǐng)域利用外資工作力度,重點(diǎn)在文化旅游、現(xiàn)代物流、城市綜合體等方面挖掘吸納外資的空間和潛力,努力實(shí)現(xiàn)利用外資工作的新突破。
(二)狠抓在談項(xiàng)目推進(jìn),實(shí)現(xiàn)注冊外資、實(shí)際到位外資雙增長。一是做好在談項(xiàng)目推進(jìn)工作。以近年來日韓、香港等境外招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目為重點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)總投資1.5億美元的華潤風(fēng)力發(fā)電和總投資1.5億美元的光大生物質(zhì)垃圾發(fā)電項(xiàng)目,盡快完善項(xiàng)目前期手續(xù),確保項(xiàng)目盡快完成注冊、落地開工。加快推進(jìn)總投資9000萬美元農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心一期和合同利用外資200萬美元的泰康食品加工項(xiàng)目,確保項(xiàng)目盡快完善手續(xù),到位外資。二是著力推進(jìn)利用外資股權(quán)并購項(xiàng)目。加快推進(jìn)金益食品、浩然包裝和賽達(dá)電子等并購項(xiàng)目,加快完善項(xiàng)目前期材料,盡快完成并購手續(xù)。三是抓好在建項(xiàng)目資金到位工作。重點(diǎn)加大對冠茂集團(tuán)、鑫茂科技園、威智醫(yī)藥等合同外資過1000萬美元項(xiàng)目的推進(jìn)力度,疏通項(xiàng)目資金渠道,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,督促企業(yè)盡快到位剩余外資。
(三)積極推進(jìn)外資并購、境外上市和增資擴(kuò)股。把外資并購作為擴(kuò)大利用外資規(guī)模重點(diǎn),篩選有外資并購意向的企業(yè),建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫,鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)換資金、引技術(shù)、拓市場。加快悟通香料、風(fēng)輪輪胎等境外上市步伐,力爭盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)境外上市的新突破。積極開展“訪外資企業(yè)促增資發(fā)展”活動(dòng),向存量要增量,推進(jìn)一批有增資意向的外資企業(yè)增資擴(kuò)股。
三、圍繞轉(zhuǎn)變增長方式抓外貿(mào),實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略
(一)提升核心競爭力,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。積極推動(dòng)數(shù)控機(jī)床、農(nóng)副產(chǎn)品、化工、建材等優(yōu)勢產(chǎn)品出口企業(yè),加大研發(fā)投入,由傳統(tǒng)加工制造企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,提高高附加值產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重,提高出口產(chǎn)品競爭力,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐。二是實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略。加強(qiáng)出口品牌建設(shè),引導(dǎo)、支持有條件的企業(yè)積極參與省、市“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌”創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)幫促騰達(dá)不銹鋼、三合機(jī)械、風(fēng)輪輪胎等企業(yè)加快境外注冊商標(biāo)進(jìn)程,盡快打造一批具有國際市場競爭力的出口品牌。三是積極鼓勵(lì)企業(yè)開展境外質(zhì)量、衛(wèi)生、安全、市場準(zhǔn)入等體系認(rèn)證,增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品國際市場競爭力。四是扶持發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和企業(yè)普查調(diào)研工作,積極指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)提報(bào)爭取各級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金支持。
(二)積極搭建對外展示平臺,多元化開拓國際市場。堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)利用好國家、省、市對企業(yè)境外參展的扶持政策,通過參展、電子商務(wù)平臺、媒體宣傳等方式走出去,拓市場、穩(wěn)訂單、保增長。重點(diǎn)組織企業(yè)參加好華交會(huì)、第113屆和第114屆廣交會(huì)、德國科隆國際五金博覽會(huì)、德國法蘭克福春秋季消費(fèi)品展覽會(huì)、歐洲機(jī)床展、中國國際玻璃工業(yè)技術(shù)展覽會(huì)等國內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),優(yōu)化參展企業(yè)和參展商品結(jié)構(gòu),穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)品出口份額。
(三)發(fā)展壯大外貿(mào)隊(duì)伍,提高可持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)加強(qiáng)外貿(mào)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。深入實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持騰達(dá)不銹鋼、日盈食品、風(fēng)輪輪胎、三合機(jī)械等進(jìn)出口過千萬美元的企業(yè),培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的出口龍頭企業(yè),拉動(dòng)全市進(jìn)出口增長。加大對浩然包裝、邦美鏡業(yè)、駿馳紡織等30家潛力企業(yè)幫扶力度,促其不斷擴(kuò)升實(shí)力,力爭全年培育進(jìn)出口過100萬美元企業(yè)達(dá)到50家,其中過500萬美元企業(yè)15家。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多企業(yè)申辦自營進(jìn)出口權(quán),力爭全年新增備案登記企業(yè)30家。
四、圍繞拓寬發(fā)展空間抓外經(jīng),大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
(一)拓寬企業(yè)發(fā)展空間。充分利用“兩個(gè)市場、兩種資源”,積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”,拓展境外資源開發(fā)和工程承包領(lǐng)域,加快生產(chǎn)經(jīng)營、資源配置國際化進(jìn)程。重點(diǎn)扶持雄獅公司做好現(xiàn)有對外承包工程、愚公機(jī)械在韓國的太乙工業(yè)株式會(huì)社穩(wěn)步運(yùn)營,繼續(xù)支持華瀚公司在美國做大做強(qiáng)。加大對滕建集團(tuán)、三維鋼結(jié)構(gòu)等有條件的企業(yè)的幫扶力度,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”承包工程。
(二)發(fā)揮對外勞務(wù)合作平臺職能。完善對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺職能,加大宣傳力度,發(fā)揮我市歸國人員發(fā)家致富模范帶頭作用,調(diào)動(dòng)市民出國務(wù)工的積極性,鼓勵(lì)更多市民出國務(wù)工。深化與煙臺國際等實(shí)力雄厚的外派勞務(wù)經(jīng)營公司的合作,鼓勵(lì)支持有資質(zhì)、有實(shí)力的外派勞務(wù)經(jīng)營公司來我市開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù),力爭在注冊成立外派勞務(wù)經(jīng)營公司。
五、圍繞完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)抓內(nèi)貿(mào),擴(kuò)大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模
(一)深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,完善市場流通體系建設(shè)。實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)”等惠民工程,完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),建立以工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流為主體的農(nóng)村市場體系;加快農(nóng)家店配送體系建設(shè),提升農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量;擴(kuò)大“農(nóng)超對接”、“區(qū)超對接”覆蓋范圍,加快農(nóng)產(chǎn)品加工配送和物流系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流通和產(chǎn)銷銜接;鼓勵(lì)餐飲龍頭企業(yè)發(fā)展主食加工配送中心和放心早餐連鎖店,引導(dǎo)支持連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)社區(qū),建設(shè)社區(qū)便民連鎖超市。
(二)創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式,加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)改造步伐。大力發(fā)展新型零售業(yè)態(tài),推動(dòng)發(fā)展連鎖百貨、連鎖專賣店、連鎖便利店等業(yè)態(tài),鼓勵(lì)支持住宿、餐飲、休閑、娛樂、家政等行業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營。加強(qiáng)對住宿餐飲業(yè)和零售業(yè)規(guī)范化管理,實(shí)行分等定級,合理布局和配置市場。圍繞現(xiàn)有和即將建設(shè)的專業(yè)市場,積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)加工配套基地,加快推進(jìn)市場商品本土化進(jìn)程,大力發(fā)展上下游相關(guān)配套產(chǎn)品,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成產(chǎn)業(yè)支撐市場、市場帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。
(三)培育大型商貿(mào)流通企業(yè),增強(qiáng)整體競爭力。鼓勵(lì)商貿(mào)流通骨干企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合、參股和特許加盟等形式,盡快做大做強(qiáng),形成一批主業(yè)突出、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。全力推進(jìn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè),對項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,逐項(xiàng)分析,逐一解決,促進(jìn)商貿(mào)流通項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快運(yùn)營、快發(fā)展。
(四)優(yōu)化商貿(mào)流通環(huán)境,確保市場平穩(wěn)運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》,明確執(zhí)法職能,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,健全執(zhí)法機(jī)制,不斷加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好生豬屠宰市場、酒類流通、成品油市場的執(zhí)法工作。進(jìn)一步規(guī)范拍賣、租賃、典當(dāng)、貿(mào)易擔(dān)保、再生資源回收等行業(yè)監(jiān)管。開展保障食品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)范農(nóng)資市場、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)整治活動(dòng),凈化市場環(huán)境。深入開展誠信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),做好物流業(yè)市場秩序規(guī)范整頓工作,構(gòu)建商貿(mào)流通領(lǐng)域誠信體系。加快“12312”商務(wù)公共服務(wù)平臺創(chuàng)建工作,加大宣傳推廣力度,提高平臺的影響力,暢通訴求渠道,完善舉報(bào)投訴受理、便民服務(wù)指導(dǎo)、政策業(yè)務(wù)咨詢、交辦反饋監(jiān)督等功能,建成覆蓋全市范圍、全天候、快速反應(yīng)的商務(wù)公共服務(wù)平臺,維護(hù)商貿(mào)流通公平、誠信的消費(fèi)環(huán)境。
六、圍繞服務(wù)保障抓隊(duì)伍,著力優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境
(一)強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)。健全完善商務(wù)工作發(fā)展環(huán)境和損害投資環(huán)境建設(shè)行為責(zé)任追究辦法等制度措施,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為。健全外商咨詢網(wǎng)絡(luò),為外商提供法律咨詢和法律援助,幫助外商企業(yè)解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。完善外商投訴網(wǎng)絡(luò),拓寬外商投訴渠道,及時(shí)受理外商投訴案件,高效率處理好外商投訴案件。繼續(xù)推行“首問負(fù)責(zé)制”和服務(wù)承諾制,公開審批事項(xiàng)、辦事程序和工作時(shí)限,增強(qiáng)審批透明度和工作實(shí)效。
(二)加強(qiáng)商務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)。強(qiáng)素質(zhì)樹形象,開展學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高駕馭商務(wù)工作和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)。倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、勤勉敬業(yè),提升執(zhí)行落實(shí)能力,樹立商務(wù)隊(duì)伍新形象。強(qiáng)化對國家、省、市促進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展政策的研究,最大限度地爭取上級政策和資金的扶持。
(三)加大獎(jiǎng)懲力度。建立完善商務(wù)工作考核評價(jià)體系,充分發(fā)揮考核的杠桿作用,調(diào)動(dòng)全市上下做好商務(wù)工作的積極性。根據(jù)綜合考評,擇優(yōu)選取全市誠信經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大、勞動(dòng)關(guān)系和諧的前20家商貿(mào)流通企業(yè),授予“全市商貿(mào)流通先進(jìn)企業(yè)”稱號,各獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對完成年度招商引資任務(wù)目標(biāo)的單位,按綜合評定,從鎮(zhèn)(街)中選前10名、從市直部門中選前30名,授予“招商引資先進(jìn)單位”稱號,各獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,分別授予招商引資三等功、嘉獎(jiǎng),分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、400元。對完成年度利用境外資金任務(wù)目標(biāo)的鎮(zhèn)(街)、部門,授予“利用境外資金先進(jìn)單位”稱號,獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金5萬元。對未完成利用境外資金任務(wù)的,實(shí)行“一票否決”。對年出口創(chuàng)匯額100萬美元以上、增幅超過20%的排名前10位企業(yè),給予法人代表2萬元獎(jiǎng)勵(lì),并授予“出口創(chuàng)匯先進(jìn)單位”稱號。對出口額2000萬美元以上且較上年度出口實(shí)績增長的企業(yè),給予法人代表5萬元獎(jiǎng)勵(lì),授予“出口突出貢獻(xiàn)單位”稱號。對完成全年外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)前10名的鎮(zhèn)(街),授予“外貿(mào)工作先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”稱號,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對在外經(jīng)貿(mào)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人授予嘉獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)400元。對在外經(jīng)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位授予“外經(jīng)工作先進(jìn)單位”稱號,給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。