農業(yè)機械安全監(jiān)理福建制度
時間:2022-11-04 02:51:00
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第一章總則
第一條為預防和減少農業(yè)機械事故的發(fā)生,保障公民生命財產的安全,促進農業(yè)生產發(fā)展,根據《中華人民共和國農業(yè)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內使用農業(yè)機械應當遵守本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本規(guī)定所稱的農業(yè)機械,是指用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農副產品加工業(yè)的各種農用動力機械以及與其配套的作業(yè)機械。
第三條各級農業(yè)機械行政主管部門主管轄區(qū)內農業(yè)機械安全監(jiān)理工作,農業(yè)機械行政主管部門所屬的農機監(jiān)理機構負責具體實施。
公安機關應當協(xié)助農機監(jiān)理機構處理農機事故。
第四條各級農業(yè)機械行政主管部門應本著有利于農業(yè)生產,方便群眾,促進商品生產和流通,確保安全作業(yè)的原則,加強農業(yè)機械安全監(jiān)理工作。
第五條農機監(jiān)理機構根據農業(yè)生產需要,可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的田間、場院等道路外的地方,對農業(yè)機械及其操作(駕駛)人員進行安全檢查。
農機監(jiān)理人員執(zhí)行公務時,應衣著整齊,佩戴標志,出示證件,表明身份。農機監(jiān)理人員的證件和檢查標志,由省政府制定,省農業(yè)機械行政主管部門負責頒發(fā)。
第六條省農業(yè)機械行政主管部門受省級公安機關委托,依照《中華人民共和國道路交通管理條例》,負責上道路行駛專門從事運輸和既從事農田作業(yè)又從事運輸的農用拖拉機的安全技術檢驗、駕駛員考核、安全教育、年度審驗、核發(fā)牌證等工作,并由農機監(jiān)理機構具體實施。
農機監(jiān)理機構應按照本規(guī)定,對在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的田間、場院等道路外的地方行駛、作業(yè)和停放的前款所稱的農用拖拉機,實施安全檢查和處理農機事故。
第二章農業(yè)機械及其操作(駕駛)人員安全管理
第七條購置的農業(yè)機械,必須在購置后3個月內,向當地農機監(jiān)理機構辦理入戶登記手續(xù),并經初次檢驗合格,領取號牌、準用證或行駛證后,方可使用。
農業(yè)機械的轉賣、變更、報廢,應到當地農機監(jiān)理機構辦理轉籍、過戶、注銷手續(xù)。
報廢的農業(yè)機械不得轉賣或重新啟用。
第八條農業(yè)機械作業(yè)技術狀態(tài)應當符合農業(yè)機械安全技術條件或安全技術要求。
第九條農業(yè)機械應當按農機監(jiān)理機構規(guī)定的期限接受年度檢驗;農業(yè)機械因故封存、報?;虼笮藓?,需繼續(xù)使用,應接受臨時技術檢驗。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準繼續(xù)使用。
第十條自走式農業(yè)機械及配套機械的改裝,應經省農機監(jiān)理機構批準,并經檢驗合格,方準使用。
第十一條農業(yè)機械操作(駕駛)人員,必須具備下列條件,并經農機監(jiān)理機構考試、考核合格,領取操作(駕駛)證件,方可操作或駕駛。
(一)年滿18周歲;
(二)身體健康狀況符合操作(駕駛)要求;
(三)具有相應的操作(駕駛)技術知識。
第十二條農業(yè)機械操作(駕駛)人員應遵守農業(yè)機械安全管理法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行農業(yè)機械安全操作規(guī)程或行駛規(guī)則,按時參加技術審驗,服從安全檢查,接受安全教育。
第三章農機事故處理
第十三條農機事故是指農業(yè)機械在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的田間、場院等道路外的地方,因碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災等造成人畜傷亡、機械損壞或其他財物損失的事故。
第十四條發(fā)生農機事故,操作(駕駛)人員應立即停機(停車),保護現(xiàn)場、搶救傷員,并及時向當地農機監(jiān)理機構報告,聽候處理;不得偽造、破壞或者逃逸現(xiàn)場;確需移動現(xiàn)場物體時,須設置標記。
農機監(jiān)理機構接到農機事故報案后,應立即派人赴現(xiàn)場處理。
第十五條農機事故當事人應當向農機監(jiān)理機構陳述事故的經過,其他知情者應當提供有關情況。農機監(jiān)理機構根據事故處理的需要,可以暫時扣留與農機事故有關的農業(yè)機械和有關證件,但扣留時間不得超過5日。
第十六條農機事故按性質分為意外事故、技術事故、破壞事故和責任事故。
對意外事故、技術事故,法律、法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,由農機監(jiān)理機構依照本規(guī)定處理。
對破壞事故,由公安機關依法處理。
對責任事故,由農機監(jiān)理機構負責處理。對負有責任需要給予治安處罰的當事人,由公安機關依法處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十七條農機責任事故按傷亡損害程度分為輕微事故、一般事故、大事故、重大事故。
(一)輕微事故:輕微傷1至2人,或直接經濟損失在100元以上500元以下。
(二)一般事故:輕傷1至2人,或輕微傷3至10人,直接經濟損失在500元以上5000元以下。
(三)大事故:重傷1至2人,或輕傷3至10人,或輕微傷10人以上,直接經濟損失在5000元以上50000萬元以下。
(四)重大事故:發(fā)生直接死亡或重傷3人以上,直接經濟損失在50000萬元以上。
輕微事故、一般事故,由縣(市、區(qū))農機監(jiān)理機構調查處理;大事故、重大事故由縣(市、區(qū))農機監(jiān)理機構負責,地(市)農機監(jiān)理機構派人參加,并會同當地公安機關調查處理。
第十八條農機責任事故的責任,按照當事人的違章行為與農機責任事故之間的因果關系以及在農機事故中的作用,分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。
當事人逃逸或者破壞現(xiàn)場、偽造現(xiàn)場、毀滅證據,使農機責任事故的責任無法認定的,應負全部責任。
第十九條脅迫、指揮他人違章造成責任事故的,應負事故責任。
當事人一方雖有違章行為,但與事故無直接因果關系,不負事故責任。
第二十條當事人對農機監(jiān)理機構作出的農機責任事故責任認定不服的,可以在接到農機責任事故責任認定書后15日內,向上一級農機監(jiān)理機構申請重新認定,上一級農機監(jiān)理機構在接到重新認定申請書后30日內,應當作出維持、變更或者撤銷的決定。
第二十一條因農機責任事故造成的人身傷害和財物損失,由責任者按所負責任大小,承擔一次性的損害賠償。
第二十二條農機監(jiān)理機構應當在認定事故責任、確定造成損失的情況后,召集當事人和有關人員對損害賠償進行調解。
經調解達成協(xié)議的,農機監(jiān)理機構應制作調解書,由當事人、有關人員、調解人簽名,加蓋農機監(jiān)理機構印章后生效。
經調解未達成協(xié)議或調解書生效后,一方不履行的,當事人可以依法提起訴訟。
第二十三條傷殘人員殘疾程度鑒定標準,損害賠償的項目、標準和方法,國家有規(guī)定的,從其規(guī)定;國家沒有規(guī)定的,由省農業(yè)機械行政主管部門會同有關部門另行制定。
第四章罰則
第二十四條違反本規(guī)定第二章規(guī)定,沒有造成農機責任事故的責任人員,農機監(jiān)理機構可以給予警告、責令限期改正、吊扣3日以內操作(駕駛)或準用(行駛)證件;情節(jié)嚴重的,吊扣10日以內操作(駕駛)或準用(行駛)證件。
第二十五條造成農機責任事故的責任人員,農機監(jiān)理機構應分別給予以下處罰:
(一)負次要責任造成一般事故、大事故或重大事故的,吊扣10日以內操作(駕駛)或準用(行駛)證件。
(二)負同等責任造成一般事故、大事故或重大事故的,吊扣15日以內操作(駕駛)或準用(行駛)證件。
(三)負主要責任或全部責任,造成輕微事故、一般事故的,吊扣20日以內操作(駕駛)或準用(行駛)證件;造成大事故、重大事故的,吊扣2個月以內操作(駕駛)或準用(行駛)證件。
(四)對被追究刑事責任的操作(駕駛)人員,吊銷其操作(駕駛)證件。
第二十六條當事人對農機監(jiān)理機構處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院起訴,逾期不申請行政復議或起訴,又不履行行政處罰決定的,由縣以上農機監(jiān)理機構依法申請法院強制執(zhí)行。
第二十七條對農機監(jiān)理人員在執(zhí)行公務中,徇私舞弊、索賄受賄、枉法裁決的,由所在單位給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十八條本規(guī)定所稱的道路是指《中華人民共和國道路交通管理條例》第二條所規(guī)定的道路。
第二十九條本規(guī)定涉及的農業(yè)機械檢驗標準或技術標準、安全技術條件或安全技術要求和農業(yè)機械安全操作規(guī)程或行駛規(guī)則,行政法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,由省農業(yè)機械行政主管部門負責制定,并報有關主管部門批準后實施。
第三十條本規(guī)定由福建省人民政府法制局負責解釋。
第三十一條本規(guī)定自之日起施行。
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