導(dǎo)語：地下水資源管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強地下水資源的管理和保護，促進地下水資源的合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《**省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合**市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護和管理地下水資源（包括地?zé)崴?、礦泉水、泉水）的單位和個人，均應(yīng)當遵守本辦法。

地下水資源屬于國家所有，不因土地和水工程所有權(quán)變更而改變權(quán)屬性質(zhì)。

第三條任何單位和個人都有珍惜和保護地下水資源的義務(wù)，并有權(quán)對破壞地下水資源的行為進行檢舉、揭發(fā)和制止。對在地下水資源管理工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰或者獎勵。

第四條市水行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)全市地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理。

各區(qū)縣水行政主管部門、**風(fēng)景區(qū)水務(wù)機構(gòu)按照地下水資源分級管理權(quán)限，統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理工作。

城市節(jié)水管理機構(gòu)此項業(yè)務(wù)接受同級水行政主管部門的指導(dǎo)。

第五條市水行政主管部門會同發(fā)改委、規(guī)劃、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、國土資源、地質(zhì)等有關(guān)部門編制**市地下水資源開發(fā)、利用、保護規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

地下水資源開發(fā)、利用、保護規(guī)劃應(yīng)當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制規(guī)劃應(yīng)當對全市地下水資源進行綜合調(diào)查評價。地下水資源綜合調(diào)查評價，由市、區(qū)縣水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進行。

市水行政主管部門根據(jù)**市水資源綜合規(guī)劃和地下水資源開發(fā)、利用、保護規(guī)劃負責(zé)全市年度地下水用水計劃的制定與組織實施。

第六條地下水資源(包括地?zé)崴⒌V泉水、泉水)取用實行取水許可制度，取水單位和個人應(yīng)當按規(guī)定向有審批權(quán)限的水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費。

第七條水行政主管部門應(yīng)當自收到取水申請之日起3個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式，水行政主管部門予以受理。建設(shè)項目需要取地下水資源的，還應(yīng)當提交具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的建設(shè)項目水資源論證報告書。

（二）提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的，一次性通知申請人需補正的內(nèi)容，補正后予以受理；未補正材料的，視為自動撤回申請；

第八條審批機關(guān)應(yīng)當自受理取水申請之日起7個工作日內(nèi)（不包括舉行聽證、征求有關(guān)部門意見、報上級機關(guān)審批所需的時間）決定批準或者不批準。決定批準的，應(yīng)當同時簽發(fā)取水申請批準文件。取水申請批準3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，取水申請批準文件自行失效。

對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，涉及公共用地、公共地下管網(wǎng)的，審批機關(guān)應(yīng)當征求城市規(guī)劃部門的意見，城市規(guī)劃部門應(yīng)當自收到征求意見材料之日起7個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機關(guān)。

第九條下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證：

（一）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；

（二）為農(nóng)業(yè)抗旱必須臨時應(yīng)急取水的；

（三）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；

（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?。

第十條縣級以上水行政主管部門按照以下審批權(quán)限辦理取水許可審批、發(fā)證：

（一）取用地下水年取水量1000萬立方米以上的，由省水行政主管部門負責(zé)審批發(fā)證；

（二）取用地下水年取水量100萬立方米至1000萬立方米的，由市水行政主管部門負責(zé)審批發(fā)證；

（三）取用地下水年取水量100萬立方米以下的，由區(qū)縣水行政主管部門負責(zé)審批發(fā)證；

第十一條取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項，應(yīng)當向原審批機關(guān)申請，經(jīng)原審批機關(guān)批準，辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第十二條水行政主管部門依照本地水資源狀況、取水單位或者個人提出的取水計劃，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡的原則，向取水單位或者個人下達取水計劃。

取水單位或者個人應(yīng)當按水行政主管部門批準的取水計劃取水，不得擅自超計劃取水。因特殊原因需調(diào)整取水計劃的，應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)批準。

第十三條有下列情形之一的，水行政主管部門應(yīng)當對取水單位或者個人的取水量予以限制，并及時書面通知取水單位或者個人：

（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響的；

（三）地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。

第十四條取水單位或者個人應(yīng)當依照國家技術(shù)標準安裝計量設(shè)施，保證計量設(shè)施正常運行，并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。

取水單位或者個人需檢修、更換取水計量設(shè)施的，應(yīng)當在檢修、更換前報告水行政主管部門，由水行政主管部門核實取水量。

第十五條需鑿井開采地下水資源的單位或者個人，在鑿井施工前應(yīng)當持下列資料向有管轄權(quán)的水行政主管部門備案：

（一）水行政主管部門簽發(fā)的取水批準文件；

（二）鑿井施工單位的基本情況；

（三）鑿井施工設(shè)計方案（包括用途、井位、井徑、井深、止水層、取水層、設(shè)計取水量、建井材料等）；

（四）成井資料在30日內(nèi)報水行政主管部門；

（五）取用地下水作為生活飲用水的，由衛(wèi)生部門出具符合生活飲用水評價鑒定報告；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第十六條在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，已經(jīng)修建的地下取水井，由區(qū)縣級以上水行政主管部門責(zé)令限封存，逾期不封存的，由水行政主管部門組織封存，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

遇應(yīng)急情況可啟用已封存的自備水井取水，應(yīng)急狀況結(jié)束應(yīng)及時封存自備井，啟用被封存的自備水井取水應(yīng)急，應(yīng)當在啟用之日起三日內(nèi)將事由書面報水行政主管部門備案。

第十七條取水單位或者個人需報廢取水井的，應(yīng)當自停止使用之日起15日內(nèi)報告水行政主管部門，在水行政主管部門的監(jiān)督下封閉、回填。嚴禁擅自封閉、回填報廢取水井。

第十八條下列地區(qū)限制開采取用地下水（包括用于餐飲、浴池、洗車等服務(wù)業(yè)和水空調(diào)、小區(qū)和單位集中供水等）：

（一）地下水超采區(qū)；

（二）地下水嚴重污染的地區(qū)；

（三）公共供水管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)；

（四）影響建筑物安全的地區(qū)；

（五）其他不宜開采取用地下水的地區(qū)。

第十九條取水單位或者個人在取水過程中，如發(fā)現(xiàn)井壁和地面建筑物坍塌、裂縫等異常情況時，應(yīng)當立即停止取水，采取相應(yīng)防護措施，并及時向水行政主管部門報告。

第二十條凡取用地下水資源（包括地下熱水、礦泉水）的單位和個人，按規(guī)定向水行政主管部門繳納水資源費。

地下水資源費收取標準由市價格主管部門會同市財政部門、水行政主管部門核定執(zhí)行。

第二十一條取用地下水資源的單位和個人實行計劃用水，嚴格控制用水指標。節(jié)約用水，實行定額用水管理。水資源費按照實際取水量計算收取，取水計量設(shè)施由取水戶在取水點或者輸水總管設(shè)置。超計劃指標用水的，取水量超額20%（不含20%）以下的，超過部分加收1倍的水資源費；超額20%以上50%以下（不含50%）的，超額部分加收2倍的水資源費；超額50%以上的，超額部分加收3倍的水資源費。

水行政主管部門確定水資源費繳納數(shù)額后，應(yīng)當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單，取水單位或者個人應(yīng)當自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)繳納水資源費。

第二十二條嚴禁在地下水資源保護區(qū)內(nèi)建有污染源的企業(yè)，已建的要限期整治或搬遷。各項工程施工，不得大面積疏干地下水。確需疏干的要進行科學(xué)論證，經(jīng)水行政主管部門的批準后方能進行。

任何單位和個人對地下水資源造成破壞的，按照誰破壞誰治理的原則，責(zé)令其治理。

取用地下水資源的單位和個人污水應(yīng)當經(jīng)處理達標排放。

第二十三條衛(wèi)生部門應(yīng)當做好集中飲用地下水井的定期監(jiān)測和水質(zhì)化驗與評價工作，并制定地下水質(zhì)保護、急救措施的預(yù)案。

國土資源部門、地質(zhì)部門應(yīng)當做好本行政區(qū)域地下水資源的勘測、評價工作，地下水質(zhì)監(jiān)測資料實行共享。

第二十四條對違反本辦法、破壞地下水資源者，依照《中華人民共和國水法》第六十九條、第七十條和《**省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十四條、四十七條規(guī)定，處以五千元以上十萬以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本辦法由市水行政主管部門負責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自2008年1月1日起實施。