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第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全局青工安全路風(fēng)工作，組織和帶領(lǐng)全局青工為確保運(yùn)輸安全做出更大的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)青工安全路風(fēng)管理工作的規(guī)范化、制度化，更好地發(fā)揮團(tuán)組織保安全，正路風(fēng)的生力軍作用，促進(jìn)全局運(yùn)輸安全和路風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)青工安全路風(fēng)工作規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。

第二條青工安全路風(fēng)工作是全局團(tuán)組織工作的重要組成部分，是團(tuán)組織圍繞中心發(fā)揮作用的主要途徑，是引導(dǎo)青工崗位成才的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。

第三條青工安全路風(fēng)工作的總要求是：堅(jiān)持“圍繞中心，抓住根本，突出特色，形成機(jī)制，建功育人”的指導(dǎo)思想，以提高青工素質(zhì)為重點(diǎn)，以開(kāi)展崗位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以青工安全路風(fēng)逐級(jí)包保責(zé)任制為手段，逐步形成全局團(tuán)組織抓青工安全路風(fēng)工作的機(jī)制，促進(jìn)青工安全路風(fēng)工作邁上新臺(tái)階。

第四條工作目標(biāo)：全面加強(qiáng)青工安全路風(fēng)基礎(chǔ)管理，建立完善青工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制；實(shí)現(xiàn)青工安全生產(chǎn)“有序可控，基本穩(wěn)定”，消滅青工責(zé)任行車險(xiǎn)性事故，消滅青工路風(fēng)事件，消滅青工責(zé)任火災(zāi)、爆炸事故，消滅青工因工責(zé)任傷亡事故；不斷提高青工的整體素質(zhì)，為全局的安全生產(chǎn)和路風(fēng)建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

第五條青工安全路風(fēng)的工作對(duì)象是35周歲(含35周歲)以下職工，責(zé)任對(duì)象是28周歲(含28周歲)以下職工。

第二章職責(zé)和任務(wù)

第六條路局團(tuán)委的職責(zé)主要是：研究并提出全局青工安全路風(fēng)工作的意見(jiàn)，確定全局青工安全路風(fēng)工作的主要任務(wù)，制定指導(dǎo)性文件、辦法，對(duì)站段團(tuán)委抓青工安全路風(fēng)工作實(shí)施檢查考核。

第七條站段團(tuán)委的職責(zé)主要是：依據(jù)本單位的特點(diǎn)，制定青工安全路風(fēng)工作的實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，掌握各項(xiàng)工作進(jìn)度，做好上情下達(dá)，下情上傳工作。抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地組織和開(kāi)展青工安全路風(fēng)活動(dòng)，活躍基層團(tuán)支部工作，加強(qiáng)青年班組建設(shè)，全面落實(shí)上級(jí)團(tuán)組織的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第八條各級(jí)團(tuán)組織的安全路風(fēng)工作任務(wù)是：

1、緊扣安全路風(fēng)主題，強(qiáng)化青工安全路風(fēng)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)中的思想政治工作，了解并解決影響青工安全和路風(fēng)的不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)青工的安全思想教育和職業(yè)道德教育，激發(fā)青工主人翁責(zé)任感，使青工思想教育的育人功能在服務(wù)運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái)。

2、以提高青工職業(yè)技能、增強(qiáng)保安能力為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展各種形式的青工技能培訓(xùn)活動(dòng)，建立青工培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建青工技術(shù)、科技和管理人才隊(duì)伍。

3、積極推進(jìn)“包、練、創(chuàng)、評(píng)、賽”管理模式。廣泛開(kāi)展青工包保優(yōu)質(zhì)設(shè)備，開(kāi)展多種形式的崗位大練兵，創(chuàng)建“青”字號(hào)工程、推動(dòng)青年班組建設(shè)，健全青工安全路風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展豐富多彩、卓有成效的安全路風(fēng)競(jìng)賽，充分發(fā)揮青年群體保安全、正路風(fēng)的突擊隊(duì)和生力軍作用。

4、不斷提高團(tuán)干部對(duì)青工安全路風(fēng)工作的管理水平，抓好團(tuán)干部的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，團(tuán)干部要主動(dòng)了解掌握本單位的安全路風(fēng)狀況和生產(chǎn)組織情況。

5、與各級(jí)安監(jiān)、路風(fēng)工作部門加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)配合，優(yōu)化青工安全路風(fēng)工作的外部環(huán)境，完善青工安全路風(fēng)工作保障體系。

第三章監(jiān)督與考核

第九條在衡量站段團(tuán)組織工作成效及評(píng)先選優(yōu)時(shí)，安全路風(fēng)工作具有否決權(quán)。凡發(fā)生青工責(zé)任行車險(xiǎn)性及以上事故、青工責(zé)任重工傷及以上事故，青工責(zé)任火災(zāi)及以上事故的團(tuán)組織及其負(fù)責(zé)人，取消當(dāng)年度先進(jìn)團(tuán)組織、優(yōu)秀團(tuán)干部的評(píng)先資格。

第十條路局團(tuán)委與基層站段團(tuán)組織簽訂包保責(zé)任狀，站段團(tuán)委與站段行政簽訂青工安全路風(fēng)包保責(zé)任狀，并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，制訂措施，狠抓落實(shí)。

第十一條全局青工安全路風(fēng)工作實(shí)行事故(事件)報(bào)告制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、臺(tái)帳管理制度、聯(lián)系通報(bào)制度。

l、事故(事件)報(bào)告制度。

凡管內(nèi)發(fā)生青工責(zé)任行車事故或路風(fēng)事件，要于當(dāng)日將有關(guān)情況迅速上報(bào)局團(tuán)委，事故責(zé)任明確后，站段團(tuán)委必須在三天內(nèi)迅速上報(bào)《青工安全路風(fēng)事故（件）情況報(bào)告表》（見(jiàn)附件），并將事故情況，事故分析，處理結(jié)果一并上報(bào)路局團(tuán)委。

2、統(tǒng)計(jì)分析制度。

各級(jí)團(tuán)組織要切實(shí)加強(qiáng)青工安全路風(fēng)工作的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)青工安全思想動(dòng)態(tài)的掌握，每季度及時(shí)檢查分析安全生產(chǎn)中存在的思想問(wèn)題，影響安全的不穩(wěn)定因素，提出解決問(wèn)題的方法和對(duì)策，并根據(jù)檢查情況寫出分析報(bào)告。站段團(tuán)委每季末月25日前向局團(tuán)委上報(bào)《運(yùn)輸站段團(tuán)員青年安全路風(fēng)情況季度報(bào)表》，每半年上報(bào)《青工安全路風(fēng)寫實(shí)分析報(bào)告》（書面文字材料）。

3、臺(tái)帳管理制度。

站段團(tuán)委要建立青工安全路風(fēng)綜合臺(tái)帳。要記錄有關(guān)青工安全、路風(fēng)天數(shù)；防止或發(fā)生事故(路風(fēng)事件)情況和表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處分處罰；開(kāi)展安全路風(fēng)教育活動(dòng)等方面的情況以備檢查。

4、聯(lián)系通報(bào)制度。

各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)同安監(jiān)、路風(fēng)部門的工作聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，對(duì)青工的安全路風(fēng)情況，做到心中有數(shù)。討論處理青工責(zé)任行車事故或路風(fēng)事件，團(tuán)組織負(fù)責(zé)人要按時(shí)參加。

第十二條根據(jù)安全路風(fēng)包保責(zé)任制，實(shí)行年度考核獎(jiǎng)懲。對(duì)于青工安全路風(fēng)工作發(fā)生問(wèn)題的單位，局團(tuán)委將給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)于青工安全成績(jī)突出的單位授予獎(jiǎng)牌（杯）。各單位團(tuán)組織會(huì)同安全部門每年對(duì)青工安全路風(fēng)工作進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)安全路風(fēng)包保責(zé)任制給予獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

第十三條積極選樹(shù)安全路風(fēng)先進(jìn)典型，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰，對(duì)防止行車事故、路風(fēng)事件，重大質(zhì)量事故的集體或個(gè)人，經(jīng)站段團(tuán)委申報(bào)，路局安監(jiān)路風(fēng)部門審定，路局團(tuán)委將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條對(duì)于在安全工作中取得優(yōu)異成績(jī)的青工，各級(jí)團(tuán)組織要在推優(yōu)入黨、就學(xué)深造、晉級(jí)晉職等方面爭(zhēng)取有利政策，為青工的成長(zhǎng)、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第十五條對(duì)于發(fā)生安全事故的青工，團(tuán)組織要通過(guò)一定的形式給予批評(píng)、幫助。對(duì)于發(fā)生安全事故的團(tuán)員，團(tuán)組織要視性質(zhì)輕重給予批評(píng)教育，直至團(tuán)內(nèi)處分。

第四章附則

第十六條本辦法解釋權(quán)屬路局團(tuán)委。

第十七條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。