導語：堅持教育制度兩手抓 認真做好交通行政執(zhí)法工作一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我局認真貫徹執(zhí)行《公路法》和國務院《道路運輸條例》等交通法律法規(guī)，緊緊圍繞我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅持教育、制度兩手抓，切實加強對交通行政執(zhí)法工作的領導，狠抓法律法規(guī)學習培訓，健全行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度，嚴格規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政水平，有力地促進了我縣交通事業(yè)的順利發(fā)展。全縣地方公路通行能力顯著提高，交通運輸市場秩序日益規(guī)范，隊伍綜合素質不斷提升，交通行業(yè)呈現出快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。*年，我局被評為廣東省交通行政執(zhí)法先進單位。

一、加強隊伍的教育和管理，不斷夯實交通行政執(zhí)法基礎

（一）加強領導，落實責任。我局成立了以局長任組長，分管副局長為副組長，相關股長為成員的依法行政工作領導小組。由一把手負總責，分管領導具體抓。同時，細化依法行政工作的任務，局領導與下屬各單位簽訂了依法行政工作責任書，做到一級抓一級，層層抓落實，形成了人人講依法行政，人人重視依法行政工作的良好氛圍。

（二）抓好教育，提高素質。一是抓黨委中心組的學習，組織黨員領導干部學習黨內“兩個條例”和《行政許可法》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的觀念，正確運用手中的權力，將“三個代表”的精神實質落實到具體的工作中去，切實做到依法行政。二是采取“走出去，請進來”的辦法，加強對干部職工的法規(guī)和業(yè)務培訓。在確保每一名執(zhí)法人員都經業(yè)務培訓，考試合格的基礎上，每年選派一批干部職工到省、市有關部門舉辦的法規(guī)、業(yè)務培訓班進行培訓學習。同時，還聘請省、市有關專家到我局為干部職工授課。*年初，我們聘請省交通廳和省交通學院的專家授課，組織250多名執(zhí)法人員參加為期一個星期以《道路運輸條例》和《行政許可法》為主要內容的法律法規(guī)的封閉性培訓。*年10月，我們又組織全體執(zhí)法人員到縣委黨校參加市交通局組織的法規(guī)學習班學習。三是訂購《公路法》、《道路運輸條例》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，發(fā)給每一位執(zhí)法人員，并由局領導帶頭，采取集中學習和自學相結合的辦法，加強干部職工的法規(guī)和業(yè)務學習。四是交通執(zhí)法隊伍實行每周五學習日制度，結合交通行政執(zhí)法案例，進行以案說法，開展討論，以提高實際執(zhí)法水平。通過狠抓學習培訓，有效地提高了干部職工的綜合素質和執(zhí)法水平，執(zhí)法人員在執(zhí)法中都能做到規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法；窗口服務人員工作作風明顯改進，工作責任心日益增強，切實做到符合條件的馬上辦，不符合條件的堅決不辦，杜絕了不給好處不辦事，給了好處亂辦事和機關“四難”現象的發(fā)生。

（三）規(guī)范文書，嚴格程序。多年來，我們十分注重加強對行政處罰、行政許可等執(zhí)法文書和檔案資料的規(guī)范管理和使用。先后制作了《準予行政許可決定書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可補正材料通知書》等22種行政許可文書，確保了行政許可法得到全面正確地貫徹實施。為了完善交通行政處罰案件的檔案資料管理，我們還將所有處罰案件的資料整理存檔，做到一案一檔，為開展依法行政工作打下了堅實的基礎。

二、理順交通行政管理體制，規(guī)范交通行政執(zhí)法主體

執(zhí)法主體合法是依法行政的前提。然而，由于管理體制上的原因，*年以前，基層交管所都是集交通運輸管理和交通規(guī)費征收工作于一體，執(zhí)法主體不符合《行政處罰法》等法律法規(guī)的要求，有錯位執(zhí)法和越權執(zhí)法的現象，致使一方面工作開展不理想，違法違章運輸現象較為普遍，逃漏規(guī)費車輛多，另一方面是越權執(zhí)法，廣大車主和群眾頗有怨言。為了確保執(zhí)法主體的合法性，解決交管所混合執(zhí)法問題，我們深入基層調查研究，根據我縣的實際情況和交通行政執(zhí)法的需要，依法理順管理體制，*年初，經縣編委批準，率先在全市實行中心交管所的管理模式，將運輸管理和交通規(guī)費征稽職能分離，成立園洲、長寧、龍溪、羅陽、楊村、公莊等6個中心交管所，設立18個養(yǎng)路費征稽所；同時，將原有的執(zhí)法人員分為交管員和征稽員，交管所和征稽所按各自職能進行執(zhí)法。管理體制的理順，確保了執(zhí)法主體的合法性，使交通行政執(zhí)法單位職責更為明確，交通運輸市場管理和交通規(guī)費征收工作力度明顯加強，*年以來，違法違章運輸行為減少40%以上，交通規(guī)費征收額年遞增30%。

三、切實抓好制度建設，不斷規(guī)范交通行政執(zhí)法行為

交通行政管理部門負責全縣地方交通基礎設施的建設、規(guī)劃、管理和交通運輸市場管理、交通規(guī)費征收等工作，行政權力相對集中，工作程序較為復雜。為規(guī)范行政行為，做到依法行政，我們制定了《博羅縣交通局工程招投標制度》、《博羅縣交通局運力投放制度》、《博羅縣交通工程專項資金管理暫行辦法》、《博惠交通稽查站工作制度》、《博羅縣交通局行政執(zhí)法責任和考核追究制度》以及《博羅縣交通局辦事指南》等共11類43項規(guī)章制度。制度制訂以后，我們將執(zhí)行情況列為各單位年度考核的重要內容，認真抓好落實。一是加大執(zhí)行力度。實行一級抓一級，一級管一級，層層抓落實。局紀檢、人事等部門定期組織檢查規(guī)章制度的落實情況，做到有目標、有總結、有反饋。如為規(guī)范交通稽查站的執(zhí)法行為，我們定期審查稽查站的處罰案件，檢查其對違法事實的認定是否清楚，證據是否確鑿，被處罰的主體是否準確，適用法律是否正確，執(zhí)法程序是否合法，文書的使用是否規(guī)范等等，確保法律法規(guī)的執(zhí)行和車輛稽查工作制度的落實。二是樹立先進典范，堅持典型引路。對規(guī)章制度執(zhí)行得較好的單位和個人進行表揚和廣泛宣傳，推廣經驗，使廣大干部職工學有榜樣，趕有目標。三是加大違紀處理力度。在檢查中發(fā)現違紀行為的，立即責令當事人和單位進行整改，對屢教不改的，予以批評教育、警告、記過、調離崗位等處分，并追究單位領導的責任。*年以來，我局先后對6名違反規(guī)章制度的執(zhí)法人員作出調離原崗位的處理。四是推行政務公開。為抓好各項制度的落實，規(guī)范執(zhí)法行為，我們在局一樓和各執(zhí)法單位的辦證廳推行政務公開，向社會公開收費項目、收費標準、辦事制度、辦事程序、交通行政處罰標準和依據、交通違章處罰情況及崗位職責等。同時，實行窗口服務首問制、首辦制和限時辦結制，增加行政管理的透明度。在此基礎上，我們推行“八統(tǒng)一”、“兩分開”制度，即統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一持證上崗，統(tǒng)一使用文明用語，統(tǒng)一使用執(zhí)法文書，統(tǒng)一查車手勢，統(tǒng)一處罰依據和處罰標準，統(tǒng)一投訴電話，統(tǒng)一辦事程序；運政稽查與違章處罰分開，處罰與繳款分開。由于抓了制度的落實，執(zhí)法人員在執(zhí)法中能認真調查取證，程序到位，文明有禮，不徇私情，實現了公正、公平執(zhí)法。近年來，群眾對我局執(zhí)法行為的滿意度不斷上升，杜絕了“公路三亂”現象的發(fā)生。

四、堅持依法行政，全力推進交通事業(yè)的發(fā)展。

（一）加大執(zhí)法力度。針對違法違章運輸行為時有發(fā)生的現象，我們深入開展整治，重拳出擊，嚴厲打擊，做到有法必依，違法必究。如對“藍牌車”從事非法營運，沖擊正常運輸秩序，甚至影響社會穩(wěn)定的現象，我們加強日常的監(jiān)管，配齊錄相機、錄音機等取證設備，強化對停車站場、作業(yè)現場等的監(jiān)控，一經查實屬非法營運的車輛，一律依法予以處罰。*年春運期間，我們還會同公安交警對“藍牌車”聯合開展整治，共查處“藍牌車”52輛，使非法營運的“藍牌車”大大減少。*年以來，我們共查處非法營運車輛404輛次，不按規(guī)定進站客車311輛次，其它違章運輸車輛9247輛次。

（二）轉變執(zhí)法方式。我們將執(zhí)法方式從以前主要以路檢路查為主轉變到以加強源頭管理為主。如交通規(guī)費的征收工作，從前主要以稽查為主，執(zhí)法中與群眾發(fā)生摩擦的現象時有發(fā)生，自*年以來，我們轉變了工作方法，實行執(zhí)法人員包村到戶的辦法，由執(zhí)法人員深入到經營單位、車主家中，宣傳交通法規(guī)政策，加強溝通，聯絡感情，使車主充分理解并支持交通規(guī)費的征收工作。*年以來，交通規(guī)費征收工作基本上沒有發(fā)生與車主摩擦事件。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督。為增加我局依法行政工作的透明度，加強對交通行政執(zhí)法的監(jiān)督，我們緊緊抓住決策和執(zhí)行兩個重點環(huán)節(jié)和人、財、物管理三個重點領域，完善監(jiān)督措施，健全監(jiān)督程序，落實監(jiān)督責任。一是實行內部監(jiān)督，由局紀檢等部門定期對工程招投標、設計變更、運力投放、大額資金撥付等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時整改。二是設置投訴電話和投訴信箱，公開接受群眾監(jiān)督，及時處理群眾來電來信，增強監(jiān)督的整體合力。通過加強執(zhí)法監(jiān)督，確保了交通部門依法行政，依法管理，促進了交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。