導語：國稅局在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)縣委、縣政府的安排，我受局長同志委托，代表縣國家稅務局在會上發(fā)言。下面，我就國稅系統(tǒng)對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的初步認識和國稅部門如何支持全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，向領(lǐng)導和同志們作一個簡要的匯報。

一、充分認識發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟的重要性和緊迫性

經(jīng)濟決定稅收，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，稅收就是無源之水，無本之木。經(jīng)濟建設(shè)是黨和政府執(zhí)政為民的第一要務，而工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展中的核心。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志，因此，推進我縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展，是振興經(jīng)濟、推動發(fā)展的必然選擇。我們要把國稅工作放到我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局中去衡量，放在我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局去謀劃，真正以服務企業(yè)、服務經(jīng)濟發(fā)展為己任，充分發(fā)揮稅收杠桿的職能作用，從國稅的角度盡最大程度支持全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來看，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，工業(yè)發(fā)展乏力是制約地方經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。2006年上半年全縣GDP23.46億元，國稅收入占GDP比重為3.06％，國稅收入對經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)為1.51，工業(yè)增值稅稅負為4.22％，商業(yè)增值稅稅負為0.92％。國稅收入宏觀稅負徘徊在2％至3％之間，大大低于全市平均數(shù)，同時也低于三峽庫區(qū)平均數(shù)。2000年至2005年國稅收入增幅是：16.19％、11.58％、18.5％、27.18％、7.76％、10.26％，國稅收入增幅呈現(xiàn)下降態(tài)勢。我縣國稅收入的稅基主要來源于工業(yè)企業(yè)，工業(yè)沒有大的發(fā)展，工業(yè)化程度不高，我縣國稅稅收收入宏觀稅負始終難以提升。大力發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟，已經(jīng)刻不容緩。

二、我縣工業(yè)經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)狀況分析

（一）從分項目來看。1—7月，全縣由國稅部門征管的工業(yè)企業(yè)入庫稅收為5757.47萬元，占全局稅收收入8294萬元的69.42％；資源型工業(yè)企業(yè)稅收收入完成3017.41萬元，占全縣工業(yè)企業(yè)稅收總收入5757.47萬元的52.4％，這說明我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要是依靠資源型工業(yè)支撐。

（二）從重點工業(yè)企業(yè)來看。全縣國稅年納稅額在100萬元以上的7戶重點工業(yè)企業(yè)(包括1000萬元以上的2戶)，1—7月累計入庫稅收收入為4660萬元，同比增長17％，增收678萬元，占全縣國稅收入征收額的56％。但盡管如此，7戶重點工業(yè)企業(yè)的稅收增幅低于全縣稅收增幅8.63個百分點，整體增長不理想，部分重點企業(yè)增幅不大，部分重點企業(yè)大幅下滑。

（三）從全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)來看。2000年-2006年工業(yè)增值稅稅負為：2000年為6.05，2001年為5.92，2002年為7.49，2003年為6.00，2004年為6.14，2005年為4.43，2006年上半年為4.22％。我縣工業(yè)高附加值的企業(yè)較少，而以天然氣和原煤為主的資源性企業(yè)所占比重較大，所以工業(yè)增值稅稅負不高，

（四）從重點工業(yè)行業(yè)來看。我縣重點工業(yè)骨干行業(yè)有啤酒、煉焦，天然氣開采、原煤開采、原煤洗選、供電6個行業(yè)。2006年1月至7月入庫啤酒增值稅653萬元，消費稅809萬元；天然氣開采增值稅1903.02萬元；原煤開采增值稅431萬元，原煤洗選增值稅230萬元，供電業(yè)增值稅381萬元。其中啤酒、天然氣、煤炭3大支柱產(chǎn)業(yè)入庫稅收占全局稅收總收入的48.54％?？梢钥闯?，我縣稅源結(jié)構(gòu)單一，尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)薄弱，更少有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這是嚴重影響我縣工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。公務員之家:

三、真抓實干，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展

我們必須十分清楚認識到，只有加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，只有努力提高工業(yè)增加值在GDP中所占的比重，才能促進稅收的大幅度增長，進一步壯大我縣財力，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟總量的穩(wěn)定增長，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。因此，在學習認真貫徹落實好市委二屆九次全會、縣委十一屆九次全會和書記和鴻舉市長視察時的重要講話精神的同時，我局必須將抓好如下幾方面的工作：

(一)解放思想，為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供思想保障。牢固樹立起工業(yè)立縣、工業(yè)強縣、工業(yè)富縣的理念。針對我縣相對封閉的、傳統(tǒng)的、小富即安的落后觀念，尤其是針對影響和制約全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，在思想觀念、思維方式上圍繞解決“兩種意識”、克服“兩種情緒”，努力培育“自強不息，開拓開放”的人文精神，下真功夫、花大力氣切實解決好干部職工的思想解放的問題和觀念更新的問題，這是在國稅局落實好我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的前提，更是加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的重要思想保障。

(二)加強稅源培管，為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障。一是切實加強稅源管理。梯次推進對稅源進行“面”的把握、“線”的剖析和稅源“點”的挖掘，實現(xiàn)對稅源全方位，多層次的分析、評估和監(jiān)控。二是強化招商引資，吸引稅源。通過項目招商、定向招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以外引外等多種方法，引進資金和項目。三是加強政策引導和協(xié)調(diào)服務，培植稅源。把握各種產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的不同特點和具體情況，在產(chǎn)業(yè)政策的制訂、項目和產(chǎn)品的選擇、推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上進行政策引導和協(xié)調(diào)服務作用。四是加大對現(xiàn)有企業(yè)盤活稅源。用改革的手段，充分利用有形的和無形的資產(chǎn)，調(diào)控更多的外來資本和生產(chǎn)要素，實行資產(chǎn)重組。

(三)認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。依法治稅是稅收工作的靈魂。稅務部門支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，最有力的手段就是在正確執(zhí)行政策的原則下，充分落實、運用好各項稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)依法及時享受到應該享受的稅收優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮杠桿作用，靈活征稅，積極扶持工業(yè)企業(yè)做強做大。對企業(yè)該支持的就要大力支持，該優(yōu)惠的就要盡量優(yōu)惠，該管理的就要嚴格管理；只有這樣才能使企業(yè)健康發(fā)展，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟進入良性發(fā)展的軌道。

(四)構(gòu)建和諧征納關(guān)系，為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的稅收服務環(huán)境。堅持公開辦稅制度，把稅收政策、辦稅程序、廉政紀律、納稅定額向社會和廣大納稅人公開，提高稅收執(zhí)法工作透明度，接受納稅人監(jiān)督。通過建立內(nèi)部征管機制和內(nèi)部管理機制，努力形成國稅機關(guān)內(nèi)部公正執(zhí)法的監(jiān)督制約機制。強化服務意識，優(yōu)化納稅服務，不斷改進服務措施。加強國稅隊伍建設(shè)，嚴肅稅風稅紀，強化法紀教育?？傊?，通過努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系，為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。