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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，高新區(qū)管委，區(qū)政府有關(guān)部門，各企事業(yè)單位：

為切實做好企業(yè)勞動保障工作，促進全區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，保持社會持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，增強做好企業(yè)勞動保障工作的責任感和緊迫感

勞動保障工作關(guān)系廣大職工的切身利益，關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。目前，我區(qū)企業(yè)勞動保障工作還存在一定差距和不足，企業(yè)投保率偏低、用工不規(guī)范、拖欠工人工資、勞動糾紛案件上升等問題，成為企業(yè)長足發(fā)展的制約因素，一定程度上影響了我區(qū)投資環(huán)境的進一步優(yōu)化。對此，各級各有關(guān)部門各企業(yè)務必引起高度重視。要從堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，把企業(yè)勞動保障工作放到更加突出的位置，堅持不懈地抓緊抓好。勞動等有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度，采取切實有效的措施，從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)勞動保障工作滯后的不利局面，促進我區(qū)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。

二、抓住關(guān)鍵，依法規(guī)范企業(yè)行為

一是以理順勞動關(guān)系為重點，全面規(guī)范企業(yè)用工行為。勞動部門要對區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動合同簽訂情況加強排查，凡未簽訂勞動合同的，依法限期補簽；20****年5月底前勞動合同簽訂率要達到70%以上，年內(nèi)達到100%。今后凡新上企業(yè)勞動用工，必須依法簽訂勞動合同。

二是以清欠為重點，全面強化社會保險費征繳工作。要根據(jù)企業(yè)不同情況，采取綜合措施，切實加大社會保險費追繳力度。對正常生產(chǎn)運營的“前欠”企業(yè)，要簽訂分期補繳協(xié)議，20****年5月底前補繳欠費總額的50%，年內(nèi)完成100%；從事服裝加工或租賃廠房生產(chǎn)的企業(yè)，必須在勞動部門規(guī)定的時限內(nèi)，依法為職工足額繳納社會保險費。

三是以解決企業(yè)欠薪問題為重點，全面監(jiān)督企業(yè)工資發(fā)放情況。勞動等有關(guān)部門要及時調(diào)查掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況，探索建立“欠薪預警機制”，徹底解決逃薪、逃保問題。要嚴查企業(yè)執(zhí)行全市最低工資標準情況，具有支付能力的企業(yè)不得將最低工資標準作為職工工資發(fā)放標準；生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的企業(yè)，其職工工資收入不得低于最低工資標準。

三、加強協(xié)調(diào)，完善企業(yè)勞動保障工作機制

一是加強政策法規(guī)宣傳。勞動部門要會同鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)、經(jīng)貿(mào)等單位，按照屬地管理和行業(yè)管理的原則，密切配合，針對執(zhí)行勞動法律法規(guī)有問題的企業(yè)，搞好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，增強企業(yè)規(guī)范用工、依法參保、依法繳費的自覺性。勞動仲裁部門要充分發(fā)揮職能作用，積極為用工單位和廣大職工提供政策、法律咨詢服務，對申請勞動仲裁的企業(yè)或職工做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作，及時疏導化解矛盾，依法維護職工的合法權(quán)益。

二是加大勞動監(jiān)察工作力度。勞動部門要堅持對企業(yè)的勞動用工、社會保險費繳納等情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。要將惡意拖欠職工工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費的規(guī)模以上企業(yè)作為行政執(zhí)法的重點，對拒不配合工作，不按要求整改的，依法嚴肅查處。

三是完善勞動保障監(jiān)督考核機制。要把企業(yè)勞動保障工作與企業(yè)評先樹優(yōu)有機結(jié)合起來，嚴格審查企業(yè)社會保險繳費情況和勞動糾紛發(fā)案率，對存在拖欠工人工資、欠繳社會保險費問題以及勞動糾紛案件較多的企業(yè)，取消評先樹優(yōu)資格。