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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣政府各部門：

為全面貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號）和重慶市委、市人民政府《關(guān)于加強和改進人口計劃生育工作開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題新局面的意見》（**委發(fā)〔**〕23號）精神，進一步完善我縣“獎勵少生”的利益導向機制，提高依法行政水平，維護廣大群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《重慶市人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)**年4月29日縣政府第20次常務(wù)會研究同意，決定對計劃生育家庭給予獎勵?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、獎勵救助優(yōu)待對象及標準

（一）獨生子女父母獎勵

1、在大足縣行政轄區(qū)內(nèi)國家機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的職工從取得獨生子女父母光榮證之月起至子女14周歲止，每月由所在單位分別發(fā)給5元的獎勵金。

2、**年及以后出生的獨生子女，且在獨生子女14周歲前取得獨生子女父母光榮證，戶籍為大足縣的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶，在取得獨生子女父母光榮證的當年，對存活的獨生子女父母分別給予一次性獎勵300元。

3、2006年及以前生育獨生子女的父母的獎勵。已領(lǐng)取兒保費或一次性300元獎勵金的人員，不再領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金。對持有有效獨生子女父母光榮證，戶籍為大足縣的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶，未領(lǐng)取獎勵金的存活獨生子女父母，在2010年前，按孩子出生時間分年度給予一次性獎勵各300元。

4、從2011年起當年未申請領(lǐng)取，在子女14周歲內(nèi)可以補領(lǐng)，子女超過14周歲的不再補發(fā)獨生子女父母獎勵金。

5、獨生子女死亡后，其父母未生育或者依法收養(yǎng)一個子女的，按照上述規(guī)定繼續(xù)享受獨生子女父母待遇。

上述2—5項工作由縣人口和計劃生育委員會實施。

（二）放棄再生育人員獎勵

夫妻雙方戶籍均在大足縣，符合《重慶市人口與計劃生育條例》規(guī)定的再生育條件，自愿終身只生育一個子女，并領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證，在獨生子女母親年滿49周歲后，能提供縣人口計生委同意放棄再生育批復的，縣人口計生委一次性獎勵該夫妻各2000元。已按足府發(fā)〔2005〕30號文件規(guī)定領(lǐng)取放棄再生育獎勵金的人員不再發(fā)放。

（三）絕育、節(jié)育人員獎勵

縣人口計生委對在縣以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)落實絕育措施的男、女分別給予一次性獎勵500元、1000元。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府對自覺落實安環(huán)節(jié)育措施和參加生殖健康檢查者，每人每次分別給予10元和5元的獎勵；對落實引產(chǎn)補救措施的每人每次給予50元獎勵。

（四）獨生子女死亡家庭救助

獨生子女發(fā)生意外死亡，其父母不再生育或收養(yǎng)子女，在獨生子女母親或單身父親年滿49周歲后，對現(xiàn)存活的獨生子女父母一次性發(fā)給救助金各2000元（已按足府發(fā)〔2005〕30號文件規(guī)定領(lǐng)取獨生子女死亡家庭救助金的人員不再發(fā)放）。此項工作由縣人口和計劃生育委員會實施。

（五）獨生子女家庭優(yōu)待

對持有有效獨生子女父母光榮證的家庭實行下列優(yōu)待政策：

1、縣國土房管局、建委對獨生子女家庭修建的房屋，按多一人指標審批用地，減半收取規(guī)費。

2、縣勞動保障局對獨生子女父母、本人參加縣里的初、中級職業(yè)技能鑒定和縣就業(yè)培訓中心組織的就業(yè)培訓，按標準費用的70%收取。

3、縣公安局對獨生子女父母、本人初次申請領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證免收工本費。

4、縣衛(wèi)生局對農(nóng)村獨生子女家庭改水改廁按標準費用的130%給予補助；紅十字會捐資助學的貧困學生中，獨生子女占70%以上。

5、對農(nóng)村獨生子女家庭在戶籍所在地安裝閉路電視的，大足網(wǎng)絡(luò)公司按70%收取初裝費。

6、縣民政局對農(nóng)村獨生子女家庭父母，提前五年給予享受五保供養(yǎng)；并在實施城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、慈善救助時將獨生子女家庭優(yōu)先納入。

7、縣婦聯(lián)扶貧助學的農(nóng)村失學兒童中，獨生子女占80%以上。

8、團縣委“希望工程”救助貧困失學兒童中，獨生子女占80%以上。

9、縣農(nóng)辦在農(nóng)村貧困戶建卡評定中，對獨生子女戶優(yōu)先評定。

10、享受國家和重慶市農(nóng)村計劃生育家庭獎勵的對象，參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的個人參合費由財政全額補貼。此項工作由縣財政局負責實施。

11、農(nóng)村獨生子女及其父母在縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院就診時，免門診掛號費。此項工作由縣衛(wèi)生局負責，有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)實施。

12、縣教委對獨生子女及其父母戶籍均在大足縣的，在其升縣內(nèi)高中時給予加5分，對貧困獨生子女就讀縣職教中心的，給予免費優(yōu)先照顧。

二、經(jīng)費來源

（一）財政撥款的國家機關(guān)、事業(yè)單位的獎勵救助金由縣財政全額預算列支；農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的獎勵救助金由縣財政與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政按3:7的比例承擔。

（二）企業(yè)職工的獎勵金列入成本稅前開支。

（三）獨生子女家庭優(yōu)待所需經(jīng)費由各職能部門負責。

三、獎勵、救助、優(yōu)待兌現(xiàn)辦法

（一）國家機關(guān)、企事業(yè)單位職工、農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶憑有效的獨生子女父母光榮證、注銷再生育服務(wù)證通知書、同意放棄再生育決定書、身份證、戶口薄等兌現(xiàn)獎勵、救助金。

（二）國家機關(guān)、企事業(yè)單位職工在申請領(lǐng)取一次性獎勵、救助金時，由夫妻雙方分別向所在單位申請，單位主要領(lǐng)導審核簽注意見后于每年10月報縣人口計生委審批。農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶在申請獎勵救助金時，由夫妻雙方分別向戶籍所在地村（居）委會申請，村（居）委會在30日內(nèi)審核并簽注意見后報街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口計生辦，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口計生辦在60個工作日內(nèi)審查、公示并簽注意見后報街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）于當年10月份一次性集中審核后報縣人口計生委。縣人口計生委在11月份審批后將名單交縣財政局和發(fā)放機構(gòu)，由縣財政局將獎勵救助金劃撥給發(fā)放機構(gòu)，由發(fā)放機構(gòu)直接劃入對象帳戶。

（三）在申請獨生子女家庭優(yōu)待時，憑有效的獨生子女父母光榮證、身份證、戶口薄等向有關(guān)職能部門申請，由有關(guān)職能部門、單位審批。

四、幾點具體要求

（一）年齡以身份證為準。申請人在申請獎勵救助金批準前死亡的，不再發(fā)放獎勵救助金，批準后死亡的可以發(fā)放獎勵救助金。

（二）領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后，收養(yǎng)或再生育子女的，應(yīng)當注銷并收回其獨生子女父母光榮證（依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外）。獨生子女父母光榮證被注銷的，應(yīng)當從注銷次月起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待。違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的，由單位、所在地人民政府負責追收獨生子女父母獎勵救助金。

（三）采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取獎勵、救助、優(yōu)待金的，由各單位、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)給予批評教育，追收已領(lǐng)取的獎勵救助金，取消其終身享受獎勵、救助、優(yōu)待的資格。

（四）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)結(jié)合實際，制定切實可行的政策措施，進一步加大對計劃生育家庭的獎勵、救助和優(yōu)待。

五、本通知從**年5月1日起實施。大足縣人民政府《關(guān)于對計劃生育家庭實行獎勵的通知》（足府發(fā)〔2005〕30號）文件同時廢止。