高新區(qū)工委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-02 05:50:00
導(dǎo)語(yǔ):高新區(qū)工委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
根據(jù)《中共市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神和中央、省委、市委的安排部署,我區(qū)參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義
理順高新區(qū)管理體制,是市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、搶占新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略決策。在全區(qū)上下以飽滿(mǎn)熱情和時(shí)不我待的緊迫感,強(qiáng)力啟動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,中央、省委和市委作出了開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大決定和具體部署安排,這不僅為我們集中精力進(jìn)行一次機(jī)關(guān)教育整頓、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),迅速統(tǒng)一思想,凝聚推進(jìn)高新區(qū)發(fā)展合力提供了強(qiáng)大的思想武器,也為全區(qū)上下自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清使命、振奮精神,昂揚(yáng)斗志、積極作為,高起點(diǎn)定位、超常規(guī)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。
2009年是調(diào)整并單獨(dú)設(shè)立高新區(qū)的第一年,是二次創(chuàng)業(yè)起步年。區(qū)工委管委確定了城市要有新面貌,產(chǎn)業(yè)要有新突破,創(chuàng)新要有新作為,民生要有新改善,機(jī)關(guān)要樹(shù)新形象的工作目標(biāo)。圍繞中心工作,廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的光榮使命,面對(duì)起步階段基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、條件比較艱苦、人員少壓力大等困難,充分發(fā)揚(yáng)拓荒創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,主動(dòng)加大工作強(qiáng)度、努力提高辦事效率,保證了各項(xiàng)工作井然有序、起步良好。但我們也必須清醒地看到,在發(fā)展的道路上,還存在不少矛盾和問(wèn)題:在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模需要進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯;重點(diǎn)企業(yè)不突出,特別是缺乏對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能起到拉動(dòng)作用的龍頭企業(yè);亟需培育高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè);企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品技術(shù)含量需要大幅度提高;項(xiàng)目承載力不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步完善;創(chuàng)業(yè)環(huán)境、尤其是吸引和聚集人才的軟環(huán)境不夠優(yōu)化,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才和智力支撐不足;社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療、文化、娛樂(lè)等綜合配套設(shè)施需要盡快完善。在干部隊(duì)伍層面,有的黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不深,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高;有的黨員干部進(jìn)入新角色、適應(yīng)新環(huán)境比較慢,沒(méi)有及時(shí)與新的崗位實(shí)現(xiàn)有效銜接;有的部門(mén)陷于千頭萬(wàn)緒的事務(wù)性工作,沒(méi)有對(duì)如何圍繞中心確定本部門(mén)工作思路、如何創(chuàng)新適應(yīng)高新區(qū)快速運(yùn)行的體制機(jī)制進(jìn)行深入思考。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力解決影響和制約高新區(qū)快速發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的突出問(wèn)題,著力解決不符合人民群眾提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境要求的突出問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義,把開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)高新區(qū)跨越發(fā)展的重要契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步凝聚黨心、民心,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、向心力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提高思想境界和工作水平,創(chuàng)新體制機(jī)制,更有成效地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)高新區(qū)在新起點(diǎn)上取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神,按照市委部署,立足我區(qū)實(shí)際,以“搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、樹(shù)立新形象”為主題,以“提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新型科技園區(qū)”為實(shí)踐載體,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,為加快二次創(chuàng)業(yè)步伐做出新的更大貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),全體黨員參加,努力達(dá)到以下目標(biāo)要求:
1、提高思想認(rèn)識(shí)。迅速把思想統(tǒng)一到高新區(qū)中心和大局工作上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的光榮使命,搶抓機(jī)遇、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè);要自覺(jué)克服當(dāng)前所面臨的一切困難和問(wèn)題,充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),主動(dòng)為高新區(qū)強(qiáng)勢(shì)起步、快速推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。黨員干部思想要更加解放、思路要更加開(kāi)闊,要切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合當(dāng)前加快發(fā)展形勢(shì)要求的思想觀念,要在事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的重大問(wèn)題上形成共識(shí),摒棄一切不利于高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、不良作風(fēng)和工作理念,樹(shù)立敢想、敢闖、敢干的勇氣,為高新區(qū)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展打牢堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)。
2、解決突出問(wèn)題。努力解決影響和制約高新區(qū)快速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展的突出問(wèn)題,解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的措施更加具體、到位,發(fā)展思路更加明確,發(fā)展規(guī)劃更加完善;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),講黨性、重品行、作表率成為風(fēng)尚。
3、創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步建立健全適應(yīng)高新區(qū)高速運(yùn)行的規(guī)章制度;進(jìn)一步建立健全吸引人才、聚集人才的政策體系;進(jìn)一步建立健全扶持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的各項(xiàng)制度;進(jìn)一步建立健全轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立新形象的干部管理體制;進(jìn)一步建立健全符合高新區(qū)自身發(fā)展需求的政績(jī)導(dǎo)向機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
4、推動(dòng)加快發(fā)展。自覺(jué)把務(wù)求實(shí)效作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為高新區(qū)高點(diǎn)起步、快速發(fā)展的堅(jiān)定意志,以開(kāi)放式思維謀劃發(fā)展思路,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的實(shí)際能力,完善促進(jìn)加快發(fā)展的政策措施,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)追求。
三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則
1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)展活動(dòng),積極探索發(fā)揮廣大黨員作用的有效方法和途徑。
2、突出實(shí)踐特色。以“搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、樹(shù)立新形象”為主題,以“提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新型科技園區(qū)”為實(shí)踐載體,把科學(xué)發(fā)展落實(shí)到具體工作上。堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)作出的一系列重大部署緊密結(jié)合,與促進(jìn)本部門(mén)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。
3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾全程參與,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,交給群眾評(píng)判,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程。
4、正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際,實(shí)事求是地查找存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和強(qiáng)大合力。
四、解決的重點(diǎn)問(wèn)題
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在取得實(shí)效,根本在解決問(wèn)題。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,著力找準(zhǔn)并解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題。
按照第一要義是發(fā)展的要求,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。
按照核心是以人為本的要求,著力解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄,不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求,對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠,對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠,對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問(wèn)題。
按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,正確處理片面發(fā)展與整體推進(jìn)的關(guān)系,正確處理顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系,尤其要解決單純追求速度,不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不重視質(zhì)量和效益、不重視環(huán)境保護(hù),不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。
按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,著力解決全局意識(shí)不強(qiáng),缺乏戰(zhàn)略思維,不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,有令不行、有禁不止、政令不暢通問(wèn)題,尤其要解決不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系等問(wèn)題。
按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題,在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問(wèn)題,尤其是黨員意識(shí)不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問(wèn)題。
查找和解決突出問(wèn)題,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問(wèn)題,進(jìn)行集中整改;對(duì)難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題,要積極創(chuàng)造條件加以解決。要重點(diǎn)解決體制機(jī)制方面的突出問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題;一般干部要按照“團(tuán)結(jié)、拼搏、高效、廉潔”的要求,重點(diǎn)解決提高境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行力的問(wèn)題,以解決問(wèn)題的實(shí)際效果取信于民。
五、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的批次安排和方法步驟
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批展開(kāi),每批時(shí)間半年左右。
第一批:3月開(kāi)始,8月基本完成。范圍包括:工委管委領(lǐng)導(dǎo)班子,區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。
第二批:9月開(kāi)始,2010年2月基本完成。范圍包括:馬山街道,各村,各學(xué)校,各企業(yè)。
各部門(mén)各單位要做好充分準(zhǔn)備工作,按照中央有關(guān)精神和省委、市委部署,進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng);工委管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真參加市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的問(wèn)卷調(diào)查;要深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),結(jié)合各自實(shí)際,明確活動(dòng)的實(shí)踐載體,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、集體研討等多種方式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,工委管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)和中紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話(huà)精神和黨中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)報(bào)告、省委工作會(huì)議精神和市第十一次黨代會(huì)報(bào)告、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。
工委管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門(mén)各單位黨員主要負(fù)責(zé)人要帶著問(wèn)題深入基層、深入群眾、深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,開(kāi)展實(shí)際案例分析,寫(xiě)出有內(nèi)容、有見(jiàn)解的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。
要組織全體黨員開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論,著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)。把解決問(wèn)題的“關(guān)口”前移到學(xué)習(xí)調(diào)研階段,并貫穿始終,堅(jiān)決邊學(xué)、邊查、邊改,從活動(dòng)一開(kāi)始就要擺查并認(rèn)真解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,辦成幾件群眾熱切期盼的實(shí)事好事,讓群眾看到新變化,得到新實(shí)惠,受到新鼓舞。
第二階段:分析檢查。重點(diǎn)要抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見(jiàn),找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀原因,理清發(fā)展思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)公布,組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。
領(lǐng)導(dǎo)班子要參加市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組組織的談心談話(huà)活動(dòng),匯報(bào)個(gè)人在思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面情況,重點(diǎn)匯報(bào)踐行科學(xué)發(fā)展觀做出的成績(jī)、存在的差距、遇到的困難問(wèn)題,解決問(wèn)題的措施、辦法,以及按照科學(xué)發(fā)展觀要求開(kāi)展下步工作的打算、意見(jiàn)和建議。要召開(kāi)檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專(zhuān)題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向,努力形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的良好氛圍。所有黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足,認(rèn)真參加專(zhuān)題組織生活會(huì)。
第三階段:整改落實(shí)。重點(diǎn)要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。工委管委領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實(shí)方案,做到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、責(zé)任部門(mén)、具體責(zé)任人、整改時(shí)限“五落實(shí)”;整改落實(shí)方案制定后,要向黨員和群眾公布,作出公開(kāi)承諾;整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),接受群眾監(jiān)督。
要立足實(shí)際,集中解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。各部門(mén)各單位從活動(dòng)一開(kāi)始就要注意做好創(chuàng)新機(jī)制、健全完善規(guī)章制度的工作,在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策,建立一套加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理的制度辦法,形成引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。要把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、規(guī)章制度作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要認(rèn)真搞好總結(jié),采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào),組織好滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍公布。同時(shí),組織對(duì)踐行科學(xué)發(fā)展觀表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部進(jìn)行民主推薦。原則上從領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推薦1名,從各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人中推薦1名。要把貫徹中央和省委、市委部署,解決突出問(wèn)題,群眾是否滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是全黨政治生活中的一件大事。各部門(mén)各單位一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,做到理論武裝貫穿始終,解決問(wèn)題貫穿始終,發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,依靠群眾貫穿始終,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得認(rèn)真扎實(shí)、富有成效。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。工委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在工委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開(kāi)展。各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)靠上抓,確保全員參加、全程參與,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)廣泛深入、扎實(shí)有效地開(kāi)展。公務(wù)員之家:
2、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí),根據(jù)各部門(mén)各單位工作職能的差異,區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面,分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,分層分類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo),增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下,圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨員干部的積極性、能動(dòng)性,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,以創(chuàng)新的精神開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)工作創(chuàng)新,努力形成緊扣主題、各具特色、整體推進(jìn)的工作局面。要講成本、重實(shí)效,防止照抄照搬,杜絕形式主義。
4、搞好輿論引導(dǎo)。突出政治性、政策性和導(dǎo)向性,運(yùn)用各類(lèi)媒體,大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳中央和省委、市委、區(qū)工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要精神、重大部署和重要活動(dòng),宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新成就,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的自主創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,努力提高宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和影響力,引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開(kāi)展。
5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)各單位活動(dòng)安排,做到配套聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的一系列重大戰(zhàn)略部署相結(jié)合,同促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合,同做好各方面工作相結(jié)合,同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作新進(jìn)展衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
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