統(tǒng)計(jì)局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見(縣)

時(shí)間:2022-04-13 04:14:00

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統(tǒng)計(jì)局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見(縣)

根據(jù)《中共*縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》的精神,結(jié)合我縣統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,現(xiàn)就搞好我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”),制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出科學(xué)發(fā)展主題,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、開拓進(jìn)取創(chuàng)新業(yè)”為實(shí)踐載體,以局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約統(tǒng)計(jì)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于保障科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制,為加快建設(shè)“富裕*、和諧*”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

按照縣委的統(tǒng)一部署,這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。我們要把這四個(gè)方面的目標(biāo)與統(tǒng)計(jì)工作緊密聯(lián)系起來,作為相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,全面理解和把握,真正做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。

(一)在思想認(rèn)識上有新提高。要進(jìn)一步加深我局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性和緊迫性。進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想、開闊思路,著力轉(zhuǎn)變不完全適應(yīng)、不完全符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,在統(tǒng)計(jì)能不能服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、怎樣服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計(jì)自身能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到深化改革、服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來。

(二)在解決突出問題上有新突破。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,努力解決統(tǒng)計(jì)服務(wù)還不能完全滿足、不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,統(tǒng)計(jì)能力還不能完全滿足、不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,以及一些黨員干部的思想、認(rèn)識和觀念還不能完全滿足、不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,進(jìn)一步理順工作思路,制定統(tǒng)計(jì)發(fā)展規(guī)劃。

(三)在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新進(jìn)展。通過專題調(diào)研,找準(zhǔn)主要問題,加強(qiáng)制度建設(shè),加大改革力度,建立健全服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法。通過創(chuàng)新體制機(jī)制,形成統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)解決問題的制度基礎(chǔ)、推動科學(xué)發(fā)展的制度基礎(chǔ)、端正黨風(fēng)政風(fēng)的制度基礎(chǔ)。

(四)在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新成效。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺意識,謀劃統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的正確思路,領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,推動統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的政策措施,增強(qiáng)深化統(tǒng)計(jì)改革、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的自覺性,使統(tǒng)計(jì)在深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮更大的作用。

三、基本原則

按照縣委的要求,圍繞主題、突出重點(diǎn)、注重實(shí)踐、嚴(yán)格程序,規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,牢牢把握四個(gè)原則。一是堅(jiān)持解放思想。結(jié)合解放思想大討論活動,緊扣科學(xué)發(fā)展主題,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,堅(jiān)持實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神,貫徹到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全過程,推動我縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。二是突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持學(xué)以致用,注重把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和縣委決策部署結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,推動統(tǒng)計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)實(shí)踐中,進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和認(rèn)識。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求職工、服務(wù)對象意見,傾聽他們的心聲,體察民情、領(lǐng)會民意、吸收他們參與,接受評議,接受監(jiān)督。把服務(wù)對象的滿意度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是堅(jiān)持正面教育。組織好黨員干部學(xué)習(xí),開展批評與自我批評、自我教育、自我找差距、開展談心。以誠動人、以情感人,創(chuàng)造一個(gè)良好的和諧環(huán)境。

四、方法步驟

按照縣委統(tǒng)一部署并結(jié)合我局實(shí)際,我局這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的對象確定為局領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員和干部職工。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從3月開始至8月底結(jié)束,分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月至4月底)

這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ),重點(diǎn)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研和圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。運(yùn)用行動學(xué)習(xí)法,邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊調(diào)研、邊創(chuàng)新,確保學(xué)習(xí)調(diào)研取得實(shí)效。

1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體討論等形式,組織全體黨員和非黨群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,學(xué)習(xí)縣委、縣政府的文件精神。以科室為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論,確保黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時(shí),個(gè)人自學(xué)不少于20小時(shí)。要記錄學(xué)習(xí)筆記并撰寫至少1篇學(xué)習(xí)心得。建立考勤登記和科室學(xué)習(xí)記錄制度。第一階段結(jié)束時(shí),要組織學(xué)習(xí)筆記展評、學(xué)習(xí)記錄展評和心得體會展評。

2.深入調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作確定調(diào)研題目,組織開展調(diào)查研究。通過調(diào)研,梳理出統(tǒng)計(jì)工作不完全適應(yīng)、不完全符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,提出建設(shè)性的意見建議,形成專題調(diào)研報(bào)告。各科室也要根據(jù)各自職能確定調(diào)研題目,進(jìn)行調(diào)研活動,形成調(diào)研報(bào)告。第一階段結(jié)束時(shí),要組織調(diào)研課題交流。

3.圍繞科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行解放思想大討論。大討論要緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,加快建設(shè)富裕*、和諧*”這一主題,積極開展“統(tǒng)計(jì)能不能服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、怎樣服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計(jì)自身能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”的思想解放大討論,在更新全局干部思想觀念、認(rèn)識統(tǒng)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)和難題、查找統(tǒng)計(jì)存在的差距和不足、提出統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展措施、完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制等方面進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)決破除影響統(tǒng)計(jì)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、制約統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的思維定勢、思想束縛和落后觀念,把全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,堅(jiān)決克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成共識、開闊思路,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。大討論與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,每位黨員都要撰寫大討論發(fā)言提綱,由各科室組織討論,相互交流,推薦在全局進(jìn)行大會發(fā)言。同時(shí),充分利用局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺開辟討論專欄,開展大討論。

(二)分析檢查階段(2009年4月底至5月)

這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。重點(diǎn)做好召開專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評議三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間通過相互談心,交換看法,圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)富裕*、和諧*建設(shè),認(rèn)真確定專題民主生活會主題,并通過深入地對照檢查,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,深刻分析原因,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會上,要開展嚴(yán)肅的批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議。按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。按照“四對照、四檢查”的要求,認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作方面存在的問題;對照兄弟地縣市和先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),檢查在推動科學(xué)發(fā)展中存在的差距;對照工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù),檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足;對照人民群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路以及對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力等方面情況,緊密聯(lián)系統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真查找存在的突出問題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出解決問題的思路、舉措和辦法,形成分析檢查報(bào)告。初稿形成后,要以民主討論會的形式聽取有關(guān)方面的意見,并修改完善。

3、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要按照“開門納諫、匯集民意”的要求,采取召開座談會或書面評議等形式,組織黨員群眾進(jìn)行評議,廣泛征求黨員群眾的意見。重點(diǎn)評議對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、對原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。分析檢查報(bào)告,要認(rèn)真聽取本單位全體黨員干部和職工的意見建議。群眾評議中提出的正確意見,要不打折扣地體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。

(三)整改落實(shí)階段(2009年6月至8月)

這一階段主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)做好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題和完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。按照縣委部署要求,集中開展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展作表率”活動。

1.制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要按解決問題、完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求,把責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室。整改落實(shí)方案要在局內(nèi)網(wǎng)上向黨員群眾公布,作出承諾,接受監(jiān)督。

2.集中解決突出問題。解決突出問題要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),抓住那些既事關(guān)統(tǒng)計(jì)工作全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題,集中精力重點(diǎn)突破。切實(shí)解決幾個(gè)影響和制約統(tǒng)計(jì)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦成幾件群眾迫切期待的實(shí)事。

3.完善體制機(jī)制。要勇于突破影響統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、制約統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛,突出建立健全為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供統(tǒng)計(jì)保障的制度體制機(jī)制,突出建立健全推動統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)體系,突出建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的統(tǒng)計(jì)制度方法,著力形成有利于統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。

4.總結(jié)和測評。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最后一個(gè)環(huán)節(jié)??偨Y(jié)工作要實(shí)事求是地評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效,特別是在統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面取得的成效,指出存在的不足,提出鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向及主要措施。滿意度測評要客觀公正地評判活動開展情況和效果,主要測評對解決制約影響統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐效果的滿意度。測評結(jié)果在局內(nèi)向黨員群眾公布,并進(jìn)一步完善措施。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為黨的建設(shè)的重中之重,作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),擺上重要議程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動認(rèn)真扎實(shí)、富有成效。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣統(tǒng)計(jì)局局長張秋辭同志擔(dān)任組長,副局長張?zhí)m章、尤曉春、章麗兒同志擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由尤曉春同志兼任。

(二)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。鼓勵(lì)各科室在活動的各個(gè)階段開展形式多樣的主題實(shí)踐活動,創(chuàng)新活動方式,搭建實(shí)踐平臺,做到“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合,使我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動更加豐富多彩、更加切合實(shí)際、更加富有成效。同時(shí),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要勤儉節(jié)約、注重實(shí)效,力戒形式主義。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用專題網(wǎng)頁、簡報(bào)等形式,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,及時(shí)報(bào)道我局開展試點(diǎn)工作的情況,反映活動取得的成效,特別要集中組織宣傳科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn),為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀營造良好的輿論氛圍。

搞好統(tǒng)籌安排。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和縣委、縣政府一系列文件精神結(jié)合起來,同做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作結(jié)合起來。統(tǒng)籌安排好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和業(yè)務(wù)工作,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。