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2013年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以蘇區(qū)振興規(guī)劃為著力點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)水利工作的落實(shí)，現(xiàn)將一季度以來(lái)工作總結(jié)如下：

一、2013年主要工作進(jìn)展情況

（一）防汛工作

2013年，我局圍繞一個(gè)中心和五個(gè)確保，積極做好防汛工作，夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，確保全縣水工程安全度汛和人民生命安全。

一是制定了萬(wàn)方以上山塘和中小型水庫(kù)度汛方案，落實(shí)了防汛責(zé)任人，明確了目標(biāo)任務(wù)。全縣七座中型水庫(kù)分別有縣政府七名副縣長(zhǎng)擔(dān)任行政責(zé)任人，縣水利局七名助工以上工程技術(shù)人員擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人；?。ㄒ唬┬退畮?kù)由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任行政責(zé)任人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水枝員擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人；?。ǘ┬退畮?kù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村長(zhǎng)擔(dān)任行政責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水枝員擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人；萬(wàn)方以上山塘由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及所在一名村干部擔(dān)任行政責(zé)任人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水枝員擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

二是修訂和完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，山洪災(zāi)害防御預(yù)案，水庫(kù)防洪預(yù)案，山塘電站防洪預(yù)案明細(xì)表，在責(zé)任上、制度上、措施上、保障上各方面得到了進(jìn)一步落實(shí)。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)安全管理員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，擇優(yōu)汰劣，強(qiáng)化了水庫(kù)安全員巡查觀測(cè)、查險(xiǎn)、報(bào)汛、水庫(kù)日常管護(hù)的學(xué)習(xí)和操作技能；計(jì)劃3月初，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員、水庫(kù)安全管理員及簡(jiǎn)易雨量觀測(cè)員進(jìn)行培訓(xùn)。

四是維修了通訊設(shè)施，設(shè)備運(yùn)行正常，防辦工作人員能熟練運(yùn)用山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)查詢信息，正確率高；

五是進(jìn)一步健全了水庫(kù)安全檢查管理制度，水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，防汛值班制度，水庫(kù)報(bào)汛制度，防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，突發(fā)險(xiǎn)情處理制度，防汛會(huì)商制度，防汛抗旱宣傳制度，防汛抗旱物資器材管理使用制度等十一項(xiàng)規(guī)范性制度，做到防汛工作規(guī)范化，良性運(yùn)行管理。

六是縣水利局安排了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水技站長(zhǎng)、工程管理人員為成員的防汛汛前檢查組，對(duì)全縣小型以上水庫(kù)，新建、在建、續(xù)建工程及京九鐵路、贛粵高速公路等沿線的萬(wàn)方以上山塘逐座地進(jìn)行汛前安全大檢查，查隱患，除險(xiǎn)情。

（二）水利“雙安”工程建設(shè)工作

1.小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作

（1）2012年縣規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)23座，批復(fù)投資4476.82萬(wàn)元，2012年7月6日完成招投標(biāo)工作，2012年7月25日簽訂施工合同，2012年9月底開(kāi)工建設(shè)，截止目前為止，23座水庫(kù)重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成投資4137.28萬(wàn)元，占批復(fù)投資的92.42%。

（2）我縣一般?。?）型病險(xiǎn)水庫(kù)共有22座，2012年8月完成初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制及審查工作，批復(fù)投資2637.62萬(wàn)元，11月進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)，流標(biāo)后，進(jìn)行邀請(qǐng)招投標(biāo)，2012年12月31日邀請(qǐng)招投標(biāo)確定了施工單位，2013年1月7日簽訂施工合同，由于天氣下雨和臨近春節(jié)，截止目前為止，根據(jù)各水庫(kù)實(shí)際情況并充分考慮天氣因素，4座水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。

2、農(nóng)村安全飲水和農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃工作

（1）認(rèn)真做好農(nóng)村自來(lái)水工程規(guī)劃編制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

我局高度重視水利規(guī)劃工作，把規(guī)劃作為地方發(fā)展的頭等工作抓實(shí)、抓好，把農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、保證進(jìn)度和質(zhì)量，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位（五方建筑設(shè)計(jì)有限公司）具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制，并協(xié)助設(shè)計(jì)單位按照初審意見(jiàn)進(jìn)行了規(guī)劃修訂，3月9日，規(guī)劃完成并通過(guò)了省發(fā)改委、水利廳組織的審查。

（2）提前制定方案，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

按照市政府關(guān)于加快推進(jìn)“雙安”工程建設(shè)的意見(jiàn)，圍繞2012-2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的目標(biāo)要求，明確提出通過(guò)2013年努力，全面解決我縣規(guī)劃內(nèi)剩余12.97萬(wàn)農(nóng)村飲水不安全人口（其中農(nóng)村居民5.17萬(wàn)人，學(xué)校師生7.8萬(wàn)人）的飲水安全問(wèn)題，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金籌措、技術(shù)報(bào)務(wù)、建設(shè)管理等方面給予保障，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

2013年繼續(xù)大力推進(jìn)規(guī)模集中供水工程建設(shè)，建設(shè)“千噸萬(wàn)人”供水工程4座、并延伸部分供水工程管網(wǎng)，解決農(nóng)村飲水不安全人口12.97萬(wàn)人（其中農(nóng)村居民5.17萬(wàn)人、學(xué)校師生7.8人）。在認(rèn)真抓好2012年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村自來(lái)水工程規(guī)劃，提前委托省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院建筑分院做好2013年度擬實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施方案編制，為加快實(shí)施今年農(nóng)村飲水安全工程打好基礎(chǔ)。

（3）加強(qiáng)建后管理，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。

年前，我縣與省水務(wù)有限責(zé)任公司草擬了《縣城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》，年后，主要領(lǐng)導(dǎo)多次向縣領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)我縣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)工作設(shè)想?！秴f(xié)議書(shū)》簽訂后，我縣將開(kāi)始農(nóng)村飲水安全工程及城鄉(xiāng)自來(lái)水工程建設(shè)管理和建后運(yùn)營(yíng)管理交由省水務(wù)有限責(zé)任公司注冊(cè)的潤(rùn)泉供水有限公司具體負(fù)責(zé)，實(shí)行規(guī)范化管理，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化。

（三）小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)工作

我縣2012年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程于2012年10月9日完成招投標(biāo)工作，2012年10月25日工程正式開(kāi)工。截止目前，累計(jì)完成渠道改造長(zhǎng)216.21km，其中完成襯砌渠道長(zhǎng)154.08km(含U型槽襯砌67.65km、現(xiàn)澆砼襯砌84.94km、漿砌石襯砌1.49km)；新建渠系建筑物完成370座，改造完成77座；完成小型引水堰維修3處；完成更新改造提灌站2處合2臺(tái)套；累計(jì)完成工程投資2138萬(wàn)元，約占工程建設(shè)任務(wù)的95%。

（四）中小河流治理工作

我縣在建中小河流治理項(xiàng)目為小江鎮(zhèn)防洪工程，該項(xiàng)目批復(fù)總投資2364.37萬(wàn)元，該工程擬疏浚治理河道長(zhǎng)6.5km，新建防洪堤4.21km，護(hù)岸3.06km。截止2013年4月10日，已完成防洪堤填筑2.16km，疏浚河道5.26km，護(hù)岸1.69km，該項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1594萬(wàn)元，其中中央資金1225萬(wàn)元，省級(jí)219萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金150萬(wàn)元。截止目前為止，共完成投資1170萬(wàn)元，占批復(fù)投資的49.5%。

今年，我局還啟動(dòng)了縣新田鎮(zhèn)金雞河段防洪工程招投標(biāo)工作，計(jì)劃4月中旬完成。

（五）水資源管理工作

2013年以來(lái)，我局繼續(xù)加強(qiáng)水資源管理工作，加強(qiáng)河道采砂巡查，征收2012年7-12月水資源費(fèi)，編制2012年水資源公報(bào)，并積極配合縣委、縣政府出臺(tái)縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理的實(shí)施意見(jiàn)。按照《市水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)》（贛市水利字[2011]71號(hào)），我縣用水總量控制指標(biāo)為2.9億立方米（2011-2015年），圍繞水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)：

一是按水量分配原則進(jìn)行取水許可管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、防洪影響評(píng)價(jià)、水土保持方案審批等審批事項(xiàng)納入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綠色通道系統(tǒng)，未通過(guò)水資源論證、防洪影響評(píng)價(jià)、水土保持方案審批的建設(shè)項(xiàng)目，投資主管部門一律不得審批或核準(zhǔn)，對(duì)擅自開(kāi)工或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。

二是堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)，把節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程，嚴(yán)格限制在水資源不足地區(qū)建設(shè)高耗水工業(yè)項(xiàng)目，凡達(dá)不到用水定額標(biāo)準(zhǔn)的新上生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)興建，加強(qiáng)對(duì)用水5萬(wàn)噸以上的用水大戶的監(jiān)控，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

三是從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，強(qiáng)化入河排污口審批管理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)排污總量超過(guò)水（環(huán)境）功能區(qū)納污總量的地區(qū)，限制審批新增取水和主要污染物建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)水（環(huán)境）功能區(qū)和重點(diǎn)排污口的監(jiān)督管理，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督管理制度，完善主要江河行政區(qū)界斷面用飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)。

（六）其他水利工作

1.五洋電站建設(shè)

五洋水電站工程建設(shè)于2012年8月正式開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，至今已經(jīng)完成左岸一期圍堰的填筑，填筑土石方3萬(wàn)立方米。大壩左岸一期三孔半溢流壩及消力池基礎(chǔ)開(kāi)挖全部完成。同時(shí)進(jìn)行廠房基礎(chǔ)開(kāi)挖，廠房基礎(chǔ)開(kāi)挖已經(jīng)完成90%，工程基礎(chǔ)開(kāi)挖土方3.3萬(wàn)立方米,開(kāi)挖石方10.78萬(wàn)立方米,完成大壩砼澆筑1.7336萬(wàn)立方米，完成投資8868萬(wàn)元。

2、其他幾項(xiàng)工作

（1）完成了我縣規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目實(shí)施方案(2013-2015)的編制工作。

（2）完成了我縣2012年小農(nóng)水專項(xiàng)工程(農(nóng)村河塘清淤整治)建設(shè)方案及標(biāo)準(zhǔn)文本的編制工作。

二、存在的主要問(wèn)題

1.由于天氣等不利因素，導(dǎo)致工程進(jìn)展相對(duì)較慢，部分工程不能在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工。

2.項(xiàng)目太多造成建設(shè)、監(jiān)理及施工單位管理及技術(shù)人員力量嚴(yán)重不足。

3.有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在空庫(kù)、征地、取土及進(jìn)庫(kù)公路等問(wèn)題上協(xié)調(diào)力度不夠，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。

三、下一步打算

以黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目；以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進(jìn)我縣大發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）切實(shí)抓好防汛工作

1、組織水利工程安全檢查。對(duì)全縣重點(diǎn)山塘水庫(kù)、水電站、河道、渠道進(jìn)行大檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，及時(shí)消除存在的安全隱患，并制定應(yīng)急措施，以確保來(lái)年防汛工作安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按職能要求加強(qiáng)山洪地質(zhì)隱患、尾礦庫(kù)（塘）、非煤礦山、低洼村莊、土坯房、學(xué)校等工程安全大檢查，除隱患，保安全。

2、抓好預(yù)案和各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。認(rèn)真做好防汛物資的儲(chǔ)備和防汛機(jī)械設(shè)備落實(shí)工作，抓緊修訂和完善各類預(yù)案。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全縣所有防汛抗旱工作人員熟練掌握水雨情查詢，預(yù)警預(yù)報(bào)正確及時(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。

（二）全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作

2013年第二批23座列入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃投資4476.82萬(wàn)元的重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和22座縣投資3500萬(wàn)元的一般?。?）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收

（三）抓好農(nóng)村安全飲水和農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)

1、農(nóng)村安全飲水全面解決?？h規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全人口總?cè)蝿?wù)數(shù)為19.42萬(wàn)人，其中農(nóng)村居民11.62萬(wàn)人，農(nóng)村學(xué)校師生7.8萬(wàn)人。

2013年6月前完成2012年計(jì)劃，新建千噸萬(wàn)人以上農(nóng)飲項(xiàng)目7處，百噸千人以上農(nóng)飲項(xiàng)目4處，解決不安全人口任務(wù)數(shù)為7.5498萬(wàn)人任務(wù)（其中農(nóng)村居民4.5285萬(wàn)人，農(nóng)村學(xué)校師生3.0213萬(wàn)人），工程建設(shè)總投資3475萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助資金1805萬(wàn)元，需地方自籌資金1670萬(wàn)元。

2013年解決本年度農(nóng)村不安全人口任務(wù)11.87萬(wàn)人的任務(wù)（其中農(nóng)村居民7.09萬(wàn)人，農(nóng)村學(xué)校師生4.78萬(wàn)人），工程投資8309萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助3980萬(wàn)元，地方自籌資金4329萬(wàn)元。

2、完成縣農(nóng)村自來(lái)水工程規(guī)劃報(bào)告編制，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)中小河流治理工程建設(shè)

1、列入國(guó)家中小河流整治專項(xiàng)規(guī)劃的總投資2364.37萬(wàn)元的小江鎮(zhèn)防洪工程基本竣工驗(yàn)收；

2、2013年10月前列入國(guó)家中小河流整治專項(xiàng)規(guī)劃的新田鎮(zhèn)金雞防洪工程、古陂鎮(zhèn)防洪工程、安西鎮(zhèn)防洪工程、西河縣城段防洪工程開(kāi)工建設(shè)，總投資7300萬(wàn)元。

（五）小型農(nóng)田水利建設(shè)全面開(kāi)展

1、實(shí)施完成2012年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3309萬(wàn)元，其中中央850萬(wàn)元，省950萬(wàn)元，縣450萬(wàn)元，農(nóng)民自籌1059萬(wàn)元。改造灌區(qū)共有54處，恢復(fù)灌溉面積1.53萬(wàn)畝，改善灌溉面積3.22萬(wàn)畝。

2、爭(zhēng)取走中型灌區(qū)節(jié)水改造工程開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目總投資4852萬(wàn)元，完成后可新增灌溉面積1.44萬(wàn)畝，改善面積3.53萬(wàn)畝。

3、實(shí)施完成2013年臍橙基地規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目。

4、爭(zhēng)取龍井水庫(kù)擴(kuò)容改造項(xiàng)目完成初設(shè)審查并開(kāi)工建設(shè)。

（六）加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。圍繞蘇區(qū)振興規(guī)劃，做好對(duì)接，積極跟蹤水利項(xiàng)目的落實(shí)，2013年?duì)幦№?xiàng)目資金比2012年增加50%以上。

（七）強(qiáng)化水行政執(zhí)法，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度

加強(qiáng)水行政執(zhí)法管理和水資源監(jiān)督管理，廣泛開(kāi)展水利宣傳周活動(dòng)，合理調(diào)配水資源，強(qiáng)化河道采砂管理，完成新一輪砂石開(kāi)采權(quán)拍賣工作，搞好水庫(kù)退養(yǎng)工作。