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按照縣政府統(tǒng)一要求，我局及時組織班子對今年上半年工作任務完成情況進行了總結，查找存在問題，制定出下步工作方案及措施?，F(xiàn)將今年上半年重點工作完成情況、存在困難和問題以及下半年的工作思路、重點和措施報告如下：

一、重點工作

1、工業(yè)生產。截止6月底，縣屬13戶國有企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產值1.88億元，占市上下達我縣工業(yè)總產值3.8億元的49%，占縣上下達工業(yè)總產值4億元的47%，基本達到時間過半、任務過半，但完成全年工業(yè)產值任務仍有較大困難。一是統(tǒng)計口徑調整。從3月份開始自來水公司、機械廠、漢宇公司、印刷廠4戶企業(yè)調整退出了規(guī)模統(tǒng)計范圍，縣屬國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)從原來的17戶減至13戶。二是部分產值大戶企業(yè)不能正常生產。東力烤膠公司廠區(qū)地處居民小區(qū)，生產排放的粉塵、噪音以及不符合安全規(guī)范的生產用鍋爐嚴重影響了居民的生活和安全，居民反響強烈，加之烤膠原材料短缺等影響造成企業(yè)不能正常生產經營，廠區(qū)急需整體遷建。恒遠包裝公司現(xiàn)生產用地權屬歸銀屏水泥公司，銀屏公司計劃用該地進行技改建設，公司內部職工因股份問題而人心不穩(wěn)，造成企業(yè)不能滿負荷生產，也面臨搬遷問題。永宏絲業(yè)公司受國家繭絲綢行業(yè)限產壓緒產業(yè)政策的限制，目前尚未取得生產許可證，影響了企業(yè)正常生產。其它幾個企業(yè)也面臨流動資金短缺、周邊環(huán)境等不同問題。

2、國企改革。列入我局國企改革任務的有藥材公司、食品公司、漢宇公司、機磚廠、漢江大理石廠、機械廠、印刷廠、酒廠9戶企業(yè)。目前，藥材公司改制工作已基本結束，食品公司即將啟動職工安置，預計在9月底全面完成改制任務，其余7戶企業(yè)按照3月6日縣長辦公會議精神實行整體推進改制，按統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準進行職工安置，現(xiàn)已全部完成財務審計、資產評估、職工身份認定等基礎工作。我們將進一步扎實細致做好企業(yè)改制基礎性工作，廣泛宣傳政策法規(guī)，加大招商引資力度，想方設法變現(xiàn)企業(yè)資產，全面啟動職工安置工作。存在主要問題：整體推進改制的7戶企業(yè)多數(shù)為工業(yè)企業(yè)，資產變現(xiàn)難，歷史遺留問題多。

3、骨干企業(yè)扶持。通過對天成絲業(yè)、永宏絲業(yè)、銀屏水泥、東力栲膠、萬家堡電站、席家壩電站等一批重點企業(yè)進行認真摸底，對企業(yè)需要解決的問題，落實了領導包聯(lián)責任制。具體問題有：恒遠公司整體遷建、股份糾紛等問題；東力公司整體遷建有關問題；永宏絲業(yè)流動資金缺口、上捻絲及副產品項目征用土地問題；力德礦產公司環(huán)保評估、安評問題；天成絲業(yè)公司鎏金蠶牌產品開發(fā)、建廠資金等問題；銀屏水泥公司節(jié)能降耗技改有關手續(xù)和資金問題等等。對查找出的問題落實具體解決措施：協(xié)助永宏絲業(yè)公司組織相關材料申辦生產許可證；加強蠶繭收購市場管理，規(guī)范收烘秩序，確保蠶絲企業(yè)的正常生產；協(xié)調供電、供水等部門關系，做好企業(yè)生產要素保障工作；促進銀企合作，協(xié)調銀行貸款，保障企業(yè)開足馬力生產，力爭超產完成產值任務。

4、商貿流通。以家友、民威、海星為龍頭的新型購物中心已初具規(guī)模，西單農貿市場，桃園農貿市場建設進度加快，流通行業(yè)門類齊全，市場規(guī)范，經濟繁榮，現(xiàn)代流通體系基本形成。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施，將建成以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，村為基礎的消費品、農資流通網絡，極大促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調快速有序發(fā)展。

二、其它工作。

今年上半年，我局除做好上述重點工作外，還開展做了以下工作。一是加強招商引資工作。我局牽頭組織有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“西洽會”、“安洽會”平臺，主打蠶桑產業(yè)、旅游產業(yè)兩大品牌，突出展示兩大產業(yè)的特點、市場前景及招商引資優(yōu)惠政，“兩會”上通過展品、項目資料、宣傳展板、圖片擴大了我縣優(yōu)勢資源、特色產品的知名度。在“兩會”上我縣成功簽約項目8個，簽約資金逾6500萬元，超額完成市上下達的招商任務，得到了市上多項表彰。會后我局積極配合有關部門做好簽約項目履約落實工作，“兩會”上簽約的池河賓館、天寶錳礦、七家灣電站項目目前正在實施中。二是加強重點行業(yè)管理。我局在人員少、經費緊張情況下還重點抓了成品油市場監(jiān)管、酒類流通備案登記、廢舊再生資源市場監(jiān)管、裝飾裝潢年檢、服務行業(yè)普查調查等行業(yè)管理等工作；在縣城推行實施生豬定點屠宰，按照國家、省及《*縣生豬定點屠宰辦法》會同有關部門加強了縣定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管及相關制度建設，確保了市民能吃上放心肉。

三、下步工作思路、重點和措施

半年過去，工作雖取得一些成績，但要全年工作目標任務還相當艱巨，還存在一定困難，為此局班子召開專題會議，進一步明確思路、制定措施、嚴明紀律、落實責任。一要狠抓工業(yè)經濟指標的落實。加大工作生產的組織協(xié)調力度，及時解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。落實責任，做大做強我縣的支柱產業(yè)，重點扶持壯大13戶縣屬規(guī)模企業(yè)；營造寬松的環(huán)境，大力發(fā)展一批中小企業(yè)，搞活工業(yè)經濟，積極摧生一批中小企業(yè)；力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產值3.5億元。切實加強行業(yè)管理，積極為企業(yè)搞好協(xié)調和服務工作，幫助企業(yè)以基礎管理為突破口，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)改制，努力做好節(jié)能、降耗和增效工作。認真開展企業(yè)幫扶責任制，切實幫助企業(yè)解決生產經營中實際問題和困難，讓企業(yè)排除一切干擾，全力生產經營，力爭達產超產。加快東力烤膠公司、恒遠包裝袋公司廠址搬的立項、申報、實施，力促早日完成搬遷任務，點火投產；協(xié)助永紅絲業(yè)公司生產許可證的申辦，保證企業(yè)正常生產；進一步加強蠶繭市場管理，確保繭絲企業(yè)原材料的入庫；協(xié)調水、電、銀行等部門，保障企業(yè)全力生產；對有增長潛力的小型民營企業(yè)如柳燕花炮廠等企業(yè)要積極予以扶持，幫助企業(yè)擴大生產規(guī)模達產達效進入規(guī)模以上統(tǒng)計口徑。二要全力做好企業(yè)改革工作。各企業(yè)改制指導組、清算組要加強政策宣傳，按照改革程序規(guī)范運作，把好改制工作的關鍵環(huán)節(jié)，加大招商引資資產處置力度，創(chuàng)造條件爭取早日啟動職工安置工作；改制未全面結束的指導組、清算組要善始善終解決好企業(yè)遺留問題，規(guī)范完善改制中涉及資產處置、債務處理、人員安置有關的程序和法律手續(xù)文件，建立和完善改制資料檔案。三要抓好“萬村千鄉(xiāng)”工程實施。抓緊督促實施企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照商務部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程實施有關條件和要求，結合本地實際制定切實可行發(fā)展規(guī)劃，精心組織實施，確保年內年完成4個商品配送中心、75家標準農家店、1個農副產品加工基地建設任務，并通過省、市主管部門的驗收，發(fā)揮加盟店的經濟效益和社會效益。四要抓好項目建設。招商引資是推動區(qū)域經濟發(fā)展的第一動力，也是調優(yōu)產業(yè)結構，提升經濟發(fā)展水平的有效途徑。加強項目儲備，隨時關注投資安排動向，爭取今年再有一批項目列入計劃。積極引導民間投資進入項目建設特別是產業(yè)化項目建設中，嚴格按照年初簽訂的目標責任書，抓住7-10月分的施工黃金季節(jié)，夯實每一個項目的建設任務，爭取將全年投資的主要部分完成在前三季度，確保年度投資計劃順利完成。切實改善投資環(huán)境，保障項目業(yè)主的合法權益，積極協(xié)調解決項目建設中資金、水、電、路、地等方面的實際問題，力促簽約項目按期建成投產運營。五要繼續(xù)抓好企業(yè)“三排查、三落實”工作。對排查出的問題要落實負責人解決，制定出切實可行的解決方案，在職權范圍內的要限時解決，超出職權范圍的，要查明原因，寫出書面報告報有關部門協(xié)助解決。高度重視信訪及安全生產工作，全力維護社會穩(wěn)定。