一、體系理念創(chuàng)新

(一)再定義研發(fā)費用，實現(xiàn)生產(chǎn)與研發(fā)活動的合理分離

原有機械制造企業(yè)對研究開發(fā)活動一直沒有給出評價標準和費用歸集標準，對研發(fā)活動中的人工、設備折舊等未計入研發(fā)費用科目，不符合研發(fā)活動與生產(chǎn)財務相分離的原則。通過再定義，DFGL公司研發(fā)費用概念擴大至項目在研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的所有直接費用和間接費用，包括：人員費用、能源材料費、試驗外協(xié)費、新產(chǎn)品試制費、技術引進費、差旅費、會議費、技術圖書資料費、資料翻譯費、研發(fā)成果的論證、評審、驗收費用和其他相關費用。

(二)科學再造業(yè)務流程，實現(xiàn)按項目管理研發(fā)費用

調(diào)整組織管理模式，成立跨部門的項目組，將技術部門、車間、分公司等部門的技術崗位納入研發(fā)體系。這種模式調(diào)動了各個部門的技術力量和資源協(xié)助，提高了各個部門的分工協(xié)作效率。建立項目制下的預算申報、結算、月度（季度）工作人員時間、設備使用時間申報機制。按照先預算再業(yè)務后核算的流程，重塑研發(fā)費用流程，一舉顛覆原有的財務年終或年末時，按已經(jīng)核算記賬的結果，花費大量人力、物力去從不同部門、不同科目中尋找相關的研發(fā)費用的流程。

(三)科學構建研發(fā)費用會計核算體系

第一章總則

第一條為加強對山西省科學技術研究與開發(fā)專項資金(以下簡稱科技研發(fā)資金)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關財務規(guī)章制度和財政部、科技部關于《應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條科技研發(fā)資金為省財政安排的專項資金，由省財政廳、省科技廳共同管理，省科技廳負責具體組織實施。

第三條科技研發(fā)資金的支持對象是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,優(yōu)先支持具有較強自主研究開發(fā)能力的科研機構（包括轉制科研機構）、高等院校和企業(yè)。其中用于軟科學研究計劃的科技研發(fā)資金支持對象還包括政府管理部門及社會團體。

第四條科技研發(fā)資金的管理和使用，堅持集中資金、突出重點、合理安排、講求效益的原則，并充分發(fā)揮中介機構和專家在管理與決策過程中的評議和咨詢作用。

第五條科技計劃管理部門要按照財政項目支出預算管理的有關要求建立項目庫，加強對科技研發(fā)資金的管理。

第一章總則

第一條為進一步加強引進國外智力（以下簡稱引智）工作，為建設和發(fā)展提供智力支持，根據(jù)國家、省、市相關規(guī)定，特制定本管理暫行辦法。

第二章資助對象與范圍

第二條引智項目包括經(jīng)國家、省、市及外國專家管理部門批準立項的所屬機關、企事業(yè)單位聘請國（境）外專家及其團隊、派員出國（境）培訓和引智成果示范推廣等方面的項目。

第三條外國專家主要是指在國際上享有較高聲望的科學家、知名專家、學者；在國外知名企業(yè)中擔任高級經(jīng)理或技術職務的專業(yè)技術人才；國外高校、科研機構等教育科研領域的學術帶頭人；在國外重大科技專項、工程建設中發(fā)揮過重要作用的高級專業(yè)技術人才；具有特殊專業(yè)知識或技能并為所急需的特殊人才等。

第三章引智項目的申報與立項批準

為促進企業(yè)技術創(chuàng)新，保證企業(yè)研究開發(fā)費加計扣除政策的落實，加強稅收管理、提高行政效率，依據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)＜企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）＞的通知》（國稅發(fā)〔2008〕116號）及相關法律法規(guī)和文件精神，提出以下意見。

一、企業(yè)研究開發(fā)活動的范圍

（一）企業(yè)研究開發(fā)活動是指為獲得科學與技術（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進產(chǎn)品、技術和工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)活動，包括新產(chǎn)品(服務)研究開發(fā)、新技術研究開發(fā)和新工藝研究開發(fā)。

（二）企業(yè)的研究開發(fā)活動應當符合《國家重點支持的高新技術領域》和國家發(fā)展改革委員會等部門公布的《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南（2007年度）》的規(guī)定。

（三）下列各項不屬于加計扣除的研究開發(fā)活動：

1、企業(yè)已經(jīng)掌握的技術方案，包括已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)；

清晰的戰(zhàn)略目標是考核指標體系有效的保障，公司要制訂清晰的長期戰(zhàn)略規(guī)劃目標，每年根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化予以適時修訂，制訂年度工作規(guī)劃目標。戰(zhàn)略規(guī)劃目標越明確、全面、完整，評價越有效。

理清組織機構。組織機構要保持相對穩(wěn)定，每年根據(jù)年度戰(zhàn)略目標的調(diào)整予以適時調(diào)整，一般在每年年底前調(diào)整完成，組織機構的清晰確保各崗位職責的明確，使各崗位的責權利明晰，責權利的統(tǒng)一是績效考核有效的基礎。組織機構的設計要充分體現(xiàn)責權利統(tǒng)一的思想，責即責任、義務；權即權力、權利；利是物質利益。人人有目標，人人有責任，同時授予相應的權利，給予相應的利益。真正實現(xiàn)責、權、利三統(tǒng)一。

明確崗位職責。在組織機構明確的前提下，各崗位職責的明確也是考核工作有效的另一重要保障，每個部門要制訂本部門的工作說明書，明確各崗位的職責、權限、各崗位任職條件等，只有明確了每個崗位的職責，考核工作才能有的放矢，落到實處，明確的崗位職責也是考核指標提取的依據(jù)。

營造考核文化。一個公司的考核從無到有，從人力部門推動到全員參與，要經(jīng)歷了一個漸進的過程，各直線經(jīng)理要充分認識到績效考核并非人力資源一個部門的工作，而是每個直線經(jīng)理的職責，在人力資源部門的統(tǒng)一組織和推動下，各部門會按規(guī)定時間提報本部門的年度考核方案，并一起參與討論以共同確定考核方案。公司管理層在團隊中達成一定管理共識，形成管理理念的統(tǒng)一，這種理念的統(tǒng)一，為有效實施考核工作奠定了良好的基礎。主要的管理理念包括：考核的根本目的在于績效的改進與提高，關鍵是提高員工的能力與素質；最好的管理就是在組織目標實現(xiàn)的過程中使個人目標得以實現(xiàn)；管理為經(jīng)營服務，沒有有效的經(jīng)營，管理將失去意義，同時管理又推動經(jīng)營，管理追求合理化，沒有有效合理的管理難以為經(jīng)營服好務，考核作為管理的重要手段要促進經(jīng)營。

信息管理保障。完善的信息管理體系是考核體系有效實施的重要保障，考核評價指標不僅包括財務指標，還有非財務指標，沒有有效的信息管理工具做支撐，就不能有效采集所需要的評價數(shù)據(jù)。有了有效的信息系統(tǒng)，也在很大程度上解決了數(shù)據(jù)的可靠性和可信性問題，許多信息都來源于信息管理部而并不是被考核部門自己提報的數(shù)據(jù)。

完善績效考核體系。建立完善的績效考核體系，實現(xiàn)員工考核覆蓋率100％。整個體系分層次、分系統(tǒng)。按層次分為公司、部門、崗位考核體系，按系統(tǒng)分為營銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、研發(fā)系統(tǒng)、職能管理系統(tǒng)的考核體系。

2021年，在市委、市政府的堅強領導下，在上級科技部門的關心指導下，市科技局圍繞工作要點、“工業(yè)立市”、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等工作，大力推動科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技創(chuàng)新工作取得較好成效?，F(xiàn)將半年工作情況匯報如下：

一、上半年工作總結

（一）堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施高新技術企業(yè)三年倍增行動方案

一是摸排全市已到年限需重新認定的高新技術企業(yè)以及相對成熟的科技型企業(yè)45家，第一批高企申報推薦了37家(其中首次申報22家)，目前處于審核中。二是開展市第二批高新技術培育企業(yè)認定，經(jīng)審核13家企業(yè)獲得認定。三是積極開展科技型中小企業(yè)入庫政策宣傳，目前累計入庫科技型中小企業(yè)61家。四是緊盯全市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速，1-5月份增速86%，位居市縣（市）第一位。五是鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，1-4月份上報數(shù)為1.31億元，增速50.3%。

（二）及時修訂自主創(chuàng)新政策，全力助推高質量發(fā)展

一是修訂完善《2021年市自主創(chuàng)新政策》。二是啟動市2020年自主創(chuàng)新政策兌現(xiàn)工作，目前已通過聯(lián)審及單位黨組會。三是組織企業(yè)申報市2020年度自主創(chuàng)新政策兌現(xiàn)，共計推薦項目36項，申報資金354.386萬元。四是幫助企業(yè)推薦優(yōu)質項目爭取省市資金，組織推薦5個項目申報2021年省科技重大專項項目、5個項目申報2021年農(nóng)業(yè)（社會發(fā)展）技術領域重大項目、2個項目申報2021年度縣級鄉(xiāng)村振興科技項目、1個項目申報2021年省科技重大專項揭榜掛帥類項目。五是開展市天使投資基金項目征集活動，會同市創(chuàng)新投對項目進行初步調(diào)研，對發(fā)展情況良好的已投項目，進行補充盡調(diào)，擬對其進行二次增資。六是建立全市重點科技項目庫，3月開始征集市“十四五”時期科技領域重大項目，已入庫12個項目。

作為卓躍電子科技股份有限公司的生產(chǎn)主管，雖然只是短短幾個星期的實習時間，我卻接觸了多種的管理業(yè)務，使我大學三年所學的管理理論知識得到了系統(tǒng)的檢驗。

在這短短的五個星期中，我把自己真正融入到工作中去，覺得自己過得很充實，收獲也不小。不僅實習了整個生產(chǎn)企業(yè)的流程，也參與了對管理工作實行審查的更高一層次的管理、生產(chǎn)工作的實踐。

一、公司基本概況

1.發(fā)展規(guī)劃

——維護和鞏固本地市場提高國內(nèi)市場產(chǎn)品占有率，延伸拓展國際市場，實施產(chǎn)品多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，尋找新的利潤增長點。

——開展企業(yè)信息化建設和提高研發(fā)水平，全方位提升企業(yè)的管理效率和營運水平，增加研發(fā)投入，不斷提高產(chǎn)品技術含量。增強創(chuàng)新水平，提高知識產(chǎn)權的自主能力。

第一章總則

第一條為了加強對工業(yè)科技三項費用的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱"工業(yè)科技三項費用"是指用于企業(yè)新產(chǎn)品新技術開發(fā)、技術中心建設、產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程、工業(yè)性試驗、重大技術裝備研制等技術創(chuàng)新項目的資金。

第三條工業(yè)科技三項費用由經(jīng)委、財政局負責管理，各司其職。

經(jīng)委：負責支持能夠帶動產(chǎn)業(yè)技術水平提高的技術創(chuàng)新項目。負責項目指南，組織項目申報、評審、招標、編制年度項目計劃和資金使用計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，并組織驗收。

財政局：負責資金預算管理，會審下達資金使用計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進行追蹤問效、監(jiān)督檢查。支持產(chǎn)業(yè)技術成果轉化。

為進一步調(diào)動鎮(zhèn)、區(qū)科技管理人員工作熱情，形成上下整體合力，依靠科技創(chuàng)新，保持*經(jīng)濟又好又快發(fā)展。現(xiàn)對2009年度各鎮(zhèn)、區(qū)科技助理工作目標考核提出如下意見：

一、考核內(nèi)容及記分標準

2009年度各鎮(zhèn)、區(qū)科技助理工作目標考核采取百分考核和加減分考核的方法。

（一）百分考核主要考核以下四個方面內(nèi)容：

1.各鎮(zhèn)、區(qū)全年科技工作目標任務完成情況，依據(jù)2009年度各鎮(zhèn)、區(qū)開展“創(chuàng)新杯”競賽活動完成實績（50分）；

2.科技、政務信息年錄用24篇（10分）；

為在全市范圍內(nèi)深入開展"工業(yè)技術創(chuàng)新，企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)"活動（以下簡稱"雙創(chuàng)"），貫徹落實"雙創(chuàng)"政策，根據(jù)市委、市政府《關于在全市范圍內(nèi)開展"工業(yè)技術創(chuàng)新，企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)"活動的意見》（揚發(fā)[2004]38號）第三條規(guī)定，特制定本政策實施辦法。

一、技術改造和技術引進投資可享受抵免稅優(yōu)惠

凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、按規(guī)定審批、核準或備案的技術改造項目，其國產(chǎn)設備投資額的40%抵免企業(yè)新增所得稅。申報資料及辦理程序按照《國家稅務總局關于印發(fā)<技術改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[2000]13號）、《江蘇省計經(jīng)委關于開展技術改造項目國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅確認工作的通知》(蘇計經(jīng)技發(fā)[2000]664號)和《江蘇省地方稅務局關于印發(fā)〈國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅實施辦法〉的通知》（蘇地稅發(fā)[2000]038號）的具體規(guī)定辦理。

凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、按規(guī)定審批、核準或備案的技術引進項目，進口的自用設備免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。申報資料及辦理程序按照《國務院關于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）的具體規(guī)定辦理。

二、企業(yè)研發(fā)費用享受稅前列支

企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用，不受比例限制計入管理費用，在繳納企業(yè)所得稅前扣除。其中贏利企業(yè)發(fā)生的技術開發(fā)費比上年實際增長10%及以上的，可由企業(yè)申報納稅時再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%，從當年度的應納稅所得額中自行扣除。上述費用包括新產(chǎn)品設計費、工藝規(guī)程制定費、設備調(diào)整費、原材料和半成品的試驗費、技術圖書資料費、未納入國家計劃的中間試驗費、研究機構人員的工資、研究設備折舊、與新產(chǎn)品試制、技術研究有關的其他經(jīng)費，以及委托其他單位進行科研試制的費用。辦理程序按照《國家稅務總局關于印發(fā)<企業(yè)技術開發(fā)費稅前扣除管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[1999]49號）和《國家稅務總局關于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)[2004]82號）的具體規(guī)定辦理。