議加強(qiáng)校行政管理隊伍建立
時間:2022-08-26 11:23:00
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摘要:新形勢下建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、符合時代要求的高校行政管理隊伍,是高校在改革發(fā)展進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,高校行政管理隊伍中存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性、管理工作非專業(yè)性、管理隊伍的缺乏創(chuàng)新意識等因素,已經(jīng)嚴(yán)重影響到學(xué)校各項工作高效的運行。本文從加強(qiáng)思想建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和體系建設(shè)等方面對建設(shè)高校行政管理隊伍提出了新的對策與思路。
關(guān)鍵詞:高校;行政管理隊伍;對策
高校行政管理是學(xué)校實施教育、科研和師生管理的前提條件,也是貫徹黨和國家教育方針、保證辦學(xué)方向和實施依法治校的必要保障。因此高校行政管理在高校管理體系中既處于領(lǐng)導(dǎo)組織地位,又處于保障和服務(wù)的基礎(chǔ)地位。
一、高校行政管理隊伍建設(shè)的現(xiàn)實意義黨的十七大提出:“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?!备咝W鳛橹R創(chuàng)新和高層次人才培養(yǎng)的重要基地,其社會地位不斷提高,社會影響力越來越大。高校行政管理是為實現(xiàn)教育目標(biāo)服務(wù)的,是配置高校教育資源的核心,科學(xué)化、規(guī)范化的行政管理隊伍建設(shè)對推動和諧校園建設(shè)起著決定性的作用。
高校行政管理是指依靠一定的機(jī)構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工充分利用各種資源,有效地完成學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、辦學(xué)層次的不斷提升,辦學(xué)水平的不斷提高以及內(nèi)部管理體制的不斷深化,行政機(jī)關(guān)的地位和作用更加突出。行政管理隊伍的工作效率和工作質(zhì)量直接影響著學(xué)校各項工作的效率和質(zhì)量,更關(guān)系到高校的社會形象與信譽。因此,抓好行政管理隊伍自身建設(shè),提高工作效率,才能保證高校改革發(fā)展各項工作的順利完成。
二、目前高校行政管理隊伍存在的主要問題高校行政管理工作是直接為教學(xué)和科研等學(xué)術(shù)活動服務(wù)的,行政管理工作的好與否,直接影響學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。當(dāng)前,多數(shù)高校的行政決策依然依賴“自上而下、逐級加以貫徹和落實”的模式。這必將給高校的建設(shè)和發(fā)展帶來一系列弊端。
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性。我國高校行政機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置經(jīng)歷了設(shè)立——膨脹——精簡——再膨脹的非良性循環(huán)。機(jī)構(gòu)功能越分越細(xì),雖然人人做到了各司其職,但相互之間缺乏必要溝通,往往由于職責(zé)不清,重復(fù)完成,造成不必要的資源浪費。
2.開拓進(jìn)取意識待增強(qiáng)。大多數(shù)從事高校行政管理工作的人員是非管理專業(yè)畢業(yè),沒有系統(tǒng)接受高校管理方面的教育,缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理知識、理念和技能,又缺少必要的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會。而在高校的行政管理中,制度是明確的,流程是清晰的,由此形成了行政管理人員缺乏進(jìn)取意識,產(chǎn)生思想惰性,墨守成規(guī)。
3.管理工作非職業(yè)化。院校兩級機(jī)關(guān)管理干部肩負(fù)著制定、解釋和執(zhí)行政策的任務(wù),其管理水平直接影響學(xué)校、學(xué)院的發(fā)展。但高校許多行政人員既有行政職務(wù),又有專業(yè)技術(shù)職務(wù)。他們既要搞黨政工作,還要承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù),導(dǎo)致他們沒有足夠的精力潛心鉆研管理業(yè)務(wù)。
4.待遇地位偏低,隊伍不穩(wěn)定。由于行政工作不容易出成績,即使評了管理系列的職稱,也不與津貼分配掛鉤,形同虛設(shè)。由于高校教職工的待遇區(qū)別是與各院系甚至各專業(yè)與市場聯(lián)系的密切程度有關(guān)而不是因為工作量、社會貢獻(xiàn)等的不同,教職工工資外收入差距過大。特別是近幾年,高校加大了教師隊伍的建設(shè)力度,在分配制度上向教師隊伍大比例的傾斜,同等學(xué)歷的教師與行政人員的收入差距不斷擴(kuò)大,“兩極分化”愈演愈烈,客觀上形成了無形的壓力。因此,加強(qiáng)行政管理隊伍建設(shè)刻不容緩。
三、提升高校行政管理隊伍建設(shè)水平的對策1.增強(qiáng)服務(wù)意識,重視職能創(chuàng)新。行政管理工作者的宗旨是熱情服務(wù)于教學(xué),服務(wù)于師生。從思想上根本改變注重控制職能的傳統(tǒng)管理理念,樹立人本理念,強(qiáng)化人性管理;樹立甘為人梯,為教學(xué)改革服務(wù),為教師、學(xué)生服務(wù)的思想,這樣才能取得廣大師生的信任,為學(xué)校教學(xué)工作的高效運轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量的提高提供保障。而機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整崗位編制時,要按需設(shè)崗,因崗聘人。對行政管理人員建立激勵制約機(jī)制,在行政管理部門內(nèi)部實現(xiàn)科學(xué)的人員流動。行政管理部門定期對管理人員進(jìn)行考核,定期對人才層次進(jìn)行置換。通過層次間的互換,管理人員經(jīng)歷了不同崗位的工作,便于找到自己最合適的崗位,更有利于將高校的行政管理工作做得更好。
2.營造良好的工作氛圍。行政管理隊伍建設(shè)是一項長期工作,管理人員要在流動中求穩(wěn)定。管理工作的自身性質(zhì)要求管理者的責(zé)任心要強(qiáng),要有計劃,要有條不紊地完成緊張而復(fù)雜的日常事務(wù)管理工作。因此高校要為行政管理人員創(chuàng)造良好的工作條件,營造良好的工作氛圍,規(guī)范其行為,激發(fā)其工作潛能,增強(qiáng)管理隊伍的戰(zhàn)斗力和生命力,從而提高管理隊伍的整體素質(zhì)。
3.推進(jìn)管理隊伍專業(yè)化。學(xué)校應(yīng)為行政人員做好培訓(xùn)規(guī)劃,確定管理人員的培訓(xùn)目標(biāo),選擇合理的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。定期進(jìn)行管理業(yè)務(wù)方面的崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn),采取不定期舉行專家講授、學(xué)校內(nèi)部各部門間優(yōu)秀管理經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流、到兄弟院校觀摩學(xué)習(xí)等方法,使行政人員不僅在專業(yè)知識方面,而且在個人素質(zhì)、服務(wù)意識、交流溝通能力等方面得到提升,從而達(dá)到管理行為的職業(yè)化,管理隊伍的專業(yè)化。
4.增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感,提高待遇。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心行政管理人員的思想、生活和發(fā)展,建立合理的分配制度,滿足管理人員的合理需求,解決后顧之憂。要在評定職稱、津貼分配、福利激勵等方面與教師、科研人員一視同仁,解決行政人員內(nèi)心深處的心理失衡問題,讓他們安心本職工作,從而穩(wěn)定行政管理隊伍。要對行政人員的辛勞和付出給予充分的理解、尊重和認(rèn)可,要通過各種方式加深人們對管理崗位的性質(zhì)及其重要性的認(rèn)識,并形成一致共識,即要使高校健康、有序、和諧地發(fā)展,必須把管理、教學(xué)和科研提到同等重要的地位。
總之,高校行政管理在高校改革發(fā)展中發(fā)揮著保障、協(xié)調(diào)、參謀、激勵等重要作用。高校行政管理隊伍今后的發(fā)展前提應(yīng)是對其地位和價值給予科學(xué)的理解和客觀的定位。高校行政管理隊伍建設(shè)與發(fā)展一定要與時俱進(jìn),合理構(gòu)建,努力提高行政管理工作的質(zhì)量和效率,更好地促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,從而適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的要求,增強(qiáng)學(xué)校的綜合競爭力。
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