導(dǎo)語：財政稅收體制改革創(chuàng)新探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在財政稅收改革的過程中，財政稅收作為政府部門管理過程中重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和資金保障。在財政稅收體制改革中，應(yīng)該重視財稅改革對于提高政府服務(wù)職能產(chǎn)生的作用，在財政體制改革中隨著管理工作的不斷發(fā)展和提高。在發(fā)展改革中，推進改革制度不斷實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的作用越來越明顯，同時在財稅工作開展方面的協(xié)調(diào)性有了很大的改進和提高，因此在財政稅收體制改革中應(yīng)該充分的重視創(chuàng)新改革機制帶來的作用。

關(guān)鍵詞：財政稅收體制；改革；新形勢；創(chuàng)新發(fā)展

在新發(fā)展時期和政策財政管理新發(fā)展形勢下，應(yīng)該針對財政稅收體制改革發(fā)展的大環(huán)境結(jié)合財政稅收制度改革中管理發(fā)展的特點，不斷對財政稅收管理和改革發(fā)展體制中新的情況展開解決措施和對策的研究和制定，促使財政稅收體制改革在管理發(fā)展中不斷實現(xiàn)完善和發(fā)展，同時通過財政稅收體制進一步發(fā)展改革為社會經(jīng)濟服務(wù)建設(shè)提供重要的保障服務(wù)。

一、財政稅收體制改革發(fā)展中遇到的問題

（一）稅收體制結(jié)構(gòu)優(yōu)化完善方面的問題。財政稅收體制的改革和發(fā)展對于進一步促進政府開展管理工作中提供重要的資金保障和支持具有重要的作用，在財政管理機構(gòu)體制發(fā)展方面，由于新發(fā)展形勢之下，財政稅收體制面臨經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下，市場變動風(fēng)險因素頻繁的問題，在影響風(fēng)險因素中，財政收入構(gòu)成階段由于稅收管理體制中體制規(guī)定對于稅收資金在財政收入方面占比出現(xiàn)了不平衡的現(xiàn)象，導(dǎo)致在財政稅收體制改革中在稅務(wù)構(gòu)成和組成結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的嚴重問題。從新形勢下的財政稅收管理體制來看，應(yīng)該在財政稅收體制管理中，對于稅收體制管理進行杠桿性的調(diào)節(jié)，在稅收改革中將實際改革工作開展中重點進行優(yōu)化和改進的環(huán)節(jié)進行不斷的優(yōu)化和提高。同時將改革管理工作中財政稅收占比的比例在政府財政資金管理占比比例中進行進一步的調(diào)節(jié)，在財政管理體系改革中，由于改革管理方面稅收體制發(fā)展管理制定沒有進一步適應(yīng)新發(fā)展形式之下的要求，導(dǎo)致管理中財政管理環(huán)節(jié)在稅收體制反映上出現(xiàn)了一定的差距。財政稅收管理中財政稅收管理制度在進一步的調(diào)節(jié)居民收入差距方面產(chǎn)生的作用在不斷的縮減，在稅收管理體制改革發(fā)展中由于征稅方面出現(xiàn)嚴重重復(fù)性征稅現(xiàn)象導(dǎo)致在稅收改革中不同稅種中功能和結(jié)構(gòu)方面的特點也在不斷的減弱和模糊。同時在經(jīng)濟不斷發(fā)展和提高以及社會發(fā)展進步中，稅收體制政策改革發(fā)展由于受到制度體制建設(shè)不完善的作用，導(dǎo)致政府財政稅收體制改革對于進一步提高社會經(jīng)濟發(fā)展水平產(chǎn)生了嚴重的制約現(xiàn)象。（二）新發(fā)展形勢下稅收財政體制改革發(fā)展的局限性。新形勢下財政稅收體制在改革發(fā)展中，由于財政發(fā)展改革管理體制中與稅收體制反映方面的問題有一定的關(guān)聯(lián)，財政與稅收工作開展中會存在體制方面限制，導(dǎo)致發(fā)展局限性問題的出現(xiàn)，在財政稅收體制改革中由于財政稅收體系改革工作在進行著不斷的優(yōu)化制度體制建設(shè)，在稅收財政體制改革中對于以往的財政稅收體制改革中一些舊的局限性的體制需要進行不斷改進性的探索研究。在新發(fā)展形勢下，財政稅收管理體制的改革面臨的主要問題，應(yīng)該從稅收財政管理發(fā)展的角度來分析解決問題。在稅收制度制定情況中，從納稅征稅范圍調(diào)節(jié)中應(yīng)該將納稅調(diào)節(jié)劃定范圍進行進一步的明確。進一步加強在規(guī)劃中對于稅收征稅范圍不斷清晰規(guī)劃產(chǎn)生作用重要性的認識，加強對劃分管理意識重要性的認識。在社會經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)展資金和發(fā)展建設(shè)的資源在進行再次分配和調(diào)節(jié)的過程中出現(xiàn)了再次分配調(diào)節(jié)資金效率低下的情況，在社會發(fā)展資源和資金控制中，相應(yīng)的發(fā)展資源和資金控制在財政稅收管理中，管理過程中普遍處于中央管理體系制度之外。因此在財政稅收監(jiān)管工作開展中，監(jiān)管管理制度也難以對問題進行有效的解決。（三）財政稅收制度存在的局限性。政府在開展財政稅收管理改革工作中，由于管理改革工作在體制方面要進行不斷的優(yōu)化和調(diào)節(jié)，導(dǎo)致在財政改革中相應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境在不斷發(fā)生著變化，因此財政稅收改革應(yīng)該正對經(jīng)濟環(huán)境的變化做出適應(yīng)性的調(diào)整。在財政稅收體制改革中，新的改革管理體制在運行中進行不斷調(diào)整適應(yīng)的過程中，舊的問題在改革限制局限性方面也得到了進一步的問題的深化挖掘。在財政稅收體制改革發(fā)展中，由于局限限制性問題比較嚴重，在進行財政稅收體制改革中，應(yīng)該從稅收收入方面的有關(guān)體制方面限制性進行不斷的探究和改進。在改進研究中應(yīng)該需要在財政稅收體制改革中采用專業(yè)化的意見和建議將財政稅收體制優(yōu)化中具體的制度措施進行不斷的調(diào)節(jié)和發(fā)展。在財政稅收管理主管部門中由于主管部門是中央的財政部門，在進行稅收體制改革中需要地方性財政體制改革進一步的配合中央財政體制改革的指導(dǎo)內(nèi)容，同時在改革意見采納方面應(yīng)該對財政收入中存在集中較為嚴重的問題進行集中問題解決。

二、財政稅收體制改革創(chuàng)新發(fā)展

（一）加強財政稅收體制管理分級化體制的建設(shè)。在新發(fā)展形勢下，財政稅收管理體制不斷發(fā)展和完善中應(yīng)該不斷的強化在稅收管理體制方面分層管理制度的不斷實施和完善，為了在財政稅收管理發(fā)展中，進一步的提高稅收管理創(chuàng)新制度實施發(fā)揮出的保障社會經(jīng)濟發(fā)展公平公正的作用，就要進一步的提高分級管理體制的建設(shè)速度。在新發(fā)展時期下，就應(yīng)該在財政稅收管理體制中對政府財稅管理工作進行分級和分工的管理方式，在分級分工管理中應(yīng)該將管理中具體的職責(zé)和權(quán)限進行明確的分配和管理。同時在財政稅收體制改革中，應(yīng)該進一步的針對基本的發(fā)展國情和財政稅收管理工作中存在的問題，進行管理制度針對化的集中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時在財政稅收改革中進一步通過稅收體制發(fā)展完善將收入和支出之間的控制達到平衡和協(xié)調(diào)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在政府財政稅收管理改革中，分級制度的實施是將管理改革中各級政府之間的財政稅收管理權(quán)力進行明確化的細致劃分，進一步實現(xiàn)在稅收體制發(fā)展和改革管理中實現(xiàn)互相制約好相互影響促進的作用。（二）強化財政轉(zhuǎn)移支付合理化。在政府財政稅務(wù)體制創(chuàng)新改革發(fā)展中，對于政府財支付發(fā)展水平和能力的不斷提高，應(yīng)該重視在財政轉(zhuǎn)移支付方面能力的提高，在財政支付改革中為了提高財政支付工作開展的質(zhì)量，就要對財政支付中將普通支付和轉(zhuǎn)移支付中的支付分配比例進行充分調(diào)節(jié)和優(yōu)化，在管理財政稅收體制改革中應(yīng)該在轉(zhuǎn)移支付管理中強化轉(zhuǎn)移管理過程中的集中管理和控制，在轉(zhuǎn)移支付實施中通過有效科學(xué)舉措的應(yīng)用，確保轉(zhuǎn)移支付資金使用的安全性和便捷性，并且將財政稅收資金的使用控制的可控性提高到最高。在財政稅收體制創(chuàng)新改革發(fā)展中對于普通支付發(fā)展比例中，創(chuàng)新改革發(fā)展的能力應(yīng)該進行密切的關(guān)注和相關(guān)制度的保證和配合，在財政稅收轉(zhuǎn)移支付中對于支付管理中出現(xiàn)的問題應(yīng)該進行及時的處理和解決。在財政集中稅收體制管理改革規(guī)劃中，中央財政部門應(yīng)該結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不同水平和層次。通過在財政稅收創(chuàng)新改革中轉(zhuǎn)移支付措施的實施和能力的強化，使支付工作開展中支付應(yīng)用范圍能夠進行有效的擴展，同時在財政資金管理中將資金應(yīng)用的公平化和公正化進行相應(yīng)的提高。（三）建立分級分權(quán)體制使財政稅收體制發(fā)展更加優(yōu)化完善。在政府財政稅收創(chuàng)新舉措改革發(fā)展中，應(yīng)該將財政稅收體制發(fā)展改革中的分級和分權(quán)制度進行進一步的優(yōu)化和落實，同時在落實制度中應(yīng)該基于基本難度發(fā)展國情進行分級分權(quán)制度咋財政稅收管理體制方面進行優(yōu)化應(yīng)用，避免在財政稅收管理體制改革總由于財政資金在收支中出現(xiàn)的避雷導(dǎo)致在創(chuàng)新制度和舉措實施中出現(xiàn)應(yīng)用效果不明顯的現(xiàn)象。財政稅收體制分級分權(quán)執(zhí)行開展中，應(yīng)該通過政府部門和各級的地方財政部門，在開展工作中進行有效的協(xié)調(diào)和配合，進一步的實現(xiàn)財政稅收管理體制在發(fā)展的過程中不斷實現(xiàn)優(yōu)化和完善。在財政稅收體制改革創(chuàng)新中應(yīng)該進一步的強調(diào)地方政府在財政稅收方面收支的平衡性，同時在財政稅收體制改革創(chuàng)新發(fā)展中應(yīng)該通過管理方法的應(yīng)用能力提高，進一步的將稅務(wù)改革工作中相應(yīng)程序進行簡化，從一定的程度上緩解各級地方政府在開展管理工作中的壓力。

三、結(jié)語

在財政稅收管理體制改革和發(fā)展的過程中，由于在社會經(jīng)濟發(fā)展中社會公共服務(wù)發(fā)展資金依靠財政稅收，財政稅收是經(jīng)濟發(fā)展中重要的資金保障，在社會經(jīng)濟發(fā)展中為了進一步維護提高經(jīng)濟發(fā)展的水平就要在發(fā)展中將財政稅收管理工作提高到一定的管理高度。在社會經(jīng)濟發(fā)展中，市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是在不斷變化的，因此在進行整體稅務(wù)體制改革中，應(yīng)該針對時代變化進行動態(tài)創(chuàng)新化革新體制的發(fā)展，使財政稅收管理工作中，財政稅收管理體制能夠結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展情況作出適應(yīng)化的調(diào)整和改進。

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作者:余興燦 單位:貴州省興仁市委組織部