導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政專項(xiàng)資金管理監(jiān)督論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】本文圍繞財(cái)政專項(xiàng)資金的主要含義以及對(duì)于其進(jìn)行管理的重要作用，找出監(jiān)督管理過程中存在的不足來(lái)展開論述，并通過對(duì)于資金的配置、相關(guān)制度的創(chuàng)建以及應(yīng)用過程中的規(guī)范管理等等的加強(qiáng)，來(lái)提出相應(yīng)的科學(xué)合理的對(duì)策，切實(shí)解決之中存在的問題，進(jìn)行更深一步的分析，提出更加創(chuàng)新性的財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理方面的制度與政策。

【關(guān)鍵詞】規(guī)范加強(qiáng)；資金管理；監(jiān)督理念；創(chuàng)新

財(cái)政專項(xiàng)資金主要被提供給財(cái)政部門在開展國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及政策工作時(shí)、有特殊用處、完成相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)以及推動(dòng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展而專門建立的一種資金。想要促進(jìn)財(cái)證專項(xiàng)資金管理更加科學(xué)精準(zhǔn)以及有效，就需要國(guó)家加深對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理與規(guī)范，健全財(cái)政專項(xiàng)資金控制管理制度，并不斷改革創(chuàng)新，理財(cái)時(shí)符合相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格管理與控制財(cái)政專項(xiàng)資金，進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度的建立與執(zhí)行。

一、財(cái)政專項(xiàng)資金控制管理中發(fā)現(xiàn)的不足

（一）財(cái)政專項(xiàng)資金的組織結(jié)構(gòu)有待完善。現(xiàn)階段，財(cái)政管理部門依據(jù)一定的規(guī)定與要求，進(jìn)一步推動(dòng)城市、鄉(xiāng)村以及各區(qū)域與各行各業(yè)之間的合作與可持續(xù)發(fā)展模式的形成，促進(jìn)財(cái)政支出與收入的組織結(jié)構(gòu)。因?yàn)殚L(zhǎng)久以來(lái)，城市與鄉(xiāng)村的組織結(jié)構(gòu)和一定地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)還沒有達(dá)到一定水平，以至于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，未做到更好地保障農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)的專項(xiàng)資金的提供，有一部分的社會(huì)公益類項(xiàng)目，比如公益捐贈(zèng)、義務(wù)教育等等本應(yīng)該給予大量資金支持的活動(dòng)依舊需要強(qiáng)化。（二）財(cái)政方面的投入需要更深的去強(qiáng)化。我國(guó)企業(yè)在發(fā)展的過程中需要大量資金的支持，僅僅依據(jù)財(cái)政在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)的投入是肯定不足的，在進(jìn)行對(duì)于預(yù)算管理中的資金支出的時(shí)候，需要去進(jìn)一步開拓發(fā)展企業(yè)發(fā)展要求的資金來(lái)源與支出的通道，使得財(cái)政投入的方式更加多，有利于加深對(duì)于投入的途徑的挖掘。我國(guó)企業(yè)不可以僅僅在一些簡(jiǎn)單的收入與支出方面滿足，需要促進(jìn)財(cái)政的相關(guān)政策發(fā)揮其作用，一起講事業(yè)的發(fā)展支撐起來(lái)，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。（三）促進(jìn)財(cái)政投入更加穩(wěn)定上升的制度需要更加健全。最近幾年來(lái)，財(cái)政部門有關(guān)我國(guó)企業(yè)事業(yè)發(fā)展的資金投入與來(lái)年相比增長(zhǎng)了不少，在一些方面的規(guī)定的投入與支出的比例都比同一階段的日常性的財(cái)政收入的增長(zhǎng)趨勢(shì)要好，比如教育、科技以及農(nóng)業(yè)等等方面。國(guó)家需要進(jìn)一步的深究在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)下創(chuàng)建的、符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的財(cái)政資金的投入的穩(wěn)定良好發(fā)展體制，逐步形成一個(gè)促進(jìn)事業(yè)良好發(fā)展的氛圍，這依舊是一個(gè)艱巨而耗時(shí)的任務(wù)。（四）財(cái)政投入控制管理的改革創(chuàng)新需要加深。現(xiàn)階段，我國(guó)財(cái)政支出與收入的控制管理的改革創(chuàng)新在進(jìn)一步的提高，企業(yè)各個(gè)機(jī)構(gòu)與部門都在努力去健全財(cái)政預(yù)算編制控制管理機(jī)制，積極上進(jìn)地去探究事業(yè)發(fā)展過程中資金的合理配置問題，提出獎(jiǎng)懲分明的一系列資金分配方式，實(shí)行績(jī)效考核制度，這樣可以在開展對(duì)財(cái)政資金控制管理工作的時(shí)候，也促進(jìn)財(cái)政資金利用率的提升。

二、促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金控制管理更加有效與規(guī)范的對(duì)策

（一）增強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的整合管理能力。想要實(shí)現(xiàn)解決財(cái)政專項(xiàng)資金組織結(jié)構(gòu)過于傳統(tǒng)、任務(wù)活動(dòng)不聚集以及沒有突出相應(yīng)的重點(diǎn)問題的目標(biāo)，就需要了解掌握每一種專項(xiàng)資金的管理模式、運(yùn)用情況以及效果顯示，更加客觀的去評(píng)估判定每一種專項(xiàng)資金的重要影響，這項(xiàng)資金的組織結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理以及是否綜合管理的前提條件，努力將不合適的或者收益不高的專項(xiàng)資金打壓減少，以此來(lái)提升整合財(cái)務(wù)管理促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的水平。國(guó)家需要一步一個(gè)腳印的、分工明確的、先重心重點(diǎn)再一般環(huán)節(jié)的來(lái)開展工作，促使財(cái)政專項(xiàng)資金的綜合管理。這樣可以先把預(yù)算編制管理中已經(jīng)合理安排的財(cái)政專項(xiàng)資金和各個(gè)機(jī)構(gòu)預(yù)算管理之外的專項(xiàng)資金整合，統(tǒng)一合理配置，這樣可以很好的實(shí)現(xiàn)解決預(yù)算內(nèi)外部專項(xiàng)資金的分配問題的目標(biāo)。除此之外，在對(duì)資金的輸出和接受對(duì)象較為相同而且屬于不同的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行綜合整理，統(tǒng)一開始宣揚(yáng)傳播有關(guān)文化進(jìn)步的專項(xiàng)資金，并運(yùn)用一定的資金來(lái)健全最底層的文化體系。綜合整理之后的財(cái)政專項(xiàng)資金和新增加的資金，應(yīng)該明確其是否出入，找準(zhǔn)投資的具體方向，把握好投資趨勢(shì)，將這些資金運(yùn)用到重要的地區(qū)以及項(xiàng)目活動(dòng)中去，進(jìn)一步促進(jìn)資金的利用率的提升，使得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)獲益更大。（二）強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金控制管理體制的創(chuàng)建。一個(gè)科學(xué)有效的制度是管理一個(gè)企業(yè)的重要方式，它也是促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金更加精準(zhǔn)的運(yùn)用到合適的地方，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的前提條件與要求。想要更好的建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理體制，第一就是去加強(qiáng)相關(guān)政策的建立。這就需要企業(yè)去牢牢掌握相關(guān)法律法規(guī)，并從符合自身實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)不用的時(shí)期以及外觀條件來(lái)改善財(cái)政制度，促使其發(fā)揮真正的效能，以此來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。制度的制定要符合科學(xué)有效的原則，并可以調(diào)動(dòng)社會(huì)與市場(chǎng)的積極性。第二，嚴(yán)格監(jiān)督相關(guān)制度的施行。相關(guān)制度制定之后，接下來(lái)就是要將其精細(xì)化，并且促進(jìn)其更加具體，這樣才能將這項(xiàng)任務(wù)交給每一個(gè)職位和工作人員，并將制度精細(xì)到制度施行過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)以及重要管理控制目標(biāo)處，這樣可以保證相關(guān)制度可以切實(shí)的被運(yùn)用到企業(yè)發(fā)展中去。第三就是要加強(qiáng)制度實(shí)施效果的反饋。在制度執(zhí)行之后，需要依據(jù)不同時(shí)期不同趨勢(shì)的變化來(lái)糾出發(fā)展過程中存在的不足，以此來(lái)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行改革，使得制度的科學(xué)有效性得以保障。（三）促進(jìn)管理模式的規(guī)范以及資金的合理配置。首先，強(qiáng)化各個(gè)項(xiàng)目開展之前的考究檢察證明其可行性，以此來(lái)創(chuàng)建備用項(xiàng)目活動(dòng)庫(kù)。想要使得各個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)更加科學(xué)有效，事業(yè)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和財(cái)政機(jī)構(gòu)，需要依據(jù)所在機(jī)構(gòu)與區(qū)域的事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與目標(biāo)，將相關(guān)專家學(xué)者聚集在一起來(lái)對(duì)申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金的項(xiàng)目活動(dòng)開展考究檢察，證明其可行性，然后依據(jù)所得結(jié)果來(lái)將項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行排列順序，創(chuàng)建專門的適合所在地區(qū)和所在機(jī)構(gòu)的財(cái)政專項(xiàng)資金的備用項(xiàng)目活動(dòng)庫(kù)。其次，需要施行專門的對(duì)于投資的評(píng)估審計(jì)。事業(yè)在對(duì)于申請(qǐng)資金數(shù)額很大的和需要更加專業(yè)知識(shí)的支持的項(xiàng)目活動(dòng)，相關(guān)財(cái)政機(jī)構(gòu)需要與任務(wù)的主管機(jī)構(gòu)來(lái)形成專門的對(duì)于投資的評(píng)估審計(jì)的部門，并依據(jù)國(guó)家與政府的相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)各項(xiàng)制度更加公平公正公開，以此來(lái)似的項(xiàng)目活動(dòng)的挑選更加科學(xué)合理、民主并能獲得更大的效益。（四）逐步加強(qiáng)事業(yè)各個(gè)機(jī)構(gòu)的預(yù)算編制的管理。想要促進(jìn)各個(gè)機(jī)構(gòu)的預(yù)算編制管理的科學(xué)有效，更加符合實(shí)際情況，就需要使得對(duì)于預(yù)算的一系列規(guī)劃與安排更加公開透明，依據(jù)相關(guān)預(yù)算編制的整合預(yù)算、項(xiàng)目活動(dòng)一些因素的變動(dòng)的預(yù)算、政府采購(gòu)工作的預(yù)算以及創(chuàng)建預(yù)算編制的基礎(chǔ)管理信息數(shù)據(jù)資源庫(kù)，這樣可以逐步促進(jìn)預(yù)算編制的改革創(chuàng)新，切實(shí)提升預(yù)算編制管理的精確水平以及科學(xué)有效性。在促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展得以保障的同時(shí)，也要準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展的中心內(nèi)容，這就需要第一時(shí)間和各個(gè)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行交流溝通，依據(jù)實(shí)際財(cái)務(wù)管理情況來(lái)開展預(yù)算編制工作。與此同時(shí)，需要強(qiáng)化對(duì)于管理方式的創(chuàng)新，創(chuàng)建財(cái)政方面的管理方式改革信息數(shù)據(jù)資源的管理體系，以此來(lái)使得人為因素的因素被降低到最大化，從而提升財(cái)政以及財(cái)務(wù)的管理水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁文麗：轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)貨幣政策效力的區(qū)域差異研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社.

[2]曹永琴李澤祥：我國(guó)貨幣政策效應(yīng)非對(duì)稱性的實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2007年第6期p97-101.

[3]郭評(píng)生吳偉軍：基于SVAR模型的貨幣政策區(qū)域效應(yīng)存在性的實(shí)證研究[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2009年第5期總第294期p51-54.

[4]丘斌鄧佑甜：基于VAR模型的我國(guó)貨幣政策區(qū)域不對(duì)稱性效應(yīng)研究[J].南方金融,2009年第2期p22-29.

作者:張成太 單位:江蘇省金湖縣財(cái)政局