導(dǎo)語：復(fù)合型行政管理人才體系的構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、復(fù)合型應(yīng)用性人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)體系解析

行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不僅是為了檢驗(yàn)理論教學(xué)內(nèi)容和提高技能性課程的教學(xué)效果，更應(yīng)重視對學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)的全面培養(yǎng)，使之成為復(fù)合型應(yīng)用性行政管理人才。行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)充分挖掘校內(nèi)外教學(xué)資源，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化師資隊(duì)伍，通過理論與實(shí)踐、課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外、模擬與現(xiàn)實(shí)密切配合，形成“通識實(shí)踐—認(rèn)識實(shí)踐—專業(yè)實(shí)踐—綜合實(shí)踐”有機(jī)結(jié)合的多樣化、多層次的立體化實(shí)踐教學(xué)體系。（一）通識實(shí)踐通識實(shí)踐指高校以培養(yǎng)符合國家和社會需要的大學(xué)生基本素質(zhì)為目標(biāo)，面向全體在校大學(xué)生開展的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，包括軍訓(xùn)、“兩課”社會實(shí)踐、公益活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)、參觀企業(yè)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。通識實(shí)踐不僅使行政管理專業(yè)學(xué)生具備一般大學(xué)生的基本素質(zhì)，對其專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)也具有特別意義，如“兩課”社會實(shí)踐使行政管理專業(yè)學(xué)生了解社情、民情和國情，正確認(rèn)識我國當(dāng)前政治制度與行政治理模式的必要性，正確看待諸如地方自治、間接民主、普選制等政治現(xiàn)象的利弊，培養(yǎng)良好的政治素質(zhì)。公益活動(dòng)不僅能夠培養(yǎng)行政管理專業(yè)學(xué)生的社會責(zé)任感和公益精神，更有助于對公民社會、善治理論等現(xiàn)代公共行政理念的理解，了解非營利性組織的作用和運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)參觀對于行政管理專業(yè)學(xué)生了解現(xiàn)代制造技術(shù)和企業(yè)運(yùn)營方式，完善行政管理知識結(jié)構(gòu)和開拓視野也有非常重要的意義。（二）認(rèn)知實(shí)踐認(rèn)知實(shí)踐指通過參觀、考察和開設(shè)講座等形式，使行政管理專業(yè)學(xué)生對行政管理的工作內(nèi)容、流程及其運(yùn)行機(jī)制形成初步的感性認(rèn)識和體驗(yàn)。認(rèn)知實(shí)踐教學(xué)應(yīng)重點(diǎn)在大一、大二期間開展，依據(jù)學(xué)生的需求和興趣，采用集體或者分組形式，由專門的實(shí)踐指導(dǎo)教師帶隊(duì)，組織學(xué)生對政府、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等見習(xí)單位開展為期一至兩周的參觀、考察活動(dòng)。在參觀考察過程中，學(xué)生應(yīng)積極主動(dòng)觀察學(xué)習(xí)，發(fā)問思考，實(shí)踐指導(dǎo)教師或見習(xí)單位人員也應(yīng)及時(shí)給學(xué)生進(jìn)行講解和回應(yīng)。另外，聘請校內(nèi)外高級行政管理人員就自身從事行政管理工作的一些經(jīng)歷和感悟，行政管理職能部門設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分和運(yùn)行機(jī)制以及行政管理人員的能力要求等開設(shè)專題講座。認(rèn)知實(shí)踐可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理專業(yè)的興趣，開拓學(xué)生視野，使學(xué)生了解行政管理人才的基本要求，端正學(xué)習(xí)專業(yè)的態(tài)度，明確將來的學(xué)習(xí)目標(biāo)和努力方向，并對所學(xué)理論知識與實(shí)踐相結(jié)合加深理解。（三）專業(yè)實(shí)踐專業(yè)實(shí)踐指依據(jù)理論教學(xué)內(nèi)容或人才培養(yǎng)的需要，有針對性地對行政管理專業(yè)學(xué)生的職業(yè)理念、能力和技能開展的專項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，如公共管理案例教學(xué)、公文寫作訓(xùn)練、文獻(xiàn)檢索方法培訓(xùn)等，主要包括課堂內(nèi)實(shí)踐平臺、實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐平臺、校內(nèi)實(shí)踐平臺的建設(shè)以及相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)等。專業(yè)實(shí)踐對于學(xué)生發(fā)展行政管理實(shí)際操作能力和技能，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和提高專業(yè)素質(zhì)具有重要作用。專業(yè)實(shí)踐應(yīng)合理安排在行政管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)階段，有關(guān)專業(yè)實(shí)踐的具體內(nèi)容如下：1．課堂內(nèi)實(shí)踐平臺課堂內(nèi)實(shí)踐平臺指開展以案例教學(xué)、情景模擬和沙盤推演等形式為主的課堂內(nèi)實(shí)踐教學(xué)。案例教學(xué)由教師提供典型案例及其背景，讓學(xué)生針對案例進(jìn)行分析和思考，并提出解決方案，提高學(xué)生對理論知識的理解能力和分析問題的能力。情景模擬通過模擬實(shí)際行政管理場景和過程，提高學(xué)生處置實(shí)際問題的能力，積累管理經(jīng)驗(yàn)和技巧，也增加了教學(xué)的趣味性。在開展課堂內(nèi)情景模擬實(shí)踐教學(xué)過程中應(yīng)防止教學(xué)活動(dòng)組織化、教學(xué)場景虛擬化等情景創(chuàng)設(shè)誤區(qū)。沙盤推演由教師對某項(xiàng)公共政策或行政事件的背景、資源約束條件和多種處置方法加以介紹，由學(xué)生結(jié)合所學(xué)理論知識和現(xiàn)實(shí)情況依據(jù)所給材料，提出可行的解決方案和步驟，推演出實(shí)際可能發(fā)生的結(jié)果，期間還可以加入師生提問、辯論和對抗環(huán)節(jié)。沙盤推演有利于行政管理專業(yè)學(xué)生的邏輯推理能力、預(yù)測與決策能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及對行政管理事務(wù)發(fā)展過程和演變規(guī)律的領(lǐng)悟。2．實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐平臺行政管理專業(yè)必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐平臺建設(shè)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對于行政管理模式和效率影響巨大。當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)在行政管理過程中應(yīng)用廣泛，強(qiáng)化行政管理專業(yè)學(xué)生基于計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的技能培養(yǎng)十分必要。特別應(yīng)構(gòu)建能夠開展現(xiàn)代辦公自動(dòng)化模擬、SPSS統(tǒng)計(jì)軟件使用、文獻(xiàn)資料檢索、網(wǎng)絡(luò)信息搜集整理、網(wǎng)站信息與維護(hù)、管理信息模擬系統(tǒng)（如ERP、CRM、SCM和DSS等）、電子政務(wù)模擬系統(tǒng)、在線業(yè)務(wù)處理、視頻會議召開、各類信息傳遞方式模擬等有助于學(xué)生職業(yè)能力和技能培養(yǎng)的多功能實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)還應(yīng)建立能夠滿足情景模擬、沙盤推演和圓桌討論等課堂內(nèi)實(shí)踐教學(xué)需要的行政管理實(shí)訓(xùn)室。實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐平臺對于提高學(xué)生實(shí)際操作技能和取得良好的實(shí)踐教學(xué)效果提供了物質(zhì)保障。3．校內(nèi)實(shí)踐平臺校外實(shí)踐活動(dòng)往往受時(shí)空條件和物質(zhì)條件約束過多，特別是在當(dāng)前高校行政管理專業(yè)的招生規(guī)模和培養(yǎng)密度大幅提高，經(jīng)費(fèi)投入有限的情況下，充分挖掘校內(nèi)資源和潛力，加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺建設(shè)尤顯必要。構(gòu)建旨在提高學(xué)生行政管理職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的競賽平臺，如鼓勵(lì)學(xué)生積極參加大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”競賽，大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”競賽，以及辯論賽、演講比賽、英語口語競賽、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)競賽、公關(guān)策劃比賽等，并為其配備指導(dǎo)教師和做好服務(wù)工作，使學(xué)生通過競賽提高能力并形成專長。鼓勵(lì)學(xué)生參與教師在研的科研項(xiàng)目，指導(dǎo)學(xué)生申報(bào)校級學(xué)生科研項(xiàng)目或開展社會調(diào)研項(xiàng)目等，形成學(xué)生通過參加具體科研項(xiàng)目提高調(diào)研分析能力和創(chuàng)新能力的創(chuàng)新平臺。搭建能夠開拓學(xué)生視野，增進(jìn)學(xué)術(shù)交流和實(shí)踐技能發(fā)展的交流平臺，邀請校內(nèi)外知名學(xué)者或者經(jīng)驗(yàn)豐富的高級管理人員為學(xué)生開設(shè)行政管理實(shí)踐相關(guān)的講座等。另外，可以將高校行政管理資源轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)資源，行政管理專業(yè)學(xué)生通過校內(nèi)行政機(jī)關(guān)鍛煉，親身體驗(yàn)各職能部門的工作流程，掌握行政管理工作基本的職業(yè)技能。校內(nèi)實(shí)踐平臺建設(shè)不僅提高了校內(nèi)教學(xué)資源利用率，節(jié)約了實(shí)踐教學(xué)成本，而且也增進(jìn)了學(xué)校與學(xué)生的互動(dòng)與理解。（四）綜合實(shí)踐綜合實(shí)踐是行政管理實(shí)踐教學(xué)的“收官之作”，主要包括畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是提高學(xué)生綜合運(yùn)用理論知識與技能解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合素養(yǎng)和能力全面提升的過程。同時(shí)畢業(yè)實(shí)習(xí)還可以幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身問題、正確評價(jià)認(rèn)識自我和制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。畢業(yè)論文對于提高學(xué)生文獻(xiàn)檢索能力、調(diào)查研究能力和科研能力具有重要作用，故畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文要合理規(guī)劃安排，防止其流于形式。學(xué)校應(yīng)與實(shí)習(xí)單位簽訂長期合作協(xié)議，畢業(yè)實(shí)習(xí)采取“集中為主，分散為輔”的原則，并充分考慮學(xué)生訴求和興趣。在實(shí)習(xí)過程中，應(yīng)使學(xué)生明確實(shí)習(xí)目的和要求，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)，嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)習(xí)結(jié)果考核評定。畢業(yè)論文應(yīng)與畢業(yè)實(shí)習(xí)、教師科研課題進(jìn)行互動(dòng)，從而提高畢業(yè)論文的寫作質(zhì)量，也可以考慮采用調(diào)研報(bào)告、典型案例分析等形式，使畢業(yè)論文的寫作更有針對性，并應(yīng)完善畢業(yè)論文寫作過程中的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。

二、提高實(shí)踐教學(xué)效果的建議

復(fù)合型應(yīng)用性行政管理人才培養(yǎng)不僅需要構(gòu)建完整的實(shí)踐教學(xué)體系，還必須加強(qiáng)設(shè)施、師資和機(jī)制等方面的建設(shè)，改善實(shí)踐教學(xué)校內(nèi)外軟硬環(huán)境，才能切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)效果。（一）加大實(shí)踐教學(xué)的投入力度行政管理實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)應(yīng)具有同等重要的地位，甚至更加重要。當(dāng)前我國行政管理實(shí)踐教學(xué)在課程設(shè)置、教學(xué)時(shí)間分配等方面還遠(yuǎn)沒有受到應(yīng)有的重視。在實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程中隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)效果被嚴(yán)重“打折”。因此加大行政管理實(shí)踐教學(xué)平臺建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)和經(jīng)費(fèi)設(shè)備的投入力度，建立專門的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加與其他高校進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的交流是提高行政管理實(shí)踐教學(xué)效果的首要條件。（二）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)高校應(yīng)加強(qiáng)行政管理專業(yè)教師案例教學(xué)、情景模擬和實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)技能的培訓(xùn)，為其提供掛職鍛煉機(jī)會，即由教師在政府機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體中從事半年至一年的具體行政管理工作。教師也應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體的調(diào)研、咨詢服務(wù)或者聯(lián)合開展科研項(xiàng)目，從而更多地參與和接觸行政管理實(shí)踐。高校還應(yīng)注意引進(jìn)具有實(shí)踐經(jīng)歷和學(xué)術(shù)水平高的雙師型人才。同時(shí)應(yīng)聘請校外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員作為兼職實(shí)踐教學(xué)教師，為學(xué)生指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)，或講授技能性較強(qiáng)的課程如公共關(guān)系學(xué)等。除此之外，高校還可以進(jìn)行專職實(shí)踐教學(xué)助教制度，與其他高校開展實(shí)踐教學(xué)師資交流和共享的教學(xué)探索。（三）合理規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)前行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)普遍缺乏完善的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，使人、財(cái)、物無法有效地協(xié)調(diào)和匯聚。行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)還應(yīng)同理論教學(xué)同步，分層次逐步推進(jìn)，由通識實(shí)踐、認(rèn)知實(shí)踐開始，由專業(yè)技能實(shí)踐逐步過渡到綜合實(shí)踐，對學(xué)生進(jìn)行循序漸進(jìn)的啟發(fā)和培養(yǎng)。注意相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的銜接，如在開展社會調(diào)查實(shí)踐前，學(xué)生應(yīng)首先掌握概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)基本知識和SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件的使用方法。還應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)細(xì)節(jié)安排，如在案例教學(xué)時(shí)，應(yīng)注意案例的選取和導(dǎo)入時(shí)機(jī)，在實(shí)踐教學(xué)時(shí)應(yīng)防止人數(shù)過多，應(yīng)將人數(shù)控制在20人左右進(jìn)行小班教學(xué)等。只有根據(jù)認(rèn)知規(guī)律和教學(xué)規(guī)律合理規(guī)劃安排實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)才能有效提高實(shí)踐教學(xué)效果。（四）完善實(shí)踐教學(xué)考核激勵(lì)機(jī)制許多行政管理專業(yè)教師不愿意投入過多的精力和時(shí)間在實(shí)踐教學(xué)方面，缺乏增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、豐富實(shí)踐教學(xué)手段或開設(shè)實(shí)務(wù)性技能課程的意愿，客觀上導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)實(shí)施原動(dòng)力不足。高校應(yīng)完善實(shí)踐教學(xué)考核激勵(lì)制度，在學(xué)術(shù)評價(jià)方面應(yīng)對實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容成果和教學(xué)技能成果予以體現(xiàn)，如情景模擬案例的開發(fā)或指導(dǎo)競賽方法等，在教學(xué)方面應(yīng)對教師的實(shí)踐教學(xué)工作量提出考核要求，建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。另外，一些實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)往往比較耗費(fèi)精力和時(shí)間，如何合理考核教師的實(shí)踐教學(xué)工作量還有待完善，如可以由教師填寫實(shí)踐教學(xué)申報(bào)表，經(jīng)學(xué)校審查備案后，依據(jù)教師所開發(fā)的教學(xué)案例內(nèi)容和數(shù)量，指導(dǎo)學(xué)生競賽、社會實(shí)踐或參加學(xué)生活動(dòng)次數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行量化考核，從而提高教師實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的積極性。建立合理的考核激勵(lì)機(jī)制是提高行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果的根本推動(dòng)力。

作者：魏紅征單位：東莞理工學(xué)院