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【內(nèi)容提要】美軍在軍人思想道德素質(zhì)培育中立法明確價(jià)值觀、道德觀，確立思想道德素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)，日常訓(xùn)練、人事工作、行政管理中思想道德素質(zhì)培養(yǎng)規(guī)范化、法律化，利用刑事法規(guī)對思想品德素質(zhì)的最低限度進(jìn)行保障，構(gòu)建出一系列細(xì)致而有力的法律保障制度。

【關(guān)鍵詞】美軍/思想道德素質(zhì)/法律保障/教育

美軍軍人思想道德素質(zhì)培育是通過對軍人的理想信念、政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則及規(guī)范等內(nèi)容的教育，培養(yǎng)出符合美軍思想道德素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的官兵。出于歷史承襲的“依法治軍”傳統(tǒng)，美軍軍人思想道德素質(zhì)培育中處處可以看到法治的蹤跡，通過軍隊(duì)的條令、條例和法規(guī)制度來保障軍人思想道德素質(zhì)達(dá)標(biāo)是美軍軍人素質(zhì)培育的重要內(nèi)容和手段。

一、立法明確價(jià)值觀、道德觀，確立思想道德素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)

思想道德素質(zhì)從根本上說是價(jià)值觀、道德觀問題。在倡導(dǎo)“多元化”和個性自由的美國，為實(shí)現(xiàn)美軍新世紀(jì)的目標(biāo)，軍隊(duì)絲毫沒有放松對官兵世界觀的統(tǒng)一再造，并以立法形式確立起一整套價(jià)值觀、道德觀，以打牢思想道德素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)。

陸軍野戰(zhàn)條令中確立價(jià)值觀與道德觀。陸軍野戰(zhàn)條令FM22-100明確提出陸軍的價(jià)值觀為：責(zé)任感、勇氣、忠誠、尊重、無私奉獻(xiàn)、榮譽(yù)感，指出陸軍職業(yè)倫理由忠誠、責(zé)任感、無私奉獻(xiàn)、正直四個部分組成。陸軍野戰(zhàn)條令FM100-1對軍人品德和陸軍職業(yè)道德用了以下幾個詞作高度概括：勇敢、稱職、獻(xiàn)身、坦誠和同情心，以引導(dǎo)軍人建立正確的道德觀。

《西點(diǎn)軍校學(xué)員旅規(guī)章》中體現(xiàn)道德觀與價(jià)值觀。規(guī)章總則第106條通過責(zé)任和性格的界定對學(xué)員應(yīng)有的思想道德素質(zhì)作了概括性的要求。責(zé)任就是盡責(zé)任和需要的時候，以奉獻(xiàn)精神主動去做你應(yīng)該做的事，是義務(wù)感驅(qū)使你盡力而為地去做應(yīng)該做的事。忠于國家、正直與尊重，是美國陸軍軍官學(xué)校和美軍陸軍一切活動的基本倫理道德。軍官的就職誓言是國家賦予它的軍官特別的信任，因此，國家和此種信任要求她的軍官們具有最高標(biāo)準(zhǔn)的人格和性格。

軍校《榮譽(yù)準(zhǔn)則》細(xì)化價(jià)值觀、道德觀。榮譽(yù)觀是價(jià)值觀的體現(xiàn)。幾乎每個軍校都有自己的《榮譽(yù)準(zhǔn)則》。美空軍軍官學(xué)校的《榮譽(yù)準(zhǔn)則》除了把美空軍的“核心價(jià)值觀”：“正直第一，服務(wù)至上，事事爭優(yōu)”寫入準(zhǔn)則外，還把生活細(xì)節(jié)中涉及的榮譽(yù)問題都作了規(guī)定。例如：公正公平，不允許欺騙，對其他同學(xué)寬容但不能容忍其他學(xué)員違反準(zhǔn)則的行為。榮譽(yù)準(zhǔn)則也是切實(shí)予以實(shí)施的。根據(jù)《榮譽(yù)準(zhǔn)則》的規(guī)定，每一位被告學(xué)員在有充分的合理證據(jù)證明他違反了準(zhǔn)則之前都是高尚的。對每一個違反準(zhǔn)則的行為都要進(jìn)行全面的調(diào)查，主要懲罰就是從軍校開除或留校察看。該校的學(xué)員聯(lián)隊(duì)隊(duì)長馬修·瓊斯這樣寫道：“如果要問我美國空軍軍官學(xué)校和其他優(yōu)秀大學(xué)的區(qū)別，我認(rèn)為區(qū)別就在于榮譽(yù)準(zhǔn)則、核心課程和我結(jié)交的終生朋友。榮譽(yù)準(zhǔn)則對于外界簡直難以想象，但對于這里的學(xué)員來說它僅是日常生活的一部分?！雹?/p>

實(shí)質(zhì)上，美軍的軍人素質(zhì)培育工作中存在著一大沖突：一方面是美國法律體系對思想多元化的包容，對公民人權(quán)全面、細(xì)致的保護(hù)；而另一方面是軍隊(duì)里嚴(yán)厲的軍事紀(jì)律和規(guī)則對軍人事無巨細(xì)的限制，對軍人犧牲的要求。因此，美軍認(rèn)為，只有在思想道德素質(zhì)教育中樹立起國家利益至上的價(jià)值觀和道德觀，才能幫助官兵正確認(rèn)識、處理這一沖突，做好美軍軍人素質(zhì)培育工作。美軍通過軍事立法宣揚(yáng)其特有的價(jià)值觀基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上建立起一套獨(dú)立于地方的法律制度，從法律上避免了沖突的發(fā)生。另外，以法律形式明確價(jià)值觀、道德觀達(dá)標(biāo)的具體表現(xiàn)，可以使官兵有看得見、摸得著、行得通的行為規(guī)范去遵循。這樣，利用法律語言的精確、完整、簡潔和可行的表述，美軍的思想道德素質(zhì)培育有了一個非常有說服力的法律教材。/畢業(yè)論文

二、日常思想道德素質(zhì)培養(yǎng)規(guī)范化、法律化

美軍的日常訓(xùn)練、人事工作、行政管理中，處處滲透了思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)教育，這當(dāng)然與思想道德素質(zhì)本身同文化、專業(yè)、身心素質(zhì)的密切聯(lián)系有關(guān)。但美軍日常訓(xùn)練、人事工作和行政管理的規(guī)范化、法律化，也使其思想道德素質(zhì)培養(yǎng)被納入了法制化軌道。

1.軍事行政管理法律制度中的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)

美陸軍《士兵操典》這樣概括士兵、軍隊(duì)和國家的關(guān)系：a.我是一名美國士兵，世界上最偉大國家的保衛(wèi)者——發(fā)誓要維護(hù)美國憲法的尊嚴(yán)。我將永遠(yuǎn)忠于職守，直到流盡最后一滴血；并要努力展示每一個士兵應(yīng)當(dāng)具有的精神和體力上的勇敢。在當(dāng)兵和以后的年代里，我視責(zé)任高于一切。我說話算話。b.我將不失尊嚴(yán)和尊重地對待他人，同時期望他人也這樣做。我不能容忍因?yàn)榉N族、膚色、性別、宗教或民族等原因而使士兵受到不同的待遇。如果發(fā)現(xiàn)影響本單位良好秩序和紀(jì)律的情況，我要向指揮系統(tǒng)報(bào)告。c.我要通過執(zhí)行陸軍價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，做到忠于我的國家、陸軍、我的部隊(duì)和我的士兵伙伴。我要服從上級合法的命令，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)。d.不管處于怎樣的形勢，我決不會為了享樂、贏利或個人安危而做對不起我的制服、部隊(duì)或祖國的事。e.我希望領(lǐng)導(dǎo)在我做錯事的時候懲罰我，而在我出乎意料地取得成功時表揚(yáng)我。我要依靠領(lǐng)導(dǎo)在本單位創(chuàng)造一種氛圍，在這種氛圍中我作為一個個人能夠?qū)W習(xí)和成長。最后，我為我的祖國和國旗而驕傲，我希望在回顧在陸軍的那段日子，并且說，我為曾作為一名士兵為自己的祖國服務(wù)而驕傲。

陸軍第12017號行政命令規(guī)定了美國武裝部隊(duì)成員在戰(zhàn)斗中被俘后的行為準(zhǔn)則。這一準(zhǔn)則體現(xiàn)了美軍對武裝部隊(duì)成員戰(zhàn)時和被俘后思想道德素質(zhì)上的要求，并把這種素質(zhì)要求轉(zhuǎn)化為行動上的具體對策：“我是美國人，為保衛(wèi)我的國家和我們的生活方式在部隊(duì)里作戰(zhàn)。我準(zhǔn)備為此獻(xiàn)出自己的生命。我絕不放棄我自己的自由意志。如果擔(dān)任指揮職務(wù)，只要我所指揮的部隊(duì)還有辦法進(jìn)行抵抗，我就絕不讓他們投降。如果我被俘，我將千方百計(jì)繼續(xù)反抗。我將竭盡全力逃脫，并幫助他人逃脫。我絕不接受敵人所要求的宣誓后釋放，也不接受敵人給予的特殊恩惠。如果我當(dāng)了戰(zhàn)俘，我將恪守對兄弟戰(zhàn)俘的信用。我絕不提供任何可能傷害戰(zhàn)友的情況，或參加任何這樣的活動。如果我的職務(wù)高，我將擔(dān)負(fù)指揮責(zé)任。否則，我將服從比我職務(wù)高的人的合法命令，并想方設(shè)法支持他們。如果我成為戰(zhàn)俘后受到審問，我只能說出我的姓名、軍銜、服役編號和出生日期。我將盡力回避回答更多的問題。我絕不發(fā)表任何背叛我的祖國及其盟國或損害其事業(yè)的口頭或書面聲明。我絕不忘記我是美國人，為自由而戰(zhàn)，對自己的行為負(fù)責(zé)，獻(xiàn)身于使我的國家獲得自由的原則。我將信仰上帝和美利堅(jiān)合眾國。”②

美軍還通過軍規(guī)軍紀(jì)主張公平和反歧視、反性騷擾。美陸軍條例規(guī)定，對所有軍人都要給予相同的機(jī)會和待遇，不論其性別、種族、膚色或原國籍。這對工作中與工作外的情況同樣適用，包括營區(qū)住房、運(yùn)輸、設(shè)施、上學(xué)等事項(xiàng)。為了克服、減少不公正和歧視的行為，美國陸軍條例AR600-20第4-4《士兵操行》規(guī)定，確保士兵的行為正當(dāng)是指揮官的一項(xiàng)指揮職能。陸軍部第350-20號手冊《部隊(duì)同等機(jī)會訓(xùn)練指南》中表4-7和表6-1列舉了性騷擾行為以及根據(jù)《軍事司法統(tǒng)一法典》的規(guī)定屬于違反“同等機(jī)會”的行為。同樣，在《美國西點(diǎn)軍校學(xué)員旅規(guī)章》第一編第二章“學(xué)員行為準(zhǔn)則”204條“膚色、性別、民族、宗教歧視、性騷擾”中，規(guī)定了公平的定義，即“上級在履行職責(zé)的過程中，有責(zé)任做到最高標(biāo)準(zhǔn)的公平合理。學(xué)員要主動養(yǎng)成良好的服從領(lǐng)導(dǎo)和處理同事關(guān)系的意識，包括有關(guān)不同文化、性別、種族和宗教信仰問題。學(xué)員不得以膚色、性別、民族或宗教為理由歧視別人?！币?guī)定任何形式、任何理由的性騷擾，都是

不可接受的行為，都是不能容忍的，還指出了對付歧視的辦法。如果違反本條，將受到學(xué)校的違紀(jì)處分，甚至受到軍事法庭的審判。

2.軍事訓(xùn)練法律制度中的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)

軍校規(guī)章對學(xué)員日常的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)和評估?！段鼽c(diǎn)軍校學(xué)員旅規(guī)章》第三編“學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)和評估”中有許多內(nèi)容涉及學(xué)員的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)。其第一章第105條提出，領(lǐng)導(dǎo)能力諸素質(zhì)是通過強(qiáng)調(diào)與其有關(guān)的態(tài)度、價(jià)值觀、信仰、知識和技能來培養(yǎng)學(xué)員。這種能力中要求的思想道德素質(zhì)內(nèi)容和評估標(biāo)準(zhǔn)分為職業(yè)動機(jī)、軍人舉止、團(tuán)隊(duì)精神、影響他人、關(guān)心他人、職業(yè)道德六條，每條在陳述總體要求外，設(shè)達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀兩個等級，以增強(qiáng)評估的針對性和有效性。在美陸軍野戰(zhàn)條令FM22-102對軍人團(tuán)體精神的培養(yǎng)作了詳細(xì)的規(guī)定。該野戰(zhàn)條令規(guī)定了有助于形成凝聚力的訓(xùn)練原則：作為一個單位進(jìn)行訓(xùn)練；以戰(zhàn)時任務(wù)為目標(biāo)進(jìn)行訓(xùn)練；對成績加以贊揚(yáng)；對訓(xùn)練中發(fā)生的問題進(jìn)行評估。其附錄一提供評定士兵之間當(dāng)前凝聚力程度的工具，以幫助領(lǐng)導(dǎo)確定其部隊(duì)是否朝著價(jià)值觀、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、訓(xùn)練的正確方向發(fā)展。附錄二列出優(yōu)秀部隊(duì)士兵和優(yōu)秀部隊(duì)的品質(zhì)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)精神的形成。條令將軍事單位和家庭單位等同起來，陳述為“每一個單位都是一個緊密結(jié)合的家庭，在這個家庭中士兵彼此之間非常熟悉——熟悉他們喜愛和厭惡的東西，缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，信仰和思想……營和營以上軍事單位的戰(zhàn)斗力依靠最小集體中的這些‘家庭’形成?！?/p>

3.軍事人事法規(guī)以思想品德素質(zhì)作為考核官兵的一項(xiàng)重要指標(biāo)

在根據(jù)陸軍條例AR623-105制定的軍官考核報(bào)告表中，有多項(xiàng)有關(guān)思想道德素質(zhì)的鑒定：首先是陸軍價(jià)值觀鑒定，對下列7項(xiàng)內(nèi)容做出是或否的評價(jià)：榮譽(yù)，是否堅(jiān)持陸軍公開宣稱的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；正直，是否道德高尚、言行一致；勇氣，表現(xiàn)出勇敢的精神和行為；忠誠，真正忠誠于美國憲法、陸軍、所屬部隊(duì)和士兵；尊重，提倡尊嚴(yán)、關(guān)心、公正與公平；無私奉獻(xiàn)，陸軍的利益高于一切；職責(zé)，履行專業(yè)的、法律的和道德義務(wù)。其次是領(lǐng)導(dǎo)者品質(zhì)/技能/行為鑒定，有關(guān)思想道德素質(zhì)的評價(jià)包括：精神，是否積極進(jìn)取、意志堅(jiān)定、有主動精神和嚴(yán)格的紀(jì)律性；感情，表現(xiàn)出自控力，在壓力下保持冷靜；創(chuàng)造，花費(fèi)時間和資源提高團(tuán)隊(duì)、集體和單位建設(shè)，培養(yǎng)良好的道德風(fēng)范。根據(jù)陸軍條例AR623-205，士官晉職考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是價(jià)值觀的考核，由考核員對任職人員就以下方面進(jìn)行評價(jià)：將陸軍和國家的目標(biāo)與任務(wù)置于個人福利之上；在部隊(duì)中具有并表現(xiàn)出自豪感，以團(tuán)體中的一員工作；接受執(zhí)行具有法律效果的命令的精神；言行老實(shí)可靠；在崗和不在崗都保持個人品德的高標(biāo)準(zhǔn)；有承認(rèn)錯誤的勇氣和克服恐懼的能力，能堅(jiān)持并履行正確的東西；支持機(jī)會均等。根據(jù)陸軍條例AR600-200，美國軍士有可能會因?yàn)椤安粍偃巍倍唤点暎粍偃蔚亩x是：“軍人的素質(zhì)表明他不能履行其軍銜和軍職專業(yè)規(guī)定的義務(wù)與職責(zé)。”例如，士兵可因長期不償還其未做正當(dāng)努力以償還的個人債務(wù)而受到降銜。很顯然，這種賴賬表現(xiàn)不符合美軍對軍人素質(zhì)的要求。

對思想道德素質(zhì)的要求一旦寫入法律，就變成了權(quán)利與義務(wù)，權(quán)利——法律給予救濟(jì)和保障，義務(wù)——軍人必須承擔(dān)的法律責(zé)任。這使培育內(nèi)容更加具有強(qiáng)制力，其實(shí)施結(jié)果是：符合培育要求的，軍隊(duì)必須給予鼓勵和褒獎，不符合培育要求的，上級乃至同級都有權(quán)、也有義務(wù)必須給予糾正和處罰。這實(shí)際上也給予了獎勵者和施罰者理直氣壯的精神支持，形成一種良生的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)環(huán)境。另外，把思想道德素質(zhì)培育融入行政、訓(xùn)練、人事管理法律制度，等于通過法律責(zé)任給它注入了有力的意志支持和物質(zhì)支援，思想道德素質(zhì)培育變得具有更強(qiáng)的可操作性和現(xiàn)實(shí)性。

三、利用刑事法規(guī)對思想品德素質(zhì)的最低限度進(jìn)行保障

法律是道德的底限，美《軍事司法統(tǒng)一法典》對那些思想道德素質(zhì)極差，嚴(yán)重侵犯部隊(duì)利益的行為規(guī)定了刑事處罰措施，以固守美軍思想品德素質(zhì)的最后防線。該法典規(guī)定由軍事法庭對其77條-134條涉及的犯罪和違法行為施行懲罰，這些條款包括了三大類犯罪和違法行為：a.軍事法和民間法中相同的罪行，如謀殺罪、強(qiáng)奸罪、雞奸罪、縱火罪、入室盜竊罪和欺詐合眾國罪；b.僅與軍隊(duì)有關(guān)的罪行和違法行為，如開小差、不服從命令、臨敵行為不端和值勤時睡覺；在這一部分里第133條對“與軍官身份不相稱的行為”做了禁止和處罰規(guī)定，這幾類行為顯然違背了思想道德素質(zhì)要求：故意偽造官方聲明；無故不還債款；未經(jīng)同意拆看他人信件；明知在銀行沒有存入可以兌付的存款，而且沒有去銀行存款的意向，卻開出該銀行的支票；當(dāng)面或在其他軍人面前惡語中傷另一軍官；在公共場所酗酒并嚴(yán)重滋事；公開與聲名狼藉的妓女發(fā)生關(guān)系；無故不贍養(yǎng)家庭。c.根據(jù)第134條一般性條款起訴的一般違法行為，涉及“所有損害武裝部隊(duì)的良好秩序的違紀(jì)和疏忽行為，所有破壞武裝部隊(duì)信譽(yù)的行為以及死罪以外的犯罪和違法行為”。在平時，軍事法庭可以判處的刑罰包括從扣發(fā)薪金、監(jiān)禁，以及扣發(fā)全部薪金和津貼，甚至死刑。在戰(zhàn)時，最高軍事法庭可執(zhí)行法律授權(quán)的任何刑罰，包括死刑。行為是思想的表現(xiàn)，上述幾類行為是思想道德素質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的暴露，美軍事刑事法規(guī)通過對這些行為的處罰強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)當(dāng)事人的思想，并告誡其他軍人。

注釋：

①總參謀部軍訓(xùn)部：《空軍軍官學(xué)?！?斯普林斯)，軍事誼文出版社,2000年，第157頁。

②[美]凱瑟·波恩：《美國陸軍軍官手冊》(第48版)，解放軍出版社，2003年，第98頁。