導(dǎo)語：網(wǎng)絡(luò)民主剖析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：民主是一種社會政治制度，互聯(lián)網(wǎng)是大眾傳播的技術(shù)手段，它本身并不能產(chǎn)生民主，但隨著互聯(lián)網(wǎng)在政治生活中的運用，網(wǎng)絡(luò)民主悄然興起，由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和自由性的特征，有人將網(wǎng)絡(luò)民主作為實現(xiàn)直接民主的有效形式，但是網(wǎng)絡(luò)民主自身的局限性使其很難成為一種有效的民主形式。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)民主；新形式；不確定性

互聯(lián)網(wǎng)作為一種新的傳播媒介，正在深刻的影響我們的政治生活。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和自由性的特征，有人將其作為代表制度和參與制度中政治弊病的潛在拯救者，在這種背景下，網(wǎng)絡(luò)民主悄然興起，但是網(wǎng)絡(luò)民主作為一種全新的民主形式，仍處在萌芽階段，其前途存在著較大的不確定性。

一、網(wǎng)絡(luò)時代下的民主進程

就“網(wǎng)絡(luò)民主”而言，最早就是由美國學(xué)者馬克·斯勞卡在1995年提出的，可以理解為“以網(wǎng)絡(luò)為媒介的民主”，或者是“民主中滲入網(wǎng)絡(luò)的成分”。網(wǎng)絡(luò)民主并不是一種獨立存在的民主，而是在傳統(tǒng)的民主基礎(chǔ)之上，借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這種形式發(fā)展起來的一種新型民主。它主要是指在網(wǎng)絡(luò)空間中，借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而實現(xiàn)對社會政治、經(jīng)濟等各項事務(wù)的參與和管理，并進而實現(xiàn)公民自身權(quán)利和利益的一種民主形式。

與傳統(tǒng)的民主相比，網(wǎng)絡(luò)民主具有一些先天優(yōu)勢，如參與方式的直接性，參與成本的低費用等，因此越來越多的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)參與政治生活，傳統(tǒng)媒體條件下的民主進程已經(jīng)開始發(fā)生變化。通過網(wǎng)略，讓公民更真實、自由的參與政治活動，網(wǎng)絡(luò)民主保持了民主的最本質(zhì)理念，并且更好地發(fā)揮應(yīng)有效果，更徹底地體現(xiàn)這種理念，這正是是網(wǎng)絡(luò)民主區(qū)別于其他類型的民主的核心所在。

在網(wǎng)絡(luò)時代的民主進程下，社會公眾不在僅僅將傳統(tǒng)媒體作為其“輸入”意見的唯一途徑，網(wǎng)絡(luò)媒體逐漸成為“輸入”意見的另一重要的途徑，同樣政府也將網(wǎng)絡(luò)作為其“反饋”信息的途徑之—。但是傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體并不是相互獨立的，傳統(tǒng)媒體由于權(quán)威性更大，影響力更大，其評論往往對網(wǎng)絡(luò)媒體具有極強的導(dǎo)向作用，同時當(dāng)另一種網(wǎng)絡(luò)意見出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上時，便需要借助傳統(tǒng)媒體的強大傳播力擴大其影響，可見網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體具有極強的互動性。但網(wǎng)絡(luò)媒體的私有化和市場化也使得網(wǎng)絡(luò)媒體在—定程度上獲得了政治上的權(quán)力獨立性，網(wǎng)絡(luò)媒體也就成了社會公眾，傳統(tǒng)媒體和政府機構(gòu)影響輿論，控制輿論的主陣地。

二、網(wǎng)絡(luò)時代下的民主特征

1.虛擬性。網(wǎng)絡(luò)民主一般是參與者以“虛擬人”的形式通過網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)帖，視頻等手段實現(xiàn)民意的，隨著信息的廣泛傳播，報紙，電視等傳統(tǒng)媒體會紛紛跟進，擴大其影響，從而引起有關(guān)部門的重視，因此網(wǎng)絡(luò)信息能否得到有效的關(guān)注是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民主的關(guān)鍵。但網(wǎng)絡(luò)信息要想成為網(wǎng)絡(luò)的熱點議題取決于傳播信息的網(wǎng)絡(luò)手段能否得到有效的運用。

2.無權(quán)威化。在網(wǎng)略這個獨立的空間中，任何人在任何地點都可以自由地表達其觀點，無論這種觀點多么奇異，都不必擔(dān)心受到壓制而被追保持沉默或一致。網(wǎng)略民主的參與者“話語權(quán)”上是平等的。網(wǎng)絡(luò)是一個非中心化的傳播系統(tǒng)。大到國家小到個人都能在互聯(lián)網(wǎng)上信息，參與主體的多元化沖破了現(xiàn)實世界中人們身份的限制，這是與在傳統(tǒng)代議制民主形式下的信息中心化傳播系統(tǒng)最為突出的區(qū)別。另外，網(wǎng)絡(luò)時代下信息實現(xiàn)了多渠道傳播。信息在互聯(lián)網(wǎng)上的流動處于多元交互狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)民主的參與者分布于世界各地，他們在網(wǎng)絡(luò)上通過BBS，電子郵件，聊天室等工具進行交流，這樣信息在網(wǎng)絡(luò)中就形成了一對一、多對一、一對多的互動關(guān)系，使得傳統(tǒng)的信息控制手段很難起到效果。

3.非正式性。網(wǎng)絡(luò)民主的組織是非正式的，傳統(tǒng)民主形式一般要要有正式的組織和群體，而網(wǎng)絡(luò)聚集則沒有正式組織形式，更加可以不用固定某一現(xiàn)實場所的探討問題，網(wǎng)絡(luò)的匿名性使得公民可以沒有顧忌的發(fā)表自己真實的觀點，并更加容易的找到與自己有著相同訴求的其他人，靠一定的利益訴求目的聚集在一起，形成某一利益團體，選拔代表，表達意愿，事件解決后就自動解散，所以主體分散且不穩(wěn)定。

4.不對稱性?；ヂ?lián)網(wǎng)是信息傳播的重要平臺，但傳統(tǒng)權(quán)威部門的信息在網(wǎng)絡(luò)中依然占據(jù)舉要地位，雖說“小道消息”能引起網(wǎng)民極大的關(guān)注，最后導(dǎo)致政府介入。但從整體上看，權(quán)威部門還是在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中處于優(yōu)勢地位。另外，據(jù)《中國2009年互聯(lián)網(wǎng)報告》顯示10歲到29歲網(wǎng)民占了中國網(wǎng)民總數(shù)的62.8％，姑且不論這個年齡段的政治認知如何，單從數(shù)據(jù)上就可以看到網(wǎng)絡(luò)很大程度上偏向于愛好網(wǎng)絡(luò)的人，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對公眾的限制，實際上是限制了民主的范圍，使得網(wǎng)絡(luò)民主成為了“少數(shù)人的民主”。

5.輿論效力化?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)使得人們更加接近信息，知曉無法達到的地方發(fā)生的事情，讓更多人們了解更多的經(jīng)濟和社會問題，并希冀得到政府的回應(yīng)，是社會管理者逃避監(jiān)督和困難變得十分困難。而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的輿論效力已經(jīng)受到政府部門的高度重視，所以會自然而然的再行使公權(quán)力過程中注重維護自己的形象，合法形式。另外，借助網(wǎng)絡(luò)，政府部門可以準(zhǔn)確了解大多數(shù)人的意愿和主張，順應(yīng)民意，合理行政，從而達到對公權(quán)力的制約。

三、網(wǎng)絡(luò)時代下民主發(fā)展的不確定性

馬克思主義經(jīng)典作家曾強調(diào)：民主是一種社會政治制度，不同的的社會、不同的階級有不同的民主。所謂人類普遍適用的民主在現(xiàn)實生活中是不存在的。換言之，網(wǎng)絡(luò)民主的產(chǎn)生不能帶來所有人真正意義上的民主。網(wǎng)絡(luò)民主自身的局限性使其很難成為一種有效的民主形式。

1.參與主體的不平等性。網(wǎng)絡(luò)民主盡管使得每個人參與民主進程有了可能，每個人能平等在網(wǎng)上瀏覽信息，信息，但這種平等只是機會上的平等，他們的參與能力仍讓受到財產(chǎn)、教育、職業(yè)狀況等因素的影響，這也使得網(wǎng)絡(luò)民主的參與主體具有很大的不平等性。主要表現(xiàn)在:一方面人們在互聯(lián)網(wǎng)上獲取政治信息的不平等。受到過良好教育的和熟練掌握計算機技術(shù)的人能有效的利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取政治信息，但沒有經(jīng)濟實力購買網(wǎng)絡(luò)設(shè)備并支付網(wǎng)絡(luò)費用、沒有能力應(yīng)付復(fù)雜的計算機及網(wǎng)略技術(shù)的人，或者有經(jīng)濟實力但對網(wǎng)絡(luò)沒有興趣的人能得到的可能僅僅是一些膚淺的信息、沒有分析的信息、或者在某些情況下，高質(zhì)量卻很難讀懂的信息。另一方面網(wǎng)絡(luò)民主的參與者只局限于有實力使用網(wǎng)絡(luò)的人。中國2009年數(shù)據(jù)為例，學(xué)生占了中國網(wǎng)民總數(shù)的31.7％，而占中國人口大多數(shù)的農(nóng)林牧漁勞動者只占中國網(wǎng)民人數(shù)的1.6％，這種網(wǎng)略技術(shù)的限制使得網(wǎng)絡(luò)民主的主體不具備廣泛的代表性，無法體現(xiàn)多數(shù)人的意志。

2.信息的“爆炸”和“失真”導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)民主的不可操作性。網(wǎng)絡(luò)是個信息平臺，里面存儲著海量的信息，有些信息是正實可靠地，但也存在著大量虛假的信息，面對互聯(lián)網(wǎng)的“信息風(fēng)暴”，不論是網(wǎng)民還是政府官員很難駕馭這些信息。理論上社會公眾作為信息的主要“輸入者”是在獲得了足夠的政治信息基礎(chǔ)上進行政治活動的，但是面對網(wǎng)絡(luò)上海量的政治信息，他們很難有足夠的時間去消化這些信息，更談不上去消化這些信息的真假了。同時對于政府這個信息主要“反饋者”，面對海量的政治信息，他們往往束手無策。在他們看來。英特網(wǎng)“只不過是由幾百萬人聚集在一起像大班級的高中學(xué)生一樣滔滔不絕的發(fā)表言論的電子大廳，但是對統(tǒng)治統(tǒng)治的政治結(jié)構(gòu)沒有實質(zhì)的影響”?；蛘咚麄円庾R到了網(wǎng)絡(luò)民主的作用，但是又害怕在做決策時依靠了錯誤的政治信息將會腐蝕這種民主形式。

3.互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)性使其遭遇“黑箱”。對于互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播而言，“黑箱”是指對信息的可操作性和壟斷性。而且這種操作性和壟斷性具有很強的隱蔽性。在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)的自由性和開放性并不和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展成正相關(guān)的關(guān)系，相反由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)雜性，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)往往受控于現(xiàn)實世界的利益集團，其表現(xiàn)就是現(xiàn)實世界中經(jīng)濟勢力對互聯(lián)網(wǎng)的兼并和壟斷，2000年1月10日，美國在線公司兼并時代華納公司，這次合并進一步說明了舊媒體與新媒體結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體作為兩種獨立媒體的界限越來越模糊，在聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了人們接受信息的主要來源，被極少數(shù)媒體巨頭控制的網(wǎng)絡(luò)和可能成為他們追求其自身利益的物質(zhì)基礎(chǔ)，這樣，受利益集團控制的網(wǎng)絡(luò)是很少實現(xiàn)民主的價值追求的。以美國為例，美國擁有全球13臺頂級域名服務(wù)器中的10臺，同時“互聯(lián)網(wǎng)域名與數(shù)字地址分配機構(gòu)"(1CANN)作為全球互聯(lián)網(wǎng)的最高管理機構(gòu)就坐落于美國洛杉磯，ICANN不僅負責(zé)分配域名，還控制著管理互聯(lián)網(wǎng)主目錄的所有根服務(wù)器。美國利用其在互聯(lián)網(wǎng)上的優(yōu)勢將全球所收集來的信息進行加工處理，然后通過海底光纜和衛(wèi)星將這些信息傳送到世界各地的網(wǎng)民中。從這個意義上說美國有足夠的力量左右互聯(lián)網(wǎng)輿論的走向，將不利于自己的信息“過濾”掉，而世界的大多數(shù)網(wǎng)民其實并并不知道他們所的信息正在接受其他人的核查。

4.社會對網(wǎng)絡(luò)民主的選擇性吸收使其極不穩(wěn)定。任何一種民主形式都不是憑空產(chǎn)生的，都必須依賴一定的社會結(jié)構(gòu)。同理，網(wǎng)絡(luò)民主能否發(fā)揮作用關(guān)鍵不在于網(wǎng)絡(luò)民主有多大的價值，而取決于所處的政治環(huán)境，換句話說就是取決于社會對它的“選擇性吸收”。

在西方民主化程度比較高的國家，網(wǎng)絡(luò)民主更多的是一種輔助性的工作，人們更多的是利用它的快捷性來減少政治活動中的成本，人們往往是在當(dāng)他們不滿足于傳統(tǒng)媒體提供的信息時，才到互聯(lián)網(wǎng)上去尋求政治信息?？梢?，一個民主化程度較高，且傳統(tǒng)民主模式運行順利的國家，網(wǎng)絡(luò)民主所起的作用是非常有限。相反，當(dāng)傳統(tǒng)媒體無法保證民主價值得到實現(xiàn)時，網(wǎng)絡(luò)民主就會發(fā)揮其作用。所以網(wǎng)絡(luò)民主能否發(fā)揮最用，關(guān)鍵取決于傳統(tǒng)政治格局和政治方式能否行之有效的保證民主價值的實現(xiàn)。