人事監(jiān)管工作革新以及應(yīng)堅選擇基本原則

時間:2022-11-18 10:53:00

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人事監(jiān)管工作革新以及應(yīng)堅選擇基本原則

在我國深化人事制度改革,推行和完善國家公務(wù)員制度和企業(yè)新型人事管理制度的過程中,進(jìn)一步探討人事管理的基本原則和發(fā)展趨勢,切實把握人事管理發(fā)展的脈搏和規(guī)律,建立健全我國人事管理學(xué)的理論體系,其理論和實踐意義都是極其深遠(yuǎn)的。

1新時期人事管理改革應(yīng)注意的問題

進(jìn)入新時期,在人事管理研究及實踐的方向上,改革應(yīng)注意以下三個方面:

1.1必須實行以人事管理為中心的管理制度。

以現(xiàn)代企業(yè)人事管理改革為例,在人事管理的歷史上,曾出現(xiàn)過兩種著名的管理制度,一是美國創(chuàng)立的以財務(wù)管理為中心的管理制度;二是日本創(chuàng)立的以質(zhì)量管理為中心的管理制度。從一定意義上講,以財務(wù)管理為中心的管理制度帶來了美國經(jīng)濟(jì)的繁榮,而以質(zhì)量管理為中心的管理制度使日本經(jīng)濟(jì)得到了振興。但事物總是發(fā)展變化的,人在生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)中主體地位的確立,客觀上呼喚著以人事管理為中心的管理制度的建立。企業(yè)管理者是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的組織者,其作用的發(fā)揮程度是企業(yè)改革與發(fā)展?fàn)顩r的重要象征。企業(yè)管理者的重要作用,決定了人事管理部門的工作重點。實行以人事管理為中心的管理制度,人事部門就可能在董事會、監(jiān)事會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,推選和監(jiān)督企業(yè)的總經(jīng)理,同時又在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營部門勞動者的日常管理。企業(yè)是沒有意志和意識的,—個企業(yè)的運行效率、經(jīng)營活動,在很大程度上取決于企業(yè)管理者的經(jīng)營決策水平。實行以人事管理為中心的管理制度,就能強(qiáng)化管理者在經(jīng)營決策中的作用,這是以財務(wù)管理為中心或以質(zhì)量管理為中心的管理制度所無法比擬的。

1.2一定要形成現(xiàn)代人力資源開發(fā)的機(jī)制。

傳統(tǒng)的人事管理是將人作為一種被動的資源進(jìn)行管理,是檔案型的管理。這種管理造成的后果是職工情緒對立,被動服從,缺乏積極性、主動性,組織目標(biāo)的實現(xiàn)受到影響?,F(xiàn)代人力資源管理則把人看成是活的、主動的、有潛能的資源,提倡對整個組織的人才需求進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃,以此來進(jìn)行人才招聘與配備。同時制定培訓(xùn)計劃,按照需求目標(biāo)主動開展現(xiàn)有人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)與開發(fā),這是傳統(tǒng)的人事檔案管理所無法實現(xiàn)的。

1.3要不斷優(yōu)化人際關(guān)系和工作環(huán)境。

人際關(guān)系是建立在人與事關(guān)系基礎(chǔ)上的共事關(guān)系,通常指在特定社會組織范圍之內(nèi)的共事關(guān)系。影響這種共事人之間矛盾的諸要素主要有以下幾個方面:

—是人與組織的關(guān)系;二是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系;三是同級之間的相互關(guān)系;四是共事人之間在專業(yè)、才能、年齡、氣質(zhì)等方面形成的群體結(jié)構(gòu)關(guān)系等等。

這些因素的變化,在—定程度上直接影響著人事適宜規(guī)律運行的方向。這是因為在一般情況下,人與事之間的矛盾處于主要矛盾地位,共事人之間的矛盾處于次要地位,“然而這種情形不是固定的,矛盾的主要方面和非主要方面互相轉(zhuǎn)化著,事物的性質(zhì)也就隨之變化”。在這兩對矛盾中,當(dāng)共事人之間的矛盾因其內(nèi)在諸因素處于科學(xué)的優(yōu)化狀態(tài)時,共事人之間就能志同道合,關(guān)系融洽,人們在這樣寬松和諧的環(huán)境中工作,就能夠心情舒暢,工作愉快,能夠充分發(fā)揮其聰明才智,自覺進(jìn)行能量互補,組織的整體功能就能得到有效地發(fā)揮,就能取得最佳的人事管理效果。因此,優(yōu)化共事人之間的相互關(guān)系,建立寬松和諧的工作環(huán)境,不僅是人事適宜規(guī)律的本質(zhì)要求,也是其發(fā)揮積極作用的基本條件。

2面向新世紀(jì)、新時期的人事管理的基本原則

新時期的人事管理要做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,充分調(diào)動人員的積極性和創(chuàng)造性,就必須認(rèn)真地研究人事管理的幾項基本原則和方法。

2.1要堅持人力資源開發(fā)與管理原則。

傳統(tǒng)人事管理是組織內(nèi)部工作的職能部門,也就是具體政策的執(zhí)行部門,它側(cè)重的是行政事務(wù)性管理,主要是進(jìn)行人員的接收、錄用、安置,干部的任免、調(diào)配、離退休及工資待遇,檔案管理等等。因此,人事管理部門是—個單純的行政性業(yè)務(wù)部門,它對人員的管理是一種被動的、資源格式化的戰(zhàn)術(shù)管理。而新時期的人力資源管理則是積極主動的具有戰(zhàn)略決策意義的管理活動,它將人作為組織發(fā)展的根本,它的任何一項決策都需建立在員工的參與和實現(xiàn)目標(biāo)的可能性上,二者緊密相連。這就決定了人力資源管理部門必須參與制定策略,進(jìn)行人力資源規(guī)劃,為實現(xiàn)目標(biāo)挖掘優(yōu)秀人才,培養(yǎng)適合組織需求和發(fā)展的人才,營造一種文化環(huán)境,使每個人都能發(fā)揮其最大的積極性和潛能,提高工作效率。人力資源開發(fā)與管理強(qiáng)調(diào)的是開發(fā)人的潛能、激發(fā)人的活力,因此,它的職能側(cè)重的是人力資源的預(yù)測、規(guī)劃、培訓(xùn)、薪酬管理。事務(wù)性管理的主要作用是保證組織的管理運作,而戰(zhàn)略性管理則是對組織的生存與發(fā)展起到規(guī)劃、管理與指導(dǎo)作用。

2.2管理上要堅持黨性原則。

人事管理是為貫徹黨的路線、方針、政策,為實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)服務(wù)的,因此,堅待黨性原則是人事管理的重要原則。黨性是無產(chǎn)階級意志和階級利益的集中反映,在人事管理中堅持黨性原則,或必須堅持黨的任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),這是人事管理的根本出發(fā)點。按照黨的任人唯賢的路線和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選賢任能,真正把忠于黨的事業(yè),把有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律、有真才實學(xué)的人選拔配置到各個工作崗位上,這是事業(yè)的需要,是新世紀(jì)發(fā)展的需要。

2.3要面對市場經(jīng)濟(jì)堅持人才價值商品化的原則。

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于實行單一的公有制形式,人才的所有權(quán)和使用權(quán)歸國家所有,否認(rèn)人才是商品,更不允許人才進(jìn)入市場自由流動?!耙粯I(yè)定終身”“一崗定終身”,造成了人才資源的巨大浪費。當(dāng)前,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,要明確人才的商品屬性,并允許其進(jìn)入市場,按照價值規(guī)律自由交換。同時還要承認(rèn)人才商品的特殊性,其所有權(quán)由個人擁有,并受到國家法律保護(hù),而用人單位只擁有一定條件下的使用權(quán)。確認(rèn)人才是商品,說明大鍋飯式的人事管理模式已逐漸被打破,傳統(tǒng)的“統(tǒng)包統(tǒng)配模式”被改變,真正建立起“市場配置模式”,將人才流動納入經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中去。

2.4在用人過程中要堅持人才激勵原則。

在日常管理活動中,我們要尊重人、了解人、理解人,只有這樣,管理者與被管理者之間才能具有共同語言。在工作崗位安排上,要注意專業(yè)對口,適當(dāng)考慮當(dāng)事人的興趣愛好和特長,而不是單純強(qiáng)調(diào)工作需要和組織決定,從而不斷激發(fā)他們的工作熱情。在人員調(diào)配上,要盡可能地做到科學(xué)、合理??捎谩皶r間管理系統(tǒng)”法來調(diào)整人員的工作,使工作量更加合理,目標(biāo)更加明確,形成更加有效的激勵機(jī)制。實踐證明,實現(xiàn)目標(biāo)的希望越大,激勵力就越大;對希望實現(xiàn)后的價值越大,激勵力就越大,積極性就越高。因此,目標(biāo)確定時要在期望概率和效率上作出適當(dāng)?shù)?a href="http://www.deichen.cn/lunwen/shys/rlzy/201111/479265.html" target="_blank">選擇,否則就會影響激勵作用的發(fā)揮。