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1湖南農業(yè)大學農業(yè)科技成果轉化的工作成效

1.1推動了技術和品種的轉化應用湖南農業(yè)大學依托科技成果轉化的有效載體，緊密對接地方政府的戰(zhàn)略需求和涉農企業(yè)的實際需求，先后與湖南省14個地市（州）、100多個縣（市、區(qū)）政府建立了科技戰(zhàn)略長期合作關系，與300多家涉農企業(yè)簽署了科技合作協議，學校選派了110余名科技特派員和掛職科技副縣長到當地開展技術、品種等科技成果的推廣轉化工作，在全省建立了100多個不同類型的成果轉化和推廣示范基地，共轉化推廣新技術、植物新品種、專利等科研成果400多個（項），農作物應用面積達1億畝以上，其中由湖南農業(yè)大學選育審定（登記）的主要農作物新品種，每年推廣示范面積超過5000萬畝。例如：依托食品學院周建平教授的發(fā)明專利技術“油茶籽油水酶法提取工藝及產品開發(fā)”創(chuàng)建的湖南康奕達油茶生物科技有限公司，采用水酶法提取茶籽油工藝，不僅打破了“蒸炒—壓榨—浸出—精煉”的傳統(tǒng)工藝，省卻了有機溶劑的使用，全部保留了營養(yǎng)成分，而且加工過程中不產生苯并芘，保證了食品安全。同時，該技術還提高了廢水廢渣的綜合利用率，實現零排放零污染，社會效益和經濟效益顯著，實現年產值500億元。再如：“培兩優(yōu)188”是我國第一個通過省級審定的優(yōu)質兩系法雜交稻品種；“C兩優(yōu)396”和“C兩優(yōu)9號”這兩個水稻品種的產量、抗性等表現深受農民朋友認可，在湖南及周邊省市的推廣中已成為主栽品種；“湘油11號”是我國第一個通過國家審定的“雙低”油菜品種，“湘油13號”、“湘油15號”和“湘雜油1號”也是我國推廣面積相對較大的“雙低”油菜品種。

1.1促進了農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展據統(tǒng)計，湖南農業(yè)大學的品種專利等科技成果被湖南省40％以上的大型涉農企業(yè)和農業(yè)專業(yè)組織使用，湖南50％以上水稻栽培品種和80％以上油菜栽培品種都由湖南農業(yè)大學育成，農業(yè)科技成果有效支撐了水稻、油菜、柑橘、生豬、水產、茶葉、葡萄等湖南省優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展。有“金健米業(yè)”、“隆平高科”、“金浩茶油”、“壇壇香食品”、“唐人神”、“正虹飼料”、“洞庭養(yǎng)殖”等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，長期與湖南農業(yè)大學保持緊密的產學研合作；有“金健大米”、“安化黑茶”、“東江魚”、“臨武鴨”等四大農產品品牌，主要由湖南農業(yè)大學提供產業(yè)鏈科技服務和技術支撐。另外，學校有13位科研人員擔任農業(yè)部現代農業(yè)產業(yè)技術體系崗位科學家（試驗站站長）、有10位科研人員擔任湖南省現代農業(yè)產業(yè)技術體系崗位科學家，他們從農業(yè)生產實踐和產業(yè)需要解決的技術難題出發(fā)，有針對性地開展科學研究、示范推廣與技術服務，引領了產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.3有利于農科教與人才培養(yǎng)的緊密結合在科技成果轉化實踐中，加強了湖南農業(yè)大學的科技優(yōu)勢、人才資源與農業(yè)產業(yè)的結合，有利于充分發(fā)揮農業(yè)高校支撐地方特色產業(yè)發(fā)展的作用?？萍既藛T在開展科研活動時，把科研項目與農業(yè)生產實踐相結合，把科研選題和需要解決的產業(yè)技術難題相結合，研究的技術成果符合產業(yè)技術創(chuàng)新的實際需求，有利于提高農業(yè)科研成果的轉化應用效率。同時，引導激勵了廣大師生深入農村服務“三農”，提升了科研人員和研究生的科技創(chuàng)新和社會服務能力，使之成為建設高水平教學科研隊伍、培養(yǎng)現代農業(yè)科技人才的有效途徑。

2農業(yè)科技成果轉化工作中的薄弱環(huán)節(jié)

2.1科技成果轉化資金不足農業(yè)高校在推進科技成果轉化的過程中，開展工作的出發(fā)點主要是經濟社會效益，迫切需要政府的穩(wěn)定支持，但資金投入不足已經成為制約科技成果轉化的瓶頸，大量農業(yè)科技成果因缺乏資金支持無法實現轉化應用。其原因主要有：一是農業(yè)生產受自然環(huán)境和配套技術的影響較大，農業(yè)科技成果的研究開發(fā)與轉化應用周期相對較長；二是農業(yè)科技成果轉化的比較收益和經濟回報率相對較低，受中試、產業(yè)化高風險性的影響，政府、企業(yè)、金融機構往往缺乏投資興趣；三是農業(yè)科技成果在一定程度上存在技術和市場風險，風險投資的資金往往傾向于成熟技術，農業(yè)科技成果轉化獲得風險投資的優(yōu)先支持相對較難。

2.1科技評價體系不夠合理在人員評價方面，對從事不同類型工作的科技人員未能實現分類評價，現有的評價辦法涵蓋范圍不全面，往往適用于從事基礎研究、應用研究的科技人員，大多不適用于從事科技成果轉化和科技服務推廣的人員。在項目評價方面，對基礎研究、應用研究以及成果轉化等各類項目，往往采用相同的標準和方式評價，評價過程中往往重視項目結題驗收的數量和形式，忽視項目的后期成果轉化等效益評價，評價結果并不能客觀真實地反映項目的實施質量。在成果評價方面，主要根據數量、刊物影響因子及著作數量、專利授權數量等，甚至把發(fā)表SCI、EI論文作為衡量科技人員學術水平、創(chuàng)新能力的首要標準，沒有面向農業(yè)產業(yè)和區(qū)域發(fā)展對科技成果進行評價，造成對科技成果轉化的引導激勵不足。

2.3科技成果與農業(yè)產業(yè)結合不夠緊密第一，優(yōu)勢學科、人才資源與地方優(yōu)勢特色產業(yè)結合不緊密，學術帶頭人和學術骨干支撐優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮。因晉升職稱的需要，相同條件下，科技人員更青睞于從事容易的縱向基礎研究和應用基礎項目，而對成果轉化、技術開發(fā)等短期難以產生效益的應用開發(fā)類項目興趣不大。第二，科學研究與農業(yè)生產實踐結合不緊密，科研項目偏離農業(yè)生產實踐，導致直接面向產業(yè)發(fā)展的可轉化的農業(yè)科研成果數量不多，特別是針對優(yōu)勢特色產業(yè)技術創(chuàng)新鏈上的高水平成果較少。一些已有的研究成果，由于忽視在轉化應用中需要集成的相應配套技術，使其在轉化過程中因為技術瓶頸而無法實現。第三，專利技術成果轉化率偏低。多數高校十分重視專利的發(fā)明創(chuàng)造，并以此作為科技人員職稱晉升和業(yè)績考核的參數，卻往往忽視專利技術的轉讓、實施許可和產業(yè)化，特別是沒有制定相應標準科學評價專利技術在轉化運用中產生的效益。科技人員在開展科研活動時，如果僅僅是從項目本身的研究目標和擬解決的關鍵科學問題出發(fā)，一些研發(fā)成果雖然可以獲得專利授權，卻因為其技術成果與農業(yè)產業(yè)的實際需求不符，不能對接農業(yè)產業(yè)需要解決的技術難題，必然沒有轉化可能性。以湖南農業(yè)大學為例，1009－1013年共有467件專利獲得授權，發(fā)明專利在總量中所占比例較大，截至1013年有效發(fā)明專利擁有數量為136件，主要集中在農產品加工、農業(yè)機械工程、農業(yè)生物等學科領域，但已經轉化或實施許可的專利數量不足50件，專利技術成果的轉化效益尚未得到充分體現。

3推進農業(yè)科技成果轉化工作的對策措施

3.1創(chuàng)新科技成果轉化的工作機制第一，加強科技成果轉化的引導激勵。①制定引導學校教師從事成果轉化工作的政策措施，把成果轉化工作業(yè)績計入其科研工作量，納入績效分配體系，充分調動科技人員的積極性。②根據地方農業(yè)產業(yè)的實際需要，選派懂技術、懂市場的科技人員擔任地方政府科技特派員或掛職擔任科技副縣長，組織開展成果轉化工作；被派遣的科技人員除了全額享受學校規(guī)定的工資、津貼、福利和獎金待遇，另行安排交通食宿專項經費。第二，創(chuàng)新科技成果轉化人員的人事制度。①學校設立負責科技成果轉化的部門或機構，配備或聘請專職人員負責成果轉化工作，建好高?？萍汲晒畔旌推髽I(yè)科技成果需求信息庫。②制定完善人員聘任和考核管理辦法，遴選一批轉化推廣經驗豐富、實踐技術能力強的基層技術骨干和農技專家，聘為兼職教授或副教授，并根據其成果轉化工作實績給予相應待遇。③以農業(yè)產業(yè)鏈為基礎，每一個產業(yè)從校內學術帶頭人中遴選配置1名崗位科學家，崗位科學家從相關學院選聘產業(yè)技術創(chuàng)新能力強、生產實踐經驗豐富的教師組建專家團隊。第三，布局建設農業(yè)科技成果轉化基地。結合學校優(yōu)勢學科和專業(yè)人才，布局建設科技成果轉化基地，推進農業(yè)新技術、新品種等科技成果的轉化。①圍繞省內主導和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，選擇區(qū)域內的農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)合作組織等作為建設載體，每一個產業(yè)相應組建一支包括產業(yè)專家、涉農部門管理專家等在內的專家團隊，進行成果轉化對接。②針對省內不同區(qū)域的特色產業(yè)發(fā)展，圍繞高產高效、優(yōu)質安全、加工增值等產業(yè)發(fā)展目標，選擇區(qū)域內相關企業(yè)、合作組織等作為建設載體，每一個產業(yè)派遣一個科技特派員團隊對接建設，開展全產業(yè)鏈技術的集成創(chuàng)新，以及成果轉化與產業(yè)化。

3.1推進科技評價體系改革工作針對科技人員、科研項目等不同對象，按照基礎研究、應用研究、技術開發(fā)、成果轉化等不同工作的特點，制定相應評價標準，實施科學的分類評價。第一，改變在職稱評聘、科研工作量計算等評價過程中過分依賴科研項目、經費數量、論文、專利、品種、科學技術獎勵的做法，重視農業(yè)科研成果轉化等科研產出在評價中的作用，引導科技人員提高科技成果質量、積極開展科技成果轉化工作。第二，對從事科技服務、技術轉移和技術支撐的科技人員，以經濟社會效益、服務質量和實際貢獻作為評價重點。第三，對于應用研究類項目，以共性關鍵技術突破、經濟社會效益作為評價重點，評價技術目標的完成情況、成果轉化情況；對于產業(yè)化開發(fā)類項目，以技術、產品的成熟度和市場反應作為評價重點，評價項目對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際貢獻。

3.3加強高校和企業(yè)的產學研緊密結合第一，探索創(chuàng)新產學研結合機制。重點選擇與地方優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展緊密聯系的領域，與涉農企業(yè)建立緊密合作的戰(zhàn)略聯盟和全方位的產學研合作關系，構建基礎研究—技術研發(fā)—成果轉化—產業(yè)化開發(fā)的產學研模式，推動產學研結合由短期、分散合作向長期、緊密合作轉變。第二，加強產學研結合平臺建設。整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，利用高校重點實驗室、重點學科與企業(yè)共建技術創(chuàng)新平臺，利用高校中試基地、技術市場與企業(yè)共建成果轉化平臺，利用高校實驗儀器設備、科技管理信息系統(tǒng)與企業(yè)共建資源共享平臺，共同研究解決在產學研結合過程中遇到的技術難題，以實現農業(yè)科技成果的直接順利轉化。第三，推動專利技術的轉化運用。加強與涉農企業(yè)的密切合作，建立靈活多樣的專利技術轉化實施機制，引導優(yōu)質專利技術在合作企業(yè)實施應用，引導專利技術從實驗室向企業(yè)定向流動，獲得轉化運用的效益和收益。

作者：劉雙清胡澤友奎武單位：湖南農業(yè)大學新農村發(fā)展研究院動物科學技術學院