一、農(nóng)業(yè)起源是一種漫長(zhǎng)的演化過(guò)程。從黃河流域到長(zhǎng)江流域，這片莽莽大地是塊肥沃的田園。這里是中華民族文明的發(fā)祥地，是中華民族千萬(wàn)年的故鄉(xiāng)。眾所周知，早在四五十萬(wàn)年前，在北京周口店一帶就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了猿人，叫“中國(guó)猿人”或“北京人”或“中國(guó)猿人北京種”。從古猿人到廣東曲江縣的“馬壩人”（介乎于猿與智人間的過(guò)渡人類），再到內(nèi)蒙古的黃河套地帶的“河套人”（智人）及北京周口店的“山頂洞人”（真人），他們已經(jīng)懂得制造和使用石器。他們用制造的石刀石錘，來(lái)與野獸像鹿、豹、熊、虎、土狼、野豬等搏斗，獵取食物。為了避免風(fēng)雨等自然現(xiàn)象和野獸的侵害，群居于洞穴。古史稱“穴居野處”，“茹毛飲血”的洪荒時(shí)代。整個(gè)舊石器時(shí)代的經(jīng)濟(jì)是簡(jiǎn)單的狩獵采集經(jīng)濟(jì)，其特點(diǎn)是：（1）通過(guò)流動(dòng)來(lái)保證資源供應(yīng)；（2）通過(guò)分裂來(lái)緩解人口資源的壓力；（3）領(lǐng)土占有意識(shí)較弱；（4）強(qiáng)化群體之間的食物分享。中石器時(shí)代，先人們?cè)谑鞯闹圃臁⒉东C能力等方面的技術(shù)雖然有了很大提高。但是，隨著獵物的不斷減少，人口的不斷增加，獵肉儲(chǔ)存困難以及季節(jié)變化等因素，食不果腹，衣不遮體是顯而易見(jiàn)的。他們只能靠野生植物沖饑，生存環(huán)境十分惡劣。久而久之，先人們就漸漸的嘗試保護(hù)、種植可食植物，來(lái)彌補(bǔ)肉食之不足。然而開啟了農(nóng)作物種植之先河，這是一個(gè)比狩獵更艱辛、更漫長(zhǎng)的過(guò)程。因此，中石器時(shí)代的“廣譜革命”是因生態(tài)環(huán)境和資源變化的影響，食物資源的絕滅、消失和遷徙迫使人類探尋新的生存資源。廣譜經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是：

（1）通過(guò)強(qiáng)化采集來(lái)保證食物供應(yīng)；（2）增加勞力投入；（3）強(qiáng)化領(lǐng)土意識(shí)；（4）減少群體之間的食物分享。人類借鑒動(dòng)物覓食的習(xí)性和規(guī)律，采取定居和半定居的方式，通過(guò)嚴(yán)密組織、強(qiáng)化勞力投入、利用各種技術(shù)來(lái)開拓、利用和儲(chǔ)藏食物。因此，中石器時(shí)代是利用經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)期，是農(nóng)業(yè)的發(fā)軔。究其原因，正如美國(guó)考古學(xué)家博賽洛普《農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件》（1965年出版）和美國(guó)考古學(xué)家科恩《史前期的糧食危機(jī)》（1977年出版）的論點(diǎn)：農(nóng)業(yè)起源是對(duì)資源短缺和人口壓力的一種反應(yīng)。

二、農(nóng)業(yè)起源的發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)起源應(yīng)該分為兩個(gè)發(fā)展階段，即農(nóng)作物栽培的起源和原始農(nóng)業(yè)的興起。農(nóng)作物栽培的起源是指野生植物經(jīng)過(guò)人工篩選后成為栽培植物，該階段人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化變化不大。原始農(nóng)業(yè)的興起是指農(nóng)作物的種植已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模，成為先人重要的生計(jì)從業(yè)活動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)了人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。栽培作物起源先于原始農(nóng)業(yè)的興起。

三、中國(guó)是世界上最早的農(nóng)業(yè)起源中心區(qū)之一。最早從理論高度闡釋農(nóng)業(yè)起源的蘇聯(lián)植物學(xué)家瓦維洛夫分辨出8個(gè)農(nóng)業(yè)起源的中心，它們是：中國(guó)（136種植物）、印度（117種植物）、近東（83種植物）、委內(nèi)瑞拉高地（49種植物）、安第斯山（46種植物）和蘇丹—阿比西亞（38種植物）。中國(guó)的農(nóng)業(yè)起源，一是以種植黍和粟兩種小米為代表的北方旱作農(nóng)業(yè)起源；二是以種植稻谷為代表的南方稻作農(nóng)業(yè)起源?？脊殴ぷ髡咄ㄟ^(guò)碳十三與氮十五分析相結(jié)合的方法和植物浮選法等，對(duì)湖南道縣玉蟾巖遺址和江西萬(wàn)年仙人洞與吊桶環(huán)遺址的研究結(jié)果證實(shí)，中國(guó)栽培稻起源時(shí)間在公元前10000年前后。通過(guò)對(duì)內(nèi)蒙赤峰西遼河上游地區(qū)興隆溝遺址的研究，目前學(xué)術(shù)界認(rèn)為，栽培粟的野生祖本可能是狗尾草或谷莠子，栽培黍的野生祖本可能是鋪地黍或野糜子，這四種植物都是現(xiàn)今常見(jiàn)的田間野草。興隆溝遺址可能是粟和黍的起源地，距今8000年左右。

總之，農(nóng)業(yè)起源對(duì)人類社會(huì)最重要的影響是使人口大規(guī)模的集聚，利用群體的智慧和力量來(lái)改造自然，促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)向高層次演進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

1從農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性看農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性指在完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)特別是與工業(yè)相比具有比較利益逐漸降低的特性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨雙重風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是一個(gè)自然再生產(chǎn)過(guò)程，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程，因而面臨著雙重風(fēng)險(xiǎn)的壓力。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會(huì)遭遇洪澇、干旱、沙塵暴、病蟲害和瘟疫等災(zāi)害，生產(chǎn)形勢(shì)在很大程度上依賴于自然條件的好壞，具有很大的不確定性；另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)的自然特點(diǎn)還直接導(dǎo)致了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，季節(jié)性強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品公共調(diào)整滯后于市場(chǎng)需求變化，而這種滯后反應(yīng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)往往只能由生產(chǎn)者自己承擔(dān)，這無(wú)疑會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)沉重的打擊。因此，農(nóng)業(yè)需要政府的支持與保護(hù)。

1.2農(nóng)業(yè)部門比較利益低，在社會(huì)資源配置中處于不利地位

農(nóng)業(yè)部門的比較效益低下，不僅使農(nóng)業(yè)部門缺乏對(duì)逐利資本的吸引力，而且難以阻止農(nóng)業(yè)內(nèi)部各種要素資源向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，致使農(nóng)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的萎縮。圖1就說(shuō)明了在市場(chǎng)和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的作用下，社會(huì)資源配置不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況。

1從農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性看農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性指在完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)特別是與工業(yè)相比具有比較利益逐漸降低的特性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨雙重風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是一個(gè)自然再生產(chǎn)過(guò)程，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程，因而面臨著雙重風(fēng)險(xiǎn)的壓力。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會(huì)遭遇洪澇、干旱、沙塵暴、病蟲害和瘟疫等災(zāi)害，生產(chǎn)形勢(shì)在很大程度上依賴于自然條件的好壞，具有很大的不確定性；另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)的自然特點(diǎn)還直接導(dǎo)致了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，季節(jié)性強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品公共調(diào)整滯后于市場(chǎng)需求變化，而這種滯后反應(yīng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)往往只能由生產(chǎn)者自己承擔(dān)，這無(wú)疑會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)沉重的打擊。因此，農(nóng)業(yè)需要政府的支持與保護(hù)。

1.2農(nóng)業(yè)部門比較利益低，在社會(huì)資源配置中處于不利地位

農(nóng)業(yè)部門的比較效益低下，不僅使農(nóng)業(yè)部門缺乏對(duì)逐利資本的吸引力，而且難以阻止農(nóng)業(yè)內(nèi)部各種要素資源向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，致使農(nóng)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的萎縮。圖1就說(shuō)明了在市場(chǎng)和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的作用下，社會(huì)資源配置不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況。

一、西方農(nóng)業(yè)起源研究主要范例的變化

農(nóng)業(yè)起源作為人類學(xué)、民族學(xué)、生物學(xué)及考古學(xué)等學(xué)科的研究課題，已有150多年的歷史，并且在20世紀(jì)，成為了考古學(xué)研究的最主要的課題之一。該問(wèn)題研究范例由于受各自時(shí)期的人文科學(xué)、考古學(xué)的研究范例的影響，分別在19世紀(jì)末20世紀(jì)初、20世紀(jì)60年代存在幾次大的轉(zhuǎn)變：20世紀(jì)初之前的文化進(jìn)行理論影響下，主要研究農(nóng)業(yè)在進(jìn)化的文化階段上所處的位置及其對(duì)人類社會(huì)組織與政府的影響；20世紀(jì)初到60年代主要在環(huán)境模式下研究農(nóng)業(yè)起源的過(guò)程；20世紀(jì)60年代以來(lái)在文化生態(tài)學(xué)等理論指導(dǎo)下不僅研究農(nóng)業(yè)起源的過(guò)程，并且著重討論起源的動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題。在每種范例之下，不同的學(xué)者又提出了各自不同的假說(shuō)。

1．19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)初

19世紀(jì)是進(jìn)化論流行的時(shí)期，并且在人類的歷史上最早的人是狩獵者這種觀點(diǎn)已被廣泛地接受，因此這一時(shí)期主要討論的不是從食物采集到食物生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變機(jī)制是什么、在何種情況下這種適應(yīng)性轉(zhuǎn)變受到影響等問(wèn)題，而是動(dòng)、植物馴化哪一種最早出現(xiàn)、它們?cè)谶M(jìn)行的文化階段上所處的位置及各自的影響問(wèn)題。⑴當(dāng)時(shí)的許多學(xué)者認(rèn)為動(dòng)物馴養(yǎng)和游牧業(yè)先于植物栽培。摩爾根即在其《古代社會(huì)》中指出，東半球的畜牧業(yè)早于農(nóng)耕業(yè)，農(nóng)業(yè)種植更多地是源于馴養(yǎng)動(dòng)物的需要而不是人的需要。⑵但也有部分學(xué)者認(rèn)為狩獵、放牧、農(nóng)業(yè)三階段說(shuō)是不可信的，它們指出有許多原始人群從事農(nóng)業(yè)但不養(yǎng)家畜，因此許多學(xué)者得出了相反的結(jié)論，“我們可以說(shuō)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)不一定是從放牧中來(lái)、是放牧的一種延續(xù)，前者比后者表現(xiàn)出更大程度地接近于文明?！雹沁@一時(shí)期還有一種重要的觀點(diǎn)是認(rèn)為放牧業(yè)不是一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)類型，游牧者與農(nóng)耕者共存。

農(nóng)業(yè)如何起源的具體問(wèn)題，雖則較少有人關(guān)注，但AlphonsedeCandolle⑷、H．LingRoth兩人對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件進(jìn)行了開創(chuàng)性的總結(jié)：合適的氣候、土壤與植物物種，合適的居住模式，經(jīng)濟(jì)上的需求等。這些條件幾乎涵蓋了以后農(nóng)業(yè)起源研究的所有的方面，此后一個(gè)多世紀(jì)的研究，差不多都是以此為基礎(chǔ)，對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化和不同側(cè)重，因此這兩個(gè)人的所做的工作，是農(nóng)業(yè)起源研究的一座里程碑，奠定了以后農(nóng)業(yè)起源研究的基本的方向。但他們的局限也是很明顯的：一是沒(méi)有得到考古材料的幫助；二是僅注意到了人類對(duì)植物食物的需要而忽略了文化的方面。

2．20世紀(jì)初到60年代

編者按：本文主要從休閑農(nóng)業(yè)的意義；田東縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的的可行性分析進(jìn)行論述。其中，主要包括：休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)城市居民休閑度假旅游需要的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和升級(jí)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題、在資源的綜合利用和適應(yīng)市場(chǎng)需求方面也有其特殊的優(yōu)勢(shì)、有利因素分析、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通條件優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、存在的問(wèn)題、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)力度不夠、旅游形象未能建立、觀念認(rèn)知欠缺、田東縣休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)對(duì)策、提高對(duì)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)，確立旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要地位、提高對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，以農(nóng)為本，樹遼大旅游和大農(nóng)業(yè)的觀念、基于休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)功能，需要政府給予適當(dāng)和必要的支持、“旅游開發(fā)，規(guī)劃先行”，做好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、確定目標(biāo)市場(chǎng)，加大宣傳促銷，提高知名度等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

論文摘要：休閑農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開發(fā)多功能農(nóng)業(yè)，并向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的有效模式。本文論述了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義，對(duì)田東縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的可行性作出分析，認(rèn)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是田東縣旅游業(yè)突破的根本選擇，最后提出相應(yīng)對(duì)策措施。

論文關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)旅游業(yè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

2007年中央一號(hào)文件明確提出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；并再次強(qiáng)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開發(fā)多功能農(nóng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的有效模式。隨著人們生活水平的提高，“我們即將進(jìn)入休閑在人們的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越重要的時(shí)代”…，休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)城市居民休閑度假旅游需要的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同時(shí)又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，休閑農(nóng)業(yè)是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要途徑，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)之一。因此說(shuō)休閑產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力越來(lái)越大。

l休閑農(nóng)業(yè)的意義

休閑農(nóng)業(yè)興起和發(fā)展是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高，人類遭受城市環(huán)境惡化和生態(tài)環(huán)境破壞的雙重壓力下，要求返璞歸真的必然結(jié)果，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物]。在我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義是多方面的，如游憩、美化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)、教育、醫(yī)療、土地綜合利用，舒緩其他風(fēng)景區(qū)擁擠等。王浩(2003)總結(jié)為：其一，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效性，拓展旅游業(yè)廣度和內(nèi)涵，形成農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，帶動(dòng)農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入。其二，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會(huì)效益高與自身經(jīng)濟(jì)效益低的矛盾。其三，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和升級(jí)。其四，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，緩解農(nóng)村人多地少的尖銳矛盾。其五，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于解決消除城鄉(xiāng)差別，緩解二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)一體化的矛盾。其六，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)將充分利用都市邊緣農(nóng)地，這除了有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能作用外，還能對(duì)城市的合理發(fā)展起控制作用，防止城市無(wú)限制膨脹，或?yàn)槲磥?lái)都市的發(fā)展留出預(yù)備地。此外，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)還能夠促進(jìn)農(nóng)村的環(huán)保建設(shè)。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

所謂的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是指對(duì)種植業(yè)(農(nóng)作物)、養(yǎng)殖業(yè)(禽畜)在生產(chǎn)、哺育、成長(zhǎng)過(guò)程中可能遭到的自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)保障的一種。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)保險(xiǎn)的形式，組織農(nóng)業(yè)從業(yè)人員集體互助，使受損單位或個(gè)人得到應(yīng)有的補(bǔ)償，以便及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是在近二十幾年的時(shí)間內(nèi)才逐步發(fā)展起來(lái)的的，雖然發(fā)展速度較快，但與城市保險(xiǎn)市場(chǎng)相比，尤其是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村對(duì)保險(xiǎn)的需求相比，農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展速度卻非常緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需要，在一定程度上制約著農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。目前，農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題有：

1.1農(nóng)村保險(xiǎn)種類單一

無(wú)論是從保險(xiǎn)公司數(shù)量還是從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種上來(lái)說(shuō)，目前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)都不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。與城鎮(zhèn)居民不同，通常農(nóng)民將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)放在第一位,而將人的身體的保險(xiǎn)放在最后一位，然而保險(xiǎn)公司在險(xiǎn)種開發(fā)上基本上是以自我為中心設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品,條款中的投保條件、費(fèi)率、可保范圍、繳費(fèi)方式等一般都是固定不變、不可選擇的,缺乏靈活性,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也就較弱,尤其是專為農(nóng)村設(shè)計(jì)的險(xiǎn)種少,針對(duì)性不強(qiáng)。

1.2保險(xiǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高

摘要：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)60年代的具有休閑、娛樂(lè)、求知、教育功能的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，它是將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園風(fēng)光景觀的深層次開發(fā)與旅游業(yè)延伸交叉形成的新型農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。作者提出了生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，并對(duì)珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運(yùn)行進(jìn)行實(shí)證分析，總結(jié)其成功的運(yùn)行模式與經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是當(dāng)前及今后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種模式，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);開發(fā)模式;實(shí)證分析

Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.

Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis

一、引言

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的收入不斷增加，消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代，加上政府積極宏觀引導(dǎo)，及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日，為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障，許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng)，加大投資力度，抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源，增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)東部沿海省份抓住機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，已見(jiàn)成效。如浙江金華石門農(nóng)場(chǎng)的花木公園，富陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)公園，福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農(nóng)大觀園，上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園，每年接待游客400多萬(wàn)，收入達(dá)10多億，有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。

發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資經(jīng)驗(yàn)

（一）美國(guó)的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

籌措社會(huì)資金增加農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投入。聯(lián)邦政府直接拿錢支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研、科技推廣等；聯(lián)邦政府引導(dǎo)各州和地方政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，如國(guó)會(huì)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣的法令，聯(lián)邦政府對(duì)接受法律條文的各州提供資金建立農(nóng)業(yè)科技推廣組織；財(cái)政政策和金融政策的協(xié)調(diào)運(yùn)用，以少量的財(cái)政資金用于政策銀行的資本金和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，使政策性銀行吸收大量的社會(huì)資金支持農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資；財(cái)政投資吸引私人投資，如美國(guó)的灌溉設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、科技推廣，既有財(cái)政投資也有私人投資；運(yùn)用資金市場(chǎng)籌集支農(nóng)資金。

明確財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)。以上世紀(jì)二三十年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)為界，在此之前，美國(guó)農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，財(cái)政支農(nóng)的重點(diǎn)是生產(chǎn)領(lǐng)域，因此財(cái)政主要投資于農(nóng)業(yè)水利、灌溉、交通等公共產(chǎn)品；此后，農(nóng)產(chǎn)品大量過(guò)剩，政府財(cái)政支持的重點(diǎn)由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域，主要投資于農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等公共產(chǎn)品。

（二）日本的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

日本農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，形成一種工農(nóng)業(yè)良性互動(dòng)的關(guān)系，即工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，兩者相互補(bǔ)充、相輔相成；日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投資除部分直接用于興建農(nóng)、林、水產(chǎn)等公共產(chǎn)品外，大部分特別是農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資是采用補(bǔ)助金及長(zhǎng)期低息貸款的方式發(fā)放給農(nóng)民，同時(shí)通過(guò)補(bǔ)貼利息，調(diào)動(dòng)“民間資本”投向農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品，這就是日本頗具特色的“制度金融”；政府對(duì)農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資也具有明顯的階段性特征，從20世紀(jì)六七十年代的“米價(jià)支持政策”到80年代的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資補(bǔ)貼再到進(jìn)入WTO以來(lái)的以環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向的公共投資。

摘要：根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策精神，從1992年起農(nóng)業(yè)系列職稱增設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)推廣研究員），意義重大。筆者從數(shù)量、行業(yè)、區(qū)域、專業(yè)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)推廣研究員情況進(jìn)行了科學(xué)分析。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)推廣研究員等結(jié)合國(guó)家需要和各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，積極轉(zhuǎn)化推廣科技成果，培養(yǎng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍，普及農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)、新成果，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣研究員存在數(shù)量少、專業(yè)分布不勻、地區(qū)間不平衡等問(wèn)題，對(duì)此提出了農(nóng)業(yè)推廣研究員評(píng)審權(quán)限下放、拓寬評(píng)審范圍、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式方法等相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員；職稱評(píng)審；農(nóng)技推廣；農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)；主要問(wèn)題；對(duì)策建議

黨中央十分重視人才工作。1986年以來(lái)，中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、人力資源和社會(huì)保障部（原人事部，以下簡(jiǎn)稱人社部）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）先后印發(fā)了《農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)試行條例》、《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例、《農(nóng)業(yè)科學(xué)研究人員執(zhí)行〈自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例〉的實(shí)施細(xì)則》、《水產(chǎn)技術(shù)人員執(zhí)行〈工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例〉的實(shí)施細(xì)則（試行稿）》、《農(nóng)業(yè)九專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件（試行）》[1]等系列文件，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)職稱制度的政策體系。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展、科技成果推廣轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)的需要，1991年開始，農(nóng)業(yè)部、人社部經(jīng)過(guò)大約2年的深入調(diào)查和研究，決定在全國(guó)開展農(nóng)業(yè)系列正高級(jí)職稱農(nóng)業(yè)技推廣研究員評(píng)聘工作，隨后印發(fā)了《關(guān)于從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的教學(xué)科技人員評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（[1993]農(nóng)[人]字第52號(hào)）[2]（以下簡(jiǎn)稱52號(hào)文件）、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員職務(wù)任職資格評(píng)審工作實(shí)施辦法》（[1994]農(nóng)[人技]字第4號(hào)）[3]（以下簡(jiǎn)稱4號(hào)文件），1994年首批農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員評(píng)審工作正式組織實(shí)施。

1農(nóng)業(yè)推廣研究員職稱的重要意義

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和扭帶，是加快中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效措施。開展農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格評(píng)聘工作是貫徹落實(shí)“科教興國(guó)”和人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。一是完善了評(píng)審制度。解決了當(dāng)時(shí)廣大農(nóng)技推廣人員職稱評(píng)聘無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不規(guī)范等問(wèn)題，通過(guò)客觀公正的科學(xué)評(píng)價(jià)，有效提高了農(nóng)技推廣工作的社會(huì)認(rèn)可度。二是穩(wěn)定和提升了人才隊(duì)伍。職稱評(píng)審工作充分肯定了長(zhǎng)期在推廣第一線農(nóng)技人員的能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，激發(fā)了廣大農(nóng)技推廣人員服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和創(chuàng)造性，極大地穩(wěn)定和提升了農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍。三是有助于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。職稱評(píng)審工作有利于培養(yǎng)和選拔農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣戰(zhàn)線的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有力的人才支撐和智力保障。

2專業(yè)設(shè)置和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

論文關(guān)鍵詞數(shù)字農(nóng)業(yè)；問(wèn)題；構(gòu)想

論文摘要闡述數(shù)字農(nóng)業(yè)的概念及其作用，指出數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)信息化水平低、信息化意識(shí)及利用信息能力不強(qiáng)、管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等，并對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)行了展望和設(shè)想。

在我國(guó)2000年的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》中，將數(shù)字農(nóng)業(yè)放在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的首要位置，引起了人們的普遍關(guān)注。本文試圖談?wù)剬?duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)、存在的問(wèn)題和建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)的基本設(shè)想，以供參考。

1對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)

數(shù)字農(nóng)業(yè)（digitalagriculture）就是用數(shù)字化技術(shù)，按人類需要的目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)所涉及的對(duì)象和全過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化和可視化的表達(dá)、設(shè)計(jì)、控制和管理。其本質(zhì)是把信息技術(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素，將工業(yè)可控生產(chǎn)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的思想引入農(nóng)業(yè)，通過(guò)計(jì)算機(jī)、地學(xué)空間、網(wǎng)絡(luò)通訊、電子工程技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合，在數(shù)字水平上對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、流通、服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化表達(dá)和智能化控制，使農(nóng)業(yè)按照人類的需求目標(biāo)發(fā)展[1]。

有的學(xué)者認(rèn)為[2]，數(shù)字農(nóng)業(yè)是“數(shù)字地球”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的延伸。正如“數(shù)字地球”的概念一樣，數(shù)字農(nóng)業(yè)這一概念體現(xiàn)了數(shù)據(jù)和技術(shù)的綜合集成。數(shù)字農(nóng)業(yè)可以有廣義和狹義之分。廣義的數(shù)字農(nóng)業(yè)，即信息化農(nóng)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)要素（生物要素、環(huán)境要素、技術(shù)要素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素等）、農(nóng)業(yè)過(guò)程（生產(chǎn)、管理、儲(chǔ)運(yùn)、流通等）的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化以及智能化，形成數(shù)字驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系。狹義的數(shù)字農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)空間信息機(jī)理為基礎(chǔ)的、以“3S”技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)空間信息技術(shù)體系。