導語：油氣田地面建設工程安全環(huán)保措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：油氣田地面建設工程是油田開采過程中的重要內容，油氣田地面建設工程的順利實施離不開安全環(huán)保監(jiān)督管理工作，油氣田工程出現(xiàn)安全事故，會造成非常嚴重的后果。為了杜絕或減少安全事故，相關人員在管理工作過程中必須加強監(jiān)督管理工作。本文結合油氣田地面建設工程中安全環(huán)保工作的特點，通過分析油氣田地面建設工程中主要的安全環(huán)保問題，提出相應的預防措施，完善監(jiān)督管理制度，確保油田地面建設工程安全完成，有效提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

關鍵詞：地面建設；安全環(huán)保；監(jiān)督管理

隨著我國油氣田開發(fā)的快速發(fā)展，國內油氣田地面建設工程規(guī)模越來越大，如果發(fā)生安全事故，會對人身安全及企業(yè)的經(jīng)濟造成嚴重損失，甚至還會影響油氣田企業(yè)的正常發(fā)展。在實際工作中，油氣田企業(yè)應當全面加強地面建設工程的安全監(jiān)管和風險防控工作。目前，國內油氣田企業(yè)全面加大了油氣田地面建設工程的安全投入，取得了非常優(yōu)秀的成績。但在實際建設過程中，油氣田地面工程的安全環(huán)保監(jiān)管工作仍然存在一些問題和不足，需要進行不斷完善和創(chuàng)新，從而有效推動油氣田企業(yè)的安全健康發(fā)展。

1安全環(huán)保監(jiān)督管理工作存在的主要問題

1.1工作人員的作用未得到充分的發(fā)揮

目前，我國部分油田企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)督管理制度不夠完善，很多施工單位對于安全環(huán)保的重視程度不高，沒有建立完善的管理制度，片面強調施工進度，忽略施工過程中的安全環(huán)保，不能對現(xiàn)場的安全環(huán)保工作進行有效的監(jiān)督管理。同時，為了追求更高的經(jīng)濟效益，普遍存在安全環(huán)保投入不足，無法保障建設工程中安全環(huán)保監(jiān)督工作有效開展。另外，很多施工單位沒有制定科學的施工組織設計，監(jiān)督管理工作大多流于形式，缺乏系統(tǒng)有效的風險防控措施，導致許多安全環(huán)保工作無法有效落實。部分施工單位的現(xiàn)場管理人員安全環(huán)保意識不強、素質不高，無法對建設工程安全質量問題有效監(jiān)管，埋下事故隱患。

1.2安全環(huán)保監(jiān)督管理制度未嚴格落實

嚴格落實制度是安全環(huán)保的根本保證，但很多建設單位為了能夠提前完成建設任務，存在未批先建、未許可先開工等現(xiàn)象，嚴重影響監(jiān)督人員對工程進行全過程監(jiān)督，出現(xiàn)很多違規(guī)現(xiàn)象，容易導致建設過程中出現(xiàn)安全環(huán)保風險失控；部分建設單位對從業(yè)人員培訓不嚴格，造成監(jiān)管人員和施工人員對相關制度不了解、不掌握，更沒有嚴格按制度執(zhí)行，施工人員認為安全工作與自身無關，不遵守制度規(guī)程，監(jiān)管人員不按制度監(jiān)管，過程監(jiān)督不嚴不細，沒有對施工過程進行有效監(jiān)督，造成大量違章問題出現(xiàn)，給工程建設帶來極大安全隱患；部分建設單位對應急保障不重視，制定的應急措施沒有完全結合自身情況，可操作性不強，沒有開展應急演練，一旦發(fā)生事故，無法采取正確措施第一時間進行應急處置。

1.3工程設計中安全環(huán)保的技術支撐不足

安全源于設計，設計質量的高低直接影響地面工程的本質安全水平。設計單位的主要工作是進行地面建設工程的全過程設計，包括工藝、建筑、電儀、暖通、安全等等，每個環(huán)節(jié)必須對相應的安全環(huán)保進行技術論證并提出明確技術要求。但是部分設計單位在設計過程中，重理論設計，輕現(xiàn)場勘察，與工程現(xiàn)場實際結合不夠，沒有充分考慮施工現(xiàn)場的特點，設計內容和技術要求與現(xiàn)場的符合度不夠，在增加施工難度的同時，對現(xiàn)場施工安全和投運后的安全生產造成危害。部分設計對工程建設期和運營期的安全環(huán)保技術標準論證把關不嚴，提出的安全環(huán)保防控技術要求指導性不強，也沒有明確相應的解決方案，嚴重影響安全環(huán)保監(jiān)督管理工作的開展。

1.4監(jiān)管職責分工不明確

監(jiān)管分離、異體監(jiān)督是安全環(huán)保監(jiān)督的發(fā)展方向，但受傳統(tǒng)管理模式的影響，油氣田地面建設工程安全環(huán)保監(jiān)管往往為同一部門，這樣一個既為管理部門又是監(jiān)督部門的監(jiān)管模式，勢必影響工程建設中安全環(huán)保監(jiān)督管理的執(zhí)行，影響監(jiān)管制度的落實，當工程進度、投資、質量與安全環(huán)保要求出現(xiàn)矛盾的情況下，容易造成管理部門做出不利于安全環(huán)保的決策，長期下去，會造成工程管理工作的混亂和矛盾，容易誘發(fā)安全事故。

2加強油氣田地面建設工程安全監(jiān)督管理的有效措施

2.1落實安全環(huán)保監(jiān)督管理制度

完善的制度能使工作人員有法可依，為工作人員嚴格進行監(jiān)督管理奠定基礎。油氣田企業(yè)只有建立完善的監(jiān)督管理制度，用制度管事、以制度管人，才能實現(xiàn)對工程建設的全過程管理。完善的制度可以明確建設過程中的責任劃分，將責任落實到建設單位、施工單位的每個人員；完善的制度可以落實工程建設相關人的教育培訓，增強人員的安全環(huán)保意識；完善的制度可以有效推動工程建設過程中安全環(huán)保監(jiān)管部門和施工單位全過程遵章守紀的力度，有利于各項工作嚴格按照制度落實。一個優(yōu)質的地面建設工程，離不開每個環(huán)節(jié)、每位參與人員的共同努力，只有健全制度、依靠制度、落實制度，才能發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能保證全過程安全環(huán)保工作落實[1]。

2.2發(fā)揮安全環(huán)保監(jiān)督管理機構作用

目前，油氣田企業(yè)地面建設工程的監(jiān)管部門主要以國家現(xiàn)有的法律法規(guī)作為基礎，依照法規(guī)、制度和標準對全過程進行監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮安全環(huán)保的監(jiān)督作用、加強監(jiān)督力度，首先應當結合油氣田地面建設施工現(xiàn)場的實際情況，建立完善的監(jiān)督管理體系，對相應的監(jiān)督管理工作進行規(guī)范科學的處理，應當加強安全環(huán)保監(jiān)督管理人員的責任意識，提高對安全環(huán)保管理的重視程度，要求工作人員要嚴格按照相關的規(guī)范制度進行落實。通常情況下，工程建設安全環(huán)保監(jiān)督機構必須常駐現(xiàn)場，對施工全過程進行監(jiān)管，監(jiān)管人員的素質水平較高，能夠有效避免安全事故的發(fā)生。

2.3加強施工作業(yè)過程中的安全環(huán)保工作

為保障油氣田地面建設工程的安全環(huán)保，需要不斷增強安全環(huán)保工作的管理力度，主要方法是健全管理體制和落實現(xiàn)場安全措施[2-3]，減少相關人員的違規(guī)操作，確保施工能夠安全進行，應當重點做好以下幾個方面：（1）結合施工現(xiàn)場制定科學合理的施工組織計劃，并做好相應的準備工作。隨著施工進度的不斷改變，工程中的風險也會隨之發(fā)生改變，因此管理人員需要結合施工現(xiàn)場的實際情況，及時完善風險控制措施，優(yōu)化監(jiān)督方法。要制定合理的應急方案，使各級施工人員能夠充分認識和掌握自己的施工責任，掌握安全環(huán)保技能，配合管理人員進行監(jiān)督，將安全環(huán)保問題放在重要位置。（2）結合施工現(xiàn)場的作業(yè)風險特點，嚴格全過程監(jiān)管。對于油田地面施工現(xiàn)場所出現(xiàn)的違規(guī)操作行為必須進行嚴格處理，從而降低施工現(xiàn)場違章操作的幾率，提升施工過程中的安全質量水平。對于油田施工過程中所出現(xiàn)的問題，應當進行仔細分析，找出事故發(fā)生原因，舉一反三，嚴格控制在施工過程中存在的安全風險，提高現(xiàn)場監(jiān)督工作效率。此外，相關管理部門應當不斷提升自身的專業(yè)知識水平，采取有效措施提高現(xiàn)場監(jiān)督工作的效率和質量，確保安全環(huán)保監(jiān)督管理工作能夠順利進行。（3）結合工程監(jiān)管的實際需要，加大安全環(huán)保投入和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。由于油氣田地面建設工程的特點較為特殊，需要加強施工現(xiàn)場的安全檢查。但部分企業(yè)安全環(huán)保投入較少，安全環(huán)保資源配置不足，導致排查工程現(xiàn)場安全隱患過程中缺乏科學性和規(guī)范性，增加了安全隱患和安全風險。因此，油田建設單位需要投入充足的人力物力，對施工過程中的安全隱患進行全面排查，發(fā)現(xiàn)的隱患必須及時處理，有效提升施工作業(yè)安全管理水平，降低安全事故的發(fā)生概率，保障油田企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.4建立健全

HSE管理體系HSE管理體系是一種加強油田安全環(huán)保管理工作的方式，實行HSE管理體系可以在很大程度上提升油田生產的安全系數(shù)，保證采油生產能夠順利進行。建立長期HSE管理體系，會讓油田企業(yè)的安全管理工作有章法，不僅能夠控制采油廠安全環(huán)保隱患問題，還能對整個采油工作起到監(jiān)督的作用，HSE管理體系能夠幫助油田企業(yè)建立合理的采油計劃，制定出安全環(huán)保檢查的關鍵點，避免安全事故的發(fā)生，防止發(fā)生污染環(huán)境的事故出現(xiàn)。

3結語

不斷提高油氣田地面建設工程安全環(huán)保監(jiān)督管理水平，不僅可以防止或減少油田企業(yè)的安全事故，還可以最大限度保證員工的身體健康。不斷提升油氣田地面建設工程安全環(huán)保監(jiān)督管理，才能避免環(huán)境污染的事故事件，提高油田開采過程中的環(huán)保質量。注重安全環(huán)保才能保障油田企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，才能讓我國油田行業(yè)實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳英春，王秀華.[J].決策探索(中)，2018(02):23-24.

[2]邢潔榮，陳振海，季俁汐.油田地面工程安全環(huán)保管理監(jiān)督體系的構建[J].化工管理，2018(23):56.

[3]劉輝，郭士林.油氣田地面工程建設質量安全管理淺析[J].化工管理，2020(04):220.

作者：張琴 單位：新疆油田公司吉慶油田作業(yè)區(qū)