導(dǎo)語(yǔ)：事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題

眾所周知，事業(yè)單位的財(cái)政專項(xiàng)資金就是用來(lái)建設(shè)特定的項(xiàng)目，事業(yè)單位需要在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中將指定的資金應(yīng)用到指定的項(xiàng)目中，這樣才是符合國(guó)家撥款的初衷，也是將財(cái)政專項(xiàng)資金用到實(shí)處的表現(xiàn)。但是在實(shí)際的應(yīng)用中，一些事業(yè)單位反其道而行之，將財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)用到其他的項(xiàng)目中。這些項(xiàng)目并沒(méi)有申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金，這就是較為普遍的財(cái)政專項(xiàng)資金挪用的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅失去了財(cái)政專項(xiàng)資金的作用，同時(shí)還直接影響到指定項(xiàng)目的建設(shè)效率和進(jìn)度，危及到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的利益，更不利于事業(yè)單位的長(zhǎng)足發(fā)展。可見，財(cái)政專項(xiàng)資金挪用的問(wèn)題比較嚴(yán)重，需要相關(guān)的工作人員加強(qiáng)監(jiān)督和管理。從目前事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作的現(xiàn)狀上看可以看出，財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作受到制度方面的影響較大。首先執(zhí)行力問(wèn)題比較明顯，其中執(zhí)行力不夠使得具體的資金管理工作沒(méi)有落到實(shí)處，只是管理者或者是領(lǐng)導(dǎo)者一筆帶過(guò)，久而久之就會(huì)使得管理制度逐漸落后，降低工作的操作能力和管理制度的控制力。其次，資金管理制度不健全，沒(méi)有明確的目的性。在實(shí)際的工作中出現(xiàn)了相關(guān)條款指代模糊或者是比較籠統(tǒng)，沒(méi)有任何針對(duì)性和具體性。這樣就會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作無(wú)章可循。最后，財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度的實(shí)施力度不到位，直接導(dǎo)致管理形式和內(nèi)容過(guò)于形式化，并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，只是形同虛設(shè)。

二、解決事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理問(wèn)題的對(duì)策

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制意識(shí)

在事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)管理工作是必不可少的環(huán)節(jié)。事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的開展過(guò)程實(shí)際上也是事業(yè)單位資金流的運(yùn)作過(guò)程，通過(guò)財(cái)務(wù)管理可以明顯看出業(yè)務(wù)工作中的資金支出是否符合相關(guān)要求。因此，為了提高事業(yè)單位各項(xiàng)資金管理水平，應(yīng)采取積極有效的措施加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督與管理。首先，應(yīng)健全完善財(cái)務(wù)管理制度，提高資金使用者的責(zé)任感，同時(shí)使財(cái)政專項(xiàng)財(cái)務(wù)匯報(bào)制度化、財(cái)政專項(xiàng)財(cái)務(wù)資金使用檢查專題化。其次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)資金使用的控制職能。明確財(cái)務(wù)職能定位，實(shí)現(xiàn)全面參與到資金使用的控制與決策，規(guī)范財(cái)務(wù)部門內(nèi)部崗位職責(zé)，明確分工。最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)控制意識(shí)，使其重視財(cái)務(wù)管理工作，全面參與到資金管理過(guò)程當(dāng)中，并予以系統(tǒng)、全而的規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)資金支持管理的控制力度，確保資金使用效益。

(二)健全完善財(cái)政財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度

事業(yè)單位應(yīng)健全完善財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，使財(cái)政專項(xiàng)資金管理更為規(guī)范與科學(xué)。同時(shí)應(yīng)健全財(cái)政專項(xiàng)資金跟蹤反饋制度，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金購(gòu)置固定資產(chǎn)的管理力度，及時(shí)、準(zhǔn)確辦理好財(cái)政專項(xiàng)資金購(gòu)置固定資產(chǎn)的決算與驗(yàn)收工作，按照相關(guān)規(guī)定程序，移交產(chǎn)權(quán)與財(cái)產(chǎn)物質(zhì)并做好入賬登記手續(xù)，進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)一管理。事業(yè)單位還應(yīng)嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ迷瓌t，建立完善財(cái)政專項(xiàng)資金審查與監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)單位內(nèi)部對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督工作。

(三)健全完善項(xiàng)目管理制度

第一，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)審核工作。在財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理前提下，建立財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，根據(jù)實(shí)際財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況，將通過(guò)嚴(yán)格篩選與審核后的項(xiàng)目納入到相應(yīng)的項(xiàng)目庫(kù)管理當(dāng)中，并依據(jù)項(xiàng)目資金使用的輕重緩急進(jìn)行相應(yīng)的劃分歸類，以方便預(yù)算部門參考。

第二，明確各項(xiàng)項(xiàng)目支出范圍及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制項(xiàng)目的明細(xì)表，將項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況填列到明細(xì)表中，使預(yù)算合理化，提高預(yù)算的透明度。

第三，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)綜合、全程評(píng)價(jià)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況，掌握與控制項(xiàng)目進(jìn)展，一旦出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即予以處理解決，以提高項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性與科學(xué)性。此外，為了提高預(yù)算編制的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，提高財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益，事業(yè)單位進(jìn)行申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)時(shí)應(yīng)盡量使費(fèi)用預(yù)算細(xì)化，盡量減少或控制財(cái)政專項(xiàng)資金中關(guān)于人員經(jīng)費(fèi)的比例。

作者:李曉青單位:大連市西崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理稽查大隊(duì)