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社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，必須有健全的法制做保證。建立健全法制，完善市場運行規(guī)則，以保證市場經(jīng)濟健康有序地進行，是建立我國社會主義市場經(jīng)濟體制的重要任務。會計管理是經(jīng)濟管理的重要組成部分，在經(jīng)濟工作中處于十分重要的地位，加強會計管理工作、轉(zhuǎn)變會計管理觀念、強化會計執(zhí)法力度，目的就是要充分發(fā)揮會計功能，重塑會計形象。

一、創(chuàng)造良好的會計環(huán)境，才能充分發(fā)揮會計作用

隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，已實施的《會計法》對會計行為的規(guī)范作用有所削弱。1985年的《會計法》是基于計劃經(jīng)濟這一背景的，1993年修正后的《會計法》雖然在所有制形式、會計手段和會計機構(gòu)方面有所突破，但仍帶有計劃經(jīng)濟的痕跡，不能完全適應市場經(jīng)濟環(huán)境的需要。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，會計工作所面臨的社會經(jīng)濟環(huán)境與1993年修正《會計法》時相比，已發(fā)生了很大變化，會計涉及的范圍不斷擴展，會計業(yè)務處理日趨復雜，投資者、債權(quán)人和社會公眾等對會計信息披露的時效、范圍、質(zhì)量的要求越來越高。

會計工作者的獨立性其核心內(nèi)容是，將具體會計工作人員從會計主體中獨立出來，擺脫會計主體的實際控制，營造一種能言、敢言、言真的環(huán)境。目前狀況下，會計人員的生活、生存條件是由會計主體給予的，自然會形成不敢言、言不由衷的結(jié)果。如果會計人員與會計主體之間不存在利益牽制關(guān)系，讓會計人員從國家經(jīng)濟秩序的維護者的角度出發(fā)，為會計主體服務，保證其嚴格執(zhí)行國家的各項方針政策、財經(jīng)法紀，真實地反映會計主體的客觀事實。

二、提高會計人員素質(zhì)，才能不斷增強會計職能

會計人員從業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格的確認和其業(yè)務規(guī)范的建立，會計人員業(yè)務培訓工作的規(guī)則和指導，其目的是建立一套公正、科學的會計人員培養(yǎng)、選拔、評價機制，以此來促進會計人員業(yè)務素質(zhì)的提高。隨著我國市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，人們對會計行為的評價標準也隨之發(fā)生了很大的變化。因而應該下大力氣狠抓會計職業(yè)道德教育?！袄蠈嵭汀薄ⅰ奥犜捫汀钡臅嬓袨橹饾u失去其道德價值，“創(chuàng)新型”的會計行為逐步得到社會的廣泛認可和贊揚。會計人員參與企業(yè)管理與決策，其“管理”、“監(jiān)督”職能逐漸取代“記賬”職能而成為主要職能。

修訂后的《會計法》，集中體現(xiàn)了“規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整”的立法宗旨。修訂的重點是完善會計的基本職能、突出會計記賬規(guī)則、建立健全會計監(jiān)督體系等等，涉及面廣，內(nèi)容變化較大。因此，要提高會計人員整體素質(zhì)、必須積極參與《會計法》的培訓，增強法制意識，盡早了解《會計法》的精神實質(zhì)和從事會計工作的基本要求，為會計工作的發(fā)展和提高打下基礎；要以貫徹《會計法》為契機，使單位領導也能知法、懂法、守法，關(guān)心會計工作。

三、強化會計制度管理，才能有效使用會計信息。

會計信息是經(jīng)濟管理的重要信息資源，據(jù)統(tǒng)計，我國經(jīng)濟管理中有70％的信息來自會計。會計信息質(zhì)量，通俗的說，就是會計提供的數(shù)據(jù)和資料是真的還是假的。多年來我國會計信息質(zhì)量有了很大的提高，但是，我們也應該看到，由于多種利益關(guān)系以及其他社會、經(jīng)濟原因的影響，會計信息仍較普遍存在失真的問題。會計信息失真，就等于會計信息失去價值，會計工作喪失生命。假的會計信息不僅危害一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營，而且危害國民收入的正確計算與分配，危害整個社會的經(jīng)濟運行，不僅掩蓋、助長奢靡和損失浪費，而且侵蝕人們的思想，縱容或助長腐敗行為的發(fā)生、蔓延。按需提供財務報表等信息的現(xiàn)象比比皆是，針對信息使用者的考核指標體系的不同，編造有關(guān)的財務信息，騙取了信息使用者的信任，為會計主體或領導個人爭取到了各項政策、榮譽、資本和資金，但這種虛假的信息卻并不能彌補會計實力的不濟，結(jié)果漏洞越來越大，拖到后來，再也無法堵上，給國家等資產(chǎn)所有者造成慘重損失。

追根溯源導致這種結(jié)果的源頭，就是誤導人們采取錯誤行為的有關(guān)會計信息，這種會計信息由于不同“源”，沒有源于客觀實際，正是這種虛假、多變的的信息，美化了人們對會計主體的認識，進而采取了錯誤的行為。因而必須嚴格執(zhí)行、實施新修訂的《會計法》，對會計行為加強監(jiān)督，有令必行、令行禁止，發(fā)現(xiàn)、研究和處理會計工作中的突出問題，樹立會計法規(guī)的嚴肅性。讓會計主體對外提供統(tǒng)一的會計信息，即進行同源性控制，讓會計主體將會計信息提供給獨立的會計信息管理中心，誰要使用該信息，征得會計主體同意后，則可使用；相關(guān)監(jiān)督、管理部門，在不損害會計利益的情況下，按程序調(diào)用、監(jiān)測。客觀、公正地把會計主體亮相在不同人的面前，供人們予以公正的評測，優(yōu)勝劣汰的競爭規(guī)律自然會發(fā)揮出應有的作用，排除了采用不正當手段競爭的現(xiàn)象和由此帶來的惡果，防患于未然。

會計工作是審計、稅務工作的基礎，如果沒有科學的、嚴密的、規(guī)范的會計工作，會計監(jiān)督就成了一句空話，制止會計秩序混亂問題，僅依靠行政制裁已顯不夠，對情節(jié)嚴重的會計違法行為，必須加大懲治力度，依法追究刑事責任，提高《會計法》威懾力，保證會計工作做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。