導(dǎo)語：一帶一路風險障礙及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著中國經(jīng)濟實力的增強，中國的國際地位顯著提高，在國際的影響力也逐步擴大?！?a href="http://www.deichen.cn/lunwen/jjgl/jinji/201805/668119.html" target="_blank">一帶一路”重大戰(zhàn)略引起了世界的廣泛關(guān)注，在國際和國內(nèi)都產(chǎn)生了十分重要的影響。作為一項宏大的戰(zhàn)略倡議，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，表明了融入世界、走向綜合性大國的路線在我國已經(jīng)確立，在實施這一戰(zhàn)略的進程中，面臨著多方面國際國內(nèi)的風險與障礙，包括經(jīng)濟、政治、安全以及思想認識等方面，本文將對“一帶一路”戰(zhàn)略實施進程中可能存在的障礙與風險進行分析，結(jié)合國際與國內(nèi)、現(xiàn)實與發(fā)展等綜合因素，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施及建議。

關(guān)鍵詞:“一帶一路”；風險與障礙；對策建議

一、研究背景與意義

“一帶一路”，是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。2017年，第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于5月在北京舉行，論壇以“加強國際合作，共建‘一帶一路’，實現(xiàn)共贏發(fā)展”為主題，涵蓋政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大類，達成了76大項、270多項具體成果，推動了“一帶一路”重大戰(zhàn)略進程，同時也加強了國際與地區(qū)合作。迄今為止，“一帶一路”建設(shè)取得了良好開局，也取得了一系列戰(zhàn)略成果。然而，“一帶一路”戰(zhàn)略倡議并不是在一個各方面都非常理想的國際環(huán)境下展開的，因此，在“一帶一路”戰(zhàn)略進程中，必然會面臨這樣那樣的障礙和風險，也會出現(xiàn)不同方面的問題。因此，在充分考慮“一帶一路”戰(zhàn)略的前景光明、超前性質(zhì)的基礎(chǔ)上，評估分析“一帶一路”戰(zhàn)略進程中在不同方面存在的障礙風險，并提出相應(yīng)的對策建議，為我國“一帶一路”建設(shè)出謀劃策就成為一項非常重要的研究課題。本文將從經(jīng)濟、政治、安全、思想認識等方面，結(jié)合國際國內(nèi)、現(xiàn)實與發(fā)展等綜合因素，對“一帶一路”戰(zhàn)略進程中存在的風險障礙進行分析與評價，并從觀念、機制與政策等方面提出相應(yīng)的對策建議，以求更好地優(yōu)化“一帶一路”建設(shè)。

二、“一帶一路”建設(shè)的風險障礙

(一)經(jīng)濟風險。我們不能忽視，在對海外國家的投資上，面臨一定的風險性，另外，投入巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否盈利甚至回本，以及我國企業(yè)能否跟上“一帶一路”建設(shè)的步伐這也是值得我們關(guān)注的問題。1、投資回報率與債務(wù)違約風險。我們必須認識到，許多沿線國家都屬于發(fā)展中國家，這些國家在不同程度上都存在著市場經(jīng)濟體制不成熟、商業(yè)環(huán)境不完善、行政效率低下甚至政治版圖也存有不確定性，這些都將會使投資回報率產(chǎn)生較大的不穩(wěn)定性，給我們的“一帶一路”建設(shè)帶來風險，其中一部分投資很可能成為壞賬。如果債務(wù)國家無法償還貸款、投資的項目無法收回成本，將會給我國的經(jīng)濟帶來額外的巨大壓力，而不能起到減輕經(jīng)濟壓力的作用。2、中國企業(yè)可能存在的滯后問題。我國部分企業(yè)在經(jīng)營方式上，仍然集中于傳統(tǒng)模式，缺乏創(chuàng)新動力，過分依賴于“出口創(chuàng)匯”發(fā)展模式，不重視技術(shù)創(chuàng)新、走出國門、創(chuàng)建世界品牌的深層發(fā)展策略。另外，我國的服務(wù)企業(yè)與國外相比，在企業(yè)規(guī)模、營銷與服務(wù)水平上都存在很大差距。(二)政治風險。不同的國家，基于自己不同的訴求都有各自的國家戰(zhàn)略與利益。不論是“一帶一路”沿線的部分國家，還是沿線之外的個別國家，在國家戰(zhàn)略和利益上，與我國都存在某種程度上的不兼容、存在一定的沖突。1、沿線之外國家的戰(zhàn)略擠壓與顧慮。美日的戰(zhàn)略擠壓主要體現(xiàn)在:對沿線國家內(nèi)的民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力進行慫恿以擾亂社會穩(wěn)定、攪局破壞；針對我國與東南亞國家的海洋主權(quán)爭端進行挑唆引發(fā)事端；利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的環(huán)保、勞工標準等，對“一帶一路”戰(zhàn)略進行攻擊等等。另外，俄羅斯作為“一帶一路”重要的一個節(jié)點國家，一方面它認識到“一帶一路”對其本國經(jīng)濟發(fā)展所起的積極作用，但另一方面，俄羅斯實施了歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟戰(zhàn)略并且尋求歐亞地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，它也存在對“一帶一路”所創(chuàng)建的經(jīng)濟格局會破壞自身地緣政治格局的擔憂，而這一擔憂對中俄合作方面會帶來負面影響。2、沿線國家的戰(zhàn)略搖擺。我國與多數(shù)沿線國家并不是合作已久的重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系，且我國與沿線部分國家存在歷史遺留的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端問題，存在部分國家與我國互信不足的問題。同時，這些國家參與“一帶一路”建設(shè)的定力也受到外部大國態(tài)度的干擾。(三)安全風險。1、地緣安全。當今世界處于經(jīng)濟深度調(diào)整期，而地緣政治的局勢復(fù)雜性也更加突出。由于“一帶一路”途徑中東、中亞等大國博弈的敏感地帶，一方面這些國家國內(nèi)存在的宗教、階級、種族、地域等對立斗爭，加之部分國家由恐怖主義引起的政治動蕩，對“一帶一路”建設(shè)帶來不利影響，另一方面，個別國家對中國實行“一帶一路”戰(zhàn)略意圖的惡意揣測也可能隨之產(chǎn)生。2、產(chǎn)業(yè)安全。“一帶一路”途徑南亞、東南亞等國家，這些國家人力資源豐富，若這些國家通過“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的支持大力發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)，可能成為中國制造業(yè)以及其他勞動密集產(chǎn)業(yè)的有力競爭者。并且，依據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)原理，低附加值產(chǎn)業(yè)向成本更低廉地區(qū)的地區(qū)轉(zhuǎn)移是一個必然趨勢。因此，我國產(chǎn)業(yè)安全存在一定的風險，值得注意并防范。(四)思想觀念障礙?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略相關(guān)的部分國家，一方面，希望通過“一帶一路”戰(zhàn)略的實現(xiàn)而從中國獲取更多資金、技術(shù)、資源、市場等方面的援助和支持，而另一方面，卻由于受到傳統(tǒng)偏見和歐美主流思想的影響對中國產(chǎn)生了錯誤的認知，他們對“一帶一路”戰(zhàn)略產(chǎn)生疑慮，擔心“一帶一路”會成為中國的“殖民主義”和“擴張主義”。與此同時，部分西方國家用不良輿論進行歪曲和炒作，更是加劇了這些國家的質(zhì)疑，給“一帶一路”戰(zhàn)略順利推行帶來了負面影響。

三、關(guān)于應(yīng)對風險和消除障礙的思考

“一帶一路”建設(shè)的重點是建設(shè)共同市場，實現(xiàn)各國之間互利互惠、共同發(fā)展，為此不僅需要系統(tǒng)完善的框架性制度設(shè)計，還需要市場規(guī)則建設(shè)、政治環(huán)境、法律環(huán)境等多方面的配合。細節(jié)決定成敗，“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)不能只注重項目建設(shè)，還必須重視其他規(guī)則的建設(shè)。1、建立“一帶一路”國際聯(lián)盟、配合對接各國戰(zhàn)略。建立國際聯(lián)盟，加強“一帶一路”法治保障，推動建立統(tǒng)一的爭議解決機制。加強共同治理，政治互信，文化交流，促進包容，建立“一帶一路”全球治理、區(qū)域治理的新秩序。對于“一帶一路”各國不同的歷史民族、文化宗教背景，國內(nèi)存在的不同斗爭矛盾，要進行大量細致深入并具有針對性的研究分析，使“一帶一路”戰(zhàn)略更好地嵌入各國自身發(fā)展戰(zhàn)略，強化沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的相互配合與對接，提高資源配置效率。要積極建立與“一帶一路”相匹配的國際地位，要展示大國形象，更好地向世界宣傳分析我國“一帶一路”的框架思路、建設(shè)原則以及對沿線國家的意義。2、建立“一帶一路”國際企業(yè)合作機制、金融風險控制機制。加強全球企業(yè)間合作，打造國際資金池，積極利用國際資金和資本。宏觀上，一要深化金融監(jiān)管方面的合作，要與沿線國家加強在監(jiān)管方面的溝通協(xié)調(diào)；二要發(fā)揮政策性金融機構(gòu)的作用，比如中國出口信用保險公司，主要承擔國家風險和買方風險；三是成立金融穩(wěn)定基金，要建設(shè)金融風險國別援助機制，以此來確保沿線國家的金融安全。微觀上，一要積極實現(xiàn)金融領(lǐng)域創(chuàng)新，通過產(chǎn)融結(jié)合、科技金融等各種手段來提升金融風險管理水平，解決企業(yè)的融資風險；二要建立完善風險管理體系，積極建立全球統(tǒng)一風險管理平臺，為“走出去”的企業(yè)提供對外投資金融風險控制機制；三是為企業(yè)提供風險信息服務(wù)，政府相關(guān)部門、社會相關(guān)咨詢機構(gòu)以及專業(yè)人士要積極利用自己的經(jīng)濟信息優(yōu)勢，為企業(yè)提供信息服務(wù)。3、推動“一帶一路”綠色發(fā)展。各國應(yīng)加強合作，將生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展沙漠經(jīng)濟，推動生態(tài)修復(fù)，在建設(shè)過程中堅持低碳、環(huán)保、綠色，推動可持續(xù)發(fā)展，以節(jié)省資金、減少投入，同時維護人類共同利益。4、強化國內(nèi)的思想準備與落實。大力宣揚其核心思想、建設(shè)意義，并對其風險進行現(xiàn)實針對性的提示預(yù)警，以便提升國內(nèi)企業(yè)及其他社會公眾對“一帶一路”的風險認知及承受能力。另外，正確規(guī)范、引導(dǎo)國內(nèi)“一帶一路”的理解認識，改善社會各界對“一帶一路”的認識理解。

參考文獻

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作者:徐楊 單位:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)