高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制解析

時(shí)間:2022-01-18 02:52:44

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高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制解析

摘要:在現(xiàn)階段大學(xué)制度改革工作推進(jìn)的過程中,如何對于高校內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和控制,這已經(jīng)成為了當(dāng)前高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開展的重要工作內(nèi)容。文章就結(jié)合當(dāng)前時(shí)期大學(xué)制度改革工作開展的具體情況,從風(fēng)險(xiǎn)防范與控制方面的角度,探討和分析了高校財(cái)務(wù)管理工作開展的相關(guān)問題,以期更好地促使當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理水平的提升,保障高校自身的運(yùn)營發(fā)展。

關(guān)鍵詞:高等院校;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制;制度改革

一、引言

在當(dāng)前大學(xué)制度改革發(fā)展的過程當(dāng)中,如何對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行落實(shí),提升對資金管控的力度和水平,這是我們必須要重點(diǎn)分析的一方面問題。在現(xiàn)如今新的發(fā)展時(shí)期下,高校自身為了進(jìn)行擴(kuò)建和吸引人才,部分高校會采取銀行舉債的方式來展開滿足自身的建設(shè)資金需求。在這一過程當(dāng)中,整體的資金運(yùn)營過程當(dāng)中會存在一定客觀的風(fēng)險(xiǎn),我們應(yīng)該處于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)及客觀的認(rèn)識,同時(shí)能從更加科學(xué)的角度,讓整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)作效益得到進(jìn)一步的提升。我們也應(yīng)該意識到,風(fēng)險(xiǎn)本身存在是具有普遍性和不確定性的,如何對于其中風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的不利影響進(jìn)行規(guī)避,這是我們必須應(yīng)該解決和處理的一方面課題。

二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作開展的思考

第一,構(gòu)建一套科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范體系。對整個(gè)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制來說,做好防范體系的構(gòu)建是非常重要的。在具體風(fēng)險(xiǎn)防范體系構(gòu)建的過程當(dāng)中,我們應(yīng)該確保整個(gè)體系能夠全面覆蓋財(cái)務(wù)管理工作的各方面內(nèi)容,并且能夠從系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化的角度,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的管控,配合事前和事后防范手段,實(shí)現(xiàn)對整體風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性管理,應(yīng)對多方面的風(fēng)險(xiǎn)控制需求。高校的財(cái)務(wù)管理工作較為復(fù)雜,其涉及到了銀行、高校自身以及各類不同基層單位的主體,其風(fēng)險(xiǎn)的防范需要結(jié)合這些主體的具體情況,構(gòu)建一個(gè)更加系統(tǒng)化的體系原則,并且從全面化的角度入手,考慮全局性方面的影響,實(shí)現(xiàn)對各方面風(fēng)險(xiǎn)因素的有效評估,這樣才能確保對整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。與此同時(shí),在當(dāng)前新的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本身也呈現(xiàn)了一定的時(shí)代性的特點(diǎn),其中一系列風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和影響也是不斷變化的。我們也應(yīng)該需要從動(dòng)態(tài)化的角度,對于相應(yīng)的防范原則和思路進(jìn)行調(diào)整,讓整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系能夠具備更好的適應(yīng)能力??梢哉f,構(gòu)建一套科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,并且從思想上給予整合,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作以充分的重視,這是我們必須要重視的和客觀的問題,這也是提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力的一個(gè)重要的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。高校風(fēng)險(xiǎn)防范體系的構(gòu)建,是一個(gè)從管理角度、技術(shù)角度與思想角度進(jìn)行整合實(shí)踐實(shí)現(xiàn)的過程,我們必須要形成科學(xué)、正確、客觀、先進(jìn)的思想理念,并且通過對多方面技術(shù)管理手段的應(yīng)用結(jié)合,讓整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展真正的有據(jù)可循。第二,對投資規(guī)模進(jìn)行合理的控制。面對當(dāng)前新時(shí)期的辦學(xué)需求,部分高校為了獲取競爭方面的優(yōu)勢,他們更加關(guān)注對基礎(chǔ)設(shè)施和軟件方面的建設(shè),從而將其作為實(shí)現(xiàn)對高校本身辦學(xué)能力提升的有效途徑。而在這一過程當(dāng)中,如果高校投資規(guī)模沒有得到合理控制的范圍,那么就很有可能面臨更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對有這方面情況,高校應(yīng)該積極有效的做好對投資規(guī)模的控制,讓收支比率得到更好的保證,將數(shù)據(jù)比例維持在一個(gè)科學(xué)、合理的水平。在具體的投資規(guī)模中,高校的主管部門應(yīng)該對于當(dāng)前高校的具體情況進(jìn)行了解,并且結(jié)合實(shí)際情況對投資規(guī)模等進(jìn)行確定,避免盲目性。在對于人才引進(jìn)的過程當(dāng)中,我們也應(yīng)該對于優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)考慮,并且通過優(yōu)勢學(xué)科帶動(dòng)薄弱學(xué)科發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對整體科研辦學(xué)能力的有效提升。只有從更加科學(xué)的角度,對投資規(guī)模進(jìn)行控制執(zhí)行,科學(xué)的制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,這樣整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才能得到更好的控制,同時(shí)這對于高校本身的長期持續(xù)發(fā)展來說,也是具有十分重要意義和作用的。第三,構(gòu)建一個(gè)良好的內(nèi)部控制工作的開展環(huán)境。對現(xiàn)階段高等院校財(cái)務(wù)管理工作的開展來說,內(nèi)部控制工作的開展重要性是毋庸置疑的,其也是實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的必要手段。高校的管理者應(yīng)該充分重視內(nèi)控工作的開展,并將其作為當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容來進(jìn)行對待。實(shí)際工作開展中,結(jié)合當(dāng)前內(nèi)部控制工作中存在的不足和問題,做好宣傳,提升崗位人員對于內(nèi)部控制工作的認(rèn)知程度,積極做好帶頭管理,推動(dòng)當(dāng)前內(nèi)部控制工作機(jī)制的有效完善。為了進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制工作的落實(shí)成效,我們也必須要從責(zé)任化的角度,做好督促和落實(shí),帶動(dòng)整體內(nèi)部控制工作氛圍的完善。為了能夠?qū)?nèi)部控制的管理效果做出保證,對全體人員參與的積極性進(jìn)行充分調(diào)動(dòng),我們需要能夠做好激勵(lì)約束機(jī)制的建立,從經(jīng)濟(jì)以及精神上對考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,并做好其付諸實(shí)施處理??梢哉f,高校財(cái)務(wù)管理工作其本身的業(yè)務(wù)類型較為復(fù)雜,內(nèi)部控制工作的開展需要對于各個(gè)環(huán)節(jié)之間進(jìn)行規(guī)范的處理和控制,我們應(yīng)該給予有效的監(jiān)督和執(zhí)行,真正發(fā)揮內(nèi)部控制工作的作用和價(jià)值,明確相關(guān)部門職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上,配合利用權(quán)責(zé)結(jié)合方式,發(fā)揮其制約作用,最大限度來提升監(jiān)督管理工作的落實(shí)效果,讓內(nèi)部控制工作的開展具備更強(qiáng)的影響力。第四,提升風(fēng)險(xiǎn)意識。對于高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開展來說,良好的風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識是非常關(guān)鍵的。我們應(yīng)該積極的學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)成果,嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)來執(zhí)行高校財(cái)務(wù)方面的工作。高校的管理者也應(yīng)該通過配合嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制和體系,對各類經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,不斷提升整體風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,讓內(nèi)部管理決策本身更加科學(xué)。與此同時(shí),高校管理領(lǐng)導(dǎo)本身也應(yīng)該形成一定的危機(jī)感,警惕可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并做好有效應(yīng)對。在相關(guān)決策制定上,應(yīng)該整合現(xiàn)有資源,嚴(yán)謹(jǐn)論證和分析現(xiàn)有方案,綜合多方面的考慮與衡量,選擇最優(yōu)的方案。我們必須要將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵御和防范,作為當(dāng)前財(cái)務(wù)方面工作的重要內(nèi)容,并且也將其作為衡量和優(yōu)化當(dāng)前高校發(fā)展戰(zhàn)略和工作方案的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。對于一些重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目,應(yīng)該對其投資方案進(jìn)行充分論證,并對不同部門的人員的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)。第五,做好招標(biāo)管理。在一些大型投資項(xiàng)目的建設(shè)過程中,招標(biāo)管理是其中非常重要的一方面內(nèi)容,做好相關(guān)管理工作,也有助于規(guī)避和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障高校自身的效益。在具體招標(biāo)管理工作當(dāng)中,我們應(yīng)該結(jié)合公開透明、規(guī)范的基本原則,對當(dāng)前的相關(guān)投資項(xiàng)目情況進(jìn)行了解,并在具體工作執(zhí)行和推進(jìn)中,從嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的角度出發(fā),確保整個(gè)工作的規(guī)范性。例如,在實(shí)際招標(biāo)采購中,財(cái)務(wù)部門的管理人員應(yīng)該做好對采購方案的審查,確保在采購方案制定的過程中,對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排查,對其中的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確,做好相關(guān)條款的補(bǔ)充,讓其具備足夠的可行性,將風(fēng)險(xiǎn)消除在前端。在進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)過程當(dāng)中,應(yīng)該本著高度公開和透明的原則,對于其中的評標(biāo)問題進(jìn)行規(guī)避,嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來展開相應(yīng)的定標(biāo)工作,及時(shí)簽訂相關(guān)合同和協(xié)議。相關(guān)投標(biāo)單位應(yīng)該對招標(biāo)文件的相關(guān)信息進(jìn)行全面的理解和解讀,并且結(jié)合其對于資質(zhì)能力以及信譽(yù)等方面的需求,做好綜合的分析,依據(jù)自身的實(shí)際情況,制定科學(xué)可行的投標(biāo)策略。規(guī)范的展開招標(biāo)管理,并做好充分的介入,這樣可以最大限度的消除財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障高校自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益和規(guī)范性,遏制各類徇私舞弊問題的出現(xiàn),這是非常關(guān)鍵的,同時(shí)也是當(dāng)前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作中的一個(gè)重要的切入點(diǎn),我們應(yīng)給予充分關(guān)注和有效落實(shí)。第六,提升預(yù)算管理水平。從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的角度來說,做好預(yù)算管理,這也是提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制水平的一個(gè)必要的手段。預(yù)算管理可以說是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容,同時(shí)也是高校內(nèi)部資源配置工作的重要指導(dǎo)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),提升相關(guān)工作的開展水平,讓預(yù)算本身具備更強(qiáng)的約束力、可行性,這是保證對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行提升的關(guān)鍵性工作。在對于預(yù)算進(jìn)行編制的過程中,相關(guān)管理人員應(yīng)該本著統(tǒng)籌兼顧和量入為出的基本原則,從全局的角度做好分析,圍繞高校的持續(xù)發(fā)展來進(jìn)行相應(yīng)的控制,切實(shí)對當(dāng)前高校的具體財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行反應(yīng),合理平衡高校本身發(fā)展、建設(shè)以及使用等多方面的資金需求。在具體預(yù)算編制的過程中,我們也應(yīng)對其中的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,進(jìn)一步細(xì)化整個(gè)預(yù)算內(nèi)容,讓其具備更強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)型和可行性。在其中經(jīng)費(fèi)支出的控制上,我們也可以配合彈性預(yù)算、零基預(yù)算等不同的方法進(jìn)行處理。整個(gè)預(yù)算編制的過程中,我們也需要從風(fēng)險(xiǎn)管控的角度來制定一套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)和體系,配合對當(dāng)前語音、收益、償債以及發(fā)展等多方面情況的分析,設(shè)置預(yù)警的指標(biāo)。在具體預(yù)算執(zhí)行過程中,如果出現(xiàn)超出指標(biāo)的情況,那么則應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理,并采取不同的風(fēng)險(xiǎn)管控手段來進(jìn)行規(guī)避和控制。第七,提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)。高等院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開展具有較強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn),其要想真正的實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,我們就必須要積極的落實(shí)好相關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作。學(xué)校內(nèi)部的相關(guān)高校會計(jì)專業(yè)人員必須要掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知識,這樣才能勝任具體的崗位工作。我們在具體培訓(xùn)工作中,應(yīng)該圍繞當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)控制的具體需求,讓培訓(xùn)工作的針對性得到更好的體現(xiàn),并結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理工作流程當(dāng)中不同崗位的工作職責(zé),做好專項(xiàng)培訓(xùn),培養(yǎng)專項(xiàng)人才,進(jìn)一步的提升培訓(xùn)工作的開展效能。與此同時(shí),為了更好的提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和高校財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行效果,我們也需要對當(dāng)前績效管理工作的開展進(jìn)一步的強(qiáng)化,結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中各項(xiàng)崗位人員的工作任務(wù)和職責(zé)情況,制定科學(xué)的績效考核方式,提升其工作的積極性和效能。

三、結(jié)束語

總而言之,高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開展,對高校自身的經(jīng)營發(fā)展來說具有十分重要的影響。我們在實(shí)際工作開展中,應(yīng)該給予其相關(guān)工作以充分的重視,打造和構(gòu)建一個(gè)良好的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對。

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作者:董昕宇 張力 單位:1.電子科技大學(xué) 2.電子科技大學(xué)成都研究院