導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

科學(xué)事業(yè)單位一般不以盈利為直接目的，其工作成果與價(jià)值不直接以物質(zhì)或貨幣的形式體現(xiàn)。因此長(zhǎng)期以來，一直習(xí)慣于較為粗放的公共預(yù)算財(cái)務(wù)管理模式。（一）缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念。傳統(tǒng)思想一般認(rèn)為會(huì)計(jì)人員的職責(zé)范圍就是如實(shí)記錄經(jīng)濟(jì)收支事項(xiàng)、編制報(bào)表、管理銀行賬戶資金等，沒有從單位資產(chǎn)價(jià)值的維護(hù)增值、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供定性定量財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)未來財(cái)務(wù)狀況等角度看待財(cái)務(wù)活動(dòng)。（二）缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度和方法。相比社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)激烈的企業(yè)，科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度一般相對(duì)落后，存在預(yù)算編制不夠科學(xué)，預(yù)算指標(biāo)不夠細(xì)化，報(bào)賬流程把關(guān)不嚴(yán)，專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行力度不夠、結(jié)余資金使用不規(guī)范等問題。財(cái)務(wù)方法也相對(duì)狹窄，僅局限于提供一份標(biāo)準(zhǔn)格式的財(cái)務(wù)報(bào)告，按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)資金預(yù)決算，普遍無法通過先進(jìn)的會(huì)計(jì)工具反映單位人才價(jià)值、技術(shù)水平、外界評(píng)價(jià)等對(duì)單位未來創(chuàng)新和成長(zhǎng)有重要意義的非財(cái)務(wù)信息。（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控管理亟待。加強(qiáng)目前存在的問題有預(yù)算單位內(nèi)部控制機(jī)制較薄弱、財(cái)務(wù)人員配備不到位、一人身兼數(shù)職、賬目混亂無法反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等現(xiàn)象。如果單位對(duì)于財(cái)務(wù)人員本身的管理機(jī)制也非常薄弱、對(duì)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的事后監(jiān)督缺位，就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，等到內(nèi)部人員非法挪用資金、貪污腐敗等嚴(yán)重財(cái)務(wù)問題出現(xiàn)，單位已經(jīng)面臨較大的經(jīng)濟(jì)損失。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法向管理會(huì)計(jì)

方法轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性將管理會(huì)計(jì)工具融入科學(xué)事業(yè)單位的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)于提升科研專項(xiàng)資金使用效率、創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理模式、促進(jìn)形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制、更好激發(fā)科研人員積極性、以至提升國(guó)家科技創(chuàng)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都十分重要。（一）管理會(huì)計(jì)是預(yù)算單位提升管理效能的系統(tǒng)工具。全面預(yù)算管理與績(jī)效考評(píng)的結(jié)合突顯了管理會(huì)計(jì)與單位內(nèi)部管理的協(xié)同效應(yīng)。比起傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)更為直接地參與科學(xué)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，通過綜合運(yùn)用與單位實(shí)際情況相適應(yīng)的手段和方法，分析各類信息，為管理者的計(jì)劃、決策、監(jiān)督、控制等提供服務(wù)，并且發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，優(yōu)化配置各類資源，加強(qiáng)部門分工協(xié)作，使單位各部門高效、順暢地運(yùn)行，從而產(chǎn)生相應(yīng)的協(xié)同效應(yīng)。（二）管理會(huì)計(jì)是順應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的必然要求。將管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合在一起，形成統(tǒng)一的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，是今后會(huì)計(jì)發(fā)展的主流，也是會(huì)計(jì)人員自身職業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，管理會(huì)計(jì)將更加注重對(duì)市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)分析、項(xiàng)目全成本核算的管控以及貨幣資金時(shí)間價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。重視培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才、全面優(yōu)化預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理，有利于單位決策層更好地控制和評(píng)價(jià)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、預(yù)測(cè)前景、規(guī)劃未來。（三）管理會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段。從已有文獻(xiàn)看，管理會(huì)計(jì)目標(biāo)大致可分為兩類：一類是管理會(huì)計(jì)目標(biāo)的內(nèi)部觀，這種觀點(diǎn)將管理者作為管理會(huì)計(jì)的主要服務(wù)對(duì)象，管理會(huì)計(jì)作為實(shí)用管理工具，其主要職責(zé)是為管理者提供有用的財(cái)務(wù)信息；另一類是羅伯特（Robert）所認(rèn)為的管理會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)，其目標(biāo)是幫助管理者決策和對(duì)企業(yè)實(shí)施有效控制。管理會(huì)計(jì)要求嚴(yán)格明確資產(chǎn)負(fù)債中的權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部評(píng)估牽制、不相容崗位分離，并通過成本動(dòng)因分析等手段及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的漏洞，準(zhǔn)確考評(píng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和內(nèi)部監(jiān)督，最終真正實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)。

三、管理會(huì)計(jì)工具融入科學(xué)事業(yè)

單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐方法應(yīng)用對(duì)于國(guó)外的先進(jìn)思想理論及在國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)推行實(shí)踐的管理工具方法，我們要積極學(xué)習(xí)借鑒，同時(shí)充分適應(yīng)本土的管理體制和經(jīng)費(fèi)運(yùn)作模式，明確科研發(fā)展方向，才能逐漸形成與我國(guó)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐體系。在運(yùn)用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容和方法的基礎(chǔ)上，必須要面對(duì)社會(huì)內(nèi)部和外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生快速變化的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合單位內(nèi)部控制制度建設(shè)和信息化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，使管理會(huì)計(jì)在提升科學(xué)事業(yè)單位財(cái)政資金使用價(jià)值的過程中發(fā)揮重要作用。（一）角色轉(zhuǎn)換，注重發(fā)展和培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才。相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)曾指出：要多出、快出既懂信息技術(shù)又懂會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)，既掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及其發(fā)展趨勢(shì)，又能適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)環(huán)境與管理要求的復(fù)合型會(huì)計(jì)信息化人才。目前科研單位的普通財(cái)務(wù)人員不僅要完成記賬、報(bào)稅等日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，還要承擔(dān)單位財(cái)政資金預(yù)決算、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度管理、績(jī)效評(píng)估等管理會(huì)計(jì)工作。由于人員專業(yè)水平參差不齊，而從事管理會(huì)計(jì)要求的專業(yè)素質(zhì)較高，因此一人同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)職責(zé)，往往并不能真正把工作干好。人才難于獲得，單位要重視管理會(huì)計(jì)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，鼓勵(lì)年輕的財(cái)務(wù)人員利用業(yè)余時(shí)間去學(xué)習(xí)專業(yè)課程，甚至參加國(guó)家管理會(huì)計(jì)師資格培訓(xùn)。通過更專業(yè)的培訓(xùn)來提升專業(yè)人員素養(yǎng)，使其不僅熟諳財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理程序，更能熟練運(yùn)用現(xiàn)代與數(shù)據(jù)處理分析相關(guān)的多門學(xué)科。不僅對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有較強(qiáng)的整理能力，還要具備更好的分析解決問題能力，能從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思路和角度去開展單位財(cái)務(wù)管理工作。此外，單位對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)應(yīng)有所資助和獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行精神經(jīng)濟(jì)雙重鼓勵(lì)。這樣，財(cái)務(wù)人員自我學(xué)習(xí)提高的主動(dòng)性才會(huì)被激發(fā)。（二）制度制訂，將管理會(huì)計(jì)融入單位內(nèi)控制度建設(shè)。我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本規(guī)范對(duì)單位內(nèi)控目標(biāo)做了明確闡述：合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高公共服務(wù)的效率和效果。從管理會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)對(duì)具體經(jīng)濟(jì)行為和對(duì)人的行為管理這一核心思想而言，本文認(rèn)為管理會(huì)計(jì)就是企業(yè)內(nèi)部控制手段的重要體現(xiàn)。把會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理相結(jié)合，其本身就是一項(xiàng)典型的內(nèi)部控制制度。單位以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)為基礎(chǔ)，安全有效地使用資產(chǎn)，提供真實(shí)完整的財(cái)務(wù)信息，防范貪污腐敗，實(shí)現(xiàn)提高財(cái)政資金使用和公共服務(wù)效率的效果。應(yīng)該說，管理會(huì)計(jì)的手段、目標(biāo)和單位的內(nèi)控目標(biāo)是互補(bǔ)相通的。內(nèi)部控制由一系列制度方法構(gòu)成，具體體現(xiàn)為流程管理、責(zé)任管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。管理會(huì)計(jì)的開展則主要是通過計(jì)劃、決策、協(xié)調(diào)、控制等一系列管理職能，將管理會(huì)計(jì)融入單位內(nèi)部控制的建設(shè)過程中，能收到事半功倍的效果。在現(xiàn)階段，各科研單位均處于建立健全內(nèi)部控制制度的建設(shè)中，管理會(huì)計(jì)應(yīng)在其中發(fā)揮和拓展更多的應(yīng)用空間。（三）效率為先，提高財(cái)務(wù)信息化管理水平。“工欲善其事，必先利其器?！惫芾頃?huì)計(jì)在實(shí)際工作中，需要對(duì)單位的總體收支進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面預(yù)算管理。將先進(jìn)的信息化技術(shù)運(yùn)用到收集、整理、處理各類數(shù)據(jù)的過程中，能極大地提高財(cái)務(wù)部門的工作效率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的目的。目前的問題是管理會(huì)計(jì)的信息化軟件開發(fā)還比較落后，軟件應(yīng)用還不能涉及績(jī)效管理、內(nèi)部控制等多個(gè)方面，而財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)中具備管理功能的軟件也比較少，開發(fā)的軟件難以操作復(fù)雜的公式和模型，在實(shí)際工作管理中就難以發(fā)揮其作用。在網(wǎng)絡(luò)信息共享?xiàng)l件下，雖然同時(shí)運(yùn)用許多單一的系統(tǒng)模塊，具備一定管理效果，但不能全面反映單位的工作流程和業(yè)務(wù)進(jìn)展。會(huì)計(jì)信息平臺(tái)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、協(xié)同辦公平臺(tái)、財(cái)務(wù)ERP各種模塊，呈現(xiàn)相互分離的情況，使得信息化協(xié)同效應(yīng)難以實(shí)現(xiàn)。如果在目前各個(gè)獨(dú)立運(yùn)行已趨成熟的管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，設(shè)置完善的服務(wù)器，整合各平臺(tái)模塊中已儲(chǔ)存控制的各類業(yè)務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)信息，構(gòu)建完整統(tǒng)一的信息化處理平臺(tái)，建立統(tǒng)一的內(nèi)部信息化共享管理系統(tǒng)，就能優(yōu)化單位資源配置，有效實(shí)現(xiàn)單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等功能。當(dāng)前管理會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的要求，就是要將財(cái)務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)等各系統(tǒng)緊密結(jié)合，適應(yīng)單位自身特點(diǎn)形成一套信息化的管理軟件平臺(tái)系統(tǒng)。將管理會(huì)計(jì)的全面預(yù)算管理、項(xiàng)目過程記分、績(jī)效評(píng)價(jià)等各管理工具嵌入到系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行中，細(xì)化成多個(gè)可控制的協(xié)同模塊，同時(shí)制定完善的會(huì)計(jì)系統(tǒng)管理措施，對(duì)各部門間的工作范圍和職責(zé)進(jìn)行具體劃分，明確各自的工作職能，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。例如國(guó)內(nèi)某些大學(xué)已經(jīng)建立的校內(nèi)ERP管理系統(tǒng)，能夠快速收集數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，數(shù)據(jù)的處理基本能在極短的時(shí)間完成，不僅提高了數(shù)據(jù)的質(zhì)量和工作的效率，也減輕了管理會(huì)計(jì)人員的工作量，在為單位提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)參考的同時(shí)，也促進(jìn)了管理會(huì)計(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

“功以才成，業(yè)由才廣”。目前我國(guó)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用總體還處于初級(jí)階段，還需要從理論應(yīng)用探索、信息化建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面進(jìn)一步推動(dòng)其發(fā)展，從而打造具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)體系。謀劃單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)重大發(fā)展，離不開改進(jìn)包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作?？茖W(xué)事業(yè)單位作為承擔(dān)國(guó)家重要科研任務(wù)的排頭兵，既要穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)科的科技創(chuàng)新和引領(lǐng)前沿探索，也需要緊跟形勢(shì)與政策變化，重視包括管理會(huì)計(jì)在內(nèi)的職能部門的自我升級(jí)和更新迭代。管理會(huì)計(jì)必須適應(yīng)時(shí)代要求不斷自我更新，書奮進(jìn)之筆，才能為科研人員順利開展工作創(chuàng)造更多便利，更大程度激發(fā)單位科研創(chuàng)新活力，為促進(jìn)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航。

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作者:許真知 喬光輝 單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所