石化企業(yè)HSE風險管控能力探索
時間:2022-12-07 04:43:45
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摘要:首先對hse管理體系的含義及其基本要求進行了闡述,然后對提升HSE風險管控能力的途徑進行探索,希望可以為基層HSE風險管控能力的提升提供一些參考意見。
關鍵詞:HSE;風險管控;途徑
1HSE管理體系概述和基本要求
1.1HSE管理體系概述。歐美大石油公司創(chuàng)建了HSE管理體系,且在長期的實踐中發(fā)揮著重要作用,我國于90年代引進HSE管理體系,在石油化工行業(yè)的應用中,得到人們的認可,且已經(jīng)成為石油化工行業(yè)風險管控的重要手段之一。HSE這三個字母分別代表健康、安全與環(huán)境,在整個管理體系中這三個方面具有十分緊密的聯(lián)系,也是石油化工行業(yè)在發(fā)展中需引發(fā)人們思考與關注的問題。在我國石油化工行業(yè)對長期發(fā)展中,依然面臨著嚴峻的考驗,當下存在的難點為:HSE管理目標在制定上缺乏科學性;安全意識不足、責任落實不到位;缺乏可靠的、有效的安全教育;安全防范措施不到位等。因此依然需要科學研究HSE管理,并積極探索提升HSE風險管控能力的途徑。戴明模型是石油公司HSE管理的基本原理,我國石油化工行業(yè)對HSE管理體系的應用,推動了行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。1.2HSE管理體系的基本要素。HSE管理體系的基本要素總的可以分為兩個部分,細分可以分為10個要素。第一,核心部位:(1)領導的承諾。在HSE管理中領導的承諾是核心,也是管理的動力,更是HSE文化的重要組成部分;(2)組織機構、資源與文件。如何確保HSE管理的有效性,就需要良好的人員組織,并且做好資源文件的研究與改進,保證體系實施的有效性。第二,循環(huán)部分:(1)方針與目標。企業(yè)需要公開聲明HSE管理的意向,這樣才能上下達成一致;(2)規(guī)劃。規(guī)定整個HSE管理體系的實施計劃,以及制定變更與應急計劃。(3)評價和風險管理。多活動過程中存在對風險進行評價,并制定風險控制方案;(4)評審和審核。對HSE管理體系的整體實施效果與程序等進行評價;(5)糾正與改進。在整個HSE管過程中,需要貫穿該要素;(6)運行和維修;(7)檢查和監(jiān)督[1]。
2提升HSE風險管控能力途徑
2.1結構化流程。利用結構化思維,可以對實施流程中的關鍵問題進行確定,并且基于關鍵問題,展開深入的分析與研究,找到關鍵原因,制定有效的應對措施。結構化思考分為5個部分:項目初始期→項目啟動期→設計問題解決方案(假設、材料分析、結論與保管)→實施建議→實施。在整個過程中需要進行結構化溝通,可以對實施期間的變革進行及時的處理與優(yōu)化[2]。結構化分析流程包括:找到不符合項或者存在的問題→找到關鍵因素→解決問題的方案。解決問題的方案中細化為三個部分,分別為防控可能發(fā)生的事故、消除管理缺陷、提升運營效率。結構化流程在HSE風險管控中的實施,能透過問題看本質(zhì),找到問題發(fā)生的根本原因,然后制定有效的解決方案,保證管理的安全性與可靠性。2.2完善管理過程。PDCA是風險控制過程需遵循的基本原則,對經(jīng)歷過的環(huán)節(jié)進行改進時,可以通過辨識與評價以及改進的方式,不斷優(yōu)化風險控制過程。在整個環(huán)節(jié)中,需要及時找到影響風險控制的關鍵因素,通過結構化模型的應用,并結合合適的管理工具,制定出解決問題的方法,提升風險控制能力[3]。下進行風險控制時,需要嚴格按照相關的流程進行操作,保證流程的可靠性與合理性。風險辨識與評價→控制方案→控制方案的審核→方案溝通實施→審核與檢查審核過程→持續(xù)改進→前期的策劃與執(zhí)行。在前期的策劃與執(zhí)行中細化為五個部分:做好周全的調(diào)研與評估、組建團隊、評估結果分析對標→開發(fā)實施方案→啟動項目。所以在完善管理過程時,需要針對風險控制的整個環(huán)節(jié),制定可靠的完善策略。首先,對不同部門的職責進行完善,在日常業(yè)務的開展期間能有效融入HSE職責;其次,完善與細化操作流程。確保操作流程的可行性與精細化,優(yōu)化操作流程,降低操作期間發(fā)生的風險,提升風險管控能力;最后,強化過程監(jiān)管。在監(jiān)管期間需要通過橫向的綜合監(jiān)管與豎向的考核機制,共同提升實施過程的可靠與安全性,通過考核也能保證監(jiān)管人員的責任心,為HSE的執(zhí)行效果提供保障。2.3健全組織管理。健全組織管理是推動HSE有效實施的保障,所以要成立風險控制領導小組、風險識別小組、評價專項工作小組。通過組織結構或者部門的完善,可以在組織機構的推動下,對實踐過程中存在的問題進行處理。組織成員包括企業(yè)領導、各部門負責人以及相關的專家等,在整個風險管控的策劃與實施期間參與進來,并提供全過程的服務與咨詢工作。做好前期的調(diào)研與分析工作,為HSE的實施與落實提供可靠的支持。同時組織管理人員需要明確分工、各司其職,在做好本職工作的基礎上,展開科學合理的討論,及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的不足,并對管理方案進行調(diào)整與優(yōu)化。上級部門為保證HSE實施的效果,可以通過前期的試點,在得到相關對數(shù)據(jù)語言經(jīng)驗后,再開展開來,這樣基層單位在履行上級單位的要求期間,也能確保實施的有效性與合理性。2.4強化安全風險管控。強化風險管控是十分有必要的,也是降低風險的有效手段。首先,應實施精細化管理。在實施期間將項目的分析績效細化,劃分為不同的等級與模塊,并得到相關的參數(shù)實現(xiàn)量化,對項目進行有效的管理與控制。其次,加強員工的培訓。由于在一個項目中,不同分項目的要求不同,所涉及的專業(yè)與工種等也存在較大差異,因此需要對員工機械系統(tǒng)的培訓,提升員工的專業(yè)素養(yǎng)與安全意識,并且對HSE的要求也能掌握與有效實施。同時也要加強管理人員的培訓,提升管理人員的綜合素養(yǎng)與執(zhí)行力,保證工作開展的整體質(zhì)量與效率。最后,加強現(xiàn)場管理,對工程項目建設實施期間存在的安全風險進行重點關注,對可能出現(xiàn)的問題要及時落實風險控制措施,要求現(xiàn)場工作人員要遵照執(zhí)行標準化建設,保證作業(yè)的安全性與可靠性。通過安全風險管理的強化,能有效保證項目實施期間的安全性可靠性,防止發(fā)生各類事故與意外,保證工作人員及設備的安全,降低相關單位的成本支出。
3具體的風險管控措施
3.1固定場所的風險管控。第一,交接班卡制度的實施。交接班工作人員需要面對面的交接班,按照交接班卡的相關內(nèi)容與要求,嚴格遵守交接工作制度與流程,對工作中存的問題與責任等需要交接清楚,完成交接后需執(zhí)行簽字制度,分清責任,確?,F(xiàn)場安全管理沒有死角;第二,創(chuàng)新檢查方式。通過檢查方式的創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將風險帶來的損失降到最低。檢查的方式一般有剖析式檢查、評估式檢查與專題式檢查等多種方式,在檢查中可以運用多種檢查方式對可能存在的隱患、隱患數(shù)量等進行對比與分析,進而更好的應對風險,降低損失。3.2流動作業(yè)場所的風險管理第一,全過程風險管控。比如石油企業(yè)在勘探開發(fā)業(yè)務中,要尤其重視并持續(xù)強化鉆井作業(yè)全過程風險管控。工作人員要加強對現(xiàn)場環(huán)境的勘查,對風險及危害因素進行識別,然后針對具體的風險。制定控制措施。各單位需要在施工前,針對實際情況、施工設計與不同環(huán)節(jié)的特征,對危害因素再次進行識別,然后做好風險提示工作。在施工期間,由于存在的不確定性因素較多,需要安全管理人員對施工現(xiàn)場進行動態(tài)的監(jiān)管,在各個環(huán)節(jié)與班前、中、后的危害因素進行識別,然后對危害因素進行提升,對一部分可以整改的風險進行整改,如果無法整改的需要上報,然后組織協(xié)調(diào)好現(xiàn)場,防止風險繼續(xù)擴大。第二,階段性危害識別。比如在對長輸管線進行安裝期間,由于線路較長,且地形與氣候也會存在較大的不同,危害因素識別可分為三個階段。第一個階段:這個階段為初步的識別階段,也就是按照設計圖紙,對重點標識的風險區(qū)域進行識別,比如河流與一部分重要設施。第二個階段:在這個環(huán)節(jié)設計與施工單位需要到現(xiàn)場進行勘查,及時了解現(xiàn)場環(huán)境,并細化相關的數(shù)據(jù)信息。第三個階段:這個階段就是針對當?shù)氐膶嶋H情況,與施工的具體情況,補充具體情況。第三,強化重點要害區(qū)域的風險控制。重點要害區(qū)域包括重點井與要害區(qū)域等,需要在正式的開工或者施工前,進行全面的風險評價,然后針對實際情況制定應對策略。同時在開工前,要對施工井進行細致的檢查,檢查范圍也可以向周邊對環(huán)境、設施等展開,尤其是重點區(qū)域,要搶風險識別,一旦發(fā)現(xiàn)問題,需及時做好應急處理,并填寫相關的上報表格,在表格中記錄好相關信息。管理人員在這一個過程需要具有良好的專業(yè)性與責任心,避免在工作中出現(xiàn)問題與誤差,保證風險管理的有序開展。
4結束語
HSE風險管控是石油化工企業(yè)在生產(chǎn)安全管理中遏制事故發(fā)生的預防性管理模式。如何保證HSE風險管控的有效性,需要企業(yè)各級管理人員的智慧,通過結構化流程、完善管理過程、健全組織管理、強化安全風險管控等途徑,不斷提升HSE風險管控能力,有效控制企業(yè)生產(chǎn)運行、工程建設中的安全風險,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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作者:王立光 單位:嘉洋智慧安全生產(chǎn)科技發(fā)展(北京)有限公司
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