國際金融形勢(shì)和中國金融新戰(zhàn)略
時(shí)間:2022-05-28 10:50:23
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后危機(jī)時(shí)代的特征
各國都在探尋新的金融監(jiān)管模式全球危機(jī)以來,各國都意識(shí)到現(xiàn)有金融監(jiān)管體制的不足,總的趨勢(shì)是向統(tǒng)一監(jiān)管發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)宏觀金融穩(wěn)定防止系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化微觀金融監(jiān)管降低機(jī)構(gòu)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)全球資本流動(dòng)和大型跨境金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)全球金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)和溝通,逐漸建立全球的金融監(jiān)管平臺(tái)。[2](2)全球金融市場(chǎng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化[3]美國、歐洲的金融機(jī)構(gòu)在金融危機(jī)中遭到重創(chuàng)。就從銀行業(yè)來看,在全球1000家最大的銀行的總利潤中,美國的銀行的稅前利潤從2007年的1887億美元下滑到‐911億美元,歐洲的銀行的稅前利潤從2007年3742億美元下滑到‐161億美元,只有亞洲的銀行業(yè)仍然保持了1461億美元稅前利潤成績。由此看來,美國和歐洲金融市場(chǎng)的地位受到嚴(yán)重的沖擊,全球都在重新定義金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu),更關(guān)注亞洲。(3)碳金融、低碳經(jīng)濟(jì)搬上了國際舞臺(tái)在全球金融危機(jī)的沖擊下,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,在解救全球危機(jī)的同時(shí)各國都在尋找下個(gè)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走出困境的領(lǐng)頭行業(yè)。從現(xiàn)有的情況看,世界加大綠色投資、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、促進(jìn)綠色增長、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為各國搶占未來經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將對(duì)全球產(chǎn)業(yè)及金融產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,進(jìn)而影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局及發(fā)展的新模式,并形成相應(yīng)的新的游戲規(guī)則。(4)“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”走向機(jī)制化,大國之間戰(zhàn)略互動(dòng)關(guān)系加強(qiáng)由于國際格局多極化深化發(fā)展,大國在國際格局中的位置進(jìn)行重新調(diào)整,大國關(guān)系呈現(xiàn)多面性與復(fù)雜性。既是“競(jìng)爭對(duì)手”又是“合作伙伴”已為大國關(guān)系的常態(tài)。近年來,大國之間在增加政治互信基礎(chǔ)上,使“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”逐步走向機(jī)制化。從新的視角共同應(yīng)對(duì)我們?nèi)祟惤裉烀媾R的共同的挑戰(zhàn),包括改革國際金融秩序,研究經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。消除貧困、節(jié)約資源等等。
中國金融的新戰(zhàn)略
就后危機(jī)時(shí)代而言,中國金融業(yè)發(fā)展提供一個(gè)非常獨(dú)特的環(huán)境。而面對(duì)國際金融格局的變化,從2008年底開始,我國政府在金融方面展開了一系列密集行動(dòng),主要包括人民幣國際化、區(qū)域貨幣金融合作與國際貨幣體系重建三個(gè)層面。第一,巴曙松(2007)指出,人民幣國際化需要經(jīng)歷自由化、區(qū)域化與全球化三個(gè)發(fā)展階段。貨幣自由化是指貨幣自由兌換以及利率與匯率的市場(chǎng)化。人民幣區(qū)域化可以經(jīng)歷四條路徑:通過邊境貿(mào)易促進(jìn)人民幣區(qū)域化、加強(qiáng)區(qū)域貨幣合作、加強(qiáng)人民幣對(duì)外直接投資、利用中國香港人民幣離岸中心的輻射作用。人民幣全球化可以經(jīng)過兩條路徑:發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的國際債券;二是加強(qiáng)人民幣資產(chǎn)的對(duì)外直接投資。第二,區(qū)域貨幣合作或區(qū)域貨幣一體化是指一定區(qū)域內(nèi)的國家和地區(qū)在貨幣金融領(lǐng)域?qū)嵤﹨f(xié)調(diào)與合作,特別是聯(lián)合實(shí)施貨幣政策和匯率政策。樓繼偉(2004)指出要從四個(gè)原則出發(fā):一是以貿(mào)易投資合作在先,貨幣金融合作隨后,或兩者并行。相互促進(jìn);二是要廣泛考慮區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)與金融利益,保護(hù)各參與方改革與合作的積極性,愿意付出相當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換成本;三是,由易到難,從建立區(qū)域資金自救機(jī)制,逐步走向比較高級(jí)的貨幣合作形式。[1]第三,周小川指出,但凡以國別貨幣充當(dāng)世界貨幣,均不能解決“特里芬難題”。從短期來看,他建議擴(kuò)大SDR的發(fā)行和使用范圍,以降低全球經(jīng)濟(jì)對(duì)美元的依賴程度。具體對(duì)SDR的措施包括:擴(kuò)大SDR的定值貨幣籃子,將以人民幣為代表的新興市場(chǎng)國家貨幣納入該貨幣籃子;積極推動(dòng)在國際貿(mào)易、大宗商品定價(jià)、投資等中使用SDR計(jì)價(jià),同時(shí)考慮用SDR來計(jì)算一國外匯儲(chǔ)備的市場(chǎng)價(jià)值;通過推出以SDR計(jì)價(jià)的金融資產(chǎn)來提高SDR作為一種儲(chǔ)蓄貨幣的吸引力等等。當(dāng)面對(duì)著世界金融格局重新構(gòu)建的時(shí)候,中國因?yàn)樘厥獾牡匚缓筒粩鄩汛蟮慕鹑趯?shí)力而更多地受到世界的關(guān)注??偠灾?,后危機(jī)時(shí)國際形勢(shì)跌宕多姿,變幻莫測(cè)。世界各種力量粉墨登場(chǎng),加緊角逐,縱橫捭闔,分化組合。各國忙于本國經(jīng)濟(jì)盡快企穩(wěn)回升,并為后國際金融危機(jī)時(shí)代布局謀篇,力爭在國際舞臺(tái)上占據(jù)有利地位。全球正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整之中。而中國應(yīng)以一種沉穩(wěn)、積極的態(tài)度面對(duì)困難和挑戰(zhàn),及時(shí)制定新的金融新戰(zhàn)略,并且要準(zhǔn)確地適應(yīng)于當(dāng)前的金融環(huán)境,這就必將為中國金融今后的發(fā)展提供絕佳、甚至是千載難逢的機(jī)會(huì)。
本文作者:程婷工作單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院