國(guó)際旅游島建設(shè)科技體系綜述

時(shí)間:2022-06-07 04:09:00

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國(guó)際旅游島建設(shè)科技體系綜述

1引言

旅游業(yè)作為一個(gè)開(kāi)放的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),不僅包括第三產(chǎn)業(yè),還涉及第一、第二產(chǎn)業(yè),科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)的影響是全方位的??茖W(xué)技術(shù)與旅游業(yè)的關(guān)系隨著社會(huì)、科技的發(fā)展越來(lái)越密切,二者融合的程度與廣度都越來(lái)越得到增大和提升。因此有學(xué)者就提出,旅游業(yè)實(shí)際上已經(jīng)擺脫了所謂“勞動(dòng)密集型”的原始面貌,而邁進(jìn)“科技密集型”產(chǎn)業(yè)的行列。2009年,國(guó)家科技部和海南省政府簽訂了《科學(xué)技術(shù)部海南省人民政府工作會(huì)商制度議定書(shū)》,商定共同推動(dòng)6大科技領(lǐng)域發(fā)展,以促進(jìn)海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。6大科技領(lǐng)域其中之一便是共同推進(jìn)國(guó)際旅游建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)海南國(guó)際旅游島公共服務(wù)科技支撐平臺(tái),包括國(guó)際化旅游網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、游客到訪中心服務(wù)系統(tǒng)、自駕車營(yíng)地信息管理系統(tǒng)等。海南省科技廳也已經(jīng)向科技部提出建議,將海南作為國(guó)家科技興旅工作的重點(diǎn)支持地區(qū)或試點(diǎn)省份,加大科技支撐以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入力度,設(shè)立科技興旅專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持旅游業(yè)發(fā)展,通過(guò)支持海南國(guó)際旅游島建設(shè),促進(jìn)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

2文獻(xiàn)回顧

2.1科技支撐體系

以科技支撐體系為關(guān)鍵詞,在中國(guó)知網(wǎng)上檢索,共檢索到相關(guān)論文66篇。目前,對(duì)科技支撐體系的相關(guān)研究主要集中在以下幾個(gè)方面:①對(duì)科技支撐體系概念、作用和功能的理論解釋。比如,陳立輝(2002)在《科技支撐體系及其作用與功能》一文里對(duì)科技支撐體系的含義、內(nèi)容、作用和功能進(jìn)行了闡釋,他認(rèn)為,科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,因此科技支撐體系應(yīng)成為政府、科技部門和企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容;②對(duì)科技支撐體系在某一區(qū)域發(fā)展中作用的探討。比如,謝俊春(2001)和顧愛(ài)華(2005)分別探討了西部開(kāi)發(fā)和東北老工業(yè)基地改造過(guò)程中的科技支撐體系作用,他們認(rèn)為科技支撐體系對(duì)于區(qū)域的發(fā)展非常重要,而這些地區(qū)的科技支撐體系作用相對(duì)薄弱,應(yīng)加以完善,并從創(chuàng)新、政策、法規(guī)、人才、機(jī)制、投入等方面提出了一些措施;③對(duì)科技政策體系在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中作用的探討。比如,楊良山、吳國(guó)慶、林代欣(2001)、岳光輝(2008)、佟光霽、王威(2008)、徐勇、彭芳春、謝瓊(2008)、寧淼、鄒秀萍、葉文虎(2008)分別對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系進(jìn)行了相關(guān)探討,雷尊國(guó)(2008)對(duì)貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其科技支撐體系進(jìn)行了相關(guān)研究。④對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中科技支撐體系的探討。比如,郝素琴、胡泊(2007)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐體系進(jìn)行了探討,方佳、張慧堅(jiān)、李玉萍(2008)對(duì)我國(guó)熱帶地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科技支撐體系進(jìn)行了探討,夏鳳君(2005)對(duì)大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與科技支撐體系進(jìn)行了探討。⑤對(duì)科技具體在某一方面應(yīng)用的支撐體系探討。比如,鐘書(shū)華(2004)對(duì)國(guó)家應(yīng)急科技支撐體系進(jìn)行了探討,黃明解等(2008)對(duì)湖北省突發(fā)公共事件應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)進(jìn)行了探討,張佩昌(1999)對(duì)天然林資源保護(hù)工程科技支撐體系進(jìn)行了探討,何新天(2002)對(duì)草原保護(hù)的科技支撐體系進(jìn)行了探討。在研究方法上,目前的研究以理論推導(dǎo)為主,缺少實(shí)證分析;研究結(jié)論上也比較趨同,最后都是對(duì)科技支撐體系建設(shè)提出一些建議,主要集中在創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才、機(jī)制、政策制度、投入等方面。

2.2科技與旅游

以旅游+科技為關(guān)鍵詞,在中國(guó)知網(wǎng)上檢索,共檢索到相關(guān)論文14篇。龔維玲(2004)認(rèn)為,旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)重視科技,以保護(hù)環(huán)境和進(jìn)行旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。王華、程道品(2005)對(duì)廣西旅游科技發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策進(jìn)行了探討,鐘海生(2000)認(rèn)為旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)重視科技創(chuàng)新,丁健、周永章(2004)對(duì)如何建構(gòu)廣東旅游科技創(chuàng)新體系進(jìn)行了探討。從研究?jī)?nèi)容上看,多是探討旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)重視對(duì)科技的應(yīng)用和創(chuàng)新,對(duì)就旅游業(yè)如何應(yīng)用科技并沒(méi)有提出可行的措施和對(duì)策,研究方法也比較單一,以理論推導(dǎo)為主,缺少實(shí)證分析。目前,科技在旅游業(yè)中的應(yīng)用主要方面有:①旅游資源調(diào)查、開(kāi)發(fā)與保護(hù)。比如,利用遙感技術(shù)對(duì)旅游資源進(jìn)行普查和保護(hù)監(jiān)控,借助電子信息技術(shù)建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)等;②旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新。比如,以迪斯尼、環(huán)球影城、我國(guó)華僑城歡樂(lè)谷為代表的高技術(shù)含量的旅游產(chǎn)品為更多旅游者所經(jīng)歷和喜愛(ài)。同時(shí),電子商務(wù)的興起使自助旅游獲得了發(fā)展,新型的以自我為中心的旅游方式應(yīng)運(yùn)而生,徹底地改變了傳統(tǒng)的旅游概念和形式;③旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理。比如,美國(guó)的星級(jí)酒店已100%使用酒店管理信息系統(tǒng),航空公司均已使用中央預(yù)訂系統(tǒng),因特網(wǎng)已經(jīng)成為旅游企業(yè)(與旅游企業(yè)、旅游企業(yè)與消費(fèi)者間信息交換及企業(yè))宣傳促銷的重要手段,Twitter等及時(shí)信息傳遞技術(shù)也在旅游企業(yè)向旅游者提供服務(wù)過(guò)程中起到了非常重要的作用;④政府旅游業(yè)管理部門的信息管理與交換。借助電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和管理程序(管理信息系統(tǒng)),行政機(jī)構(gòu)可以更有效地獲得綜合的管理信息、實(shí)施管理相關(guān)措施和開(kāi)展全球促銷活動(dòng)。行政機(jī)構(gòu)使用電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)紙化辦公、使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管、使用旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與,政府旅游網(wǎng)站為旅游者提供公共信息,包括當(dāng)?shù)芈糜位顒?dòng)日程表、相關(guān)網(wǎng)站鏈接以及旅游地圖。越來(lái)越多的旅游主管部門還采用交互式間訊電腦、訂閱信息傳真服務(wù)和數(shù)據(jù)光盤等,為本地旅游業(yè)宣傳和促銷。

2.3國(guó)外相關(guān)研究

國(guó)外對(duì)科技支撐體系研究不多,相關(guān)研究主要集中在科技創(chuàng)新(科技創(chuàng)新理論和科技創(chuàng)新體系)方面。①科技創(chuàng)新理論。美國(guó)學(xué)者納爾遜從國(guó)家宏觀制度方面提出國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)具有復(fù)雜性和多樣性,沒(méi)有統(tǒng)一的模式可言,制度的設(shè)定和功能才是決定創(chuàng)新體系效率的關(guān)鍵;丹麥阿爾伯格大學(xué)倫德沃爾教授從系統(tǒng)的組成要素層面出發(fā),強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者與生產(chǎn)者關(guān)系及學(xué)習(xí)在創(chuàng)新中的重要性,把創(chuàng)新看作是用戶和制造商的互動(dòng)過(guò)程;艾昆斯特則更關(guān)注創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的關(guān)系。此外還有麥特卡爾夫提出的是國(guó)家創(chuàng)新體系是一組機(jī)構(gòu),他們分別或聯(lián)合地貢獻(xiàn)于新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和擴(kuò)散,提供政府用以制定和執(zhí)行涉及創(chuàng)新行為的框架它是從事生產(chǎn)儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移知識(shí)技能和新技術(shù)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)相互聯(lián)系構(gòu)成的系統(tǒng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),西方學(xué)者們開(kāi)始將國(guó)家創(chuàng)新體系理論與知識(shí)經(jīng)濟(jì)思想結(jié)合,給國(guó)家創(chuàng)新體系理論注入了新的內(nèi)容如知識(shí)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新等,進(jìn)一步完善與發(fā)展國(guó)家創(chuàng)新體系理論,形成了新的國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系理論。比如,荷蘭學(xué)者魯賓格和埃文利斯就提出:國(guó)家創(chuàng)新體系是一種金字塔型的機(jī)構(gòu),在這個(gè)結(jié)構(gòu)里,初等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、高等教育、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究等所有的基本要素,以協(xié)調(diào)的方式理想地運(yùn)行;②科技創(chuàng)新體系。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技創(chuàng)新體系主要包括制定研發(fā)政策支持創(chuàng)新、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)創(chuàng)新以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)創(chuàng)新。在政策方面,強(qiáng)大的研發(fā)投入、重視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)是主要的措施。

3研究命題的提出

科學(xué)化管理是建設(shè)國(guó)際旅游島的基本要求,而推進(jìn)旅游管理的國(guó)際化、實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、不斷探索旅游管理新模式,都需要科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用??茖W(xué)技術(shù)在旅游企業(yè)的應(yīng)用可以提高管理水平和管理效率,在國(guó)際旅游島建設(shè)中,對(duì)旅游企業(yè)的精細(xì)化和個(gè)性化服務(wù)非常強(qiáng)調(diào)和倡導(dǎo),這也需要科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,比如前面提到的Twitter技術(shù)在旅游服務(wù)中的應(yīng)用。國(guó)際旅游島的建設(shè)強(qiáng)調(diào)旅游營(yíng)銷的針對(duì)性和有效性,而這僅僅依靠傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,需要應(yīng)用和轉(zhuǎn)化科學(xué)技術(shù)成果來(lái)創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式,建立國(guó)際化的旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),綜合運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化和傳統(tǒng)營(yíng)銷手段。服務(wù)是旅游產(chǎn)品中的重要一環(huán),完善旅游公共服務(wù)系統(tǒng),這是國(guó)際旅游島建設(shè)的重要保障之一。而完善旅游公共服務(wù)系統(tǒng),也離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,比如建設(shè)集信息咨詢、投訴、預(yù)訂等功能于一體的游客中心,建立集咨詢、預(yù)訂等功能的旅游網(wǎng)站和配套系統(tǒng),整合網(wǎng)絡(luò)資源、推廣旅游業(yè)的數(shù)字化,促進(jìn)新型電子旅游服務(wù)業(yè)的形成。

從以上幾方面可以得出,在國(guó)際旅游島建設(shè)過(guò)程中,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化不但重要,而且迫切,直接影響到國(guó)際旅游島建設(shè)的進(jìn)程。一方面,國(guó)際旅游島建設(shè)需要科技的強(qiáng)力支撐,比如,在旅游資源調(diào)查、開(kāi)發(fā)與保護(hù),旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理,政府旅游業(yè)管理部門的信息管理與交換等領(lǐng)域;而另一方面,旅游業(yè)發(fā)展也為科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化提供了載體,對(duì)于科學(xué)技術(shù)的持有者來(lái)說(shuō),科學(xué)技術(shù)得不到應(yīng)用和轉(zhuǎn)化將是一大遺憾,而國(guó)際旅游島建設(shè)過(guò)程中,可通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新,將最新的科學(xué)技術(shù)加以應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,使其為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。然而,對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求方和供給方來(lái)說(shuō),雙方存在的信息不對(duì)稱限制了科學(xué)技術(shù)在國(guó)際旅游島建設(shè)中的應(yīng)用。比如,對(duì)海南的旅游企業(yè)和旅游業(yè)管理部門來(lái)說(shuō),他們不清楚需要應(yīng)用哪些科學(xué)技術(shù),也不清楚科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展情況,不清楚這些科學(xué)技術(shù)能夠給自己帶來(lái)什么以及到哪里去獲取這些科學(xué)技術(shù)。

對(duì)科學(xué)技術(shù)的供給方來(lái)說(shuō),也存在類似的問(wèn)題。比如,科學(xué)技術(shù)的掌握者不清楚這些技術(shù)如何在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中加以應(yīng)用,也不清楚這些技術(shù)是否能夠給旅游企業(yè)和旅游業(yè)管理部門帶來(lái)價(jià)值增值?;谝陨戏治?,要使科學(xué)技術(shù)形成對(duì)國(guó)際旅游島建設(shè)的有力支撐,必須要對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求和供給雙方的信息在深度挖掘的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合集成,給出支撐海南國(guó)際旅游島建設(shè)的科學(xué)技術(shù)總表和可能的供給單位。在此基礎(chǔ)上,再給出海南省相應(yīng)的政策與制度建議,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,加快國(guó)際旅游島的建設(shè)步伐。