導(dǎo)語(yǔ)：電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)及合同管理對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在電力企業(yè)管理中合同管理占據(jù)重要地位，供用電合同在給電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作帶來(lái)便利的同時(shí)，也暴露出一些法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，制約了電力企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，不利于電氣企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。本文就電力企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及合同管理對(duì)策相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行了詳細(xì)的探究。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；法律風(fēng)險(xiǎn)；合同管理；有效對(duì)策

供用電合同是電力企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的法律依據(jù)，也是合同雙方終止、變更、建立民事義務(wù)與權(quán)利關(guān)系的一種協(xié)議，但是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)有些電力企業(yè)管理供用電合同管理的意識(shí)不強(qiáng)、水平不高，導(dǎo)致在簽訂與使用合同的過(guò)程中出現(xiàn)了一些法律風(fēng)險(xiǎn)，不利于企業(yè)的健康、順利發(fā)展。那么，在電力企業(yè)管理中如何才能規(guī)避供用電合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)，是管理人員急需思考的問(wèn)題。

一、把好合同簽訂關(guān)，從根源上預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)

在電力企業(yè)管理中，合同是供電方與用電方處理爭(zhēng)端、履行義務(wù)的主要法律依據(jù)。合同簽訂環(huán)節(jié)是合同管理工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，因此為切實(shí)降低合同法律風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從簽訂合同這一環(huán)節(jié)就進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的管理。這就需要電力企業(yè)依據(jù)各種供用電合同的特點(diǎn)與需求有針對(duì)性地制定科學(xué)、合理的管理方案。通常情況下，規(guī)范的供用電合同的表述格式應(yīng)明朗、清晰，條款內(nèi)容應(yīng)具體詳細(xì)、內(nèi)容前后一致、無(wú)沖突之處。假如合同的措辭言語(yǔ)不準(zhǔn)確、不嚴(yán)格的話，極易出現(xiàn)歧義，這往往會(huì)引發(fā)合同糾紛，嚴(yán)重的話還會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，電力企業(yè)在簽署各種合同的過(guò)程中都應(yīng)具有謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅的態(tài)度，切勿因粗心大意而買下法律風(fēng)險(xiǎn)隱患，盡可能提高合同內(nèi)容的精準(zhǔn)性、全面性、科學(xué)性及合法性。電力企業(yè)應(yīng)組建專門的合同審查部門對(duì)各種合同進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查的內(nèi)容涵蓋簽訂合同的程序科學(xué)與否、合同內(nèi)容完善與否、合同中相關(guān)定義精確與否、合同相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合法與否，從而盡可能做到防微杜漸、事前監(jiān)督、防患于未然。在實(shí)際操作中，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：①電力企業(yè)與用電單位或個(gè)人齊心合力，在相關(guān)合同范本的基礎(chǔ)上，初步擬定合同內(nèi)容，然后交給電力企業(yè)相關(guān)部門進(jìn)行考查與審核。②電力企業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)審議通過(guò)之后，再交給專門的合同管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審批并編號(hào)。③電力企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已經(jīng)編號(hào)的合同最后進(jìn)行審批。在審批中針對(duì)存在問(wèn)題的合同，應(yīng)發(fā)回重審；如果完全符合要求的話，電力企業(yè)與用電方應(yīng)分別蓋章簽字后生效。合同簽訂環(huán)節(jié)事關(guān)重大，切勿馬虎，必須嚴(yán)格依照規(guī)范的合同簽訂流程一步步完成，只有這樣才能從源頭上預(yù)防與減少電力企業(yè)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

二、規(guī)范合同履行關(guān)，消除執(zhí)行中的法律風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)與用電方根據(jù)法律程序資源簽署供用電合同后，合同就具有了約束雙方權(quán)利與義務(wù)的法律效力。一份合理科學(xué)、可靠又安全的合同為電力企業(yè)提高供電服務(wù)能力、獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益提供了必要條件。但是，只有供電企業(yè)獲得良好效益的基礎(chǔ)是合同雙方都較好地管理與控制了合同的執(zhí)行過(guò)程。合同的履行過(guò)程，是指電力企業(yè)與用電方嚴(yán)格遵循了合同中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等要求，全面而到位地履行該履行的義務(wù)、承擔(dān)自身該承擔(dān)的責(zé)任。要想提高供用電合同的管理與控制水平，就需要合同管理與控制人員具有很高的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合同意識(shí)、法律意識(shí)，從而自覺(jué)履行合同內(nèi)容中規(guī)定的各種義務(wù)；不斷完善修復(fù)紕漏的機(jī)制，做好糾紛處理、合同終止與變更等問(wèn)題，但凡和合同雙方有關(guān)的義務(wù)與權(quán)利的變更、合同的執(zhí)行、關(guān)系的確定等都應(yīng)借助交接單、備忘錄、工作聯(lián)系單、議定書等書面證明形式保存下來(lái)，并且這些證明材料還應(yīng)有雙方負(fù)責(zé)人的蓋章簽字才有效。由于以上提到的各種書面材料都可作為合同雙方執(zhí)行合同內(nèi)容的有效憑證，因此必須有專人整理、歸納并妥善保存；及時(shí)做好合同結(jié)算及賠償準(zhǔn)備工作，合同簽署時(shí)應(yīng)明確標(biāo)出雙方應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同內(nèi)容中規(guī)定的方式、數(shù)量、質(zhì)量、主題、地點(diǎn)、時(shí)間等自覺(jué)履行各自應(yīng)該履行的義務(wù)。

三、提高法制化水平，為法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供保障

電力企業(yè)每年都應(yīng)指派專業(yè)人員全面分析、認(rèn)真研究社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，關(guān)注與電力企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的各種新政策，在全面分析電力企業(yè)合同管理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地預(yù)測(cè)其中的法律風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)科學(xué)梳理全面開展電力企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警活動(dòng)。依據(jù)電力企業(yè)核心工作，從企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、建設(shè)管理等方面進(jìn)行分析，深度挖掘各種業(yè)務(wù)中潛在的法律問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)消滅在搖籃中，及時(shí)盤點(diǎn)與梳理合同管理重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中有悖于合同內(nèi)容的情況，并從法律的高度處理這些不規(guī)范的行為，從而將合同管理工作提高到法律層面。而要想實(shí)現(xiàn)法律化管理，就必須建立完善的法律顧問(wèn)制度，提高企業(yè)合同管理的法制化水平。在實(shí)際操作中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：①要健全與梳理相關(guān)法律體系及法規(guī)制度，制定清晰的合同管理系統(tǒng)目錄，盡可能增強(qiáng)系統(tǒng)的實(shí)效性、時(shí)效性、合法性及合理性，保證供用電合同的落實(shí)力度。②構(gòu)建去健全的內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)電力企業(yè)的預(yù)算管理及綜合規(guī)劃水平，在不出現(xiàn)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的前提下，保證自行可合理解決。③重視合同管理工作，健全審查合同制度。應(yīng)提升電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的合同管理意識(shí)，推行分工與責(zé)任制，提高電力企業(yè)檢查監(jiān)督部門的工作質(zhì)量，恰當(dāng)分配各個(gè)部門在合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的具體工作與責(zé)任，充分發(fā)揮合同審核及法律咨詢作用，最終有效降低與規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，合同管理及法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是電力企業(yè)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，其管理實(shí)效直接影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展問(wèn)題。因此，在實(shí)際管理工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與合同管理人員應(yīng)全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前合同風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的一些問(wèn)題，并積極采取措施予以應(yīng)對(duì)，只有這樣才能不斷提高合同管理成效，才能切實(shí)降低合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)，最終為電力企業(yè)獲得更大經(jīng)濟(jì)利益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者:李志立 單位:國(guó)網(wǎng)濮陽(yáng)供電公司辦公室

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