導(dǎo)語(yǔ)：民辦高等教育規(guī)范化管理研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：云南由于其自身的地理環(huán)境因素，在教學(xué)資源方面相比于發(fā)達(dá)地區(qū)略為欠缺，云南省的高等教育同樣面臨這樣的情況。現(xiàn)如今，經(jīng)過(guò)這些年的逐漸發(fā)展，云南省民辦高等教育相比于以前已經(jīng)有了一定的改善。高等教育隨著多年的艱辛發(fā)展，云南省的民辦高等教育的規(guī)模逐漸得到了擴(kuò)大，與此同時(shí)在教學(xué)質(zhì)量上也逐漸得到了一些提高，綜合實(shí)力也有了加強(qiáng)，云南省在民辦高等教學(xué)辦學(xué)層次上也相比以前有所增強(qiáng)，目前民辦高校已逐漸成為云南高等教育重要的組成部分。一方面云南省民辦高等教育的發(fā)展，對(duì)云南高等教育的發(fā)展、推動(dòng)高等教育體制改革等做出了很好的貢獻(xiàn)，不過(guò)云南省民辦高等教育在發(fā)展的過(guò)程也面臨一些問(wèn)題，這在一定程度上限制了民辦高等教育的發(fā)展。本文就從民辦高等教育概念出發(fā)，就云南省民辦高校高等教育進(jìn)行探討研究。

關(guān)鍵詞：云南?。幻褶k高等教育；規(guī)范化；管理研究

目前隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的教育越來(lái)越受到國(guó)家的重視。如今隨著教育的不斷發(fā)展，我國(guó)的民辦高等教育在規(guī)模、層次、辦學(xué)特色和辦學(xué)質(zhì)量上逐漸獲得了一定的發(fā)展和進(jìn)步，使得民辦高等教育在高等教育中所占的位置逐漸增強(qiáng)，并已經(jīng)成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。云南省屬于我國(guó)的西部較為偏遠(yuǎn)地區(qū)，教育資源相較為欠缺，云南省的教育水平一直相對(duì)比較落后，其在民辦高等教育方面雖然已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但在教學(xué)方面仍存在一些問(wèn)題，給民辦高校教育的發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙，不過(guò)跟隨著民辦高等教育的發(fā)展腳步，云南民辦教育也得到了快速發(fā)展。近年來(lái)，云南省對(duì)民辦高等教育越來(lái)越重視，國(guó)家對(duì)民辦教育的要求也越來(lái)越高，在這種情況下如何提高云南省民辦高等教育的規(guī)模和規(guī)范化管理，提高民辦高等教育的發(fā)展水平。本文就民辦教學(xué)的概念以及目前民辦教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，做好對(duì)云南省民辦高等教育的規(guī)范化管理。

1我國(guó)民辦高等教育的概念

民辦高等教育在國(guó)內(nèi)外都存在，關(guān)于其概念，國(guó)內(nèi)外就其定義也有所不同。國(guó)外關(guān)于民辦高等教育，被成為私立教育，國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家關(guān)于其定義主要是指那些不是由政府所設(shè)立創(chuàng)辦的，而是由私人或某些企業(yè)所創(chuàng)立的教育機(jī)構(gòu)。國(guó)外沒(méi)有民辦教育這種概念，一般稱為私立學(xué)校，是一種由學(xué)校法人設(shè)置的學(xué)校，學(xué)校的主要責(zé)任人由包括依照法律規(guī)定、經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)的社團(tuán)和自然人所構(gòu)成。從辦學(xué)主體看，私立學(xué)校的舉辦者有個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)以及各種民間團(tuán)體等。在我國(guó)關(guān)于民辦教育，目前存在一些不同的觀點(diǎn)，同時(shí)不同的時(shí)期對(duì)民辦教育的概念也有著不同的理解，一般了解就是民辦教育的創(chuàng)辦人主要是各種社會(huì)組織以及個(gè)人，而不是由國(guó)家財(cái)政出資。

2目前我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的民辦高校發(fā)展時(shí)期不是很久，民辦教育從20世紀(jì)80年代開(kāi)始恢復(fù)，隨著我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到新的發(fā)展，社會(huì)迫切需要一些高素質(zhì)的勞動(dòng)人才和專門人才，這就使得國(guó)家對(duì)教育越來(lái)越重視，這在一定程度上也帶動(dòng)了我國(guó)民辦教育界的發(fā)展，同時(shí)由于我國(guó)實(shí)施的獨(dú)生子女政策，使得家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育越來(lái)越重視，這帶來(lái)了教育行業(yè)的高需求。隨著教育需求的增長(zhǎng)，我國(guó)的民辦高等教育近年來(lái)一直處于上升趨勢(shì)，雖然較公辦高等教育的規(guī)模小，但就民辦教育自身來(lái)看還是處于增長(zhǎng)的狀態(tài)。

3云南民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)對(duì)教育的不斷重視，我國(guó)的教育逐漸獲得了很大的發(fā)展。云南省相比于我國(guó)其他地區(qū)，在教育資源水平上相對(duì)比較落后，不過(guò)在全國(guó)對(duì)教育重視這種大環(huán)境下，云南省在教育發(fā)展方面也逐漸有了一些新的發(fā)展，同時(shí)在發(fā)展中也逐漸形成了與自身特定相適應(yīng)的辦學(xué)特色和運(yùn)行機(jī)制。在這種趨勢(shì)下，在民辦高等教學(xué)上云南省也逐漸有了新的發(fā)展，并取得了好的成就。隨著云南省對(duì)民辦高等教育的重視，云南省也開(kāi)始逐漸頒布一些為加快民辦教育發(fā)展的系列措施，這些制度措施的頒布，帶動(dòng)了云南省民辦高等教育的跨越式發(fā)展，同時(shí)給了民辦教育好的發(fā)展空間。除此之外，民辦教育不能只講數(shù)量，同時(shí)也要重視教學(xué)質(zhì)量，對(duì)此，云南省民辦高等教育也非常注重自身的質(zhì)量。為了提升教育質(zhì)量，一些學(xué)校開(kāi)始注重引進(jìn)一些好的師資力量以及一些先進(jìn)的教學(xué)硬件設(shè)施。在擴(kuò)大其師資力量上，一些學(xué)校通過(guò)設(shè)置一些福利政策，目的是為了能夠引進(jìn)一些高學(xué)歷以及海歸派人才，提高學(xué)習(xí)的師資力量，提高學(xué)校的整體實(shí)力。同時(shí)一些民辦學(xué)校也開(kāi)始探索自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦自身的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，優(yōu)化自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也形成了自身的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，提高自身的吸引力。

4云南民辦高等教育規(guī)范化管理存在問(wèn)題

4.1云南民辦高教投資體制中經(jīng)費(fèi)來(lái)源

云南省屬于我國(guó)較為偏遠(yuǎn)地區(qū)，在教育資源上相比于發(fā)達(dá)地區(qū)較為欠缺，這就導(dǎo)致云南省教育資金的欠缺問(wèn)題。云南民辦高教屬于民辦創(chuàng)立，創(chuàng)立主體主要是由個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)以及各種民間團(tuán)體出資創(chuàng)立，相比于公立學(xué)校，在學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源上相對(duì)比較缺乏。民辦教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是由學(xué)費(fèi)、一些社會(huì)捐資、投資、集資構(gòu)成，以及部分來(lái)自政府補(bǔ)貼。在民辦教育經(jīng)費(fèi)構(gòu)成中，其中學(xué)費(fèi)收入所占比重最大。云南民辦高校的經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)同樣如此，這就導(dǎo)致民辦高校的經(jīng)費(fèi)主要是學(xué)費(fèi)構(gòu)成，這在一定程度上增大了部分普通學(xué)生的壓力，影響了較低收入階層子女的入學(xué)機(jī)會(huì)。這樣的經(jīng)費(fèi)構(gòu)成來(lái)源很大程度上限制了民辦學(xué)校自身的發(fā)展。學(xué)校如果僅靠學(xué)費(fèi)收入來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展是難以持久的，對(duì)此，云南省政府需要對(duì)此問(wèn)題想出解決辦法，思考如何改變這種情況，民辦學(xué)校自身也要不斷提升自身的教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民辦教育市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，需要積極探索新的其它類型辦學(xué)體制，除國(guó)有民辦的形式外，其它類型的民辦高教形式尚未完全進(jìn)入云南，這不利于云南民辦高等教育的發(fā)展，對(duì)此，政府可以探索新的創(chuàng)辦形式。

4.2云南省民辦高校師資力量不足

云南民辦高校由于自身地理位置等原因，導(dǎo)致其在教育資源上相對(duì)比較欠缺。學(xué)校自身教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足，導(dǎo)致其無(wú)力聘請(qǐng)一些優(yōu)秀人才，同時(shí)由于學(xué)校的政策和觀點(diǎn)等原因，導(dǎo)致無(wú)法吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)到民辦高教的隊(duì)伍中來(lái)，從而使得學(xué)校師資力量不足，師資整體質(zhì)量不高。

4.3云南民辦高等教育的質(zhì)量管理體系問(wèn)題

云南民辦高校起步較晚，在目前對(duì)教育重視的大環(huán)境下，其發(fā)展速度較快，為保證民辦高校教育的健全發(fā)展，建立健全的民辦高教的質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系就顯得尤為重要。不過(guò)，目前云南尚未建立可有效運(yùn)作的民辦高教評(píng)價(jià)體系，云南省相關(guān)政府部門需要對(duì)此進(jìn)行重視。云南省相關(guān)政府部門需要結(jié)合云南民辦高教自身的實(shí)際情況，對(duì)其發(fā)展進(jìn)行一定的指導(dǎo)以及進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，保障民辦高教走上健康的發(fā)展道路。

4.4云南省民辦高等教育專業(yè)體系設(shè)置不完善

云南省民辦高等教育需要結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)建立自身的特色專業(yè)，不能盲目開(kāi)辦一些專業(yè)，有些學(xué)校盲目開(kāi)設(shè)一些所謂的社會(huì)熱門專業(yè)，但卻不具備專業(yè)的師資配備以及一些專業(yè)的設(shè)備，導(dǎo)致開(kāi)辦的不合理，以及盲目開(kāi)辦這些專業(yè)導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)之后不能找到好的工作，使得供需出現(xiàn)不平衡，影響畢業(yè)生的就業(yè)，進(jìn)而造成人力資源的浪費(fèi)。同時(shí)這些專業(yè)的設(shè)置，導(dǎo)致學(xué)習(xí)質(zhì)量無(wú)法保證，培養(yǎng)出的學(xué)生不具備專業(yè)的知識(shí)，結(jié)果就是一種浪費(fèi)的體現(xiàn)。對(duì)此，云南省民辦高教需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，結(jié)合本省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建具有地區(qū)和區(qū)域特色的專業(yè)，建立完善的教學(xué)體系，培養(yǎng)具有實(shí)際能力的專業(yè)性人才。

5云南民辦高等教育規(guī)范化管理的對(duì)策

5.1政府需要加強(qiáng)民辦高等教育規(guī)范化管理

云南省政府需要加強(qiáng)對(duì)民辦教育的重視，在一定程度上要適當(dāng)放寬對(duì)民辦高等教育的管控，云南省政府需要對(duì)民辦高等教育中存在問(wèn)題進(jìn)行思考，想出好的解決辦法。首先云南省政府要在一定程度上擴(kuò)大對(duì)民辦教育的資源以及資金的投入。政府需要結(jié)合云南自身經(jīng)濟(jì)情況，同時(shí)要結(jié)合社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需求，對(duì)民辦高等教學(xué)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，對(duì)民辦高校自身的特點(diǎn)及專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)范設(shè)置，避免出現(xiàn)重復(fù)建校，建立毫無(wú)特色的學(xué)校這些情況，讓學(xué)校的建立同社會(huì)的實(shí)際需求一致。除此之外，政府在對(duì)民辦高等教育的管理上，政府和有關(guān)教育部門需要對(duì)民辦高校的發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保民辦高校自身的發(fā)展利益。

5.2對(duì)民辦高校自身加強(qiáng)規(guī)范化管理的建議

首先，對(duì)民辦高校自身，需要對(duì)自身的定位進(jìn)行明確，明確自身的確定合理的辦學(xué)目標(biāo)。云南民辦高校要想制定出合理的辦學(xué)目標(biāo)，對(duì)民辦高等學(xué)校的創(chuàng)辦需要從學(xué)校的實(shí)際和社會(huì)的需要兩方面來(lái)考慮，要能夠滿足社會(huì)的需求，同時(shí)也需要結(jié)合學(xué)校自身的發(fā)展。其次是要綜合考慮學(xué)校的性質(zhì)和目前社會(huì)對(duì)各類人才的需求制定發(fā)展規(guī)模。從理論上來(lái)講，社會(huì)的需求、學(xué)校資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、學(xué)校和所開(kāi)設(shè)的專業(yè)制約和影響著民辦高校的辦學(xué)規(guī)模。因此，民辦高校在發(fā)展的過(guò)程中，一定要從經(jīng)濟(jì)的角度考慮辦學(xué)的規(guī)模。最后也要加強(qiáng)學(xué)校自身的師資力量，結(jié)合自身的實(shí)際師資情況來(lái)培養(yǎng)人才，民辦高等教育需要認(rèn)識(shí)到師資隊(duì)伍的重要性，建立屬于自身的教師隊(duì)伍。結(jié)合自身的實(shí)際情況，同時(shí)加大對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，大力培養(yǎng)、引進(jìn)和扶持學(xué)校發(fā)展需要的人才。高校自身需要多設(shè)立一些好的政策，來(lái)吸引和留住人才。民辦高校自身需要重視學(xué)校的教職工，多與職工溝通，增進(jìn)與教職工的距離和親情感。

6結(jié)束語(yǔ)

本文就目前我國(guó)民辦高等教育的現(xiàn)狀以及問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的描述，分析云南民辦高校的實(shí)際情況。云南省民辦高校目前仍存在一定問(wèn)題，包括自身實(shí)力情況，學(xué)校缺乏自身的明確定位，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。云南省民辦高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)辦符合自身特點(diǎn)的專業(yè)，同時(shí)大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，提升自身師資力量，健全規(guī)范化管理系統(tǒng)，建立好的高水平的民辦大學(xué)。

作者:楊軍 單位:云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

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