導(dǎo)語(yǔ)：房屋建筑工程監(jiān)理管理問(wèn)題及創(chuàng)新一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】本文針對(duì)當(dāng)前工程監(jiān)理管理在市場(chǎng)規(guī)范、部門配合、責(zé)任定位與監(jiān)理范圍方面存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，圍繞健全監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制、完善部門分工銜接體系、明確現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、建立全生命周期管理模型四個(gè)層面，探討了創(chuàng)設(shè)房建工程監(jiān)理管理新模式的具體路徑，以期為監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理工作提供參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程監(jiān)理；質(zhì)量管理

據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值248445.77億元，同比增長(zhǎng)5.68%；全國(guó)開展施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)達(dá)10.38萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)8.82%。建筑業(yè)發(fā)展應(yīng)以工程監(jiān)理作為保障，要求監(jiān)理單位明確監(jiān)理控制工作存在的問(wèn)題，提高自身監(jiān)理管理水平，更好地服務(wù)于建筑業(yè)良性發(fā)展。

1當(dāng)前工程監(jiān)理管理工作存在的問(wèn)題剖析

1.1監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范性有待加強(qiáng)，業(yè)主權(quán)責(zé)需規(guī)范。鑒于我國(guó)監(jiān)理制度于20世紀(jì)90年代起步，目前尚未形成完備的市場(chǎng)規(guī)范，在法規(guī)制度建設(shè)、資質(zhì)評(píng)估與資格認(rèn)證等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，例如當(dāng)某一監(jiān)理單位將自身承辦的任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時(shí)，需連同監(jiān)管權(quán)力一并轉(zhuǎn)讓，但對(duì)于受理單位是否具備專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)則缺乏可靠保障，易在監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患，影響到工程整體穩(wěn)定性與建設(shè)效益。同時(shí)，現(xiàn)階段缺乏對(duì)業(yè)主權(quán)責(zé)與行為的有效規(guī)范機(jī)制，諸如業(yè)主過(guò)度干預(yù)監(jiān)理工作、將子項(xiàng)目或分項(xiàng)工程私自分包等問(wèn)題，將妨礙監(jiān)理工作的順利開展[1]。此外，因行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致監(jiān)理單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一再降低，將進(jìn)一步增加業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓與違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生概率，影響到監(jiān)理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1.2部門配合緊密性有待加強(qiáng)，人員能力薄弱。監(jiān)理控制工作涉及多個(gè)部門的密切配合，但仍有部分單位未能實(shí)現(xiàn)各部門的有效銜接、信息傳達(dá)過(guò)程受阻，造成文件審查進(jìn)度滯后、財(cái)務(wù)審批效率低下等問(wèn)題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目無(wú)法如期完成。同時(shí)，工程監(jiān)理工作對(duì)于監(jiān)理人員的工作能力提出了較高要求，但當(dāng)前監(jiān)理人員能力不足、缺乏完善培訓(xùn)機(jī)制、工作執(zhí)行效果不佳、未能熟練掌握工作方法等因素嚴(yán)重制約監(jiān)理工作實(shí)效性的發(fā)揮，人員能力與綜合素質(zhì)仍有待提升。1.3監(jiān)理工作責(zé)任定位不明，控制標(biāo)準(zhǔn)不明確。在監(jiān)理工作的責(zé)任界定方面，部分承包商將監(jiān)理工程師錯(cuò)誤認(rèn)定為質(zhì)檢員，未能認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作人員在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等不同階段承擔(dān)的工作責(zé)任，導(dǎo)致監(jiān)理工作的權(quán)責(zé)與義務(wù)無(wú)法得到全面發(fā)揮。在控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上，監(jiān)理單位通常需承擔(dān)工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作，倘若未能明確工程細(xì)節(jié)部分的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，如針對(duì)施工材料未做出明確指定等，有可能導(dǎo)致后續(xù)施工方受成本限制不能照單全買，影響到工程建設(shè)細(xì)節(jié)的管控水平。1.4監(jiān)理范圍局限于施工過(guò)程，信息傳達(dá)滯后性。監(jiān)理工作應(yīng)貫穿在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，但當(dāng)前部分監(jiān)理工作范圍局限于項(xiàng)目施工階段，針對(duì)建設(shè)規(guī)模較大、復(fù)雜程度高的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位難以在短時(shí)間內(nèi)明確掌握工程設(shè)計(jì)意圖，僅能通過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)工程問(wèn)題，且信息傳達(dá)存在滯后性、無(wú)法利用工程信息輔助決策，導(dǎo)致個(gè)別監(jiān)理環(huán)節(jié)缺失、無(wú)法預(yù)知工程問(wèn)題。

2創(chuàng)設(shè)房建工程監(jiān)理管理新模式的具體路徑

2.1健全監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制，形成硬性約束規(guī)范。為形成監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化管理機(jī)制，首要前提是理清監(jiān)理單位與業(yè)主間的權(quán)責(zé)界限，在工程項(xiàng)目實(shí)施前明確雙方責(zé)任劃分，針對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)容、目標(biāo)等進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格依據(jù)合同約定開展工程監(jiān)理工作，對(duì)業(yè)主方私自介入、過(guò)度干預(yù)行為起到抑制作用。同時(shí)，需確立監(jiān)理費(fèi)用的最低標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高監(jiān)理費(fèi)用，防止因行業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用無(wú)法維持企業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)形成良好生態(tài)格局。此外，還應(yīng)由政府部門出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)、建立外部監(jiān)督機(jī)制，在監(jiān)理單位內(nèi)部建立獎(jiǎng)懲機(jī)制與管理制度，例如編制監(jiān)理資料管理制度，保障監(jiān)理人員在工程建設(shè)過(guò)程中及時(shí)收集、記錄相關(guān)過(guò)程資料，并在計(jì)算機(jī)中建檔存儲(chǔ)，以此保障監(jiān)理資料的完整性與真實(shí)性，避免后續(xù)出現(xiàn)糾紛問(wèn)題[2]。2.2完善部門分工銜接體系，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)部門溝通合作機(jī)制的建設(shè)，基于崗位責(zé)建筑•節(jié)能任制細(xì)化各部門與具體崗位人員的責(zé)任分工，保障提高內(nèi)部辦事效率。同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加大監(jiān)理工作隊(duì)伍的建設(shè)力度，確保監(jiān)理工程師熟練掌握《建筑法》《合同法》等法規(guī)知識(shí)，依法執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理合同與承包合同管理，嚴(yán)格依照合同約定審核工程款的支付方式，基于“三項(xiàng)制度”規(guī)范業(yè)主行為，并強(qiáng)化對(duì)分包單位資質(zhì)審核，保障更好地發(fā)揮監(jiān)理人員職業(yè)效能、達(dá)成合同目標(biāo)[3]。2.3明確現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工程監(jiān)理措施?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是監(jiān)理單位的重要責(zé)任，首先應(yīng)從原材料質(zhì)量控制入手，要求監(jiān)理工程師系統(tǒng)收集工程項(xiàng)目在建筑工程、建設(shè)內(nèi)容、監(jiān)理方案等方面的信息，積極參與到施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工方案編制等環(huán)節(jié)，明確施工材料的數(shù)量、規(guī)格等參數(shù)指標(biāo)，依據(jù)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)原材料質(zhì)量與性能的審查，配合專業(yè)檢測(cè)儀器進(jìn)行材料現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，并編制施工材料匯總表，確保原材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)。其次從測(cè)量放線環(huán)節(jié)入手，監(jiān)理人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)測(cè)量放線工作進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)，保障測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，并針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行深入剖析、強(qiáng)化對(duì)施工細(xì)節(jié)的解讀，完成應(yīng)急預(yù)案的編制。再次，應(yīng)基于監(jiān)理規(guī)范條例進(jìn)行質(zhì)量缺陷的嚴(yán)格控制，針對(duì)混凝土裂縫、地下室滲水等常見(jiàn)質(zhì)量缺陷進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收，督促施工方及時(shí)進(jìn)行整改，保障關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。最后，還應(yīng)以各工序?yàn)榛鶞?zhǔn)開展多次質(zhì)量測(cè)評(píng)工作，針對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問(wèn)題安排施工方進(jìn)行及時(shí)處理與返修，待質(zhì)量評(píng)定合格后簽訂驗(yàn)收證明，依托監(jiān)理工作提高工程項(xiàng)目綜合管理水平、保障質(zhì)量達(dá)標(biāo)。以某工程項(xiàng)目為例，監(jiān)理單位建立的施工階段控制細(xì)節(jié)表如表1所示。2.4建立全生命周期管理模型，提升信息傳達(dá)時(shí)效。以某工程項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目計(jì)劃修建城市廣場(chǎng)，總建筑面積為72.94萬(wàn)m2，包含地上部分59.44萬(wàn)m2和地下部分13.5萬(wàn)m2，其中A區(qū)商業(yè)樓總建筑面積為14.54萬(wàn)m2，地上部分為5層、地下為2層。在工程設(shè)計(jì)審核階段，擬將BIM技術(shù)應(yīng)用于地下室負(fù)一層的機(jī)電管線綜合設(shè)計(jì)，由監(jiān)理單位參與專題協(xié)調(diào)會(huì)，將設(shè)計(jì)校核表進(jìn)行匯總、建立臺(tái)賬，經(jīng)由前期審核發(fā)現(xiàn)該工程項(xiàng)目在機(jī)電安裝空間、安裝容錯(cuò)率等方面存在一定問(wèn)題，需引入BIM技術(shù)提供輔助支持。隨后監(jiān)理單位聯(lián)合業(yè)主安排專業(yè)BIM團(tuán)隊(duì)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的深化處理，基于revit軟件直觀呈現(xiàn)出分包合同中涵蓋的設(shè)備、管道工程位置、物料等資料，核查不同專業(yè)的作業(yè)空間、凈空高度等指標(biāo)，并完成局部設(shè)計(jì)變更處理，生成BIM優(yōu)化計(jì)劃表，使得BIM管線綜合經(jīng)優(yōu)化后節(jié)省造價(jià)207萬(wàn)元。在進(jìn)度控制方面，監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)審核總進(jìn)度計(jì)劃與BIM模型移交時(shí)間，結(jié)合BIM模型的進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行相應(yīng)計(jì)劃的調(diào)整。例如在該項(xiàng)目中，監(jiān)理單位在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)BIM模型移交時(shí)間存在滯后問(wèn)題，對(duì)此向業(yè)主提交意見(jiàn)，由業(yè)主方協(xié)調(diào)BIM團(tuán)隊(duì)進(jìn)行移交時(shí)間的科學(xué)調(diào)整，確保工程進(jìn)度滿足整體計(jì)劃要求。在質(zhì)量驗(yàn)收階段，監(jiān)理單位可利用移動(dòng)終端進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查驗(yàn)收，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查———發(fā)現(xiàn)隱患———填報(bào)隱患與上傳———總包現(xiàn)場(chǎng)整改———回復(fù)整改結(jié)果———現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的流程完成質(zhì)量檢查驗(yàn)收，為工程質(zhì)量提供保障。在此過(guò)程中，監(jiān)理人員僅需利用BIM云端平臺(tái)與移動(dòng)終端設(shè)備即可實(shí)現(xiàn)工程信息的即時(shí)傳遞，有效規(guī)避信息傳遞滯后問(wèn)題，為缺陷整改、保修服務(wù)等提供工程信息，進(jìn)一步為工程決策與管理水平的提高提供技術(shù)支持。

3結(jié)論

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施在吸納剩余勞動(dòng)力、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面具有重要意義，監(jiān)理單位在房建工程項(xiàng)目中承擔(dān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)雙重責(zé)任，因此更應(yīng)健全市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制、明確取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善部門溝通機(jī)制與工作隊(duì)伍建設(shè)，配合監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理措施與全生命周期管理模型的建立，更好地保障工程建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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作者:李建華 單位:甘肅華蘭工程監(jiān)理有限公司