電力雙邊交易市場(chǎng)模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒
時(shí)間:2022-03-25 02:49:14
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澳大利亞、俄羅斯電力雙邊交易市場(chǎng)模式
澳大利亞電力雙邊交易市場(chǎng)主體包括發(fā)電商、售電商、經(jīng)紀(jì)商、終端用戶以及國(guó)家電力市場(chǎng)管理公司等。電力雙邊交易過程中,獨(dú)立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)市場(chǎng)參與者的報(bào)價(jià)情況最終確定雙邊交易的價(jià)格。雙邊交易市場(chǎng)主體可利用金融合同市場(chǎng)降低交易風(fēng)險(xiǎn)。澳大利亞電力雙邊交易市場(chǎng)中存在平衡機(jī)制以調(diào)整雙邊合同倉(cāng)位(contractpositions)的實(shí)時(shí)波動(dòng),確保交易的順利進(jìn)行。澳大利亞電力雙邊交易及其市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制見圖2。(1)交易主體澳大利亞電力雙邊市場(chǎng)中,交易主體可分為交易性主體、非交易性主體。交易性主體包括發(fā)電商,售電商,經(jīng)紀(jì)商,以及終端用戶。其中,經(jīng)紀(jì)商只是為買方和買方牽線搭橋,并從中收取傭金。在雙邊交易過程中,經(jīng)紀(jì)商的作用是撮合交易,并對(duì)電子交易平臺(tái)進(jìn)行操作,為交易雙方提供交易數(shù)據(jù)及其他專業(yè)服務(wù),在這個(gè)過程中,電子交易平臺(tái)就是雙邊交易信息披露的平臺(tái),供需信息在這里。在澳大利亞電力雙邊交易中,銀行可作為中間商承擔(dān)發(fā)電商與零售商之間的業(yè)務(wù)或價(jià)格擔(dān)保,按規(guī)定,充任中間商需要具有1000萬澳元資產(chǎn),并持有執(zhí)照[3]。非交易性主體包括國(guó)家電力市場(chǎng)管理公司(NationalElectricityMarketManagementCompany,NEMMCO)、澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)委員會(huì)(Austral-iaCompetitionandConsumerCommission,簡(jiǎn)稱AC-CC)、獨(dú)立市場(chǎng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)(IndependentMarketOperatorandMarketAdminister)。其中,NEMMCO為中立的非盈利性組織,負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)電網(wǎng)的調(diào)度和電力市場(chǎng)的交易管理。為市場(chǎng)成員提供諸如負(fù)荷預(yù)測(cè)、再調(diào)度數(shù)據(jù)(價(jià)格敏感性分析)、調(diào)度數(shù)據(jù)、供給場(chǎng)景分析或者系統(tǒng)充裕度的中期(7天)、長(zhǎng)期(2年)預(yù)測(cè)等市場(chǎng)信息;ACCC主要負(fù)責(zé)實(shí)行政府的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督;獨(dú)立市場(chǎng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)期發(fā)電充裕度的計(jì)劃,支持備用容量機(jī)制。(2)交易類型按照交易標(biāo)的劃分,可將澳大利亞電力雙邊交易劃分為期貨交易、期權(quán)交易;按照交易時(shí)間跨度劃分,可將澳大利亞雙邊交易劃分為遠(yuǎn)期雙邊交易、短期雙邊交易。1)期貨交易。在澳大利亞電力雙邊交易市場(chǎng)中,一部分電力商品將作為期貨進(jìn)行交易。期貨合同到期時(shí),合同一方需要支付補(bǔ)倉(cāng)費(fèi)用。期貨交易具有如下特點(diǎn):一是交易是完全匿名的,二是交易過程中補(bǔ)倉(cāng)(margincall)的利用基本上消除了信用風(fēng)險(xiǎn)。D-cyphaTrade(為注冊(cè)于新西蘭的一個(gè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),包括能源公司、金融貿(mào)易專家,金融中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府機(jī)構(gòu)等,作用于設(shè)計(jì)、支持、構(gòu)建交易能源市場(chǎng)。)在澳大利亞SFE市場(chǎng)中引入電力交易平臺(tái),該市場(chǎng)從2002年開始進(jìn)行電力期貨交易。2005年2月至2006年2月期間,該市場(chǎng)的期貨交易量約等于NEM物理能量交易總量的22%,并呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2)期權(quán)交易。期權(quán)交易是由雙方直接協(xié)商的電力雙邊OTC交易的一種形式。期權(quán)交易合同條款及合同結(jié)構(gòu)由合同雙方談判確定。期權(quán)交易所涉及的商品是標(biāo)準(zhǔn)的、由經(jīng)紀(jì)商提供的。經(jīng)紀(jì)商提供的電力衍生品有掉期合同、標(biāo)準(zhǔn)期權(quán)合同。這些商品的價(jià)格通過電子平臺(tái)完成,交易商可以通過電子的方式達(dá)成協(xié)定。交易商可通過電子平臺(tái)獲得另一方交易者的信息,并通過雙邊協(xié)議完成合同。3)遠(yuǎn)期雙邊交易。在澳大利亞電力雙邊交易中,主要是發(fā)電商與零售商(或電力用戶)之間的遠(yuǎn)期交易。但發(fā)電商之間或者其他中間商之間也可能存在雙邊交易。遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)因遠(yuǎn)期合約是物理還是純粹金融而不同。在物理合約中,發(fā)電商需要提供一定數(shù)量的電量。如果發(fā)電商在合約到期時(shí),所供應(yīng)電量不足以滿足合同要求,則需要從現(xiàn)貨市場(chǎng)中購(gòu)買額外的電量。在該交易制度下,現(xiàn)貨市場(chǎng)僅占實(shí)際電量交易的一部分。在金融合約下,交易方除了支付電量?jī)r(jià)格外,還要額外支付一筆費(fèi)用,該費(fèi)用與現(xiàn)貨價(jià)格相關(guān)。在該合約的作用下,所有電量通過現(xiàn)貨市場(chǎng)交易完成。大多數(shù)的雙邊合同為中期,期限不超過5年。多數(shù)為零售商與發(fā)電商之間的對(duì)沖合同。通常的做法是,零售商將不同的商業(yè)用戶結(jié)合起來,制定一個(gè)能夠涵蓋所有需求量的合同,而不是簽訂多個(gè)獨(dú)立的合同。4)短期雙邊交易。短期雙邊交易又稱交易所內(nèi)的雙邊交易(或場(chǎng)外交易)。交易雙方在交易所內(nèi)簽訂標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)段合同(standardizedblocksofelectricity),在未來一天的一段時(shí)間內(nèi)交易一定數(shù)量的電量(MW•h)。短期雙邊市場(chǎng)為購(gòu)售電雙方提供了靈活購(gòu)售電的機(jī)會(huì),發(fā)電商、供電商以及電力用戶可以根據(jù)接近運(yùn)行時(shí)段的即時(shí)信息,如天氣條件及發(fā)電機(jī)故障事件等調(diào)整交易,從而降低交易風(fēng)險(xiǎn)。澳大利亞電力雙邊交易中,存在經(jīng)紀(jì)商之間的OTC交易。這些均為短期合同交易,期限小于3年。經(jīng)紀(jì)商之間的OTC交易量超過交易總量的40%。經(jīng)紀(jì)商之間的OTC交易市場(chǎng),對(duì)澳大利亞電力市場(chǎng)的發(fā)展起著越來越重要的作用。在該市場(chǎng)中,市場(chǎng)參與者能獲得更多的信息,并根據(jù)所掌握的信息調(diào)整合同交易量。(3)市場(chǎng)機(jī)制1)價(jià)格機(jī)制。澳大利亞電力雙邊交易過程中,獨(dú)立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)市場(chǎng)參與者的報(bào)價(jià)情況最終確定雙邊交易的價(jià)格。發(fā)電商在每個(gè)交易日之前,須向獨(dú)立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提交所有發(fā)電機(jī)組的供電量信息,而購(gòu)電商須提交電能需求信息。獨(dú)立市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)將在此基礎(chǔ)上,制定市場(chǎng)供給曲線以及市場(chǎng)需求曲線。最后,根據(jù)市場(chǎng)供給曲線以及市場(chǎng)需求曲線,以及市場(chǎng)參與者的雙邊合同倉(cāng)位確定合同交易價(jià)格。其中,市場(chǎng)供給曲線所表示的供給量代表每個(gè)價(jià)格水平下市場(chǎng)所有參與者所愿意提供的發(fā)電量總和。若市場(chǎng)供給量中,XMW的供電量是來自非液體燃料(如天然氣或者煤)發(fā)電,YMW是來自液體燃料(餾分油)發(fā)電,則針對(duì)前XMW的供給量,必須存在低于短期電能市場(chǎng)最高價(jià)格的價(jià)格(最初為150美元/(MW•h),并定期調(diào)整),最后YMW供給量中,必須存在低于第二種短期電能市場(chǎng)最高價(jià)格的價(jià)格(最初為385美元/(MW•h),并依據(jù)石油價(jià)格變化情況每月調(diào)整)。所有的價(jià)格必須高于短期電能市場(chǎng)的最低價(jià)格。市場(chǎng)需求曲線表示每個(gè)價(jià)格水平下所有的市場(chǎng)參與者所能購(gòu)買的電量總和。所有的需求價(jià)格均需高于短期電能市場(chǎng)的最低價(jià)格且低于第二種短期電能市場(chǎng)的最高價(jià)格,且隨著價(jià)格的增加需求量不斷下降。2)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制①價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。雙邊交易面臨的一個(gè)難題是如何降低雙邊交易價(jià)格的波動(dòng)問題。針對(duì)此類問題,2001年,新南威爾士州(NewSouthWales,簡(jiǎn)稱NSW)政府成立電價(jià)均衡基金(ETEF),為非競(jìng)爭(zhēng)性負(fù)荷提供一種掉期合同,但是執(zhí)行價(jià)格受NSW財(cái)政部監(jiān)管。在這種協(xié)議下,不管現(xiàn)貨價(jià)格是否低于為專營(yíng)用戶制定的價(jià)格,零售商均須向該基金繳納資金。當(dāng)實(shí)際情況與合同正好相反時(shí),零售商可以從先前所繳納的基金中獲得一定的支付。當(dāng)基金余額降到一定水平以下時(shí),NSW的發(fā)電商需要按照其發(fā)電量占電量供給總量的比例,填補(bǔ)基金。零售業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)取消銷售商的專營(yíng)權(quán),這使得ETEF的需求數(shù)量逐漸降低。昆士蘭(Queensland)實(shí)行長(zhǎng)期的能源采購(gòu)協(xié)議,目的與ETEF相似,但是該協(xié)議沒有涉及到發(fā)電商,因此起作用的方式不同。零售商必須執(zhí)行政府規(guī)定的統(tǒng)一零售電價(jià),并可因此從昆士蘭財(cái)政部得到補(bǔ)償。但當(dāng)收入超過費(fèi)用時(shí),零售商需要向財(cái)政部繳納一定的資金。②交易風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。澳大利亞電力雙邊交易中,金融合同市場(chǎng)是一個(gè)完全獨(dú)立的市場(chǎng),用于降低交易風(fēng)險(xiǎn)。金融合約不是實(shí)際的電力供應(yīng)合同,受證券市場(chǎng)監(jiān)管。發(fā)電商與零售商簽訂金融合同,主要用于交換資金流動(dòng)。合約的類型主要有權(quán)益保護(hù)合約、雙邊套期保值合約、區(qū)域間的套期保值合約和期貨合約等。大多數(shù)市場(chǎng)參與者同時(shí)進(jìn)行“對(duì)沖合同”和“交易合同”。對(duì)沖合同的目的純粹是為了抵消風(fēng)險(xiǎn),交易合同為風(fēng)險(xiǎn)管理保留一定的空間,交易者可以試圖通過該合同交易活動(dòng)獲得一定的收益。通常,交易合同比對(duì)沖合同受到更嚴(yán)格的監(jiān)管,且交易合同所占的比例較小,主要取決于市場(chǎng)參與者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好情況。3)平衡機(jī)制。澳大利亞電力雙邊交易中,存在平衡機(jī)制以調(diào)整雙邊合同倉(cāng)位(contractposi-tions)的實(shí)時(shí)波動(dòng)。在該機(jī)制下,系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)通過調(diào)整電力市場(chǎng)中擁有最大發(fā)電容量的發(fā)電公司的出力以實(shí)現(xiàn)電力的實(shí)時(shí)供需平衡。在必要情況下,系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)將發(fā)出通知令市場(chǎng)其他參與者調(diào)整其經(jīng)濟(jì)行為,使供給滿足實(shí)時(shí)需求。市場(chǎng)參與者所需支付的平衡價(jià)格隨著其合同倉(cāng)位的變化而變化,但最終將趨近于短期雙邊交易市場(chǎng)的電價(jià)。此外,系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)通過運(yùn)營(yíng)短期電能市場(chǎng),使市場(chǎng)參與者在每個(gè)交易日之前,能夠通過該市場(chǎng)調(diào)整合同倉(cāng)位。系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)還將調(diào)整合同倉(cāng)位的實(shí)時(shí)偏差。
俄羅斯電力雙邊交易中,市場(chǎng)參與者包括批發(fā)市場(chǎng)及地方發(fā)電公司、地方供電商、FTC和大終端用戶,以及系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)等。雙邊交易價(jià)格由非贏利交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)(ATS)進(jìn)行管理。在雙邊交易過程中,通過改變發(fā)電商的出力以及用戶的消費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)電力的實(shí)時(shí)供需平衡。俄羅斯雙邊交易及其市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制如圖3所示。圖3俄羅斯電力雙邊交易市場(chǎng)模式(1)市場(chǎng)主體俄羅斯電力雙邊交易中,交易性主體包括發(fā)電商、售電商、經(jīng)紀(jì)商、終端用戶以及應(yīng)諾供應(yīng)商(GuaranteeSupplier)。其中,經(jīng)紀(jì)商只是為買方和賣方牽線搭橋,并從中收取傭金。應(yīng)諾供應(yīng)商,主要職責(zé)是與任何有意愿的消費(fèi)者簽訂合同(只要消費(fèi)者在其工作區(qū)域內(nèi)),同時(shí)作為非批發(fā)市場(chǎng)主體但滿足一定規(guī)則的發(fā)電商的唯一購(gòu)電商。非交易性主體包括:1)聯(lián)邦輸電公司(FederalTransmissionCom-pany,簡(jiǎn)稱FTC),負(fù)責(zé)所有220kV以上輸電線路和變電站的運(yùn)行、維護(hù)和建設(shè)。2)系統(tǒng)調(diào)度機(jī)構(gòu)(SystemOperator,簡(jiǎn)稱SO)公司。SO合并莫斯科的中央調(diào)度局和7個(gè)區(qū)域調(diào)度中心。國(guó)家將擁有SO的75%以上的股份。SO負(fù)責(zé)UES的安全供電和無歧視的接入系統(tǒng)。3)非贏利的交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)(Administra-torofTradingSystem,簡(jiǎn)稱ATS),組織電力批發(fā)市場(chǎng)的交易活動(dòng)、進(jìn)行市場(chǎng)平衡結(jié)算、對(duì)管制交易以及自由雙邊合同交易進(jìn)行管理,并充當(dāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)批發(fā)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng),記錄雙邊交易的電量,確定現(xiàn)貨市場(chǎng)上不同母線的電價(jià),并監(jiān)視批發(fā)市場(chǎng)上按協(xié)議應(yīng)支付的電費(fèi)。(2)交易類型按照交易時(shí)間長(zhǎng)短劃分,俄羅斯電力雙邊交易可分為遠(yuǎn)期、期貨雙邊交易,短期雙邊交易。遠(yuǎn)期、期貨雙邊交易中,供求雙方通過簽訂雙邊合同約定在未來某一時(shí)間進(jìn)行交易,雙邊合同中涉及價(jià)格與供電量。市場(chǎng)中達(dá)成的雙邊交易大部分是遠(yuǎn)期雙邊交易,購(gòu)售電雙方可以簽訂提前幾天、幾月、一年甚至若干年的電力合同。遠(yuǎn)期雙邊交易直至實(shí)際交割時(shí)點(diǎn)的前1h(又稱關(guān)閘時(shí)間,GateClosure)才會(huì)關(guān)閉。短期雙邊交易又稱交易所內(nèi)的雙邊交易(或場(chǎng)外交易)。交易雙方在交易所內(nèi)簽訂標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)段合同(standardizedblocksofelectricity),在未來一天的一段時(shí)間內(nèi)交易一定數(shù)量的電量(MW•h)。短期雙邊市場(chǎng)為購(gòu)售電雙方提供了靈活購(gòu)售電的機(jī)會(huì),發(fā)電商、供電商以及電力用戶可以根據(jù)接近運(yùn)行時(shí)段的即時(shí)信息,如天氣條件及發(fā)電機(jī)故障事件等調(diào)整交易,從而降低交易風(fēng)險(xiǎn)。(3)市場(chǎng)機(jī)制1)價(jià)格機(jī)制[4,5]。俄羅斯電力雙邊交易中,非贏利交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)(ATS)作為雙邊交易的中間商,確保交易的順利進(jìn)行。電力雙邊交易合同必須在ATS處登記,ATS將根據(jù)區(qū)域價(jià)格確定雙邊交易合同價(jià)格。在俄羅斯電力市場(chǎng)交易中,發(fā)電企業(yè)與供電企業(yè)之間的雙邊合同可以一年一訂,電價(jià)的制定可根據(jù)燃料成本和通貨膨脹變化進(jìn)行調(diào)整。隨著市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn),俄羅斯逐步放開價(jià)格管制,適當(dāng)提高居民電價(jià),減少交叉補(bǔ)貼,由電力買賣雙方自由定價(jià)、簽署長(zhǎng)期合同。以區(qū)域間的雙邊交易為例,說明雙邊交易價(jià)格的形成機(jī)制如下。交易雙方將選定一個(gè)交割區(qū)域作為參考區(qū)域,以該區(qū)域的價(jià)格作為合同的交割價(jià)格。若所選參考區(qū)域?yàn)榻灰滓环剿趨^(qū)域,則對(duì)該交易方而言,其所面臨的合同交割價(jià)格是鎖定的,即面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較小,節(jié)點(diǎn)價(jià)格的波動(dòng)將傳導(dǎo)至交易另一方。在雙邊交易中,將雙邊合同與Hub鎖定以增加雙邊交易價(jià)格的透明度,此時(shí)價(jià)格對(duì)所有的市場(chǎng)參與者而言公開、透明。Hub是依據(jù)一定的節(jié)點(diǎn)價(jià)格相關(guān)度而結(jié)合的一系列節(jié)點(diǎn)的集合。這意味著,Hub所包含的節(jié)點(diǎn)在日前市場(chǎng)所形成的節(jié)點(diǎn)價(jià)格可以偏離Hub指數(shù),但不能超過一個(gè)確定值(至多不超過20%)。而區(qū)域價(jià)格則是依據(jù)發(fā)電成本加上不高于10%的收益率核定,并可根據(jù)燃料成本變化和通貨膨脹情況進(jìn)行調(diào)整。2)平衡機(jī)制。俄羅斯電力雙邊交易市場(chǎng)中,通過改變發(fā)電商的出力以及用戶的消費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)電力的實(shí)時(shí)供需平衡。當(dāng)實(shí)際需求量與實(shí)時(shí)用電需求計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí),系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將促使發(fā)電商及用戶通過平衡市場(chǎng)進(jìn)行電量平衡交易,以調(diào)整偏差量。若實(shí)際電量需求量超過日前市場(chǎng)的計(jì)劃需求電量,則需要通過平衡體系彌補(bǔ)偏差電量。此時(shí),可通過增加發(fā)電出力或者減少消費(fèi)需求以實(shí)現(xiàn)電量平衡。參與平衡調(diào)節(jié)的用戶可稱之為可調(diào)整負(fù)荷用戶(以下簡(jiǎn)稱“CCL”)。發(fā)電商與CCL通過平衡市場(chǎng)進(jìn)行平衡電量競(jìng)價(jià)。其中,發(fā)電商的水電及抽水蓄能發(fā)電量電價(jià)為給定價(jià)格,其余電能均按照日前市場(chǎng)報(bào)價(jià)。CCL根據(jù)(X-1)交易日5p.m.之后至X交易日之間的價(jià)格報(bào)價(jià)。此時(shí),系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方報(bào)價(jià)確定所需的平衡電量。在交割前一個(gè)小時(shí),系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將確定包括實(shí)時(shí)調(diào)度電量(如平衡下一個(gè)小時(shí)的消費(fèi)量所需的電量)在內(nèi)的節(jié)點(diǎn)電量,以使社會(huì)福利最大化。系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過社會(huì)福利最大化的計(jì)算模型,確定每個(gè)節(jié)點(diǎn)的調(diào)度電量以及相關(guān)的價(jià)格指標(biāo)。系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過對(duì)節(jié)點(diǎn)調(diào)度電量的調(diào)整發(fā)出增加或減少出力(或消費(fèi)量)的信號(hào),以實(shí)現(xiàn)電量的實(shí)時(shí)平衡。
(1)建立合理的價(jià)格機(jī)制是保障電力雙邊交易順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)澳大利亞電力雙邊交易價(jià)格制定過程中,獨(dú)立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)雙邊交易雙方的供需情況,制定市場(chǎng)供給及需求曲線。電力市場(chǎng)供給曲線的制定,需要區(qū)分天然氣、煤以及餾分油發(fā)電,確定相應(yīng)的供給價(jià)格。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合市場(chǎng)參與者的雙邊合同倉(cāng)位,最終確定雙邊交易合同的價(jià)格。目前,我國(guó)電力市場(chǎng)中電價(jià)機(jī)制仍存在很多不完善之處,存在如電網(wǎng)建設(shè)還本付息和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益缺乏合理的機(jī)制保障等問題。引入新的交易模式,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言又是一輪新的考驗(yàn),因此必須盡快建立能夠反映真實(shí)成本,促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的電價(jià)機(jī)制,保證電力雙邊交易價(jià)格的公平合理性,確保各相關(guān)主體的合理收益。(2)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是電力雙邊交易市場(chǎng)健康發(fā)展的保障電力雙邊交易市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,離不開一套有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。澳大利亞電力雙邊交易市場(chǎng)中,具有一套相對(duì)較完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。成立電價(jià)均衡基金、實(shí)行長(zhǎng)期的能源采購(gòu)協(xié)議,降低電力庫(kù)中電價(jià)波動(dòng)。此外,建立金融合同市場(chǎng)以降低交易風(fēng)險(xiǎn),其中金融合同市場(chǎng)由證券市場(chǎng)監(jiān)管,并不是實(shí)際的電力供應(yīng)合同。發(fā)電商與零售商簽訂金融合同,主要用于交換資金流動(dòng)。我國(guó)在開展雙邊交易市場(chǎng)過程中,可借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn),建立并逐步健全金融合同市場(chǎng),降低雙邊交易風(fēng)險(xiǎn)。(3)制定合理的平衡機(jī)制是電力雙邊交易市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的基石澳大利亞電力雙邊交易中,存在平衡機(jī)制以調(diào)整雙邊合同倉(cāng)位(contractpositions)的實(shí)時(shí)波動(dòng)。在該機(jī)制下,系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)通過調(diào)整電力市場(chǎng)中擁有最大發(fā)電容量的發(fā)電公司的出力以實(shí)現(xiàn)電力的實(shí)時(shí)供需平衡。在必要情況下,系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)將發(fā)出通知令市場(chǎng)其他參與者調(diào)整其經(jīng)濟(jì)行為,使供給滿足實(shí)時(shí)需求。電力雙邊交易的開展,增加了電力系統(tǒng)調(diào)度的復(fù)雜性,增大電力供需實(shí)時(shí)平衡的難度。因此,我國(guó)在建立雙邊交易市場(chǎng)過程中,可借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn),制定合理的平衡機(jī)制,確保電力交易的穩(wěn)定進(jìn)行。(1)合理的價(jià)格機(jī)制是建立電力雙邊交易市場(chǎng)的保障在俄羅斯電力雙邊交易市場(chǎng)電價(jià)的制定過程中,可借鑒之處在于:發(fā)電企業(yè)與供電企業(yè)之間的雙邊合同可一年一訂,雖然有政府的價(jià)格管制,但允許根據(jù)燃料成本和通貨膨脹變化進(jìn)行調(diào)整;隨著市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn),逐步放開價(jià)格管制,適當(dāng)提高居民電價(jià),減少交叉補(bǔ)貼,由電力買賣雙方自由定價(jià)、簽署長(zhǎng)期合同,通過現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)交易與平衡;以參考區(qū)域電價(jià)為基準(zhǔn),鎖定價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。制定hub(即一系列節(jié)點(diǎn)的集合,選定節(jié)點(diǎn)的價(jià)格波動(dòng)限制在一定范圍內(nèi)),以hub的價(jià)格為依據(jù),確定雙邊交易合同電價(jià)。(2)完善的平衡機(jī)制是電力雙邊交易市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的前提俄羅斯電力雙邊交易中,系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過改變發(fā)電商的出力以及用戶的消費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)電力的實(shí)時(shí)供需平衡。在實(shí)際需求量與用電需求計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí),系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)組織發(fā)電商及用戶進(jìn)行電量平衡交易,以調(diào)整偏差量。俄羅斯電力市場(chǎng)通過平衡機(jī)制,促使發(fā)電商增加發(fā)電出力或者減少用戶的消費(fèi)需求,以彌補(bǔ)實(shí)際電量需求量與日前市場(chǎng)的計(jì)劃需求電量之間的偏差,實(shí)現(xiàn)電量平衡。制定完善的平衡機(jī)制,有助于雙邊交易的穩(wěn)定運(yùn)行。因此,在我國(guó)雙邊交易的開展過程中,可參考俄羅斯的經(jīng)驗(yàn),制定符合我國(guó)國(guó)情的雙邊交易平衡機(jī)制,確保雙邊交易的平穩(wěn)進(jìn)行。
本文針對(duì)澳大利亞與俄羅斯電力雙邊交易市場(chǎng)模式進(jìn)行了研究。電力雙邊交易的開展,增加了電力系統(tǒng)調(diào)度的復(fù)雜性,增大了電力供需實(shí)時(shí)平衡的難度。因此,我國(guó)在建立雙邊交易市場(chǎng)過程中,可借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn),制定合理的平衡機(jī)制,確保電力交易的穩(wěn)定進(jìn)行。同時(shí),俄羅斯電力雙邊交易市場(chǎng)電價(jià)的制定過程中,有3點(diǎn)值得借鑒:一是發(fā)電企業(yè)與供電企業(yè)之間的雙邊合同可以一年一訂;二是隨著市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn),逐步放開價(jià)格管制,適當(dāng)提高居民電價(jià),減少交叉補(bǔ)貼,由電力買賣雙方自由定價(jià)、簽署長(zhǎng)期合同,通過現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)交易與平衡;三是以參考區(qū)域電價(jià)為基準(zhǔn),鎖定價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身當(dāng)前的電力雙邊交易市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行更為廣泛深入的探索,進(jìn)一步完善我國(guó)電力雙邊交易及其市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
本文作者:曾鳴程俊段金輝董軍劉超工作單位:華北電力大學(xué)