摘要：傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家、民族特有思維方式的集中體現(xiàn)。中華傳統(tǒng)文化以儒家人倫思想為主流，帶有明顯的人本主義色彩；在歷史演進(jìn)過(guò)程中，傳統(tǒng)文化主要倡導(dǎo)“天人合一”的辨證思維、和諧中庸的中和思維及直覺(jué)經(jīng)驗(yàn)的頓悟思維方式。傳統(tǒng)文化借助于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員的思維媒介，能對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)活動(dòng)施加積極影響、提供重要啟示。這充分表明，傳統(tǒng)文化是實(shí)施戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的有利因素。

一、“人本”思想對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的積極影響

儒家文化的主要研究對(duì)象是人及人際關(guān)系，中華傳統(tǒng)文化不僅在思維觀念上重視“民”及“民”的重要作用，而且在處理“民”與“社稷”、“民”與“君”關(guān)系時(shí)，始終將“民”置于首位，認(rèn)為“人”既是治理（管理）主體又是治理（管理）客體，顯示出傳統(tǒng)文化濃厚的人本主義傾向。傳統(tǒng)文化還將人劃分為若干類(lèi)別。從治理角度看，有“勞心者”和“勞力者”之分，孔子認(rèn)為“勞心者治人，勞力者治于人”，僅從純管理角度看，它揭示了傳統(tǒng)文化對(duì)管理的一般理解：管理就是“人治”和“治人”，也就是說(shuō)，管理的主體是人——?jiǎng)谛恼撸芾淼膶?duì)象也是人——?jiǎng)诹φ?，這與現(xiàn)代管理科學(xué)對(duì)管理的解釋完全一致。

這種以人為本的思維方式，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)活動(dòng)極為有利。我國(guó)企業(yè)的管理主體和管理客體都是在傳統(tǒng)文化中成長(zhǎng)起來(lái)的，傳統(tǒng)文化不同程度地影響著其思維模式和行為方式。企業(yè)管理主體和管理客體樹(shù)立人本思維方式有利于企業(yè)實(shí)施人本管理，在管理活動(dòng)中重視人的因素、充分尊重人的價(jià)值，創(chuàng)造管理奇跡。

日本經(jīng)濟(jì)20世紀(jì)70年代起開(kāi)始騰飛，其原因之一就是吸收了中國(guó)儒家文化人本主義思想精髓，在企業(yè)中實(shí)施人性化管理。日本企業(yè)家將儒家文化融入到現(xiàn)代科學(xué)管理中，提倡人本管理思維理念，激活了企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力源，取得了驚人的業(yè)績(jī)。如豐田公司明確強(qiáng)調(diào)的兩大支柱之一就是“尊重人性”，即尊重員工，將員工自身的發(fā)展與企業(yè)的成果聯(lián)系起來(lái)，尊重所有關(guān)聯(lián)客戶，關(guān)注客戶的滿意度和保持率。管理方式一是強(qiáng)調(diào)尊重、團(tuán)隊(duì)合作，注重以人為本和人際關(guān)系和諧；二是強(qiáng)調(diào)進(jìn)取精神和創(chuàng)造精神；三是強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化與社會(huì)文化一致。中國(guó)企業(yè)的人文環(huán)境和文化條件得天獨(dú)厚，因此有優(yōu)勢(shì)和潛力在“人治”和“治人”方面做得更為出色。

企業(yè)人本管理的推行，為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)際上，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的核心就是以人為本，即通過(guò)會(huì)計(jì)職能活動(dòng)來(lái)激勵(lì)人，以獲取最大的人力資源價(jià)值。如著名管理會(huì)計(jì)學(xué)家卡普蘭從顧客和員工角度設(shè)計(jì)平衡計(jì)分卡，取得了很大成效，被企業(yè)奉為至寶。同時(shí)，人本管理的實(shí)施，也使將人力資源納入戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)體系進(jìn)行核算和管理成為可能。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源是第一資源，對(duì)人力資源的管理方式關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗，將人力資源納入戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行管理也是現(xiàn)實(shí)的迫切要求。如果戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)能夠真正實(shí)現(xiàn)將人作為有價(jià)值的組織資源，以企業(yè)人力資源為對(duì)象，確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告人力資源成本和價(jià)值信息，將會(huì)計(jì)研究延伸到如何使企業(yè)“人盡其才、事得其人、人事相宜”的領(lǐng)域，不僅可以為知識(shí)化企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策和收益分配提供相關(guān)信息，而且可以為知識(shí)化企業(yè)建立人力資本與非人力資本剩余收益共享的分配機(jī)制奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。人力資源管理會(huì)計(jì)的具體內(nèi)容包括人事戰(zhàn)略規(guī)劃、日常人事管理、人力資源投資規(guī)劃和資本預(yù)算、人力資源價(jià)值、成本確認(rèn)和計(jì)量、人力資源投資分析、員工績(jī)效評(píng)價(jià)、人力資源信息披露等。

鄧小平同志曾指出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到小康水平以后，“共同富?！睂⒊蔀槲覀兊摹爸行恼n題”，并要“突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題”。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，怎樣實(shí)現(xiàn)共同富裕？這是理論研究和實(shí)踐探索的一個(gè)重要課題。**作為西部少數(shù)民族地區(qū)，尋求實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體途徑，對(duì)于更好地抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重大意義。

深刻領(lǐng)會(huì)共同富裕思想和戰(zhàn)略

鄧小平共同富裕思想，是鄧小平同志圍繞搞清什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問(wèn)題而提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略構(gòu)想。它進(jìn)一步豐富和完善了鄧小平社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略理論，是鄧小平理論的重要組成部分。結(jié)合今天的實(shí)踐，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平共同富裕思想，應(yīng)著重把握以下要點(diǎn)：

一是認(rèn)清共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。什么是共同富裕？鄧小平同志從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)合上賦予共同富裕以科學(xué)的內(nèi)涵。在共同富裕這個(gè)概念中，“富?！狈从沉松鐣?huì)對(duì)財(cái)富的擁有，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中體現(xiàn)；“共同”則反映了社會(huì)成員對(duì)財(cái)富的占有方式，是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的集中體現(xiàn)。共同富裕包含著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩方面的特質(zhì)，從質(zhì)的規(guī)定性上確定了共同富裕的社會(huì)理想地位，使之成為社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。

二是明確共同富裕的實(shí)現(xiàn)前提。鄧小平共同富裕思想表明：我們既不能離開(kāi)共同富裕講發(fā)展生產(chǎn)力，離開(kāi)了就會(huì)導(dǎo)致兩極分化；也不能離開(kāi)發(fā)展生產(chǎn)力講共同富裕，離開(kāi)了就會(huì)導(dǎo)致共同貧困?？梢?jiàn)，共同富裕的實(shí)現(xiàn)前提是：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持社會(huì)主義，防止兩極分化，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供牢固的政治保障。

三是把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑。鄧小平同志提出，允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，以帶動(dòng)多數(shù)地區(qū)和多數(shù)人最終達(dá)到共同富裕。這個(gè)先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富的戰(zhàn)略構(gòu)想，是鄧小平同志在新的歷史時(shí)期的創(chuàng)新，是共同富裕思想的主要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)大政策。怎樣把握時(shí)機(jī)用好這項(xiàng)大政策？鄧小平同志又進(jìn)一步提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想，成為我國(guó)在達(dá)到小康時(shí)實(shí)施先富帶后富戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)思想。

**同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。人才資源是生產(chǎn)要素中最活躍、最重要的因素，人類(lèi)智慧和能力的發(fā)展，決定著物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)的深度和廣度。只有建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，大力提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供人才保證。

一、要深化對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)

人才是國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，人才資源是第一資源。在認(rèn)識(shí)上要從三方面來(lái)深化：一是要把人才工作放在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生廣泛而深刻變化的大背景下來(lái)思考和把握。能否擁有大批具有高素質(zhì)的人才，直接決定了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在科技創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)和在競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，人才國(guó)際化的態(tài)勢(shì)日趨顯現(xiàn)，世界各國(guó)紛紛采取強(qiáng)有力的措施，爭(zhēng)奪和占有國(guó)際人才資源。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。對(duì)此，我們要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)，腳踏實(shí)地的作風(fēng)，立足大局，著眼當(dāng)前，把人才工作放到國(guó)際大背景下去考慮、去謀劃，爭(zhēng)取在國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。二是要把人才工作放在全面建設(shè)小康社會(huì)的高起點(diǎn)上來(lái)思考和把握。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，很大程度上將依賴(lài)于各個(gè)階層、各條戰(zhàn)線的人才充分發(fā)揮作用。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)造就各類(lèi)高素質(zhì)人才，是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的人才保證，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本大計(jì)，是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。它既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，又是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。要牢固樹(shù)立人人都可以成才的觀念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福人民。三是要把人才工作放在黨的“三支人才隊(duì)伍一起抓”的大格局中來(lái)思考和把握。要把社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)，不僅要努力造就一支為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的黨政干部隊(duì)伍，而且要努力造就一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、善于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中辦好企業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍，還要努力造就一支具有世界先進(jìn)水平的科技專(zhuān)家和其他各類(lèi)人才隊(duì)伍。這既是黨的人才政策的重要體現(xiàn)，又是新時(shí)期人才工作為黨的中心工作服務(wù)的內(nèi)在要求，更是在現(xiàn)階段形成人才工作合力的有效途徑。

二、要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的機(jī)制

當(dāng)今世界，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從一定意義上講，人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。因此，一是要建立適應(yīng)性強(qiáng)的人才機(jī)制。在工作方針上，要圍繞“為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供人才保證”這個(gè)方向，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。在工作內(nèi)容上，要處理好宏觀管理與微觀管理、物質(zhì)激勵(lì)與精神鼓勵(lì)的關(guān)系，堅(jiān)持黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍三支隊(duì)伍一起抓。在工作布局上，要以深化人才管理體制改革為途徑，開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種人才資源，抓住人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用環(huán)節(jié)，形成一支門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。二是要健全培養(yǎng)機(jī)制。要確立終身學(xué)習(xí)觀念，引導(dǎo)社會(huì)、單位、個(gè)人共同參與人才教育培訓(xùn)投資，建立分層次分類(lèi)培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)人才思想觀念的更新、能力水平的提高和內(nèi)在素質(zhì)的開(kāi)發(fā)。著眼于“靠得住、有本事”，建立以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為框架的教育培訓(xùn)內(nèi)容體系，加大黨政機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)力度；著眼于增強(qiáng)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培養(yǎng)力度，按照高起點(diǎn)、國(guó)際化的要求，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，開(kāi)展職業(yè)資格培訓(xùn)，加速培養(yǎng)一批能取得國(guó)際通用職業(yè)資格、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)秀人才；著眼于加快知識(shí)更新，培訓(xùn)創(chuàng)新能力，加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。三是完善吸引人才的機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求，加快打造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，大范圍遴選優(yōu)秀人才，構(gòu)建以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為主導(dǎo)的能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制。健全引才引智通道，滿足當(dāng)前需要與儲(chǔ)備今后需求相結(jié)合，敞開(kāi)大門(mén)接收高等院校畢業(yè)生，大力吸引海外優(yōu)秀人才，加快引進(jìn)高層次緊缺人才，依托項(xiàng)目聚集人才，完善人才柔性流動(dòng)政策，通過(guò)人才流動(dòng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合作和成果的轉(zhuǎn)化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)，吸引各類(lèi)人才尤其是高層次人才來(lái)創(chuàng)業(yè)。引入市場(chǎng)機(jī)制，積極推進(jìn)企業(yè)資本所有者與經(jīng)營(yíng)者分離，加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的市場(chǎng)化、職業(yè)化進(jìn)程。四是建立激勵(lì)機(jī)制。要著眼于人才個(gè)體效能的充分發(fā)揮，建立勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬、保障制度，調(diào)動(dòng)人才的創(chuàng)業(yè)積極性；要著眼于營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)環(huán)境，形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要重視、信任人才，放手使用人才，著力使人才充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感，得到社會(huì)尊重的榮譽(yù)感。

三、要制定強(qiáng)有力的人才強(qiáng)國(guó)措施

一些專(zhuān)家和十七大代表認(rèn)為，在新的歷史時(shí)期，面對(duì)對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)，報(bào)告用“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效”這12個(gè)關(guān)鍵字定位的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，著眼于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，含義深刻，體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)。

“新的開(kāi)放戰(zhàn)略，對(duì)內(nèi)是要充分利用國(guó)際資源支撐發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，保障實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。對(duì)外則是為和平發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境，保障中國(guó)的和平崛起?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員隆國(guó)強(qiáng)在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。

對(duì)外開(kāi)放不到30年的時(shí)間里，我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)體，變成了開(kāi)放程度最高的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之一，對(duì)外開(kāi)放經(jīng)歷了早期的試點(diǎn)探索階段、二十世紀(jì)九十年代的擴(kuò)大開(kāi)放階段和加入世界貿(mào)易組織后的體制性開(kāi)放階段。對(duì)外開(kāi)放有力地推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，大大增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和在世界經(jīng)濟(jì)中的影響力，中國(guó)在更廣領(lǐng)域、更深程度上與世界經(jīng)濟(jì)融合在一起。

“當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。”十七大報(bào)告中對(duì)中國(guó)和世界關(guān)系的這一論斷，引人矚目，是觀察新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略新思維的重要基礎(chǔ)。

隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)，以往對(duì)外開(kāi)放的主要任務(wù)，是要解決出口競(jìng)爭(zhēng)力低下、外匯不足的矛盾，因此對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)在于千方百計(jì)擴(kuò)大出口和引進(jìn)外資?，F(xiàn)在，我國(guó)推進(jìn)工業(yè)化所需要的資本與外匯缺口問(wèn)題已基本克服，但卻面臨著貿(mào)易摩擦增多、國(guó)內(nèi)發(fā)展對(duì)外部能源資源依賴(lài)程度加大等新挑戰(zhàn)。

面對(duì)新的形勢(shì)，十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的立場(chǎng)。報(bào)告提出，要擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量?！吧罨睾ｉ_(kāi)放，加快內(nèi)地開(kāi)放，提升沿邊開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)?！?/p>

各區(qū)、縣人民政府，**管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各市直屬機(jī)構(gòu)：

品牌是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)志。為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)我市產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高**產(chǎn)品的知名度，造就一批真正以品牌帶動(dòng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院質(zhì)量振興綱要》（國(guó)發(fā)〔1996〕51號(hào)）、省政府《關(guān)于印發(fā)**省質(zhì)量振興計(jì)劃的通知》（皖政〔1998〕22號(hào)）的有關(guān)要求，決定進(jìn)一步加快實(shí)施全市品牌戰(zhàn)略工作。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要意義

（一）我市品牌戰(zhàn)略成效明顯。目前，全市共有22家企業(yè)的23個(gè)產(chǎn)品榮獲**名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。**毛峰茶、太平猴魁茶、**貢菊花3個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，國(guó)家免檢產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零的突破，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綠茶已列入中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄。2006年我市被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)為國(guó)家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。

（二）我市品牌戰(zhàn)略形勢(shì)嚴(yán)峻。企業(yè)創(chuàng)建品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、保護(hù)品牌的意識(shí)還不強(qiáng)。品牌數(shù)量相對(duì)較少、結(jié)構(gòu)單一，品牌競(jìng)爭(zhēng)力不高。品牌培育機(jī)制不健全，缺乏針對(duì)性、綜合性的培育措施，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證、品牌保護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等創(chuàng)建品牌的一系列基礎(chǔ)性工作還比較薄弱。品牌激勵(lì)措施不完善。

（三）堅(jiān)定不移地加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)也正進(jìn)入一個(gè)重要的歷史性的轉(zhuǎn)型期，只停留在單純的廉價(jià)要素中獲取生存空間和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將難以獲得長(zhǎng)足的可持續(xù)發(fā)展。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的責(zé)任感、緊迫感和使命感，采取切實(shí)措施大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育和發(fā)展體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

“三個(gè)代表”重要思想是以同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶，是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的延續(xù)和發(fā)展，與我黨的建黨宗旨和思想理論一脈相傳，是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)新世紀(jì)、新發(fā)展的富有綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、時(shí)代性、前瞻性的思想理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，是現(xiàn)階段每個(gè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的首要任務(wù)。

一、代表最廣大人民的根本利益是我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在不同的歷史時(shí)期，最廣大人民群眾的根本利益是有所不同的。民主革命時(shí)期，最廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在對(duì)外反對(duì)帝國(guó)主義壓迫，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立；對(duì)內(nèi)推翻國(guó)民黨反動(dòng)派統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)人民的翻身解放。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，最廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，盡快提高國(guó)家的綜合實(shí)力和人民群眾的生活水平。而當(dāng)前正值全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族全面復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，最廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要（經(jīng)濟(jì)利益），維護(hù)人民群眾真正履行當(dāng)家作主的民主權(quán)利（政治利益）。

**年我們公司上下齊心協(xié)力，奪取迎峰度夏戰(zhàn)役勝利的行動(dòng)，這就是滿足廣大人民群眾根本利益的很好體現(xiàn)。**年夏季，**遭遇了歷史上罕見(jiàn)的高溫，由于**地區(qū)大電網(wǎng)的缺電，加上“**”之后社會(huì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的反彈勢(shì)頭，用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，給我們的電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)了巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，我們供電職工積極備戰(zhàn)，堅(jiān)守崗位，步調(diào)一致，認(rèn)真按照市府領(lǐng)導(dǎo)提出的“一個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)確?！钡囊?，事事以大局為重，始終將滿足廣大客戶的需求放在首位，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地做好本職工作，確保了市東地區(qū)的一方平安。對(duì)于我們供電職工而言，取得迎峰度夏工作階段性勝利，充分體現(xiàn)出我們廣大職工實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的決心和毅力。

“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，這是我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。供電企業(yè)靠市場(chǎng)生存，客戶是我們的衣食父母，這一思想早已深深扎根于我們市東每位職工的腦海里。在**年迎峰度夏期間，電網(wǎng)缺電已成定局的情況下，保電網(wǎng)安全，?？蛻粽Ｓ秒姡P(guān)鍵要靠錯(cuò)避峰等調(diào)節(jié)手段。在這樣的情況下，我們營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的同志不顧休息，不辭辛勞地上門(mén)落實(shí)錯(cuò)避峰名單，到客戶處逐家簽定錯(cuò)避峰協(xié)議，不厭其煩地做疏通解釋工作，并站在維護(hù)客戶利益的角度，以自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)指導(dǎo)客戶安排好生產(chǎn)計(jì)劃和科學(xué)合理的用電，他們以良好的敬業(yè)精神和真誠(chéng)的服務(wù)態(tài)度，贏得了客戶的理解和支持。應(yīng)該說(shuō)，從他們身上，我們看到了一個(gè)文明行業(yè)、文明職工所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。正是他們和其他奮戰(zhàn)在生產(chǎn)第一線的電力職工，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了**電力用心服務(wù)的形象。迎峰度夏各階段的工作，自始至終都體現(xiàn)了供電職工心系最廣大人民群眾的根本利益。正是在這種動(dòng)力的推動(dòng)下，我們有序、有力地執(zhí)行了上級(jí)的工作要求，贏得了迎峰度夏工作的最終勝利，贏得了廣大電力客戶對(duì)我們工作的首肯。

二、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是我們對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)的不斷追求。

黨的以來(lái)，通化縣深入貫徹落實(shí)中央和省委、通化市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，爭(zhēng)做全省鄉(xiāng)村振興的一面旗幟，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量均衡發(fā)展有效融合，全力打造綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村和諧建設(shè)示范縣。

一、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)壯鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)之“骨”

以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色雜糧、林下經(jīng)濟(jì)，突出抓好長(zhǎng)白山綠色農(nóng)特產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)，以平地人參、貝母為代表的道地藥材和綠優(yōu)稻米、藍(lán)莓、大榛子、食用菌等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)。先后被確定為國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)，通化藍(lán)莓入選中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。強(qiáng)化品牌建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程，推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，主動(dòng)融入“吉字號(hào)”品牌集群，培育了“和韻”“通天”“參威”“江達(dá)”“西江貢米”等一批具有通化縣特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。英額布鎮(zhèn)入選國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，西江鎮(zhèn)被評(píng)為全省首批特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游融合的文章。全面推進(jìn)從單一景點(diǎn)建設(shè)向綜合旅游目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，建立鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺(tái)，整合完善全縣鄉(xiāng)村旅游線路，完成石湖國(guó)家森林公園、“虎灣線”環(huán)城游、西江休閑觀光農(nóng)業(yè)游等旅游節(jié)點(diǎn)鏈接布局。加快建設(shè)以西江貢米小鎮(zhèn)、康養(yǎng)谷旅游度假村、關(guān)東民俗旅游等為代表的田園綜合體和精品旅游景觀景點(diǎn)。

二、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，塑造鄉(xiāng)村振興美麗之“形”

持續(xù)鞏固提升綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源，不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合改革，健全農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。不斷完善鄉(xiāng)村規(guī)劃，統(tǒng)籌利用生產(chǎn)空間，合理布局生活空間，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，合理配置公共服務(wù)設(shè)施，提升生態(tài)功能和服務(wù)價(jià)值，進(jìn)一步強(qiáng)化空間用途管制。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治3年行動(dòng)，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)村生活污水治理等工程，實(shí)施邊溝、圍墻、景點(diǎn)、道路、綠化美化等提升改造新建項(xiàng)目，逐步改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，打造“百村引領(lǐng)”行政村2個(gè)、“千村示范”行政村14個(gè)，建設(shè)宜居村莊104個(gè)、休閑景點(diǎn)198處。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。持續(xù)鞏固提升國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果，進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)保潔機(jī)制，全面推動(dòng)“三清一改一建”整治，狠抓“一控兩減三基本”，建設(shè)生活污水處理人工濕地31個(gè)；全縣無(wú)害化廁所和衛(wèi)生廁所改造率達(dá)85%以上；化肥有效利用率和秸稈綜合利用率分別達(dá)到32%和94.8%；“毀林種參”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得了決定性勝利。

三、不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，凝聚鄉(xiāng)村振興文化之“魂”

據(jù)說(shuō)可口可樂(lè)公司的總裁曾說(shuō)過(guò)這么一句話：即使公司在一夜之間焚毀殆盡，只要公司的人才存在著，依靠他們就能夠重新建立起一個(gè)新的、同樣強(qiáng)大的可口可樂(lè)公司?！瞬?！人才是企業(yè)發(fā)展的最重要的因素，這就是我們從中得到的啟示。

國(guó)以才立，政以才治，企以才強(qiáng)。具有里程碑意義的全國(guó)人才工作會(huì)議為我們勾畫(huà)出了新世紀(jì)人才工作的藍(lán)圖，廣大企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，一定要貫徹會(huì)議精神，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

人才強(qiáng)企，必須樹(shù)立“人才資源是第一資源”的人才觀。當(dāng)前社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源已從以自然資源為主轉(zhuǎn)向以勞動(dòng)者智力（人才）資源為主，人才資源已上升為最重要的戰(zhàn)略資源，直接統(tǒng)領(lǐng)和制約著其他資源的開(kāi)發(fā)和利用。作為當(dāng)今南方最大的石化工業(yè)基地的茂名石化公司，其從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展歷程離不開(kāi)眾多優(yōu)秀人才的心血和汗水。當(dāng)前，在石油原料資源和市場(chǎng)資源、設(shè)備設(shè)施等方面，茂名石化均不占優(yōu)勢(shì)，要發(fā)展只能拼人才資源。必須看到，茂名石化現(xiàn)在雖然有3000多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但與當(dāng)前1350萬(wàn)噸煉量、38萬(wàn)噸乙烯產(chǎn)量和將來(lái)2000萬(wàn)噸煉量、100萬(wàn)噸乙烯產(chǎn)量的發(fā)展規(guī)模相比，人才資源總量仍然不足；況且，公司的一些化工、石油專(zhuān)業(yè)人才和管理人才每個(gè)月都有流失到惠州乙烯、上海等石化企業(yè)的情況。擴(kuò)大人才資源，是實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略面臨的一個(gè)重要課題。

人才強(qiáng)企，必須樹(shù)立“人人都可以成才”的人才觀。什么是人才？人才是具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，能為社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)的人。人才的概念須辯證地看待，“博士里面有庸才，工人里面有人才”。同志指出：把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱(chēng)，不唯資源，不唯身份。當(dāng)前，茂名石化公司不但強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性，同時(shí)還要培養(yǎng)一大批技工人才。只有充分挖掘出公司現(xiàn)有的15000名職工的潛力，才算真正做到了人盡其才、才盡其用。

人才強(qiáng)企，必須樹(shù)立“以人為本”的人才觀。人才強(qiáng)企戰(zhàn)略首先是做好人的工作，必須把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用放在首要位置。企業(yè)要搞好協(xié)調(diào)、服務(wù)，著重抓好制度建設(shè)、力量整合、環(huán)境營(yíng)造等工作，協(xié)調(diào)和發(fā)揮好各方面的作用。

**年，茂名石化公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，爭(zhēng)取用兩到三年的時(shí)間，建設(shè)一支能夠適應(yīng)國(guó)際經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，建設(shè)一支具有較高知識(shí)水平和創(chuàng)新能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，建設(shè)一支擁有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和一技之長(zhǎng)的技工人才隊(duì)伍，確保到2005年培養(yǎng)30名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、50名高級(jí)管理人才、50名高級(jí)技師、100名戰(zhàn)略后備人才，順利實(shí)現(xiàn)公司的“3551”人才工程，并為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

摘要：當(dāng)前，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放已進(jìn)入到新的歷史階段，要把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好地結(jié)合起來(lái)，積極實(shí)施對(duì)外投資戰(zhàn)略。文章分析了積極實(shí)施對(duì)外投資戰(zhàn)略的重要意義，體現(xiàn)在有利于促進(jìn)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移，規(guī)避外貿(mào)壁壘和摩擦；有利于全球范圍獲取戰(zhàn)略資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面?？偨Y(jié)了我國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展歷程和主要特點(diǎn)，并提出我國(guó)未來(lái)發(fā)展對(duì)外投資的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：對(duì)外投資，走出去戰(zhàn)略，貿(mào)易壁壘，直接投資

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放已進(jìn)入到新的歷史階段，要把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好地結(jié)合起來(lái)，積極實(shí)施對(duì)外投資戰(zhàn)略。在國(guó)際收支平衡表中，金融項(xiàng)目下的對(duì)外投資包括對(duì)外直接投資（FDI）、證券投資（股本證券、債務(wù)證券）和其他投資（貿(mào)易信貸等）三大部分。本文著重分析對(duì)外直接投資和對(duì)外證券投資。

一、積極實(shí)施對(duì)外投資戰(zhàn)略的重要意義

（一）促進(jìn)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，資本正日益跨越國(guó)界流動(dòng)，促使資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，也有利于企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找各種投資機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)其利益追求目標(biāo)。在我國(guó)現(xiàn)階段拓展海外投資的進(jìn)程中，政府“扮演”著引導(dǎo)和服務(wù)的角色，企業(yè)是核心。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)海外投資的規(guī)模擴(kuò)展和方式演變，不但體現(xiàn)出國(guó)家的對(duì)外政策更加寬松，為企業(yè)“走出去”提供了必要的政策保障和資助扶持，而且還反映了部分企業(yè)已不滿足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所提供的發(fā)展空間，更需要通過(guò)多樣的方式尋求海外資源和市場(chǎng)，特別是國(guó)內(nèi)的一些大型企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要通過(guò)國(guó)際化整合和開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，來(lái)獲取專(zhuān)業(yè)人才、專(zhuān)利技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和海外市場(chǎng)等，從而進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快我國(guó)跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌的培育。

今年以來(lái)，我們?cè)谪瀼厥形?、市政府關(guān)于開(kāi)展"抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展"競(jìng)賽活動(dòng)過(guò)程中，一方面，積極動(dòng)員機(jī)關(guān)黨組織和黨員參與、支持招商引資工作，在市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織中開(kāi)展了比誰(shuí)招商引資多、比誰(shuí)項(xiàng)目服務(wù)工作好的"學(xué)英模、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展"的活動(dòng)，并把活動(dòng)納入黨建工作先進(jìn)單位考評(píng)的重要內(nèi)容；另一方面，認(rèn)真抓好本委的招商引資工作。招商引資的實(shí)踐，不僅使我們品償了抓經(jīng)濟(jì)工作的艱辛，也引發(fā)了我們對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作如何有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)思考。

思考之一：必須端正思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與和支持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的使命感和責(zé)任感

一是明確實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。"三個(gè)代表"重要思想的主題是以發(fā)展這一主題來(lái)貫穿的。而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)無(wú)疑是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略選擇。因此，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要十分注意做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，深化開(kāi)展"學(xué)英模、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展"活動(dòng)，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部、職工充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作對(duì)于加快**發(fā)展的極端重要性，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到"三個(gè)代表"重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略決策上來(lái)，樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的觀念，強(qiáng)化爭(zhēng)上項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、挖項(xiàng)目的意識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)為加快**發(fā)展盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，不遺余力、扎實(shí)有效地推動(dòng)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，在市直機(jī)關(guān)掀起新一輪創(chuàng)業(yè)的熱潮。

二是明確實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。做任何事都必須有一個(gè)載體，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講，激活生產(chǎn)要素或者讓生產(chǎn)要素流動(dòng)起來(lái)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，而生產(chǎn)要素的聚集和流入，項(xiàng)目工作不失為一個(gè)有效載體。尤其是**這樣一個(gè)在福建省相對(duì)閉塞的內(nèi)陸地區(qū)，要保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，就必須有一大批具有良好發(fā)展前景的大項(xiàng)目，就必須長(zhǎng)期堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)這一有效的戰(zhàn)略，用項(xiàng)目張揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，配置資源，聚攏資金，推動(dòng)發(fā)展。

三是明確實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是有效解決**經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活問(wèn)題和矛盾的需要。項(xiàng)目是一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單元和細(xì)胞。一個(gè)地區(qū)要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須要有項(xiàng)目來(lái)做支撐。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，**的經(jīng)濟(jì)雖有很大的發(fā)展，但與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，一些問(wèn)題和矛盾還較突出。抓好項(xiàng)目工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，無(wú)疑就抓住了解決**問(wèn)題和矛盾的關(guān)鍵。因?yàn)?，只有抓好?xiàng)目的開(kāi)發(fā)，才有投資，有了投資才有發(fā)展，有了發(fā)展才有就業(yè)、稅收和財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效，才能不斷提高人民生活水平、有效促進(jìn)各種問(wèn)題和社會(huì)矛盾的解決，才能帶動(dòng)先進(jìn)文化的建設(shè)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。

思考之二：必須改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極營(yíng)造實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的良好環(huán)境