摘要：無(wú)錫市存量房交易資金監(jiān)管自實(shí)施以來(lái)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)可視、監(jiān)管透明、交易高效、資金安全，能夠充分保障交易方的合法權(quán)益，但是由于監(jiān)管資金的體量巨大，進(jìn)出監(jiān)管賬戶頻繁，有別于單位日常行政收支，對(duì)監(jiān)管資金進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理已成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)一項(xiàng)新的課題。

關(guān)鍵詞：存量房；監(jiān)管資金；財(cái)務(wù)管理

自2018年1月1日起，《無(wú)錫市存量房交易資金監(jiān)管辦法（試行）》正式施行，無(wú)錫市房屋交易管理中心（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管機(jī)構(gòu)）具體實(shí)施無(wú)錫市區(qū)存量房交易資金監(jiān)管工作。通過(guò)開(kāi)設(shè)監(jiān)管專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管賬戶）、制訂操作流程、確定監(jiān)管服務(wù)銀行、構(gòu)建信息系統(tǒng)等工作，監(jiān)管機(jī)構(gòu)已為眾多無(wú)錫市民提供購(gòu)房資金安全保障。由于存量房交易涉及的資金情況復(fù)雜，迫切需要對(duì)監(jiān)管賬戶中的資金進(jìn)行全流程全方位財(cái)務(wù)管理，經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)行，監(jiān)管機(jī)構(gòu)為此積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

1監(jiān)管資金財(cái)務(wù)管理有益經(jīng)驗(yàn)

1.1制度體系作為財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。作為一項(xiàng)關(guān)系存量房交易方、銀行、房產(chǎn)中介等多主體的監(jiān)管措施，制度體系的建立明確了各利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)，與此關(guān)聯(lián)的財(cái)務(wù)管理涉及的操作基于此也有據(jù)可依。首先，《無(wú)錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市存量房交易資金監(jiān)管辦法（試行）的通知》（錫政辦發(fā)〔2017〕235號(hào)）規(guī)定了監(jiān)管賬戶開(kāi)設(shè)主體、收支與核算限制、資金劃轉(zhuǎn)方式；其次，《無(wú)錫市住建局關(guān)于印發(fā)〈無(wú)錫市存量房交易資金監(jiān)管服務(wù)操作細(xì)則〉的通知》（錫建房市〔2017〕8號(hào)）明確了資金存入的前提、資金出入的基本操作流程、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與監(jiān)管服務(wù)銀行之間對(duì)資金的管理職責(zé)權(quán)限；再次，《無(wú)錫市住建局關(guān)于印發(fā)〈無(wú)錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局資金存放內(nèi)部管理制度〉的通知》（錫建發(fā)〔2018〕54號(hào)）強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管服務(wù)與資金存放銀行的選擇方式、資金保值增值方法、各類存放措施的審批流程。建立完整的制度體系對(duì)監(jiān)管資金財(cái)務(wù)管理提出了框架性合規(guī)性基礎(chǔ)。1.2規(guī)范化流程作為財(cái)務(wù)管理抓手。流程化管理作為當(dāng)前主要公共管理模式于實(shí)務(wù)中廣泛應(yīng)用，監(jiān)管資金財(cái)務(wù)管理也使用該管理方式，提高入賬出賬的秩序化標(biāo)準(zhǔn)化，控制因操作人員變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，見(jiàn)圖1。通過(guò)制訂存量房監(jiān)管資金財(cái)務(wù)管理流程圖，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作融于監(jiān)管業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)執(zhí)行的同時(shí)有相應(yīng)財(cái)務(wù)管理措施與之配套。在監(jiān)管資金入賬體系中，各類存入資金由監(jiān)管服務(wù)銀行進(jìn)行確認(rèn)，入賬金額、資金性質(zhì)以及相關(guān)的交易方信息等由其通過(guò)監(jiān)管信息系統(tǒng)傳送至監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。在監(jiān)管資金出賬體系中，交易方完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登簿后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)向監(jiān)管服務(wù)銀行發(fā)起支付指令，監(jiān)管服務(wù)銀行支付完成后同樣將相關(guān)信息通過(guò)監(jiān)管信息系統(tǒng)傳送至監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。在兩個(gè)體系的各環(huán)節(jié)各節(jié)點(diǎn)，都進(jìn)行財(cái)務(wù)查詢與統(tǒng)計(jì)，并將之與會(huì)計(jì)賬目、銀行核心對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)查找并解決監(jiān)管運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。1.3信息系統(tǒng)作為財(cái)務(wù)管理保障。2018年監(jiān)管賬戶入賬金額達(dá)174億元，2019年入賬金額更是達(dá)到了200億元，由此看來(lái)，監(jiān)管涉及的資金量是比較大的；另一方面，存量房交易涉及定金、首付款、商業(yè)貸款、住房公積金貸款、經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼款等，各類資金所有者將資金存入監(jiān)管賬戶有既定的計(jì)劃或是審批流程，存入時(shí)間有所差異，又由于無(wú)錫市存量房成交套數(shù)居于全國(guó)前列，乘數(shù)效應(yīng)導(dǎo)致交易資金出入賬頻次極為活躍。以上兩個(gè)因素要求最大限度減少人工干預(yù)情況發(fā)生。傳統(tǒng)的支票、網(wǎng)上銀行無(wú)法滿足監(jiān)管資金的日常入賬確認(rèn)與撥付要求，因此監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立了監(jiān)管信息系統(tǒng)保障各類數(shù)據(jù)和文字信息傳輸?shù)臏?zhǔn)確性。通過(guò)與各監(jiān)管服務(wù)銀行系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、存量房備案系統(tǒng)的對(duì)接，監(jiān)管信息系統(tǒng)整合各類數(shù)據(jù)，為財(cái)務(wù)管理提供多種類原始財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)還設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了基于資金監(jiān)管的財(cái)務(wù)信息模塊，能直接生成會(huì)計(jì)憑證，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享使用，方便各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，為有效決策提供科學(xué)依據(jù)。

2當(dāng)前存在問(wèn)題及分析

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；會(huì)計(jì)電算化；現(xiàn)狀；對(duì)策

會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的簡(jiǎn)稱，是一個(gè)用電子計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬、報(bào)賬以及替代部分由人腦完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理、分析和判斷的過(guò)程，是一門融計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)為一體的邊緣學(xué)科。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的要求越來(lái)越高，會(huì)計(jì)工作為適應(yīng)這種要求、更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，必須實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。醫(yī)院會(huì)計(jì)是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分，醫(yī)院每一次經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的過(guò)程，都有會(huì)計(jì)行為的介入。醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)從幕后走到臺(tái)前，通過(guò)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將工作重點(diǎn)從事中記賬、算賬、事后報(bào)賬轉(zhuǎn)向事先預(yù)測(cè)、規(guī)劃，事中控制、監(jiān)督，事后分析、決策的一種全新的會(huì)計(jì)工作模式，以適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。

一、醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀

人類進(jìn)入21世紀(jì)，迎來(lái)了以全球化和知識(shí)化為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。會(huì)計(jì)電算化經(jīng)歷20多年的進(jìn)化歷程已經(jīng)從產(chǎn)生初期（1988—1992）的個(gè)人計(jì)算機(jī)（PC）、DOS操作系統(tǒng)和小型桌面數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)（如Dbase、Foxbase），發(fā)展到現(xiàn)在的（1999年至今）基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境、Java技術(shù)和面向?qū)ο蟮目蛻?服務(wù)器模式（CLINET/SERVER）、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、XML（可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，采用可視化的人機(jī)交互（如WINDOWS窗口環(huán)境），實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上廣告宣傳、咨詢洽談、資金劃撥、交易管理、客戶服務(wù)和貨物遞交等售前、售中和售后服務(wù)，以及市場(chǎng)調(diào)研、財(cái)務(wù)核算、生產(chǎn)調(diào)度等商務(wù)活動(dòng)（即電子商務(wù)）。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部的規(guī)定到2010年我國(guó)將力爭(zhēng)有80%以上的基層單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。但是，醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化在其發(fā)展進(jìn)程中，由于每所醫(yī)院所在地域的不同，規(guī)模的不同，會(huì)計(jì)人員配備的不同，致使醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化出現(xiàn)參差不齊的狀態(tài)。具體表現(xiàn)為：

（一）各醫(yī)院會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用水平不同

摘要：企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)逐漸從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分立出來(lái)，成為相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。同時(shí)，國(guó)際上對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算模式又不盡相同。文章就稅務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與核算模式選擇的原因進(jìn)行了分析和闡述。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；稅務(wù)會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；稅務(wù)會(huì)計(jì)模式

會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)記錄，計(jì)算和考核收支的工作，在公元前一千年左右就出現(xiàn)了。最初的會(huì)計(jì)只是作為生產(chǎn)職能的附帶部分，然后經(jīng)歷了古代會(huì)計(jì)、近代會(huì)計(jì)和現(xiàn)代會(huì)計(jì)三個(gè)發(fā)展階段。自從進(jìn)入20世紀(jì)中后期以來(lái)，IT技術(shù)的飛速發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，迎接我們的是一個(gè)全球化，信息化，網(wǎng)絡(luò)化和以知識(shí)驅(qū)動(dòng)為基本特征的嶄新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。面對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，為了更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能的作用，無(wú)論是會(huì)計(jì)實(shí)踐還是會(huì)計(jì)理論都將進(jìn)入一個(gè)新的、更快的發(fā)展階段，同時(shí)面臨著更多的挑戰(zhàn)。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅務(wù)會(huì)計(jì)分支產(chǎn)生的根本原因

人類文明的不斷進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷革新，生產(chǎn)力不斷提高，會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容、核算方法在不斷發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是會(huì)計(jì)分支產(chǎn)生的根本原因。

早在原始社會(huì)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，人們捕獲的獵物及生產(chǎn)的谷物等便有了剩余，人們就要算計(jì)著食用或進(jìn)行交換，這樣就需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的記錄和計(jì)算。隨之出現(xiàn)了“繪圖記事”，后來(lái)發(fā)展到“結(jié)繩記事”、“刻石記事”等方法。到了近代，15世紀(jì)末期，意大利數(shù)學(xué)家盧卡·巴其阿勒有關(guān)復(fù)式記賬論著的問(wèn)世，標(biāo)志著近代會(huì)計(jì)的開(kāi)端。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜，生產(chǎn)日益社會(huì)化，人們的社會(huì)關(guān)系更加廣泛的情況下，會(huì)計(jì)的地位和作用、會(huì)計(jì)的目標(biāo)、會(huì)計(jì)所應(yīng)用的原則、方法和技術(shù)都在不斷發(fā)展，變化并日趨完善，并逐步形成自身的理論和方法體系。與此同時(shí)，科學(xué)技術(shù)水平的提高也對(duì)會(huì)計(jì)的發(fā)展起了很大促進(jìn)作用?，F(xiàn)代數(shù)學(xué)、現(xiàn)代管理科學(xué)與會(huì)計(jì)的結(jié)合，特別是電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理中的應(yīng)用，使會(huì)計(jì)工作的效能發(fā)生了很大變化，它擴(kuò)大了會(huì)計(jì)信息的范圍，提高了會(huì)計(jì)信息的精確性和極大變化，20世紀(jì)中葉，比較完善的現(xiàn)代會(huì)計(jì)逐步形成。成本會(huì)計(jì)的出現(xiàn)和不斷完善，以及在此基礎(chǔ)上管理會(huì)計(jì)的形成和與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相分離而單獨(dú)成科，是現(xiàn)代會(huì)計(jì)的開(kāi)端。

摘要：企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)逐漸從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分立出來(lái)，成為相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。同時(shí)，國(guó)際上對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算模式又不盡相同。文章就稅務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與核算模式選擇的原因進(jìn)行了分析和闡述。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；稅務(wù)會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；稅務(wù)會(huì)計(jì)模式

會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)記錄，計(jì)算和考核收支的工作，在公元前一千年左右就出現(xiàn)了。最初的會(huì)計(jì)只是作為生產(chǎn)職能的附帶部分，然后經(jīng)歷了古代會(huì)計(jì)、近代會(huì)計(jì)和現(xiàn)代會(huì)計(jì)三個(gè)發(fā)展階段。自從進(jìn)入20世紀(jì)中后期以來(lái)，IT技術(shù)的飛速發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，迎接我們的是一個(gè)全球化，信息化，網(wǎng)絡(luò)化和以知識(shí)驅(qū)動(dòng)為基本特征的嶄新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。面對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，為了更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能的作用，無(wú)論是會(huì)計(jì)實(shí)踐還是會(huì)計(jì)理論都將進(jìn)入一個(gè)新的、更快的發(fā)展階段，同時(shí)面臨著更多的挑戰(zhàn)。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅務(wù)會(huì)計(jì)分支產(chǎn)生的根本原因

人類文明的不斷進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷革新，生產(chǎn)力不斷提高，會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容、核算方法在不斷發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是會(huì)計(jì)分支產(chǎn)生的根本原因。

早在原始社會(huì)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，人們捕獲的獵物及生產(chǎn)的谷物等便有了剩余，人們就要算計(jì)著食用或進(jìn)行交換，這樣就需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的記錄和計(jì)算。隨之出現(xiàn)了“繪圖記事”，后來(lái)發(fā)展到“結(jié)繩記事”、“刻石記事”等方法。到了近代，15世紀(jì)末期，意大利數(shù)學(xué)家盧卡·巴其阿勒有關(guān)復(fù)式記賬論著的問(wèn)世，標(biāo)志著近代會(huì)計(jì)的開(kāi)端。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜，生產(chǎn)日益社會(huì)化，人們的社會(huì)關(guān)系更加廣泛的情況下，會(huì)計(jì)的地位和作用、會(huì)計(jì)的目標(biāo)、會(huì)計(jì)所應(yīng)用的原則、方法和技術(shù)都在不斷發(fā)展，變化并日趨完善，并逐步形成自身的理論和方法體系。與此同時(shí)，科學(xué)技術(shù)水平的提高也對(duì)會(huì)計(jì)的發(fā)展起了很大促進(jìn)作用?，F(xiàn)代數(shù)學(xué)、現(xiàn)代管理科學(xué)與會(huì)計(jì)的結(jié)合，特別是電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理中的應(yīng)用，使會(huì)計(jì)工作的效能發(fā)生了很大變化，它擴(kuò)大了會(huì)計(jì)信息的范圍，提高了會(huì)計(jì)信息的精確性和極大變化，20世紀(jì)中葉，比較完善的現(xiàn)代會(huì)計(jì)逐步形成。成本會(huì)計(jì)的出現(xiàn)和不斷完善，以及在此基礎(chǔ)上管理會(huì)計(jì)的形成和與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相分離而單獨(dú)成科，是現(xiàn)代會(huì)計(jì)的開(kāi)端。

今年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》，加快建立完善機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一的管理體制，科學(xué)規(guī)范的保障制度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，在管理科學(xué)化、保障法制化和服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展進(jìn)程中為市級(jí)黨政機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。

一是全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作向縱深發(fā)展。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、全面促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的重要工作內(nèi)容。上半年，我局繼續(xù)以深入貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為主線，突出抓好日常管理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全節(jié)能管理體系，科學(xué)制定節(jié)能管理制度，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能工作日益走上科學(xué)運(yùn)行軌道。在工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)，著力加快構(gòu)建垂直扁平的節(jié)能管理工作機(jī)制。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，定期開(kāi)展片協(xié)作組工作，進(jìn)一步加大工作力度，更加有序、有效的推進(jìn)節(jié)能工作向縱深發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)抓好節(jié)能聯(lián)絡(luò)員、節(jié)能通訊員和能耗統(tǒng)計(jì)員三支隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提升日常管理水平。其次，認(rèn)真舉辦節(jié)能節(jié)水新產(chǎn)品新科技新能源推介會(huì)，積極開(kāi)展形式多樣的“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。

二是加快建立機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)“四位一體”管理體系。加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益是機(jī)關(guān)事務(wù)管理的重要目標(biāo)。上半年，在市政府的大力關(guān)心支持下，隸屬于我局的全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位，市機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)服務(wù)中心于4月26日正式成立。市機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)服務(wù)中心自組建以來(lái)，積極構(gòu)建融“監(jiān)督管理、核算管理、部門預(yù)算管理和集中統(tǒng)一支付”為一體的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門的預(yù)算內(nèi)外資金實(shí)行“集中管理、統(tǒng)一辦理、委托記賬、分戶核算”，并嚴(yán)格按照統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一會(huì)計(jì)方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案的要求，切實(shí)做好市級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)核算工作，為市級(jí)黨政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)運(yùn)行提供了有效保障。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾以及厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出審批和費(fèi)用報(bào)銷審核。今年1至5月份，我局辦公費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)用同比去年分別下降27%、51.9%、82%、60.9%，廉潔型、服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)已初見(jiàn)成效。

三是著力完善機(jī)關(guān)辦公用房“五個(gè)統(tǒng)一”管理體系。機(jī)關(guān)辦公用房管理是機(jī)關(guān)事務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。上半年，為進(jìn)一步完善“統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一維修維護(hù)、統(tǒng)一物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的“五個(gè)統(tǒng)一”管理模式，在充分學(xué)習(xí)調(diào)研并反復(fù)探討的基礎(chǔ)上，我局起草擬定了《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)和管理的意見(jiàn)》并報(bào)送市政府，以規(guī)范市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)和管理工作。同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)建設(shè)市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，繼續(xù)健全市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的辦公用房檔案，切實(shí)按照各部門辦公用房的需求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)整和調(diào)余補(bǔ)缺，保障機(jī)關(guān)正常業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。其次，認(rèn)真做好國(guó)庫(kù)支付中心、信息中心等綜合樓建設(shè)的監(jiān)管工作，5號(hào)樓裝修改造方案的完善和租用燃?xì)饧瘓F(tuán)大樓部分樓層作為5號(hào)樓裝修期間臨時(shí)過(guò)渡辦公用房的準(zhǔn)備工作。

四是健全完善機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)“兩級(jí)管理”體系。機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)是政府機(jī)關(guān)履行職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。上半年，我局依據(jù)《條例》精神和局“三定”方案所確定的職能，進(jìn)一步對(duì)資產(chǎn)配置、資產(chǎn)調(diào)劑、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租及資產(chǎn)信息化管理等5個(gè)方面進(jìn)行細(xì)劃分工，切實(shí)通過(guò)建立健全“兩級(jí)管理”的資產(chǎn)管理機(jī)制，著力形成機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)控有力的體制機(jī)制，有效提高資產(chǎn)的服務(wù)效能和使用效率，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理創(chuàng)新，著力制訂“兩級(jí)管理”下的市級(jí)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置、處置制度規(guī)范，并以科學(xué)化、合理化為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，盡力緩解機(jī)關(guān)辦公用房緊張的困難。

五是著力強(qiáng)化公務(wù)用車七大管理體系。認(rèn)真履行市車審領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，不斷深化鞏固公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理成果。針對(duì)各市、區(qū)公車使用管理的不同特點(diǎn)，嚴(yán)格按照“控總編”的總體要求，認(rèn)真做好公車編制管理。在工作中狠抓《市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)用車在使用管理上實(shí)行編制管理，統(tǒng)一購(gòu)置，號(hào)段專用，集中停放，定點(diǎn)維修、保險(xiǎn)、加油，“一車一卡”,統(tǒng)一登記和定期公布車輛費(fèi)用及使用情況的7種管理規(guī)定和操作規(guī)程。同時(shí)，加大宣教力度，聯(lián)合市交警支隊(duì)、新聞媒體在廣大市級(jí)機(jī)關(guān)駕駛員中開(kāi)展了“守法規(guī)、展風(fēng)采、文明駕駛我?guī)ь^”系列活動(dòng)，倡議文明行車，著力規(guī)范公務(wù)車駕駛行為。

摘要：企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是企業(yè)管理的核心，對(duì)于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的作用。隨著我國(guó)加入WTO，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成了一定影響，我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，因此有必要實(shí)行全面預(yù)算管理、強(qiáng)化資金管理、建立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化全面加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理預(yù)算經(jīng)濟(jì)效益

序言

企業(yè)財(cái)務(wù)管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分，貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整個(gè)過(guò)程，企業(yè)財(cái)務(wù)管理圍繞利潤(rùn)最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化這一經(jīng)營(yíng)目標(biāo)湊集資金、進(jìn)行資金投放并監(jiān)督控制財(cái)務(wù)活動(dòng)。在企業(yè)發(fā)展中處于核心地位企業(yè)財(cái)務(wù)水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)。隨著我國(guó)加入WTO企業(yè)投資與收益風(fēng)險(xiǎn)并存，企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的地位越來(lái)越重，傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的需要，很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。對(duì)企業(yè)預(yù)算、資金投放進(jìn)行全面管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化。深化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益意義重大。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)概念解析

[摘要]新時(shí)期，腐敗呈現(xiàn)出人數(shù)增多、領(lǐng)域變寬、方法隱秘的特征，嚴(yán)重危害黨的凝聚力和向心力，危害黨的純潔性和先進(jìn)性。反腐倡廉是全面從嚴(yán)治黨的重要一環(huán)，是全面從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容和重要手段。從反腐倡廉和全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系出發(fā)，探討以反腐倡廉構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨的新路徑。

[關(guān)鍵詞]反腐倡廉；全面從嚴(yán)治黨；新路徑

“全面從嚴(yán)治黨成效卓著”是報(bào)告對(duì)過(guò)去五年黨的建設(shè)的充分肯定。新時(shí)期新階段，全面從嚴(yán)治黨主要從以下六個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：抓思想從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)。因此，反腐倡廉對(duì)于全面從嚴(yán)治黨意義重大，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉永不停歇。

一、新形勢(shì)下黨內(nèi)腐敗的現(xiàn)狀

中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，也能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕。這種自信源于黨的合法性，源于其中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心地位；源于其始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系、始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；源于其始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、始終代表中國(guó)人民的根本利益。（一）新時(shí)期黨內(nèi)腐敗的新變化。腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，具有世界性和歷史性。這就決定了反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步前進(jìn)，利益主體的多元化、組織形式的多樣化，腐敗具有新變化：第一，腐敗人數(shù)有增無(wú)減。美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓教授提出“現(xiàn)代化腐敗說(shuō)”，即現(xiàn)代化是造成腐敗的主要原因。改革開(kāi)放后，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，人民群眾的物質(zhì)利益需求日益得到滿足，腐敗問(wèn)題也日益嚴(yán)重，最直接的表現(xiàn)是腐敗人數(shù)不斷增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從十三大到十八大將近二十年里，共有超過(guò)130多名省部級(jí)以上的官員因貪污腐敗遭到查處。2017年10月19號(hào)，中紀(jì)委副書記指出，過(guò)去五年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分153.7萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬(wàn)人，其中，立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人（包括中央委員、候補(bǔ)委員43人，中央紀(jì)委委員9人）。第二，腐敗領(lǐng)域由窄及寬。我國(guó)的腐敗主要是“權(quán)力型腐敗”，即權(quán)力的過(guò)分集中且得不到有效制約和監(jiān)督。隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的崛起，各領(lǐng)域相互滲透交織，形成了“你中有我，我中有你”的局面。腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)寬化態(tài)勢(shì)：從政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向文化生態(tài)領(lǐng)域蔓延；主體從政府官員擴(kuò)展到社會(huì)各行業(yè)，如醫(yī)生拿紅包、商人行賄、足球裁判吹假哨等。正因?yàn)閭€(gè)別人掌控了權(quán)力，制度上又沒(méi)有形成有效的監(jiān)督，經(jīng)濟(jì)政治文化生態(tài)蓬勃交融發(fā)展，才給腐敗分子以可乘之機(jī)。第三，腐敗方法由少及多。在互聯(lián)網(wǎng)高智能時(shí)代，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和規(guī)章制度的不健全，腐敗紛紛穿上了“防彈衣”，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電子支付、股東入股等科技方法來(lái)進(jìn)行，如報(bào)私賬、做假賬等。腐敗手段也層出不窮，請(qǐng)公家的客、送公家的禮、用公家的車、花公家的錢……腐敗從以前的明目張膽變成現(xiàn)在的暗箱操作，隱蔽性高?！度嗣竦拿x》將腐敗的此種情景及方式方法演繹的淋漓盡致。（二）黨內(nèi)腐敗的危害。.在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[R].黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編[Z].北京:黨建讀物出版社,2013.③鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994:404.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威性在于將各方力量有效地凝聚在一起，共同為中華民族的偉大復(fù)興而努力。然而，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象造成了黨的權(quán)威的失落，主要表現(xiàn)為：第一，削弱了黨的凝聚力、向心力，弱化了黨的戰(zhàn)斗力。擁有9000萬(wàn)黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨，不在于人數(shù)眾多，關(guān)鍵在于帶領(lǐng)廣大人民群眾奔向幸福美好生活。黨的凝聚力和向心力是戰(zhàn)斗力的重要表現(xiàn)。黨的戰(zhàn)斗力與反腐倡廉建設(shè)是相輔相成的，反腐倡廉需要有強(qiáng)勁的力量支撐，而這種力量來(lái)源于黨的戰(zhàn)斗力；黨的戰(zhàn)斗力的提升需要良好的黨內(nèi)環(huán)境，而這種環(huán)境離不開(kāi)反腐倡廉建設(shè)的有序進(jìn)行。腐敗的根本在于自私自利，用人民賦予的公權(quán)力為個(gè)人謀私利，將本屬于人民群眾的利益裝入了個(gè)人的口袋。這失去的“公心”猶如腐化劑，必然導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生。第二，腐蝕了黨的先進(jìn)性、純潔性，黨的群眾基礎(chǔ)隨之動(dòng)搖。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表、維護(hù)、實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益，是黨永葆先進(jìn)性、純潔性的根本經(jīng)驗(yàn)。反腐倡廉成效取得與否，或者說(shuō)檢驗(yàn)反腐倡廉成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是能否得到人民支持、贏得民心。黨的先進(jìn)性純潔性不僅靠先進(jìn)的馬克思主義理論來(lái)指導(dǎo)，更重要的是要每一位黨員干部來(lái)踐行。第三，損害了黨的形象。治國(guó)理政是中國(guó)共產(chǎn)黨的第一要?jiǎng)?wù)，其前提是必須有一個(gè)光明磊落、先進(jìn)純潔的政黨，黨的光明磊落源于黨風(fēng)黨性，黨的先進(jìn)純潔源于黨員黨心。中國(guó)共產(chǎn)黨必須著眼于自身建設(shè)，著眼于反腐倡廉建設(shè)，將思想建黨、組織建黨和制度治黨相結(jié)合，把政治建設(shè)放在黨的建設(shè)首位，樹(shù)立光輝形象。指出，反腐倡廉建設(shè)是黨建系統(tǒng)工程的主要內(nèi)容之一，全面從嚴(yán)治黨是黨建的一個(gè)根本政治任務(wù)。黨的執(zhí)政根基需要全面從嚴(yán)治黨來(lái)厚植；黨的執(zhí)政能力需要全面從嚴(yán)治黨來(lái)提升；黨的先進(jìn)性、純潔性需要從嚴(yán)治黨來(lái)維系；黨的形象需要全面從嚴(yán)治黨來(lái)樹(shù)立，而這些也都需要反腐倡廉。

二、反腐倡廉與全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在一致性

摘要：本文認(rèn)為，構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系，有助于高校財(cái)務(wù)服務(wù)水平和理財(cái)能力的提高。文章分析了構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系的動(dòng)因，探討了構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系的思路與措施，指出了構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系應(yīng)注意的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)信息化；服務(wù)體系

一、構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系的動(dòng)因分析

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對(duì)當(dāng)代教育事業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。目前高校教育信息化已基本實(shí)現(xiàn)了教學(xué)管理計(jì)算機(jī)化，數(shù)字化校園成為建設(shè)目標(biāo)，各項(xiàng)信息化應(yīng)用模塊正處于集成整合的過(guò)渡階段。對(duì)處在教學(xué)輔助地位的財(cái)務(wù)工作而言，其信息的生成與分析利用是教育信息化的重要組成。如何把握教育信息化建設(shè)機(jī)遇，盡快構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)信息在高校管理中的作用，既是單位會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的新趨勢(shì)，也是推進(jìn)教育信息化戰(zhàn)略的必然要求。

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，多校區(qū)辦學(xué)與財(cái)務(wù)分級(jí)管理已比較普遍，二級(jí)單位的財(cái)務(wù)狀況與收支及現(xiàn)金流情況，須通過(guò)報(bào)表層層匯總到學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)后，學(xué)校整體的財(cái)務(wù)與收支信息才能進(jìn)行處理，從而導(dǎo)致學(xué)校整體財(cái)務(wù)信息生成效率低下。通過(guò)建立財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)服務(wù)系統(tǒng)，學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)設(shè)立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理中心，制定統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)與流程，管控并實(shí)時(shí)生成財(cái)務(wù)信息為管理者提供支持。同時(shí)，由于二級(jí)單位按照統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)與流程向系統(tǒng)輸入數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理中心集中進(jìn)行財(cái)務(wù)信息處理，財(cái)務(wù)管理成本被大大降低，有助于提高財(cái)務(wù)工作的效率和服務(wù)水平，進(jìn)而增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息在高?？茖W(xué)管理中的作用。

二、構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系的思路

摘要：企業(yè)想要在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，財(cái)務(wù)則是企業(yè)發(fā)展中不可忽視的重要因素，其具體的財(cái)務(wù)狀況與企業(yè)未來(lái)發(fā)展密切相關(guān)。全球化風(fēng)暴除了為我國(guó)企業(yè)的進(jìn)步引入機(jī)會(huì)，也在一定程度上提升了競(jìng)爭(zhēng)的白熱化與復(fù)雜程度。所以，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的改革力度，為企業(yè)財(cái)務(wù)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中具備強(qiáng)大的抗擊風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力，是現(xiàn)今企業(yè)必須抓緊落實(shí)的工作。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)價(jià)體系；問(wèn)題；對(duì)策

通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系與國(guó)際先進(jìn)體系的比較，可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論從體系的建立還是具體的運(yùn)作上，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系與國(guó)際水平相差很遠(yuǎn)，尤其是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的完善性上差距很大。而且，大部分企業(yè)沒(méi)有從靈魂深處對(duì)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵作用有透徹的認(rèn)識(shí)，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制上也就無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能，同時(shí)由于沒(méi)有給予足夠的理論支撐，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)也相當(dāng)不足，導(dǎo)致了多數(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上積累了大量弊端，極易發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的弊端

(一)不能深刻理解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的內(nèi)涵。從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的建立，無(wú)論從理論基礎(chǔ)還是內(nèi)涵、以及具體的應(yīng)用，在世界范圍上都處于落后狀態(tài)，企業(yè)的管理階層中廣泛存在著輕視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控的問(wèn)題，只注重當(dāng)下的獲利水平，沒(méi)有從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著眼進(jìn)行考慮。企業(yè)舉債進(jìn)行投資時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)層僅將眼光停留在其收益與成本的降低，不重視負(fù)債率指標(biāo)的指導(dǎo)意義，從而在企業(yè)未來(lái)運(yùn)行上出現(xiàn)了相當(dāng)多的危機(jī)。并且，因?yàn)閷?duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的不重視，造成了領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的認(rèn)識(shí)與分析上的缺失，內(nèi)部環(huán)境方面，由于沒(méi)有能夠?qū)⒇?cái)務(wù)的具體情形實(shí)施有效調(diào)研，缺乏專業(yè)性人員，在風(fēng)險(xiǎn)制約的機(jī)制上也相對(duì)缺乏，在企業(yè)發(fā)展水平上的錯(cuò)誤判斷等會(huì)令其在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判上失去相應(yīng)的能力。企業(yè)外部存在的風(fēng)險(xiǎn)是由于企業(yè)對(duì)企業(yè)范圍以外的環(huán)境缺乏科學(xué)理性的分析，以一成不變的觀念看待市場(chǎng)變化，在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的研究不力，在對(duì)手分析上不全面，造成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系的建設(shè)落后，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)危機(jī)。(二)未從實(shí)際出發(fā)組建符合實(shí)際的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。企業(yè)之間由于行業(yè)的區(qū)別，其各自的發(fā)展方向也不相同，所以在不同類型企業(yè)中推廣財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，也應(yīng)有所區(qū)分。大部分的企業(yè)當(dāng)中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的運(yùn)行都是不得已而為之，缺乏主動(dòng)性，更缺乏理性的選擇過(guò)程。當(dāng)前國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系無(wú)鮮明的特征而言，沒(méi)有聯(lián)系企業(yè)所歸屬的行業(yè)狀態(tài)落實(shí)運(yùn)行，不同行業(yè)在評(píng)價(jià)體系上只有一套系統(tǒng)。無(wú)論是企業(yè)從事哪一方面的行業(yè)，由于行業(yè)專業(yè)之間的差異，不同行業(yè)的企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法與管理體系是不可能相同的，在具體的操作過(guò)程中更是千差萬(wàn)別。同時(shí)，當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系在財(cái)務(wù)方面的建設(shè)是缺少科學(xué)論證的，在實(shí)施分析的過(guò)程中只重視定量工作，對(duì)于其性質(zhì)的認(rèn)定是不足的，僅依靠固定的數(shù)據(jù)、報(bào)表來(lái)分析企業(yè)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度，未考慮市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，在此背景下，采用以往的公式與算法，不能以動(dòng)態(tài)的理念實(shí)施評(píng)價(jià)，而是實(shí)施封閉、固化的研究，是無(wú)實(shí)用性可言的。(三)相關(guān)專業(yè)人員與管理團(tuán)隊(duì)嚴(yán)重不足。企業(yè)的正常運(yùn)作與相關(guān)專業(yè)人員與管理團(tuán)隊(duì)的選擇是息息相關(guān)的，管理團(tuán)隊(duì)與人員的專業(yè)性的強(qiáng)弱，決定著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行效果。當(dāng)前大部分企業(yè)并沒(méi)有專業(yè)的理論研究團(tuán)隊(duì)對(duì)其運(yùn)行過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行調(diào)研，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。未給予外部環(huán)境足夠的重視，同時(shí)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制，如果再加上對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成員素質(zhì)的低下，就算企業(yè)在思想上有了一些轉(zhuǎn)變，且在相關(guān)部門引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制人員，然而由于人員不具備專業(yè)培訓(xùn)的背景，未接受過(guò)完整系統(tǒng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的學(xué)習(xí)，最多只是與財(cái)務(wù)相關(guān)的專業(yè)，在其風(fēng)險(xiǎn)管理上只有基本了解，只能在企業(yè)會(huì)計(jì)中已經(jīng)顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，而在財(cái)務(wù)管理上可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)不能從專業(yè)角度進(jìn)行完整評(píng)估，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不能實(shí)施有效的管控。(四)相關(guān)體系的設(shè)計(jì)中的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。設(shè)計(jì)不謹(jǐn)慎企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)如果想正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)貢獻(xiàn)極大，符合企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的目標(biāo)，然而當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系在設(shè)計(jì)過(guò)程中仍有不足，許多時(shí)候未將非財(cái)務(wù)指標(biāo)做嚴(yán)格分析。以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為對(duì)象的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，采取的分析方式為定性與定量相整合的方式進(jìn)行，然而數(shù)據(jù)只能反映某一時(shí)刻的固定值，并不代表企業(yè)全部，如果僅僅對(duì)某一數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，則這種分析方法是片面的。必須以非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行輔助管理，方可將財(cái)務(wù)指標(biāo)未涉及的部分進(jìn)行完整化處理，在當(dāng)前嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)定位與服務(wù)質(zhì)量為工作目標(biāo)，時(shí)刻重視企業(yè)本身的創(chuàng)新水平，與各方特別是金融部門進(jìn)行持續(xù)的聯(lián)絡(luò)，通過(guò)以上措施方可將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系在企業(yè)財(cái)務(wù)建設(shè)中的作用全面發(fā)揮出來(lái)。以上非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重要性在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系中的實(shí)際作用是愈發(fā)明顯的。

二、改進(jìn)當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的相關(guān)措施

銀行實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這個(gè)工程包括成本核算、盈利分析、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、預(yù)算管理等豐富的內(nèi)容，涉及到銀行戰(zhàn)略目標(biāo)確立、財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建、業(yè)務(wù)流程再造、管理模式調(diào)整、組織架構(gòu)改革等復(fù)雜過(guò)程，需要銀行的各級(jí)管理層轉(zhuǎn)變觀念，更需要銀行上下、各個(gè)部門的共同參與，絕非引進(jìn)國(guó)外一個(gè)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)一個(gè)系統(tǒng)或依靠一個(gè)部門就能解決的問(wèn)題。本文擬從企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的含義和本質(zhì)出發(fā)，結(jié)合中國(guó)光大銀行的實(shí)踐，對(duì)我國(guó)銀行財(cái)務(wù)管理信息化的重點(diǎn)、難點(diǎn)和注意點(diǎn)進(jìn)行思考。

一、財(cái)務(wù)管理信息化的涵義

關(guān)于財(cái)務(wù)管理信息化，站在不同的角度和立場(chǎng)，會(huì)有不同的解釋和定義。筆者認(rèn)為，雖然是將信息技術(shù)引入傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，但絕不是簡(jiǎn)單地在財(cái)務(wù)管理中使用幾臺(tái)電腦，架設(shè)幾條網(wǎng)線就可以解決的，必須對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的內(nèi)涵進(jìn)行深刻理解。它不僅是計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)的采用，更是企業(yè)流程重組，人力資源潛能充分得以調(diào)動(dòng)的一個(gè)過(guò)程。財(cái)務(wù)管理信息化應(yīng)該是“三分靠技術(shù)，七分靠管理”。參考各種文獻(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的解析，可以將財(cái)務(wù)管理信息化定義為：財(cái)務(wù)管理信息化是指企業(yè)財(cái)務(wù)人員利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)企業(yè)流程重組，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人力資源的信息潛能，挖掘企業(yè)各種財(cái)務(wù)信息資源，更好地組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的過(guò)程。財(cái)務(wù)管理信息化可以極大地規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平、管理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

要真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化，必須依靠若干個(gè)信息系統(tǒng)模塊的集成。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理信息化應(yīng)該包括會(huì)計(jì)事務(wù)處理信息系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)，財(cái)務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)以及組織互連信息系統(tǒng)五個(gè)部分。這些系統(tǒng)的成功建立以及相互之間的集成管理是財(cái)務(wù)管理信息化成功的體現(xiàn)，他們之間的關(guān)系密不可分。

（一）會(huì)計(jì)事務(wù)處理信息系統(tǒng)

它是為滿足企業(yè)財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)核算工作需要而建立起來(lái)的系統(tǒng)，主要解決財(cái)務(wù)人員的手工記賬和報(bào)表問(wèn)題，將會(huì)計(jì)人員從繁重的日常工作中解放出來(lái)。系統(tǒng)是以賬務(wù)處理、報(bào)表管理和日常會(huì)計(jì)事務(wù)處理為主。通常按功能可以分為會(huì)計(jì)核算信息子系統(tǒng)和會(huì)計(jì)管理信息子系統(tǒng)。