效能監(jiān)察范文10篇

時間:2024-03-30 07:54:35

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效能監(jiān)察

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)的效能監(jiān)察

自開展保持11員先進性學習教育以來,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受到了深刻的教育,絕大多數(shù)干部樹立了良好的學風、思想作風和工作作風,不僅自覺加強理論和業(yè)務學習,不斷提高自身的綜合素質(zhì),而且強化了立足基層、服務群眾的思想意識。在一定程度上提升了工作效率,提高了工作質(zhì)量,工作效果也較明顯,為農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收作出了貢獻??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活條件艱苦,工作任務繁重,常常有辦不完的事,走不完的路,而且計生等工作任務往往與工資掛鉤,完不成任務就領不到工資,工作壓力相當大,可以說,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是一種奉獻。

但是,由于舊的體制和工作機制的制約,機關作風仍然需要進一步轉(zhuǎn)變;由于歷史、社會的諸多因素影響,在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中仍存在一些亟待解決問題和不足。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

———上班報到型:“上班報個到,隨即無法找”,個別干部到單位、部門報到后,不是安排、計劃一天的工作并付諸實施,而是與同事閑聊一通,胡侃一氣后,借入村工作之機溜之大吉,待領導有事找時,卻不見了蹤影,與村里聯(lián)系卻“查無此人”。

——深入“酒層”型:有的干部入村后,不深入實際解決群眾的困難,指導群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟,只是隨便過問一下村里的工作,稍作“指示”后,便相約幾個村干部或村民猜拳行令,飲酒作樂,且樂此不疲,一兩個小時能處理的公務,卻耽誤一上午甚至一整天,把寶貴的工作時間“溶解”在酒精里。

——推諉扯皮型:有的干部之間、部門領導之間相互協(xié)調(diào)不好,配合不夠,遇事不是齊心協(xié)力解決,而是相互推諉,踢“皮球”,把事情踢到“三不管”地帶,群眾反映的問題久拖不決,在群眾中造成了不良影響,使人反感,容易造成群眾重復訪、越級訪,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。

以上種種情況,均與建立高效廉潔的干部隊伍和建設“小政府,多功能,大服務”的要求不相適應,不能維護和實現(xiàn)好人民的根本利益,不能更好地為人民服務。此外,有的部門在預算外資金收入方面管理混亂,建立“賬外賬”,私設“小金庫”;有的單位在依法行政、廉潔從政等方面存在問題和不足,容易滋生腐敗,既給國家造成損失,又使干部犯錯誤。為了彌補這些不足,就必須建立一種新的工作機制,而這種工作機制就要靠效能監(jiān)察來幫助建立和督促落實,因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展效能監(jiān)察就顯得非常必要。

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企業(yè)效能監(jiān)察材料

開闊思路拓展領域努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點

我廠成立于2005年6月10日,作為一個新單位,廠紀委從基礎工作抓起,不斷建立健全效能監(jiān)察工作管理機制,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點。目前,我廠效能監(jiān)察工作已經(jīng)深入到了企業(yè)中心工作的各個角落,并找準了關鍵環(huán)節(jié),抓住了監(jiān)察的重點。

上半年,通過對“120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機生產(chǎn)線達產(chǎn)創(chuàng)效”進行立項,跟蹤、監(jiān)督、考核落實,促進了攻關工作的順利開展,5月份,全線快速實現(xiàn)了“達產(chǎn)創(chuàng)效”;對“150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程按期竣工投產(chǎn)”進行立項,從設計、設備、材料招標采購、施工招標、現(xiàn)場檢查驗收等各個關口嚴格把關,確保了工程進度、質(zhì)量、安全,節(jié)省了上億元的工程投資;對“廢鋼、原材料進廠驗收、備品備件管理”進行立項,完善對驗收人員的監(jiān)督約束機制,規(guī)范驗收程序,嚴把廢鋼計量、質(zhì)量關,挽回了上百萬元的經(jīng)濟損失。與此同時,我廠還把效能監(jiān)察工作延伸、拓展到了生產(chǎn)經(jīng)營管理和工程建設中的各關鍵環(huán)節(jié)??偨Y半年來的工作特點,主要體現(xiàn)在了“五個結合”上:

一、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線調(diào)試相結合。

120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機生產(chǎn)線熱試投產(chǎn)后,做好工藝、設備性能和各項指標的驗收、考核是一項涉及面廣、過程復雜、持續(xù)時間長的重要工作,在調(diào)試期間,各單位之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,需要在各專業(yè)各崗位的密切配合下開展工作。為保證新生產(chǎn)線進行全面、系統(tǒng)的調(diào)試、驗收、考核,廠紀委把該項工作列為監(jiān)察重點,跟蹤調(diào)試進度,監(jiān)督各單位完善機制,制定詳細的管理細則和考核辦法,建立責、權、利掛鉤的考核機制,發(fā)揮各崗位職工的積極性和主動性。并督促有關人員盡快消化吸收相關技術,了解設備性能,提高管理水平,豐富實踐經(jīng)驗,盡快使新設備達到設計性能。對調(diào)試中出現(xiàn)的事故,廠紀委還積極參與調(diào)查、分析、研究,查找原因,追究責任,促進調(diào)試工作的順利推進。3月份,鐵水脫硫系統(tǒng)正式投用,vd爐成功熱試;5月份,軋鋼精整區(qū)遺留設備全部完成了機械部分安裝工作,6月底,隨著冷矯直機的投用,該區(qū)所有設備全部進入生產(chǎn)、調(diào)試階段。半年來,在邊調(diào)試、邊生產(chǎn)的情況下,生產(chǎn)逐步穩(wěn)定順行,并先后冶煉了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等鋼種;完成了低碳低硫鋼(x52、x60)試驗和q235、q345鋼等鋼種的z向鋼板的開發(fā)和生產(chǎn);同時,還開發(fā)生產(chǎn)了q460、q420、q390等一系列高強度板,并對45#鋼、ah60c、20r、16mnr等鋼種進行了批量生產(chǎn)。截至目前,先后成功開發(fā)生產(chǎn)了碳素結構鋼、低合金鋼、橋梁鋼、鍋爐鋼、船板鋼、壓力容器鋼、汽車大梁鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結構鋼、管線鋼等9大系列30多個品種。并把產(chǎn)品向薄、厚方向拓展,調(diào)試出了薄6mm、厚130mm的“兩極”產(chǎn)品,并開始生產(chǎn)3200mm寬板材,擴大了產(chǎn)品規(guī)格范圍,提高了產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。

二、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線“達產(chǎn)創(chuàng)效”相結合。

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監(jiān)察局效能監(jiān)察意見

根據(jù)省、市2012年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作意見和市紀委四屆五次全會的部署要求,現(xiàn)對我市2012年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作提出如下意見:

一、圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展加強監(jiān)督檢查

(一)繼續(xù)加強對中央和省、市關于擴內(nèi)需促增長政策落實情況的監(jiān)督檢查。

1、切實加強對投資安排、建設進度、工程質(zhì)量、竣工驗收的監(jiān)督檢查,確保新增中央投資和地方政府債券資金重點用于完成續(xù)建、投產(chǎn)和收尾項目。進一步健全廉政承諾、信息公開、監(jiān)督檢查、責任追究等制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。加強對建設資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處擠占、截留、挪用等行為,確保政府資金使用安全。(市監(jiān)察局負責,市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策落實督查工作領導小組成員單位配合)

2、堅持政府主導,部門主抓,監(jiān)察機關主推的工作機制,努力實現(xiàn)對財政資金和政府投資建設項目監(jiān)督檢查全覆蓋。市監(jiān)察機關領導成員繼續(xù)督查政府投資重點項目,建立政府投資重大項目效能監(jiān)測點。(市監(jiān)察局負責,市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策落實督查工作領導小組成員單位配合)

3、督促各地各部門嚴格執(zhí)行項目投資審批、核準、備案等規(guī)定,堅決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設勢頭,提高投資效益。對各地淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況開展監(jiān)督檢查,落實目標責任,堅決淘汰落后產(chǎn)能。(市發(fā)展和改革局負責,市經(jīng)濟和信息化局、監(jiān)察局、財政局、國土資源局、環(huán)保局、質(zhì)量技術監(jiān)督局、銀監(jiān)辦、人行市支行配合)

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效能監(jiān)察與創(chuàng)新初探

效能監(jiān)察與創(chuàng)新初探

揚子石化有限責任公司紀委、監(jiān)察處

效能監(jiān)察作為管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,屬于高一層次的管理和監(jiān)督。效能監(jiān)察在企業(yè)的推廣和應用,促進企業(yè)監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合,在實踐中探索強化企業(yè)管理,提高經(jīng)濟效益,推進反腐敗斗爭的新思路、新方法,取得了寶貴的經(jīng)驗和成果。就理論和實踐意義上來講,效能監(jiān)察具有重要的創(chuàng)新價值。

一、效能監(jiān)察實現(xiàn)了理論創(chuàng)新

效能監(jiān)察在我國第一次正式提出始于*年**報告。*多年來,效能監(jiān)察的理論處于創(chuàng)建和發(fā)展之中,具有明顯的創(chuàng)新標志。

1、效能監(jiān)察的立意更深刻。

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國稅效能監(jiān)察論文

一、國稅效能監(jiān)察工作中存在的問題。

我們知道,國稅效能監(jiān)察主要是國稅行政行為和行政權力的監(jiān)督監(jiān)察,其載體是國稅機關及其工作人員,所以,效能監(jiān)察的客體是國稅機關及其工作人員,效能監(jiān)察的范圍不僅包括具體的行政行為,還應該包括制度的制定等抽象行政行為。在日常工作中,效能監(jiān)察的質(zhì)量和效率還不盡人意,很多方面還存在這樣那樣的缺陷,主要表現(xiàn)為:一是工作體制缺乏獨立性。體現(xiàn)效能監(jiān)察內(nèi)容的國稅紀檢監(jiān)察工作缺乏獨立性,并受組織機構的限制,上級國稅監(jiān)督鞭長莫及、駐地政府監(jiān)督流于形式的現(xiàn)象成為一種通病。二是從事效能監(jiān)察的國稅人員素質(zhì)遠遠不能適應形勢的發(fā)展。近年來,隨著信息化步伐的加快,職業(yè)犯罪的智能化、高科技傾向越來越明顯,計算機犯罪很少留下傳統(tǒng)意義上的痕跡,調(diào)查取證和責任人認定都很困難,對紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)化素質(zhì)提出了更高的要求。目前,各基層縣局的綜合性人才多數(shù)分布在稽查、稅管、征管、信息等部門,很多紀檢監(jiān)察干部多數(shù)屬于“老政工型”的,年齡大、學歷淺、計算機技術差、稅收業(yè)務生、文字寫作水平低,很難開展好今后的效能監(jiān)察工作。三是工作機制不健全。在日常操作中,重果不重因,重事后懲處輕事前預防和事中控制機制的建立,內(nèi)部監(jiān)督、自我監(jiān)督流于形式,失去了效能監(jiān)察的意義。四是理念上有偏差。往往只重視“以權謀私”等問題的監(jiān)察,卻弱化甚至放棄了對稅務工作人員執(zhí)行政策、法律法規(guī)及履行工作職責方面的監(jiān)督監(jiān)察,致使工作中出現(xiàn)效率低下、資源浪費、忽視人才價值的現(xiàn)象。五是崗責不清,監(jiān)督弱化。過于強調(diào)內(nèi)部崗位間的相互監(jiān)督制約,未能充分考慮基層工作實際,職能劃分過細、內(nèi)部監(jiān)督、考核流于形式。六是形式主義現(xiàn)象嚴重。無實際管理效能的調(diào)查活動多、行政審批多、文書資料多,“以會議落實會議、以文件落實文件”,這些現(xiàn)象在有些單位幾乎成為一種工作常態(tài),機關管理日趨淺層化、程式化,基層管理機關化、機關工作官僚化的傾向也更加明顯。七是考核上存在缺陷。有效單位效能監(jiān)察考核注重的是執(zhí)法結果,而對執(zhí)法過程缺乏有效的參與,無法對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的偏差或苗頭性問題進行及時糾正,不能做到從源頭上保證權力運行質(zhì)量。

二、實現(xiàn)國稅效能監(jiān)察的有效途徑如何扎實有效地開展效能監(jiān)察?筆者結合國稅部門實際,認為應從以下幾個方面著手。

建立一套標準。科學的效能監(jiān)察評估標準必須具備合法性、合約性、合理性。合法性即國稅效能監(jiān)察的行政行為是否合法,是否符合黨和政府的政策、決定、命令。合約性即效能監(jiān)察對象是否按照約定、規(guī)定完成了任務。合理性指監(jiān)察對象是否合理開展了行政管理活動,最大限度地調(diào)動國稅人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮潛能,取得理想的管理效果。

注重兩個結合。一是注重國稅效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察相結合。一方面,效能上存在問題,必然會造成管理上的漏洞,從而給一些人以權謀私創(chuàng)造條件;另一方面,不廉潔的行為,破壞了管理秩序,造成管理混亂,降低了國稅行政效能。所以,開展國稅效能監(jiān)察工作一定要注重和廉政監(jiān)察相結合:一方面注意通過效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違法違紀線索,揭露和懲處;另一方面,通過效能監(jiān)察,加強管理堵塞漏洞,完善制度,使腐敗分子無機可乘,從而促進廉政監(jiān)察工作。二是注重監(jiān)督檢查和建章立制相結合。監(jiān)督檢查是國稅效能監(jiān)察的重要手段。但是,實施效能監(jiān)察的根本目的是完善國稅管理體制,提高工作效能。所以,必須把監(jiān)督檢查工作的落腳點放在建章立制上,通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)國稅管理體制上的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展建章立制工作,堵塞漏洞,規(guī)范行為,從制度上解決部門工作效能低下的問題。

把握三個環(huán)節(jié)。開展效能監(jiān)察要把握事前、事中、事后監(jiān)察三個環(huán)節(jié)。一是把握好事前監(jiān)察環(huán)節(jié)。事前監(jiān)察重在預防,要圍繞監(jiān)察對象的決策行為開展監(jiān)督,側重分析決策的合法性、可行性、可靠性,防止出現(xiàn)違法違規(guī)、不合程序、背離客觀規(guī)律的錯誤決策。二是把握好事中監(jiān)察環(huán)節(jié)。事中監(jiān)察是一種同步性監(jiān)察,帶有糾偏性。要跟蹤了解監(jiān)察對象在工作中履行職責的情況,工作效能情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,保證其優(yōu)質(zhì)高效履行職責,有效防止違法違紀行為的發(fā)生。三是把握好事后監(jiān)察。事后監(jiān)察帶有總結性和示范性。要對監(jiān)察對象完成任務的合法性、有效性進行科學、全面的評價,表揚先進,鞭策后進。要注重發(fā)揮責任追究的作用,對效能低下造成損失的人員追究責任,以儆效尤。

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公司效能監(jiān)察交流材料

編者按:本文主要從圍繞企業(yè)中心,選準監(jiān)察立項;加強組織協(xié)調(diào),形成監(jiān)察合力;重在組織實施,細節(jié)決定成敗進行講述。其中,主要包括:效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心任務,扎實有效的開展工作、取得效能監(jiān)察的實效,必須做到領導重視、責任落實、上下配合、領導重視、責任落實、上下協(xié)調(diào)、立項后便進入實施過程,這是效能監(jiān)察的重頭戲、注重監(jiān)察方案設計、合理組織人力資源、監(jiān)察工作應注重細節(jié)、重視制度保證、注重過程監(jiān)控、強化跟蹤督察等,具體材料請詳見:

尊敬的各位領導、同志們:

按照會議安排,我代表**公司就效能監(jiān)察工作作交流發(fā)言。

幾年來,**公司高度重視效能監(jiān)察工作,并緊緊圍繞企業(yè)中心任務,集中力量、突出重點、跟蹤督促、注重實效。公司已連續(xù)三年獲得集團公司效能監(jiān)察年度優(yōu)秀項目一等獎。即:2006年獲得集團公司燃料效能監(jiān)察優(yōu)秀項目一等獎,2007年獲得招投標效能監(jiān)察優(yōu)秀項目一等獎,2008年獲得供熱效能監(jiān)察優(yōu)秀項目一等獎。僅2008年,**公司通過對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)深入開展效能監(jiān)察,共建章立制32項,挽回經(jīng)濟損失150.83萬元,避免經(jīng)濟損失492萬元,為企業(yè)節(jié)約資金2852.08萬元,降低發(fā)電成本2198萬元。

一、圍繞企業(yè)中心,選準監(jiān)察立項

效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心任務,扎實有效的開展工作。一是注重選題立項的針對性。我們把保證完成公司年度目標、任務作為效能監(jiān)察立項的指導原則,每年都認真分析公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的難點、熱點問題,有針對性的選擇對公司生產(chǎn)經(jīng)營目標有重大影響的項目作為立項的內(nèi)容。二是注重選題立項的準確性。在選題立項之前,我們都認真分析公司面臨的形勢任務,經(jīng)過認真的調(diào)查研究,征求各方面的意見,確保選題立項的準確、恰當。三是注重選題立項的嚴肅性。我們認真履行選題立項的程序,選題一經(jīng)確定便及時填寫“效能監(jiān)察選題立項表”,經(jīng)公司效能監(jiān)察領導小組審批后,每年通過公司紀檢監(jiān)察專業(yè)會議進行部署安排。

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紀委效能監(jiān)察調(diào)研報告

一、建立效能監(jiān)察工作機制,確定效能監(jiān)察對象

效能監(jiān)察在銀監(jiān)部門是一個新課題,尚未形成一套成熟的程序和操作規(guī)范。要有效地開展效能監(jiān)察,首先必須建立一套切合銀監(jiān)實際的工作機制,明確基本要求,圍繞監(jiān)管中心工作選準監(jiān)察對象。

(一)明確效能監(jiān)察的基本內(nèi)涵。1、概念:銀監(jiān)系統(tǒng)開展效能監(jiān)察,就是以監(jiān)察部門為主體,對各行政管理部門在管理活動中的工作效率、質(zhì)量和效果等方面進行監(jiān)察,從而達到促進各部門增強責任心和服務意識、提高管理水平、勤政高效工作的目的。2、開展效能監(jiān)察工作的原則。一是依法監(jiān)察原則。按照法定職責、權限和程序開展效能監(jiān)察活動。二是客觀公正原則。考核評議行政效能要公開、公正、公平。三是糾建并舉、標本兼治原則。立足事前防范,加強事中監(jiān)察,嚴格事后評價處理。四是內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合原則。五是公開透明、民主監(jiān)督原則。3、效能監(jiān)察的主體和對象。實施效能監(jiān)察的主體是銀監(jiān)系統(tǒng)紀委和監(jiān)察部門,對象是銀監(jiān)系統(tǒng)各級機關及其工作人員的行政行為。4、開展效能監(jiān)察的主要形式。一是適時對監(jiān)察對象的行政效能情況實施監(jiān)督檢查;二是有計劃地組織行政效能評議;三是認真受理和調(diào)查處理群眾對行政效能問題的投訴;四是對造成效能低下、違反政紀的責任人給予相應的行政處分。

(二)選準效能監(jiān)察的主要監(jiān)察對象。效能監(jiān)察涉及面廣,構成因素多,千頭萬緒,在確定效能監(jiān)察對象時,一定要圍繞監(jiān)管中心工作來入手,以提高和促進監(jiān)管有效性來開展。1、圍繞履行法定職責,執(zhí)行國家政策、規(guī)定情況開展監(jiān)察。通過有目的的監(jiān)督檢查,反映某個管理部門及管理者個人執(zhí)行法規(guī)政策和履行職責的情況,檢查監(jiān)察對象在此活動中表現(xiàn)出來的行為,是否存在態(tài)度不積極、措施不得力、責任不明確、任務沒完成,甚至給工作帶來重大損失等情況。例如,為了督促黨風廉政建設責任制、政務公開制度、限時辦公等規(guī)章制度的落實,可以通過開展效能監(jiān)察,檢查各部門是否積極響應,是否有配套措施,是否明確責任;對于單位做出的決議決定,有關部門是否按時完成和落實;監(jiān)察對象在日常的工作中能否嚴格履行崗位職責,是否存在玩忽職守、失職瀆職、官僚主義現(xiàn)象。2、圍繞監(jiān)管重點工作開展監(jiān)察。銀監(jiān)部門作為專門行使銀行監(jiān)督管理職能的行政機關,其效能監(jiān)察的工作重點,是要解決行政機關的不當行為,提高監(jiān)管的有效性,目前主要可以針對落實政務公開、行政審批、行政處罰、完成重大任務、重要職責等進行監(jiān)督檢查,消除行政機關工作中存在“越位”、“錯位”和“缺位”現(xiàn)象。一抓違反政務公開規(guī)定和服務承諾的行政行為,檢查機關日常管理中,各項制度、程序、結果是否公開、公平、公正,人事、財務、后勤工作是否嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度。二抓濫用行政執(zhí)法權力和行政不作為的行為,檢查在做出行政決策時是否科學、合理、合法,決策結果是否符合法律程序。三抓行政審批、行政處罰中的不規(guī)范行為。檢查在行政決策和行政審批方面,是否存在損害群眾利益,影響計劃任務完成,影響單位整體利益和形象的行為。3、圍繞機關作風問題開展監(jiān)察。重在治理部分干部身上存在的軟、懶、散、庸問題。一治“軟”,整治工作軟弱無力、不敢負責、不敢碰硬、不敢動真格,遇事等待觀望、畏縮不前的現(xiàn)象。二治“懶”,整治精神松懈、不思進取、懶惰拖拉、推諉扯皮,不學習不思考不創(chuàng)新,按部就班,墨守成規(guī)的現(xiàn)象。三治“散”,整治散漫自由、紀律渙散、擅離職守、隨意脫崗,對待群眾態(tài)度生硬、愛理不理的現(xiàn)象。四治“庸”,整治能力平庸、業(yè)務荒廢、水平低下,難以勝任職務,工作多年無起色的現(xiàn)象。4、圍繞群眾反映的突出問題開展監(jiān)察。如反映監(jiān)察對象在工作態(tài)度、工作效率以及履行職責方面存在的問題,以及因玩忽職守、失職瀆職給工作造成的損失等。按照管理權限,及時與其溝通,對情節(jié)輕微者進行批評教育,督促其改進工作作風,認真履行職責,增強責任意識和服務意識;對情節(jié)嚴重者,要根據(jù)實際情況,進行責任追究和必要的組織處理。

二、完善行政管理體系,為開展效能監(jiān)察提供制度保證

在銀監(jiān)系統(tǒng)開展效能監(jiān)察的目的是為了提高行政管理能力,促進監(jiān)管的有效實施,而行政管理體系越完善,行政效能就越高,包括監(jiān)管、反腐倡廉在內(nèi)的各項工作的成效就有了重要保障。因此我們要進一步完善行政管理體系,為效能監(jiān)察工作的開展提供制度保證。

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效能監(jiān)察室制度

效能監(jiān)察室制度

第一:效能監(jiān)察室自身建設制度

一、建立學習型科室

要堅持認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的方針、路線、政策,在政治上、思想上、行動上和黨中央保持一致,全心全意為人民服務。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和市場經(jīng)濟知識,提高自身素質(zhì),增強為經(jīng)濟建設服務的能力。每周一晚上為全室集中學習時間,由各科員輪流主持。要認真做好學習記錄,注重學習效果。

二、建立規(guī)范型科室

建立健全學習制度、接訪制度、辦案制度、保密制度、文件處理制度、文書檔案管理制度、考勤制度、衛(wèi)生制度,實行量化考核。逐步形成職責明確、程序規(guī)范、廉潔高效、作風干練、求實創(chuàng)新的效能監(jiān)察隊伍。

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政效能監(jiān)察調(diào)研報告

行政效能監(jiān)察是監(jiān)察機關以提高行政效能為目的,依法對監(jiān)察對象履行職責的能力、效率、效果、效益等情況的監(jiān)督檢查以及對違法失職行為的查處。近年來,行政效能監(jiān)察工作取得了很大進展:廣泛設立行政效能投訴機構,定期開展行政效能評議活動,建立公務員績效考核制度等,行政效能得到較大提高。但是我們也要清醒地看到,當前在行政機關和公務員中,冷、蠻、懶、散的作風仍未杜絕;有法不依、執(zhí)法不嚴,上有政策、下有對策的行為依然存在;不求有功、但求無過的消極思想還有市場;片面追求政績而不顧效益,甚至侵害群眾利益的行為反復發(fā)生……,這些問題說明我們的行政效能監(jiān)察工作還有諸多需要完善和改進之處。要做好新時期的行政效能監(jiān)察工作,必須更加準確地把握行政效能監(jiān)察的含義,充分認識行政效能監(jiān)察的作用,積極探索開展行政效能監(jiān)察的新思路、新方法。

一、準確把握行政效能監(jiān)察的含義

任務和目的在多大程度得以實現(xiàn),首先取決于對任務和目的的明確程度。要做好行政效能監(jiān)察工作,首先要準確把握行政效能監(jiān)察的含義。在日常工作中,行政效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設經(jīng)常被混淆,廓清這幾個概念之間的關系對準確把握行政效能監(jiān)察的含義有重大意義。

行政效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察的關系。廉政監(jiān)察是監(jiān)察機關依法監(jiān)督、檢查、懲戒、糾正監(jiān)察對象非法謀取私利的腐敗行為的監(jiān)察活動。廉政監(jiān)察和行政效能監(jiān)察在內(nèi)容、目的和方式上有所不同。從監(jiān)察內(nèi)容看,廉政監(jiān)察是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)的情況,著重解決以權謀私問題;行政效能監(jiān)察是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象履行職責的情況。著重解決失職瀆職的問題。從監(jiān)察目的看,廉政監(jiān)察的目的是加強廉政建設,促使監(jiān)察對象廉潔奉公;行政效能監(jiān)察是為了加強勤政建設,促使監(jiān)察對象提高工作效率和效益。從方式方法看,廉政監(jiān)察主要以專項執(zhí)法監(jiān)察和查處案件為手段,對不廉潔行為進行查糾和懲戒,帶有事后懲治性;而行政效能監(jiān)察以過程監(jiān)督為主要方式,提出監(jiān)察建議,堵塞制度漏洞,帶有事前預防性和事中糾偏性。廉政監(jiān)察和行政效能監(jiān)察也有共同之處,即:二者的實質(zhì)作用均在于制約監(jiān)察對象所握有的各種權力的運用,促進監(jiān)察對象廉潔奉公、高效工作,保證國家法律、法規(guī)和政策正確貫徹執(zhí)行。廉政監(jiān)察和行政效能監(jiān)察既相對獨立、相互并列,又相輔相成、互為補充,二者各有側重,缺一不可,共同構成了行政監(jiān)察的全部內(nèi)容。

行政效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察的關系。執(zhí)法監(jiān)察是監(jiān)察機關依法對監(jiān)察對象遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及黨和政府的方針、政策,決定、命令情況進行監(jiān)督檢查的活動,是一種高層次的監(jiān)督檢查工作。從本質(zhì)上講,執(zhí)法監(jiān)察只是開展廉政監(jiān)察和行政效能監(jiān)察的一種工作方式與手段,它與行政效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察之間不存在包容和并列關系,在工作實踐中,應注重用好用活執(zhí)法監(jiān)察的各種方式方法,增強行政效能監(jiān)察的效力。

行政效能監(jiān)察與行政效能建設的關系。行政效能建設是基礎,具有全局性、長期性,穩(wěn)定性的特點。而行政效能監(jiān)察是保證行政效能建設得以落實的一個手段和措施。二者具有不同之處:一是主體不同,效能監(jiān)察的主體是監(jiān)察機關,效能建設的主體是各級行政機關。二是手段不同,效能監(jiān)察的手段是通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞并促進整改、提高效率;而效能建設是通過深化改革、科學管理、完善制度來達到目的。效能監(jiān)察和效能建設既有聯(lián)系又有區(qū)別,是相輔相成,互相促進,缺一不可的有機整體。

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石化公司效能監(jiān)察情況報告

石化公司儲運二廠是2011年11月專業(yè)化重組后組成的新單位,一年來,廠黨群工作部從基礎工作抓起,不斷建立健全效能監(jiān)察工作管理機制,努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,開展了“降低綜合損失率”的效能監(jiān)察,重點發(fā)現(xiàn)和解決儲運二廠所負責的液體、固體料倉儲過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立行之有效的監(jiān)督與約束機制,把好從原料進廠到產(chǎn)品出廠的關鍵環(huán)節(jié)關,以專業(yè)化管理為出發(fā)點,把管理推向更深層次,乙二醇、苯乙烯、石腦油、制苯料等物料共降低損失2910噸,避免經(jīng)濟損失近千萬元,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

一、選準切入點,增強效能監(jiān)察工作的針對性

搞好選題立項是企業(yè)效能監(jiān)察工作能否取得實效的前提。第一,統(tǒng)一認識,明確選題的著眼點。第二,調(diào)研分析,提高選題質(zhì)量。第三,嚴格程序,增強選題立項的嚴肅性。

二、找好落腳點,建立健全效能監(jiān)察網(wǎng)絡

一方面加強效能監(jiān)察力量,選拔各層面的優(yōu)秀職工代表、優(yōu)秀黨員充實到效能監(jiān)察隊伍中,建成固定的監(jiān)察組織,指定工作骨干中的優(yōu)秀人員擔任臨時監(jiān)察員,從而及時準確地反饋信息,便于效能監(jiān)察領導機構掌握全面情況。另一方面,積極拓寬監(jiān)督渠道,形成上級與下級相互監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的生動局面,真正建成立體交叉的監(jiān)督網(wǎng)絡。

三、抓住關鍵點,增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性

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