一、房地產(chǎn)企業(yè)迫于資金壓力，亟需拓展融資渠道

近兩年來(lái)政府出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控，無(wú)一例外，都從相當(dāng)程度上造成了地產(chǎn)企業(yè)資金鏈吃緊。早在2003年6月5日，央行了“121號(hào)文件”，嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款及土地儲(chǔ)備貸款的發(fā)放，規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款，其自有資金應(yīng)不低于開發(fā)項(xiàng)目總投資的30%。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款為抵押貸款，貸款額度不得超出所收購(gòu)?fù)恋卦u(píng)估價(jià)值的70%，貸款期限最長(zhǎng)不得超過2年。而2004年出臺(tái)的“71號(hào)文件”，即業(yè)界通稱的“8·31大限”，則徹底終結(jié)了延用多年的土地協(xié)議出讓制度，規(guī)定自2004年8月31日起，嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛制度。由于擁有土地儲(chǔ)備的企業(yè)，必須趕在8月31日前交清所有的土地出讓金，致使大量企業(yè)再度面臨資金緊缺的困難。

隨后的一系列金融調(diào)控政策，如連續(xù)兩次加息，各金融機(jī)構(gòu)正式提高了存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，收縮了可貸資金約1100多億元，國(guó)務(wù)院下發(fā)通知，將房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不包含經(jīng)濟(jì)適用房）資本金比例從20%提高到35%及以上，都使相當(dāng)部分開發(fā)企業(yè)面臨資金籌備的難題。尤其在2005年，以打擊投機(jī)，抑制投資、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格為主旨的“國(guó)八條”和“七八意見”出臺(tái)之后，更使整個(gè)市場(chǎng)彌漫著濃郁的觀望氛圍。雖然日前略現(xiàn)回暖跡象，但與往日如火如荼景象相距甚遠(yuǎn)。這令目前主要靠銷售回款融資的開發(fā)企業(yè)叫苦不迭。

商業(yè)性房地產(chǎn)在我國(guó)十幾年的發(fā)展中，資金來(lái)源十分單一，走的完全是一條“獨(dú)木橋”路線，而這座橋主要建在銀行之上。2005年8月15日，從中國(guó)人民銀行公布的《中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告》中可以看到，在房地產(chǎn)業(yè)與銀行的互動(dòng)中，已經(jīng)產(chǎn)生了方向上的偏移，居高不下的房地產(chǎn)市場(chǎng)的貸款給銀行帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)資金過于集中于銀行，使商業(yè)銀行在房地產(chǎn)市場(chǎng)形成了一種被動(dòng)的“壟斷”局面。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)如些單一的融資渠道，給房地產(chǎn)開發(fā)商甚至銀行體系都造成了很大的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也造成了很大的風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要多多元化的金融模式來(lái)解決房地產(chǎn)融資中銀行“一貸獨(dú)大”的問題。而金融資產(chǎn)的多元化怎樣用非銀行性的資金，通過什么形式來(lái)用？資金從哪里來(lái)又往哪里去？這些問題無(wú)疑關(guān)乎著房產(chǎn)地企業(yè)的生死。

二、房地產(chǎn)企業(yè)在融資中常面臨的問題

1、貸款方式單一。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)貸款主要有三種形式：第一種是房地產(chǎn)開發(fā)流動(dòng)資金貸款；第二種是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目貸款，第三種是房地產(chǎn)抵押貸款。這三種貸款方式的期限都很短，無(wú)法適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)周期的需要。因此，目前我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)化的程度有待提高，相應(yīng)的房地產(chǎn)貸款方式也有待創(chuàng)新和拓展。

摘要：傳統(tǒng)渠道由一個(gè)個(gè)分離的企業(yè)個(gè)體組成，他們各自追求自身利潤(rùn)的極大化，從而導(dǎo)致了納什均衡，其結(jié)果由于沖突使交易費(fèi)用增加，收益受損。傳統(tǒng)渠道營(yíng)銷策略分析較多想到的只是雙方激烈競(jìng)爭(zhēng)的情形，沒有從深層次研究雙方如何攜手合作。渠道博弈的最優(yōu)均衡狀態(tài)是市場(chǎng)的帕累托最優(yōu)，為達(dá)到這一狀態(tài)，渠道成員間必須走向合作，同單個(gè)企業(yè)的單獨(dú)活動(dòng)相比，渠道成員合作能為各方帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。渠道的發(fā)展是一個(gè)由博弈到演化的過程。演化的方向，就是由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，指向由所有的經(jīng)濟(jì)個(gè)體的優(yōu)化選擇行為所確定的一個(gè)博弈均衡。從中國(guó)最近幾年渠道的發(fā)展趨勢(shì)看，垂直營(yíng)銷系統(tǒng)是渠道博弈演化的一個(gè)必然方向。

關(guān)鍵詞：博弈、納什均衡、帕累托效應(yīng)、垂直營(yíng)銷系統(tǒng)、“囚徒悖論”

最近幾年，隨著企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，終端的競(jìng)爭(zhēng)越演越烈，渠道的競(jìng)爭(zhēng)逐漸從最初的諸侯紛爭(zhēng)走向大型集團(tuán)之間的直接對(duì)抗，企業(yè)在這種情況下的渠道戰(zhàn)略必須在充分掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息和策略的情況下進(jìn)行，渠道成員在沖突與合作的反復(fù)演練中，紛紛結(jié)成一體化的營(yíng)銷系統(tǒng)。這類問題實(shí)質(zhì)上都可歸結(jié)為博弈問題。企業(yè)運(yùn)用博弈論重塑渠道策略將使渠道決策過程更加合理化。

傳統(tǒng)渠道策略與納什均衡

傳統(tǒng)渠道往往由一群獨(dú)立的廠商、批發(fā)商與零售商所組成，每一成員都是一個(gè)分離的企業(yè)個(gè)體，各自追求自身利潤(rùn)的極大化，渠道中沒有一個(gè)成員對(duì)其他的成員有絕對(duì)或足夠的控制力，也沒有一個(gè)正式的機(jī)構(gòu)來(lái)指派角色和解決沖突。在傳統(tǒng)的渠道中，正如美國(guó)的一位學(xué)者曾指出：“在支離破碎的網(wǎng)絡(luò)中松散地排列著生產(chǎn)商、批發(fā)商和零售商，他們?cè)诒３志嚯x的情況下相互討價(jià)還價(jià)，談判銷售條件，并且在其它方面自主行事?！?/p>

從博弈論角度看，渠道成員機(jī)會(huì)主義行事，對(duì)個(gè)人收益最大化的追求導(dǎo)致了納什均衡。所謂納什均衡是指博弈論中當(dāng)事人的一組策略，當(dāng)其他參與人的策略既定時(shí)，沒有任何一個(gè)參與人還能改善他或她的支付。也就是說(shuō)，給定參與人A的策略，參與人B無(wú)法做得更好；而給定參與人B的策略，A也不能做得更好。納什均衡有時(shí)也稱為非合作均衡。

銷售渠道是企業(yè)最重要的資產(chǎn)只之一，同時(shí)也是變數(shù)最大的資產(chǎn)。它是企業(yè)把產(chǎn)品向消費(fèi)者轉(zhuǎn)移的過程中所經(jīng)過的路徑。這個(gè)路徑包括企業(yè)自己設(shè)立的銷售機(jī)構(gòu)、商、經(jīng)銷商、零售店等。對(duì)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，它不對(duì)產(chǎn)品本身進(jìn)行增殖，而是通過服務(wù)，增加產(chǎn)品的附加價(jià)值；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，銷售渠道起到物流、資金流、信息流、商流的作用，完成廠家很難完成的任務(wù)。不同的行業(yè)、不同的產(chǎn)品、企業(yè)不同的規(guī)模和發(fā)展階段，銷售渠道的形態(tài)都不相同，決大多數(shù)銷售渠道都要經(jīng)過由經(jīng)銷商到零售店的這兩個(gè)環(huán)節(jié)。為了滿足零售店的需求，也為了自己的利潤(rùn)最大化，很少有經(jīng)銷商只一家的產(chǎn)品，而是有自己的產(chǎn)品組合。

這兩年以北京國(guó)美、山東三聯(lián)、南京蘇寧為代表的超級(jí)終端浮出水面，甚至公開和工業(yè)企業(yè)叫板，一些家電企業(yè)要按照超級(jí)終端的定單來(lái)生產(chǎn)，這個(gè)是無(wú)法阻擋的歷史潮流。雖然超級(jí)終端是企業(yè)關(guān)注的目標(biāo)，但是在營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)中，國(guó)內(nèi)企業(yè)主要面臨的還是經(jīng)銷商層面的問題。經(jīng)銷商不是只經(jīng)銷一家的產(chǎn)品，企業(yè)都想讓經(jīng)銷商把資金、人員、網(wǎng)絡(luò)等資源投向自己，擴(kuò)大自己在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)份額，增加自己的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐耐苿?dòng)力。有些企業(yè)想用一些辦法來(lái)掌控經(jīng)銷商，與經(jīng)銷商結(jié)合成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同發(fā)展，甚至有的企業(yè)與經(jīng)銷商結(jié)成合資公司。

我們知道經(jīng)銷商守著一方市場(chǎng)，有充足的社會(huì)關(guān)系，有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，有經(jīng)過市場(chǎng)考驗(yàn)的銷售隊(duì)伍。他的短期利益是要賺錢，長(zhǎng)期利益是要發(fā)展，目標(biāo)和廠家的不盡相同。那么企業(yè)要靠什么手段來(lái)"掌控"經(jīng)銷商呢？下面的五種手段或許能給出您答案。

一、遠(yuǎn)景掌控：

就象《第五項(xiàng)修煉》中所講的，企業(yè)遠(yuǎn)景是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所要考慮的頭等大事。一個(gè)沒有遠(yuǎn)景的企業(yè)是沒有靈魂的企業(yè)，是只會(huì)賺錢的企業(yè)，沒有發(fā)展前途。雖然國(guó)內(nèi)的經(jīng)銷商素質(zhì)普遍偏低，沒有自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃是很正常的，但是對(duì)于廠家來(lái)講一定要有自己的遠(yuǎn)景規(guī)劃。因?yàn)槊恳粋€(gè)商家都要考慮自己上家的發(fā)展情況，市場(chǎng)機(jī)會(huì)是有限的，我主要做甲公司產(chǎn)品的經(jīng)銷，同時(shí)意味著我很可能放棄了乙同類產(chǎn)品的經(jīng)銷。如果幾年以后甲公司出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)上的問題，而乙公司非常興旺發(fā)達(dá)。那么這個(gè)經(jīng)銷商在選擇上家的時(shí)候就付出了巨大的機(jī)會(huì)成本。

基于經(jīng)銷商的這個(gè)考慮，企業(yè)一方面要用市場(chǎng)的實(shí)績(jī)來(lái)證明自己的優(yōu)秀，另一方面企業(yè)要不斷描述自己的美好前景給經(jīng)銷商，我們所謂的"唾沫粘鳥"。經(jīng)銷商認(rèn)可了你公司的理念、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、認(rèn)可了公司的主要領(lǐng)導(dǎo)人，即使暫時(shí)的政策不合適，暫時(shí)的產(chǎn)品出現(xiàn)問題，經(jīng)銷商也不會(huì)計(jì)較。具體的做法如下：

2014年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)帶來(lái)了非常深遠(yuǎn)的影響，立足于保險(xiǎn)主體、保險(xiǎn)客體以及保險(xiǎn)繳費(fèi)情況來(lái)分析，當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)步入了高速發(fā)展階段。因此，如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)展保險(xiǎn)營(yíng)銷渠道，這已經(jīng)是保險(xiǎn)公司亟待解決的重點(diǎn)問題。

一、分析互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)營(yíng)銷渠道影響

(一)促使交易進(jìn)程的加快。將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在保險(xiǎn)營(yíng)銷渠道中，能有效促使海量的信息傳遞以及整理變得更加便捷，進(jìn)一步加快保險(xiǎn)公司的交易進(jìn)程?；ヂ?lián)網(wǎng)背景的金融模式，同過去的信息處理方式相比較，可讓保險(xiǎn)公司通過遠(yuǎn)程服務(wù)以及在線服務(wù)，有利于交易員和投保人快速地在網(wǎng)絡(luò)上完成保險(xiǎn)信息的查詢，與此同時(shí)，還能促使其在網(wǎng)絡(luò)上直接完成交易［1］。(二)運(yùn)行效率的提升?；ヂ?lián)網(wǎng)的服務(wù)可以更好地讓保險(xiǎn)營(yíng)銷渠道在第一時(shí)間了解客戶的需求，與此同時(shí)，還可以通過各種數(shù)據(jù)抓準(zhǔn)保銷營(yíng)銷的群體。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)有效運(yùn)用，還可以及時(shí)地接收到客戶的建議，以便更好地促使保險(xiǎn)公司積極改善和革新自身的服務(wù)，最大程度提升保險(xiǎn)公司運(yùn)行效率，同時(shí)也有利于保險(xiǎn)公司的可持續(xù)發(fā)展。(三)促使保險(xiǎn)信息透明化?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用，可以讓交易員以及投保人更好地審核監(jiān)督和公布在網(wǎng)絡(luò)上的保險(xiǎn)信息。與此同時(shí)，消費(fèi)者也可以有效地通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)比各個(gè)保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，合理選擇適合自身情況的保險(xiǎn)產(chǎn)品，促使保險(xiǎn)信息的透明度的提升，另外還有利于擴(kuò)展保險(xiǎn)公司的影響渠道［2］。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下保險(xiǎn)營(yíng)銷存在的主要問題

(一)滯后的保險(xiǎn)營(yíng)銷觀念。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)大眾的思想觀念也在日益進(jìn)步。但是互聯(lián)網(wǎng)背景下的保險(xiǎn)營(yíng)銷觀念并沒有發(fā)生改變，無(wú)法有效地跟上社會(huì)日益發(fā)展的步伐，依舊是傳統(tǒng)的營(yíng)銷手段及營(yíng)銷理念。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下，社會(huì)大眾的理念觀念越來(lái)越先進(jìn)，這樣一來(lái)，傳統(tǒng)的保險(xiǎn)營(yíng)銷理念以及市場(chǎng)銷售模式無(wú)法滿足社會(huì)的快速發(fā)展，同時(shí)也在一定程度上阻礙了我國(guó)保險(xiǎn)營(yíng)銷工作的順利開展［3］。(二)缺乏創(chuàng)新力的保險(xiǎn)營(yíng)銷。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的日益發(fā)展，保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)化。眾所周知，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，保險(xiǎn)行業(yè)有著至關(guān)重要的地位，但由于受多種客觀因素的影響，導(dǎo)致營(yíng)銷策略較為落后且閉塞，無(wú)法行之有效地適應(yīng)自身的發(fā)展需求。在過去的保險(xiǎn)營(yíng)銷過程之中，通常情況都是照抄照搬營(yíng)銷策略，并沒有從自身的實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)合理制定保險(xiǎn)營(yíng)銷策略。(三)缺乏健全的服務(wù)體系。容易銷售且附加值較低的產(chǎn)品，是現(xiàn)階段保險(xiǎn)公司的主要產(chǎn)品形式，但這些產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿足廣大消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)多元化以及多樣化的需求。眾所周知，附加值是保險(xiǎn)公司服務(wù)水平高低的非常重要的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)階段保險(xiǎn)產(chǎn)品的附加值根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須要充分發(fā)揮出保險(xiǎn)產(chǎn)品的附加值作用，只有這樣，才能有效滿足廣大消費(fèi)者的多元化需求，因?yàn)闇蟮臓I(yíng)銷模式等因素，導(dǎo)致保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)大打折扣。研究發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)消費(fèi)者都是在網(wǎng)上進(jìn)行投保，表面上方便了廣大消費(fèi)者，但實(shí)際理賠卻無(wú)法在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)，往往還是需要消費(fèi)者親自到保險(xiǎn)公司才能解決理賠問題，不完善的服務(wù)體系，導(dǎo)致廣大消費(fèi)者根本無(wú)法享受到保險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)服務(wù)［4］。(四)缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制。由于保險(xiǎn)公司在理財(cái)消費(fèi)品管理方面的漏洞以及保險(xiǎn)產(chǎn)品自身存在的風(fēng)險(xiǎn)性，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)控制不足。保險(xiǎn)產(chǎn)品自身存在的風(fēng)險(xiǎn)性主要是由于不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)水平以及不科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算導(dǎo)致，保險(xiǎn)公司所推出的保險(xiǎn)產(chǎn)品并沒有充分考慮到互聯(lián)網(wǎng)客戶的消費(fèi)習(xí)慣。這樣一來(lái)，產(chǎn)品必定會(huì)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)性，與此同時(shí)，又因?yàn)闋I(yíng)銷管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在管理方面趨向于保險(xiǎn)公司，無(wú)形之中就給消費(fèi)者帶來(lái)了諸多的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致無(wú)法控制風(fēng)險(xiǎn)，從客觀上來(lái)分析，保險(xiǎn)既是一種服務(wù)也是一種商品，同時(shí)保險(xiǎn)還為廣87大消費(fèi)者傳遞了保險(xiǎn)公司的價(jià)值觀念以及企業(yè)文化等，通過移動(dòng)終端，如智能手機(jī)等傳播，可有效地將保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品特性、公司理念以及企業(yè)形象等傳遞給消費(fèi)者，進(jìn)而對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生潛移默化的影響。

三、互聯(lián)網(wǎng)背景下保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷發(fā)展的措施

一、銀行貸款

房地產(chǎn)貸款是指與房產(chǎn)或地產(chǎn)的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)有關(guān)的貸款，主要包括土地儲(chǔ)備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款、商業(yè)用房貸款等。至今銀行貸款仍然是我國(guó)房地產(chǎn)最主要的融資渠道，至少70％以上的房地產(chǎn)開發(fā)資金仍然來(lái)自商業(yè)銀行系統(tǒng)。而這種以銀行為主導(dǎo)的單一融資模式必然會(huì)把整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)完全風(fēng)險(xiǎn)集中到銀行身上，改變國(guó)內(nèi)單一的以銀行為主導(dǎo)的房地產(chǎn)融資模式已是迫在眉睫。隨著央行“121號(hào)文件”對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商的開發(fā)貸款、土地儲(chǔ)備貸款、個(gè)人住房貸款、個(gè)人住房公積金貸款等7個(gè)方面提高了門檻，再加上“8．31大限”，預(yù)示著房地產(chǎn)開發(fā)商憑借銀行資金買地開發(fā)模式的終結(jié)。在新的融資限制條件下，實(shí)際上可以說(shuō)多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)是難以繼續(xù)依賴銀行貸款的。盡管2005年被媒體和諸多業(yè)界人士熱捧的多元化融資，再2006年挾其突起之勢(shì)，浩浩蕩蕩撲面而來(lái)。然而，這新的一年中，作為房地產(chǎn)融資主渠道的銀行，內(nèi)對(duì)各路新融資方式的挑戰(zhàn)，外臨外資銀行等強(qiáng)敵逼近，其江湖老大的地位卻依然難以撼動(dòng)。2006年銀行仍作為房地產(chǎn)融資的主渠道。當(dāng)然，銀行融資門檻將越來(lái)越高，銀行貸款在房地產(chǎn)資金鏈中的比例會(huì)逐漸減少：非銀行融資渠道將加速放開，直接融資和證券化融資加快不僅是銀行為了減低自身的風(fēng)險(xiǎn)，僅從美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)金融模式分析，銀行信貸的比例也是逐步降低，銀行信貸衍生品和非信貸類的融資品種層出不窮且不斷完善。房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，大量的資金自然而然會(huì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，以銀行為主導(dǎo)的模式主要會(huì)使今后金融市場(chǎng)面臨一系列的問題，無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)個(gè)人。根據(jù)我們現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況，在目前的情況下，房地產(chǎn)以銀行為主導(dǎo)的模式，短期內(nèi)不會(huì)改變。也就是說(shuō)大多數(shù)金融資產(chǎn)掌握在銀行手里，銀行是不可能輕易轉(zhuǎn)移出來(lái)。當(dāng)然我們以銀行為主導(dǎo)的方式，并不會(huì)說(shuō)完全是單一的方式，融資渠道多元化，融資市場(chǎng)多元化，肯定是今后一段時(shí)間內(nèi)要進(jìn)行的，比我們想象的肯定要快。

二、上市融資

理論上講，公開上市是最佳途徑，因?yàn)橹苯尤谫Y，可從容化解金融風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)融資成本，改善企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。但是，房地產(chǎn)企業(yè)上市非常困難，因?yàn)樗内A利模式有別于一般工業(yè)企業(yè)，資金流不連續(xù)，呈現(xiàn)周期性的大進(jìn)大出的狀況，難以達(dá)到上市要求，如要求設(shè)立滿3年，有最近3年可比性的盈利，發(fā)行人業(yè)務(wù)和管理層近3年未變等。上市曾是房地產(chǎn)企業(yè)夢(mèng)寐以求的一條融資渠道，但是在1994年宏觀調(diào)控的大背景下，中國(guó)證監(jiān)會(huì)決定暫不接受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的上市申請(qǐng)，直到2001年初才解除了這一禁令。有數(shù)據(jù)顯示，2002年以來(lái)全國(guó)有20多家地產(chǎn)公司并購(gòu)上市，以股權(quán)融資的方式買殼進(jìn)入股票市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上進(jìn)行直接融資。如北京萬(wàn)通地產(chǎn)股份有限公司、首創(chuàng)置業(yè)等開發(fā)商已紛紛通過買殼，成功參股或控股上市公司。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，到2004年初，已有北京天鴻寶業(yè)房地產(chǎn)股份有限公司、金地集團(tuán)、上海復(fù)地等60多家房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了在證券市場(chǎng)上市融資。當(dāng)然，大部分房地產(chǎn)企業(yè)都是通過買殼、重組來(lái)上市。買殼上市就是指一些非上市公司通過收購(gòu)一些業(yè)績(jī)較差，籌資能力弱化的上市公司，剝離被收購(gòu)上市公司的不良資產(chǎn)或其他資產(chǎn)，注入自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或其他資產(chǎn)，形成新的主營(yíng)業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)該公司間接上市的目的。房地產(chǎn)企業(yè)通過上市可以迅速籌得巨額資金，且籌集到的資金可以作為注冊(cè)資本永久使用，沒有固定的還款期限，因此，對(duì)于一些規(guī)模較大的開發(fā)項(xiàng)目，尤其是商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)具有很大的優(yōu)勢(shì)。一些急于擴(kuò)充規(guī)模和資金的有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行推髽I(yè)還可以考慮買(借)殼上市進(jìn)行融資。因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)本身的這種資金密集型、周期性、受政策影響比較大的特點(diǎn)，房企借助資本市場(chǎng)會(huì)成為一個(gè)趨勢(shì)。但因?yàn)榉康禺a(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)企業(yè)直接上市面臨監(jiān)管層大量的法律法規(guī)的屏障。因此，很多好的房地產(chǎn)公司一直在尋求香港、新加坡上市。其余的則考慮通過借殼上市打開資本市場(chǎng)的通道。2006年初，各大房地產(chǎn)上市公司陸續(xù)了年報(bào)，大部分公司的利潤(rùn)普遍比上年出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。由于各大公司都在增加土地儲(chǔ)備，房地產(chǎn)企業(yè)普遍表現(xiàn)出強(qiáng)烈的融資；中動(dòng)。據(jù)悉，2006年國(guó)資委和證監(jiān)會(huì)有意降低房地產(chǎn)企業(yè)上市門檻，保利地產(chǎn)已經(jīng)率先敲開了A股市場(chǎng)大門。很多好的房地產(chǎn)公司也正在醞釀直接IPO。但是在新一輪宏觀調(diào)控的影響下，以內(nèi)地發(fā)展為主要目標(biāo)的房地產(chǎn)企業(yè)紛紛放緩在香港、新加坡、A股市場(chǎng)的融資步伐。可以這么說(shuō)，在2006年通過在國(guó)內(nèi)股市IP0融資或買殼上市后再融資，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)仍然將是一種奢望。

三、房地產(chǎn)債券融資

房地產(chǎn)債券是企業(yè)債券中的一個(gè)組成部分。我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券并不多見。房地產(chǎn)債券最先出現(xiàn)在1992年，由海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開發(fā)商推出房地產(chǎn)投資券，分別是“萬(wàn)國(guó)投資券”、“伯樂投資券”以及“富島投資券”，總計(jì)1．5億元，這三種投資券按《企業(yè)債券管理暫行條例》對(duì)具體項(xiàng)目發(fā)行，實(shí)際上是資產(chǎn)負(fù)債表外(Off-balancesheet)的房地產(chǎn)項(xiàng)目債券。同年9月北京華遠(yuǎn)房地產(chǎn)發(fā)行了2,900萬(wàn)元、利率為10．1％、限期為3．5年的債券，這屬于資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)債券。由于后來(lái)接連出現(xiàn)企業(yè)債券到

一、貨幣政策信貸傳導(dǎo)的理論及過程

信貸渠道是關(guān)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制研究中比較新且有爭(zhēng)議的理論。早期由凱恩斯提出，后經(jīng)希克斯等人的發(fā)展，形成了完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的貨幣政策傳導(dǎo)途徑理論，該理論認(rèn)為貨幣供給的變動(dòng)通過影響資本成本(利率)從而達(dá)到影響實(shí)際經(jīng)濟(jì)變量。由于貨幣傳導(dǎo)途徑忽視了信息的不完全和金融市場(chǎng)的自身結(jié)構(gòu)問題，從而受到了20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的信貸傳導(dǎo)途徑理論的挑戰(zhàn)。伯南克、布林德等運(yùn)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，證明了信貸配給行為是銀行追求利潤(rùn)最大化的自發(fā)產(chǎn)物，在基礎(chǔ)理論上說(shuō)明了信用傳導(dǎo)機(jī)制，即信息不對(duì)稱性催生了金融中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)可以提高儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率，因而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。信用機(jī)制的建立有兩個(gè)必要條件，一是借款人對(duì)銀行貸款的依存度是否足夠高，以致借款人外部融資費(fèi)用的變化對(duì)其投資等行為將產(chǎn)生直接、決定性的影響；二是中央銀行的貨幣政策能夠影響銀行貸款行為。貨幣政策的信用傳導(dǎo)過程是(以擴(kuò)張貨幣政策為例)：擴(kuò)張貨幣政策→利率↓→企業(yè)凈價(jià)值↑→外部融資成本↓→投資需求↑→產(chǎn)出↑→GDP↑，或是擴(kuò)張貨幣政策→利率↓→股票價(jià)格↑→逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)↑→銀行貸款↑→I↑→Y↑。貨幣政策的變化通過影響銀行貸款的可用性，從而影響企業(yè)的投資，最終影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其強(qiáng)調(diào)的不僅是擴(kuò)張性貨幣政策能增加銀行的存款，并通過銀行存款的增加起到降低債券利率的效應(yīng)，更重要的是擴(kuò)張性貨幣政策會(huì)使銀行的貸款增多，而增大了的信貸供給，會(huì)使投資水平上升，從而使產(chǎn)出也處于上升態(tài)勢(shì)。

二、我國(guó)貨幣政策信貸傳導(dǎo)的現(xiàn)狀

依據(jù)貨幣政策的信用傳導(dǎo)觀點(diǎn)，貨幣政策所提供的名義貨幣量雖然是金融中介機(jī)構(gòu)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)鍵變量，但并不是連接實(shí)際部門和金融部門最合適的指標(biāo)，因?yàn)閭鲗?dǎo)機(jī)制并不能保證名義貨幣量變動(dòng)能夠全部反映在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。在我國(guó)，出現(xiàn)了信用傳導(dǎo)機(jī)制扭曲、信貸傳導(dǎo)渠道不暢的現(xiàn)象，其體現(xiàn)在：

1.貨幣增長(zhǎng)與存差同時(shí)存在。盡管2002-2006年期間，先后升息3次，兩次上升存款準(zhǔn)備金率，但一方面，貨幣供應(yīng)量仍舊增長(zhǎng)，到2006年底，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為34.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)16.9%，狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為12.6萬(wàn)億元，比上年末增長(zhǎng)17.5%。另一方面，銀行系統(tǒng)內(nèi)存在大量的存差，根據(jù)中國(guó)人民銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2006年末，全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款(含外資機(jī)構(gòu))余額為23.9萬(wàn)億元。巨額存差的出現(xiàn)，使央行的貨幣政策大打折扣。

2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不對(duì)稱。實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與金融經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱阻礙了貨幣政策傳導(dǎo)的信貸渠道。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國(guó)已形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)同在、大型企業(yè)與中型企業(yè)并存的二元結(jié)構(gòu)。而在金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，則形成了計(jì)劃性的正規(guī)金融體系和市場(chǎng)性的非正規(guī)金融體系構(gòu)成的二元結(jié)構(gòu)。從資金需求層面看，當(dāng)前，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使其對(duì)資金產(chǎn)生了強(qiáng)烈需求，而國(guó)有企業(yè)對(duì)信貸需求增長(zhǎng)緩慢。從資金供給層面看，正規(guī)金融體系中的國(guó)有商業(yè)銀行憑借其得天獨(dú)厚的“國(guó)家信譽(yù)”優(yōu)勢(shì)吸收了大量存款，支配了絕大多數(shù)的貸款資金供應(yīng)，但它們的資金供給在制度上仍局限于國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門，國(guó)有大中型企業(yè)是它們的主要貸款對(duì)象。而非正規(guī)金融體系中的中小金融機(jī)構(gòu)由于自身規(guī)模的限制，又缺乏國(guó)家信譽(yù)做擔(dān)保，因而存款增長(zhǎng)緩慢，貸款能力不足，對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信貸支持也相當(dāng)乏力。雖然四大國(guó)有商業(yè)銀行正在按照市場(chǎng)化的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，但由于其自身經(jīng)營(yíng)受到其成本、規(guī)模及政策的制約，因而無(wú)法在短期內(nèi)與一些非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)建立良好的銀企關(guān)系，也就無(wú)法形成合理的資金對(duì)應(yīng)關(guān)系。也正是由于資金需求結(jié)構(gòu)和資金供給結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的二元結(jié)構(gòu)問題，使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與金融結(jié)構(gòu)不對(duì)稱，擁有我國(guó)銀行業(yè)80%以上的資產(chǎn)和負(fù)債的工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行在事實(shí)上長(zhǎng)期存在著“信貸偏向”。另外，近年來(lái)一些國(guó)有控股的股份制銀行的資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)似乎與四大國(guó)有商業(yè)銀行趨同，在信貸政策的貫徹落實(shí)上出現(xiàn)了“能貸的不愿貸(國(guó)有商業(yè)銀行)，愿貸的貸不了的(中小金融機(jī)構(gòu))”的情況，這就直接緊縮了以中小企業(yè)為主的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信貸來(lái)源，也將中小金融機(jī)構(gòu)游離在貨幣政策之外，導(dǎo)致貨幣政策在“金融機(jī)構(gòu)——投資者——消費(fèi)者”環(huán)節(jié)上傳導(dǎo)不充分，使貨幣政策難以發(fā)揮預(yù)期的作用，即使中央銀行的貨幣政策信號(hào)是擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量，企業(yè)特別是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)感受到的卻仍是持續(xù)的“信貸緊縮”。

引言

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境不斷完善,農(nóng)村金融深化加速并已初步形成了多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融體系,農(nóng)戶家庭信貸需求也發(fā)生深刻的變化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多元化導(dǎo)致農(nóng)戶開始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)之外的生產(chǎn)與投資,其信貸資金需求也愈加強(qiáng)烈。據(jù)全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1986~2009年間農(nóng)戶年內(nèi)累計(jì)借入款金額年均增長(zhǎng)9•74%,農(nóng)戶生活性借款總額大于生產(chǎn)性借款總額,其占比保持在55%~65%之間,農(nóng)戶信貸資金需求主要通過非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)來(lái)滿足,正規(guī)金融機(jī)構(gòu)能力有限(肖海霞,2004),農(nóng)信社難以承擔(dān)全部的供給任務(wù)(朱守銀,2003),農(nóng)村金融市場(chǎng)二元性特征明顯(邁因特,1978)。非正規(guī)金融的形成與繁榮是正規(guī)金融組織弱化農(nóng)村信貸服務(wù)功能的一種結(jié)果(史清華和卓建偉,2003),兩者并存的二元化結(jié)構(gòu)是我國(guó)農(nóng)村金融體制的主要特征(朱信凱,2009)。推進(jìn)農(nóng)村金融改革,建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度離不開對(duì)農(nóng)村金融需求主體———農(nóng)戶的信貸渠道選擇行為及影響因素研究。探究影響農(nóng)戶信貸渠道選擇行為的因素,從農(nóng)村金融需求角度設(shè)計(jì)出金融服務(wù)“三農(nóng)”的最佳路徑和最優(yōu)模式,無(wú)疑對(duì)農(nóng)村金融理論發(fā)展乃至我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村金融體系建設(shè)具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文將以涉及全國(guó)12個(gè)省市的農(nóng)村家庭的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)戶分層信貸渠道選擇行為及其影響因素進(jìn)行深入研究。

一、相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述

發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村信貸市場(chǎng)具有典型的二元結(jié)構(gòu)特征,其主要原因在于正規(guī)金融與非正規(guī)金融因信息不對(duì)稱而在篩選、監(jiān)督和合約實(shí)施成本等方面的差異(Hoff和Stiglitz,1990)。Kochar(1997)、Mohieldin等(2000)分別對(duì)印度和埃及農(nóng)村的研究證實(shí)農(nóng)村二元金融結(jié)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)上存在的合理性。在發(fā)展中國(guó)家的二元金融結(jié)構(gòu)中,非正規(guī)金融已經(jīng)成為農(nóng)戶融資的主要渠道,而且對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利的改善發(fā)揮著重要作用。Bell(1993)的研究表明,盡管印度政府盡力通過官方渠道去拓展農(nóng)村信貸,但村莊放貸者仍然占有24•3%的市場(chǎng)份額。在尼日利亞,只有7•5%的貸款來(lái)自正規(guī)金融部門(Udry,1990)。在我國(guó),1995~1999年間正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供的貸款在農(nóng)戶借款總額中占20%~25%,私人借款占到70%左右(曹力群,2000),這與李銳和李寧輝(2004)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶借款數(shù)額中有72•8%來(lái)自各種非正規(guī)渠道以及韓俊(2007)研究發(fā)現(xiàn)非正規(guī)借款占農(nóng)戶所有借款的60%以上的結(jié)論相一致。農(nóng)村金融市場(chǎng)的不完善、農(nóng)戶貸款覆蓋面偏低等客觀條件對(duì)農(nóng)戶信貸需求的約束仍然比較嚴(yán)重,并制約了農(nóng)戶家庭的生產(chǎn)(Khandker和Faruqee,2001)和人力資本投資(Carneiro和Heckman,2002),削弱了其平抑收入風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)波動(dòng)的能力(朱信凱,2005)。這進(jìn)一步驗(yàn)證了由于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款資源供給不足而導(dǎo)致非正規(guī)金融成為農(nóng)戶獲取貸款資源的重要替代途徑(葉敬忠等,2004)。

發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村的二元金融結(jié)構(gòu)受到了廣泛的關(guān)注,但很少有二元金融結(jié)構(gòu)特征下的農(nóng)戶分層信貸渠道的選擇行為的經(jīng)驗(yàn)研究。而實(shí)際上在農(nóng)村二元金融結(jié)構(gòu)的特征下,農(nóng)戶信貸渠道選擇行為的影響因素有很多,如農(nóng)戶對(duì)融資渠道的偏好(Komicha,2007)、農(nóng)戶個(gè)體信息(Kochar,1997)、農(nóng)戶的聲譽(yù)(趙丙奇,2008)以及農(nóng)戶借款用途等(Duong和Izu-mida,2002),同時(shí),非正規(guī)金融渠道的交易成本優(yōu)勢(shì)使之具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力(Kochar,1997;Mushinski,1999)。在我國(guó),信息不對(duì)稱、交易成本、保險(xiǎn)性需求以及利率水平等是農(nóng)戶偏好于非正規(guī)金融渠道的主要因素(馬曉青等,2010),農(nóng)戶的固有特點(diǎn)決定了其信貸渠道選擇的特殊性。葉敬忠等(2004)從社會(huì)學(xué)視角對(duì)農(nóng)戶金融需求與農(nóng)村地區(qū)金融供給狀況進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的貸款資源主要流向了那些相對(duì)富裕的或者擁有較高社會(huì)資本的農(nóng)戶,他們可以憑借自身的力量及其優(yōu)越的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)獲得正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供的貸款,而普通農(nóng)戶,尤其是那些相對(duì)貧困、人力資本不足的農(nóng)戶則很難從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。朱守銀(2003)研究發(fā)現(xiàn)不同收入水平對(duì)農(nóng)戶選擇借款渠道有一定影響。盡管總體上說(shuō)農(nóng)戶借貸資金大多數(shù)都來(lái)源于親友鄰居,但調(diào)查顯示,收入水平較高的農(nóng)戶向農(nóng)村信用社等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和高息借款者借款的比例要高于低收入水平的農(nóng)戶,而向親友鄰居借款的比例則要低于收入水平較低的農(nóng)戶,收入越高,這一趨勢(shì)就越明顯。張新民等(2001)還研究了農(nóng)戶借貸渠道對(duì)投資的影響,研究發(fā)現(xiàn),正式渠道借款與投資有明顯正相關(guān)關(guān)系(1996~1997年,相關(guān)系數(shù)達(dá)到0•7左右),而非正式渠道借款與長(zhǎng)期投資的關(guān)系則相對(duì)較弱,相關(guān)系數(shù)即使在最高的年份也不過0•3,而且呈現(xiàn)越來(lái)越低的態(tài)勢(shì)。上述成果為理解中國(guó)農(nóng)戶的信貸渠道選擇行為提供了初步的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。但是,這些針對(duì)農(nóng)戶信貸渠道選擇行為的研究不夠全面,尤其是使用大規(guī)模農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究更為少見。鑒于農(nóng)戶信貸行為研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,本文利用中國(guó)農(nóng)村金融學(xué)會(huì)委托北京師范大學(xué)進(jìn)行的涉及全國(guó)12個(gè)省市農(nóng)戶家庭實(shí)地抽樣調(diào)查獲得數(shù)據(jù),通過Probit模型考察二元金融結(jié)構(gòu)下的農(nóng)戶分層的信貸渠道選擇行為。通過分析高收入與低收入農(nóng)戶的個(gè)人特征、家庭特征、經(jīng)濟(jì)特征以及農(nóng)戶居住地的金融生態(tài)環(huán)境等因素,我們希望了解哪些因素影響了農(nóng)戶的信貸渠道選擇行為。高收入與低收入農(nóng)戶家庭哪個(gè)更可能從正規(guī)金融渠道或非正規(guī)金融渠道獲得貸款也是一個(gè)值得討論的問題。除了個(gè)人特征、家庭特征、經(jīng)濟(jì)特征這些變量,我們還將考察金融生態(tài)環(huán)境能否對(duì)農(nóng)戶信貸渠道選擇行為有顯著的影響。

二、模型設(shè)定與變量選擇

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位逐步的體現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)國(guó)家力主發(fā)展節(jié)約型社會(huì)，積極推行節(jié)水型城市的創(chuàng)建，如何提高水資源的利用率是一個(gè)關(guān)鍵問題。東營(yíng)市位于黃河最下游，當(dāng)?shù)厮Y源比較缺乏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)需水主要依賴于黃河水，節(jié)水措施顯得尤為重要，目前東營(yíng)市各大灌區(qū)均已實(shí)施了配套節(jié)水改造工程，干渠都已襯砌，結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)渠道襯砌的結(jié)構(gòu)型式進(jìn)行研究，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，提高工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：渠道；襯砌；結(jié)構(gòu)型式

一、襯砌型式

干渠襯砌工程不僅要滿足防滲、護(hù)坡、減少糙率的要求，而且要經(jīng)受凍脹等多種不利因素的考驗(yàn)，因此，渠道襯砌型式必須考慮各種因素的影響。

1、自然與地質(zhì)條件

氣溫：工程地區(qū)多年平均氣溫12.8℃，月平均最低氣溫-2.8℃(1月)，極端最低氣溫-23.3℃，根據(jù)國(guó)家氣候分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)屬溫和地區(qū)。多年平均最大凍深0.64米。

內(nèi)容提要：行政復(fù)議是解決行政爭(zhēng)議化解社會(huì)矛盾的重要渠道，但現(xiàn)實(shí)中存在行政復(fù)議渠道不暢的問題，作者通過對(duì)問題存在原因的分析，提出解決渠道不暢的辦法。

關(guān)鍵詞：行政復(fù)議渠道暢通思考

隨著改革的深入，行政爭(zhēng)議數(shù)量在我國(guó)日益增多，這是社會(huì)利益格局日益多元化和復(fù)雜化條件下，社會(huì)各方利益訴求碰撞的必然，也是公眾公民意識(shí)覺醒跟政府職能轉(zhuǎn)變互動(dòng)的結(jié)果。能否有效預(yù)防和妥善解決行政爭(zhēng)議，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位，因此應(yīng)當(dāng)高度重視。行政復(fù)議是解決行政爭(zhēng)議化解社會(huì)矛盾的重要渠道，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要途徑，是加快建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。暢通行政復(fù)議渠道意義重大，但現(xiàn)實(shí)中行政復(fù)議渠道不暢的問題卻不容忽視。

一、復(fù)議渠道不暢的問題及原因

根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2006年，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱省區(qū)市)和有行政復(fù)議職責(zé)的國(guó)務(wù)院部門合計(jì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)91667件，其中受理81197件；全國(guó)共發(fā)生52792件行政訴訟應(yīng)訴案件；經(jīng)過行政復(fù)議的應(yīng)訴案件13842件，占行政訴訟應(yīng)訴案件總數(shù)52792件的26.22%，占行政復(fù)議申請(qǐng)數(shù)91667件的15.1%，占行政復(fù)議案件受理數(shù)81197件的17.05%。以上數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)過復(fù)議的行政爭(zhēng)議，80%以上都能得到化解，有70%以上的行政糾紛未經(jīng)過行政復(fù)議就直接進(jìn)入了行政訴訟。前者表明，用好了行政復(fù)議這條“民告官”渠道，大量的行政爭(zhēng)議確實(shí)是沒有必要進(jìn)入司法程序的；但后者也說(shuō)明，老百姓放著好處多多的行政復(fù)議不用，而直接向法院提起行政訴訟顯示了行政復(fù)議渠道不暢的問題。并且還有相當(dāng)一部分行政爭(zhēng)議仍游離于行政復(fù)議和行政訴訟的法定渠道之外，給政府形象帶來(lái)不利影響。不少行政機(jī)關(guān)仍陷于應(yīng)付信訪、忙于應(yīng)對(duì)行政訴訟的被動(dòng)局面。究其不暢的原因，有以下幾方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，認(rèn)識(shí)不到位

所選的期刊基本都是從知網(wǎng)、維普網(wǎng)等各大網(wǎng)站上能夠查到的正規(guī)的期刊，并且通過雜志社或是一些正規(guī)的網(wǎng)站渠道來(lái)進(jìn)行選擇的刊物。為此對(duì)于期刊選擇來(lái)說(shuō)只要是這些方面的刊物一般都是對(duì)晉升評(píng)審有幫助的刊物，而搜發(fā)表知識(shí)網(wǎng)就是為廣大作者推薦與論文期刊相關(guān)的期刊信息，供廣大作者進(jìn)行參考選擇。

對(duì)于今后的論文的在選擇刊物時(shí)還學(xué)注意的有：期刊的等級(jí)、期刊的論文格式要求、期刊的投稿時(shí)間、期刊的費(fèi)用等這些細(xì)節(jié)上的問題也是廣大作者千萬(wàn)不可忽視的方面。而對(duì)于在論文規(guī)范中的各項(xiàng)指標(biāo)和應(yīng)用技巧來(lái)說(shuō)掌握了可以使得論文更好的發(fā)表。

期刊選擇中的一些技巧：

1.投稿期刊與論文的一致性

選擇期刊第一個(gè)問題就是該期刊與論文的相關(guān)性有多高。建議找出期刊3、4個(gè)最新期刊號(hào)來(lái)閱讀確認(rèn)各期刊重心放在那些主題上，另外也需要仔細(xì)看此類期刊刊載的論文結(jié)構(gòu)是如何組成如何撰寫的。

2.影響因子、被引用指數(shù)