一、國有企業(yè)實行分享制的制約因素

1.凝聚力缺乏而導(dǎo)效企業(yè)人力資本潰乏

隨著改革的不斷深入和技術(shù)的不斷創(chuàng)新，企業(yè)用人制度和職工就業(yè)制度受到了很大的沖擊。勞動合同制的普遍推行、社會保障由企業(yè)負責向社會化管理的轉(zhuǎn)變、人事制的推行、住房貨幣化分配的開始等體制上的變動，都使“不求為我所有，但求為我所用”的“用人不養(yǎng)人”做法日趨流行。自由身份的獲得、個性主張的張揚和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨普及．也使得越來越多的就業(yè)者不再追求“一生一世愛一人”式的“終身雇傭身份”。非全日制工作、借用工作、有期限工作、遠程工作、酬金合同工作等“非典型”的工作形式在西方國家已到處蔓延，僅在美國，以SOHO這種“自由職業(yè)者”方式工作的人員就已有數(shù)千萬人之多。

西方學(xué)者查爾斯·哼迪預(yù)測說，未來的企業(yè)的人數(shù)將比現(xiàn)在減少一半，而工資則是現(xiàn)在的2倍，所創(chuàng)造的價值則將是現(xiàn)在的3倍。伴隨這一變化的消極后果是：大多數(shù)職工將會發(fā)現(xiàn)，他們的職業(yè)和世界變得越來越脆弱，因此，他們不再對企業(yè)忠心耿耿。企業(yè)對職工的凝聚力和號召力正僅限于那“過期即作廢”的一紙雇傭合同。而這恰恰又成了困擾企業(yè)發(fā)展的致命“心病”!：沒有職工的忠誠和奉獻，企業(yè)不過是一個空殼、一盤散沙。

有學(xué)者認為：二十一世紀，影響我國企業(yè)行為的七大社會趨勢之一便是“社會憂慮導(dǎo)致的內(nèi)部離心傾向”。所謂社會憂慮導(dǎo)致的內(nèi)部離心傾向，指的是企業(yè)職工普遍的對職業(yè)不穩(wěn)定感而導(dǎo)致的，對莫測前途的憂慮和對所供職企業(yè)的離心傾向。我們經(jīng)常說：要感情留人，要事業(yè)留人?？墒?，當今時代人力資本是越來越社會化，你不能埋怨員工跳槽，你應(yīng)該埋怨自己，為什么別人不跳到你那里?你教育職工“不為5斗米不折腰”，那么50斗又如何呢?今天的時代沒有任何人會為追求高薪而心生慚愧。沒有任何人甘愿窮，問題在于你自己無法讓別人變富，因為你沒有像樣的人力資本和像樣的人力資本管理能力，你必須拿出有競爭力的待遇來凝聚人心。

一貧如洗不是境界，企業(yè)家的境界在于能夠讓職工獲得與能力相應(yīng)的報酬和價值認同。不能用假、大、空來迷惑職工。時下，越來越多的國內(nèi)大企業(yè)之所以推出職工持股計劃，主要目的之一就是要吸引并留住人才。

經(jīng)濟法利益分配的核心在于對集團利益的分配，利益分配的對象是集團利益，而不是社會公共利益與個體利益。如果說經(jīng)濟法利益分配的目標是公平與效率的話，那么平衡正是經(jīng)濟利益分配的新價值目標。在一些情況下，經(jīng)濟法利益分配的目標既不是公平也不是效率，而是利益的平衡性。

〔關(guān)鍵詞〕經(jīng)濟法；集團利益；利益分配；經(jīng)濟立法

法律歷來是利益矛盾的反映，德國著名法學(xué)家耶林早就指出，法律的目的是平衡個人利益與社會利益，實現(xiàn)利己主義與利他主義的結(jié)合?！?〕從法與利益的關(guān)系出發(fā)，經(jīng)濟法有兩種最基本的功能，即分配利益的功能與維護利益的功能。人們通常更關(guān)注法律維護利益的功能，某種程度上忽視了利益的分配功能，但在經(jīng)濟關(guān)系日益復(fù)雜的今天，經(jīng)濟法的利益分配功能越來越突出，已經(jīng)成為法律關(guān)系的焦點。本文著重分析經(jīng)濟法的利益分配功能。

一、集團利益———利益分配之對象

經(jīng)濟法利益分配的核心在于對集團利益的分配，利益分配的對象是集團利益，而不是社會公共利益與個體利益。我們之所以這樣認為，是基于經(jīng)濟法與集團利益自身的特點所得出的結(jié)論。

經(jīng)濟法作為國家干預(yù)經(jīng)濟的形式，具有明顯的社會公共性。〔2〕這種公共性表現(xiàn)在以下方面：第一，經(jīng)濟法以直接促進市場經(jīng)濟的整體發(fā)展為目標；第二，經(jīng)濟法所要解決的社會矛盾都不同程度地帶有社會公共性質(zhì)；第三，經(jīng)濟法所要維護的秩序?qū)儆诤暧^經(jīng)濟秩序；第四，經(jīng)濟法以平衡帶有社會性的利益為使命。上述四點證明了經(jīng)濟法的社會公共屬性，并為人們所認可。由于社會公共性質(zhì)的決定，經(jīng)濟法不僅需要通過對利益進行分配發(fā)揮對經(jīng)濟的影響，而且需要通過對利益的分配實現(xiàn)對經(jīng)濟宏觀運行的影響，而不是具體分配個體間的利益。這決定了其所分配的利益不僅是一種中介性利益，而且必須具備兩個基本條件：一是所分配的利益必須具有可分配性；二是所分配的利益具有宏觀范疇的意義，即利益的分配必須能夠影響經(jīng)濟的宏觀運行。

一、旅游購物消費的現(xiàn)狀分析

1.基本數(shù)據(jù)

(1)導(dǎo)購規(guī)模：據(jù)2001年《中國旅游報》的一項調(diào)查顯示，95%的旅游者在旅游過程中經(jīng)歷過導(dǎo)游導(dǎo)購，81%的旅游者在旅游過程中參與過導(dǎo)購消費，96%的導(dǎo)游人員承認其在帶團過程中進行導(dǎo)購活動。

(2)購物比重：我國旅游者的平均旅游購物消費占旅游總消費的比重已由1996年的15.7%，上升至2001年的20.3%。據(jù)馬來西亞國家旅游局的統(tǒng)計，2001年中國旅游者在馬來西亞一地的旅游購物消費達4000元／人，其中70%來自導(dǎo)游導(dǎo)購。

(3)購物滿意度評價：根據(jù)2001年《中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料》中的有關(guān)數(shù)據(jù)計算，41.7%的被調(diào)查者對目前的旅游購物表示反感。

2.旅游購物消費的基本特征

論文關(guān)鍵詞：地租；土地經(jīng)營；利益分配

論文摘要：土地利益分配是在國內(nèi)城市經(jīng)營實踐中廣受爭議的問題。文章首先討論了馬克思地租理論對城市土地利益分配活動的適用性，并運用該理論，探討了一種新的城市土地利益分配機制，即國家憑土地所有權(quán)獲取絕對地租，城市政府經(jīng)營土地獲取級差地租，土地使用者開發(fā)土地獲取平均利潤。

土地資產(chǎn)經(jīng)營是我國現(xiàn)階段城市經(jīng)營中的主要內(nèi)容。近幾年，我國城市土地經(jīng)營發(fā)展迅猛。從1980年深圳市率先試點收取土地出讓金開始，到2005年，全國土地出讓金收入已達5500億元。據(jù)國務(wù)院研究中心的調(diào)查顯示，在不少地方，土地出讓金收入已占到地方預(yù)算外收入的60%以上。由于城市土地使用權(quán)價值特別高，又涉及國家、城市政府、供地企業(yè)、土地使用者、居民等多方的利益，是一個矛盾集中的利益交匯點，使土地成為城市經(jīng)營中一個極為不易處理的問題。在城市經(jīng)營實踐當中，因土地問題引發(fā)的矛盾糾紛甚至流血沖突連連不斷。因為土地問題涉及多方利益，所以利益分配成為土地問題的核心。利益分配恰當與否，直接決定著土地問題解決的順利與否。因此，城市土地經(jīng)營中的利益分配成為具有相當實踐價值的一項課題。針對國內(nèi)城市土地經(jīng)營利益分配中存在的問題，本文擬從馬克思地租理論出發(fā)，結(jié)合我國現(xiàn)行土地所有權(quán)制度，嘗試探討一種新的城市土地利益分配機制，以期在土地所有者、經(jīng)營者和使用者之間找到一個利益平衡點，實現(xiàn)城市土地利益的恰當分配，供國內(nèi)城市土地經(jīng)營實踐借鑒。

一、馬克思地租理論對城市土地經(jīng)營的適用性

馬克思地租理論原本考察的是農(nóng)業(yè)這個特定領(lǐng)域的資本收益分配問題，要將其應(yīng)用于我國當前進行的城市土地經(jīng)營活動，需要滿足以下幾個基本的條件。

（一）市場經(jīng)濟

論文摘要：分配機制是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制的重要環(huán)節(jié)，是調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)發(fā)展的有力杠桿。

論文關(guān)鍵詞：分配機制工資改革

0引言

本人多年從事大型一檔企業(yè)人力資源管理工作，歷經(jīng)企業(yè)發(fā)展歷程，深刻認識到，分配機制是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制的重要環(huán)節(jié)，是調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)發(fā)展的有力杠桿。同時，分配機制的改革又是一種利益格局的調(diào)整，它直接涉及到廣大職工的切身利益，因此要穩(wěn)妥進行。在市場經(jīng)濟條件下，又如何體現(xiàn)企業(yè)職工的勞動價值，發(fā)揮職工的主觀能動性和創(chuàng)造性?如何實現(xiàn)以崗定薪，以貢獻定報酬的分配改革方式?是企業(yè)工資改革的重要課題。為此，本人結(jié)合理論與實際，并針對當前工資分配制度的改革，就如何積極推進企業(yè)工資改革，淺談自己的一些粗略想法。

1深化內(nèi)部分配制度改革建立崗位價值工資制度

在企業(yè)現(xiàn)有工資制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理實際與發(fā)展要求，堅持以崗位價值為核心、以人才價值為導(dǎo)向、以企業(yè)經(jīng)營價值為紐帶，探索提出建立以崗位價值工資為主體、多種分配形式相結(jié)合的新型工資收入分配制度，逐步形成多元化價值工資收入分配體系。崗位價值工資體系主要劃分為五個工資單元：崗位工資、效益價值工資、人才價值工資、年功工資、工資性津補貼。

【摘要】股利分配政策是上市公司處理利益關(guān)系的焦點之一。本文結(jié)合我國的現(xiàn)實情況,分析我國上市公司股利分配的現(xiàn)狀及存在的主要問題,提出了規(guī)范股利分配政策,保護小股東利益的應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】控股股東;小股東;股利分配政策

一、引言

股利分配政策是上市公司處理利益關(guān)系的焦點之一,直接影響到公司股東的切身利益。定期進行的股利分配是公司借助資本市場進行調(diào)整的重要手段。它以公司發(fā)展為目標,以股價穩(wěn)定為核心,在平衡企業(yè)內(nèi)外相關(guān)主體利益的基礎(chǔ)上,對于凈利潤在提取了各種公積金后,如何在給股東發(fā)放股利或者留存于公司再投資這二者之間進行選擇而采取的基本態(tài)度和方針政策。由于我國上市公司的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu),即控股股東和小股東并存的現(xiàn)狀,導(dǎo)致上市公司的股利分配政策主要是在控股股東的主宰下,從自己的利益最大化為出發(fā)點而制定的,是為控股股東的利益服務(wù)的,從而嚴重侵害了小股東的利益。

所謂控股股東,是指掌握公司控制權(quán)達到一定比例,能夠左右股東會和董事會的決議,從而可以控制公司局面的股東。小股東,就是股市中主要由一般居民構(gòu)成的中小散戶。在我國,其具有如下幾個特征:一是很大一部分是由層次比較低的居民構(gòu)成,缺乏投資能力和自我保護意識。二是其主要目的是投機,通過在二級市場買賣股票來獲取價差,因此持股時間相對較短,造成無固定的小群體和缺乏共同保護的組織機制。三是相對于大股東、管理層和其他相關(guān)機構(gòu)來說,小股東處于信息不對稱的信息最弱勢方。

二、我國上市公司股利分配政策對小股東利益的侵害

編者按：本文主要從旅游購物消費的現(xiàn)狀分析；旅游購物消費的非規(guī)范利益分配鏈解析；旅游購物消費的非規(guī)范利益分配鏈優(yōu)化；結(jié)語進行論述。其中，主要包括：基本數(shù)據(jù)、95%的旅游者在旅游過程中經(jīng)歷過導(dǎo)游導(dǎo)購、我國旅游者的平均旅游購物消費占旅游總消費的比重已由1996年的15.7%、旅游購物消費的基本特征、一般經(jīng)導(dǎo)游人員和店員的聯(lián)合推銷，都能吸引住游客的眼球、旅行社則把購物商店的返利作為其利潤的來源之一、非規(guī)范利益分配鏈模型、非規(guī)范利益分配鏈模型解析、規(guī)范化利益分配鏈的建立、實施的保障措施體系、旅游定點購物商品價格的政府監(jiān)管化、旅行社利潤來源的渠道良性化、導(dǎo)游員薪酬制度與激勵機制的合理化、旅游傭金管理機制的信息化等，具體請詳見。

一、旅游購物消費的現(xiàn)狀分析

1.基本數(shù)據(jù)

(1)導(dǎo)購規(guī)模：據(jù)2001年《中國旅游報》的一項調(diào)查顯示，95%的旅游者在旅游過程中經(jīng)歷過導(dǎo)游導(dǎo)購，81%的旅游者在旅游過程中參與過導(dǎo)購消費，96%的導(dǎo)游人員承認其在帶團過程中進行導(dǎo)購活動。

(2)購物比重：我國旅游者的平均旅游購物消費占旅游總消費的比重已由1996年的15.7%，上升至2001年的20.3%。據(jù)馬來西亞國家旅游局的統(tǒng)計，2001年中國旅游者在馬來西亞一地的旅游購物消費達4000元／人，其中70%來自導(dǎo)游導(dǎo)購。

(3)購物滿意度評價：根據(jù)2001年《中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料》中的有關(guān)數(shù)據(jù)計算，41.7%的被調(diào)查者對目前的旅游購物表示反感。

摘要：隨著電子商務(wù)在全球范圍的迅速發(fā)展，國際稅收理論和制度面臨一系列嚴峻的挑戰(zhàn)。在電子商務(wù)環(huán)境下，傳統(tǒng)的國際稅收準則和慣例難以有效實施，由此導(dǎo)致國際稅收利益分配格局發(fā)生重大變化。有鑒于此，必須對現(xiàn)行的國際稅收利益分配原則和分配方法作合理的調(diào)整，建立與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的國際稅收利益分享機制，切實保障世界各國的稅收利益。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；國際稅收利益；常設(shè)機構(gòu)

一、電子商務(wù)對國際稅收利益分配的沖擊

在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下，國際間長期的合作與競爭已經(jīng)在國際稅收利益的分配方面形成了被各國所普遍遵守的基本準則和利益分配格局。

在所得稅方面，國際上經(jīng)常援引常設(shè)機構(gòu)原則，并合理劃定了居民管轄原則和收入來源地管轄原則的適用范圍，規(guī)定了對財產(chǎn)所得、經(jīng)營所得、個人獨立勞務(wù)所得、消極投資所得等來源地國家有獨享、共享或者適當?shù)恼鞫悪?quán)。在流轉(zhuǎn)稅方面，國際稅務(wù)中一般采用消費地課征原則。在消費地課稅慣例下，進口國（消費地所在國）享有征稅權(quán)，而出口國（生產(chǎn)地所在國）對出口商品不征稅或是實行出口退稅。絕大多數(shù)國家對于這些基本準則的共同遵守以及由此形成的相對合理的國際稅收利益分配格局，在一定程度上分別保障了對生產(chǎn)國和來源國的利益，促進了國際間的經(jīng)濟合作和經(jīng)濟發(fā)展。

在電子商務(wù)環(huán)境下，國際稅收中傳統(tǒng)的居民定義、常設(shè)機構(gòu)、屬地管轄權(quán)等概念無法對其進行有效約束，傳統(tǒng)貿(mào)易方式下所形成的國際稅收準則和慣例難以有效實施，由此使國際稅收利益的分配格局發(fā)生了重大變化。

編者按：本文主要從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的主要困難；目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的成因分析；解決我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難問題的建議進行論述。其中，主要包括：債務(wù)負擔沉重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債可以通過農(nóng)民上繳的村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌來消化、財政收支失衡，財政赤字問題嚴重、稅源短缺嚴重，財政收入增長緩慢、機構(gòu)膨脹,工資剛性增長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不堪重負、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平低是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的重要原因、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺乏監(jiān)督，支出控制不嚴，緊缺與浪費并存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支機制的形成、進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的簡化和機構(gòu)精簡、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，強化財源建設(shè)，增加財源收入、健全財政債務(wù)管理制度,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、完善轉(zhuǎn)移支付制度等。具體請詳見。

摘要：當前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著很多困難和問題，債務(wù)急劇增長,財源基礎(chǔ)薄弱,收入增長乏力，已經(jīng)影響到我國農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)擺脫財政困境,必須進行機構(gòu)改革，減少政府層級和財政層級，適當調(diào)整利益分配關(guān)系，多留一些財力給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度和地方財政管理體制,健全財政債務(wù)管理制度，大力培植稅源。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政；成因；對策

1當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的主要困難有

1.1債務(wù)負擔沉重

在農(nóng)村稅費改革以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債可以通過農(nóng)民上繳的村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌來消化,也可以通過開辟名目繁多的稅費向農(nóng)民收取。但即便如此,鄉(xiāng)村負債問題仍然越來越重。

惠民行動

在1月8日召開的2007年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長高強表示，醫(yī)改要建立四項基本制度：建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、建立多層次的醫(yī)療保障制度、建立國家基本藥物制度和進行公立醫(yī)療改革。

被稱為“新醫(yī)改方案”的這一計劃，一經(jīng)推出便引起了爭議，除了專家、業(yè)內(nèi)人士對其可行性的質(zhì)疑，勞動保障部、財政部等相關(guān)部委也相繼被卷入輿論漩渦。

而就在各方為新醫(yī)改方案進行激烈爭議的時候，一套民間版醫(yī)改方案—“惠民中國醫(yī)療行動”(下稱“惠民行動”)卻在重慶市悄悄進行著。

近年來，各地對醫(yī)改的探索也一直沒有停止過。以產(chǎn)權(quán)改革為核心的、市場化為主導(dǎo)的“宿遷醫(yī)改革模式”，及以政府主導(dǎo)型的上海“松江模式”和云南“宣威模式”都曾經(jīng)引發(fā)廣泛關(guān)注和激烈爭論。

與以往政府主導(dǎo)的由上而下的醫(yī)改模式不同，“惠民行動”是一場由行業(yè)主導(dǎo)的民間“革新”，它試圖對于現(xiàn)有的藥品流通模式和醫(yī)療服務(wù)資源進行一次重新的整合。