稽查大隊(duì)20*年*月重新組建以來以抓隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ),以有力地打擊竊氣行為維護(hù)企業(yè)利益為目,狠抓了隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化了稽查管理,在稽查工作中收到了較好效果,我們主要做法如下：

一、加強(qiáng)職工教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)

隨著稽查隊(duì)伍重新組建,稽查人員由過去二十幾人增至現(xiàn)在七十七人,增加人員絕大多數(shù)轉(zhuǎn)業(yè)兵和各管理處調(diào)入人員,執(zhí)法專業(yè)素質(zhì)參差不齊為適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)燃?xì)饣殛?duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化客觀要求我單位堅(jiān)持開展了內(nèi)容豐富、形式多樣培訓(xùn)教育活動(dòng)一聘請(qǐng)有行政執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人士開辦行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班首先我們對(duì)全體稽查隊(duì)員進(jìn)行了行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)、預(yù)審與筆錄技巧培訓(xùn)此次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了哈爾濱市建設(shè)局、哈爾濱市公安局刑偵支隊(duì)、道里區(qū)法院行政廳領(lǐng)導(dǎo)為我們講課對(duì)全體隊(duì)員開展標(biāo)準(zhǔn)辦案、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔辦案教育培訓(xùn)隨后我們結(jié)合案例著重對(duì)《黑龍江省燃?xì)夤艿拦芾項(xiàng)l例》、《哈爾濱市管道燃?xì)夤芾磙k法》等法規(guī)法條加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作人員法律意識(shí)使稽查人員在辦案中能夠嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)法辦案接著我一改以往“說教式”培訓(xùn)方法采取先輔導(dǎo)后考核方式對(duì)全體稽查隊(duì)員進(jìn)行了一次行政執(zhí)法卷宗考核通過考核使全體職工達(dá)到了對(duì)行政執(zhí)法卷宗程序全面掌握此次參加考試人員全部通過考核其中優(yōu)秀者15人占考核比例20％以上通過上述培訓(xùn)使我單位全體隊(duì)員執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力等方面都有了顯著提高二為建設(shè)一支軍事化管理稽查隊(duì)伍我們到老虎團(tuán)進(jìn)行了軍事化訓(xùn)練通過幾天軍事化訓(xùn)練不僅增強(qiáng)了職工隊(duì)伍愛崗敬業(yè)和工作紀(jì)律建設(shè)而且使我們逐步成了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝稽查隊(duì)伍三在稽查工作中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)開展了文明執(zhí)法、微笑服務(wù)和“三不”、“三轉(zhuǎn)變”工作“三不”即：不說人情話不辦人情案不辦野蠻案“三轉(zhuǎn)變”即：1、轉(zhuǎn)變思想觀念就轉(zhuǎn)變過去那種“只有稽查不存在服務(wù)”錯(cuò)誤觀念要求稽查隊(duì)員在為65萬戶加封工作之機(jī)開展向用戶宣傳安全用氣常識(shí)幫助用戶排憂解難活動(dòng)；2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)就轉(zhuǎn)變過去那種“查案辦案去基層各單位困難我不管”工作作風(fēng)主動(dòng)經(jīng)常深入各單位調(diào)查了解用戶竊氣案情主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成工程、收費(fèi)等各種困難用真誠服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣力度；3、轉(zhuǎn)變辦案態(tài)度就從過去那種猛、橫、硬工作態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹刈C據(jù)、講策略、依法律規(guī)范辦案增強(qiáng)了稽查員們服務(wù)意識(shí)、規(guī)范了執(zhí)法行為、端正了稽查作風(fēng)樹立了稽查人新形象使服務(wù)于基層、“重證據(jù)、講政策、依法律”好工作作風(fēng)在稽查大隊(duì)已處處體現(xiàn)近年來我們共為基層單位解決疑難問題二十幾次（占?jí)?、清零、毆打等事件）為用戶排憂解難十余次其中為用戶排除漏氣事故四起扶貧一戶接到表揚(yáng)信五封錦旗四面由于我們“稽查不忘服務(wù)”作風(fēng)深入人心在社會(huì)上樹立了良好企業(yè)形象

二、抓好制度建設(shè)強(qiáng)化稽查管理

制度建設(shè)一項(xiàng)具有全局性、根本性和長期性系統(tǒng)工程要管理好隊(duì)伍不斷增強(qiáng)和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)除了加強(qiáng)職工隊(duì)伍自身建設(shè)以外建立健全科學(xué)、規(guī)范各項(xiàng)涉及執(zhí)法辦案、職工隊(duì)伍管理等方面規(guī)章制度用好制度管人、管事必不可少在工作中我單位不斷強(qiáng)化了管理制度建設(shè)健全完善了《管道燃?xì)鈭?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)“十條禁令”》、《管道燃?xì)鈭?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法辦案管理規(guī)定》、《稽查大隊(duì)工作制約制度》、《稽查大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等四十四項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動(dòng)職工群眾主觀能動(dòng)性、工作積極性規(guī)范了稽查執(zhí)法行為明確了職責(zé)分工做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”使稽查工作逐步走向規(guī)范化、法制化和科學(xué)化軌道

如在具體行政執(zhí)法辦案中建立了執(zhí)法辦案“三項(xiàng)制度”確保了辦案過程嚴(yán)密性“三項(xiàng)制度”即一小時(shí)匯報(bào)制度、處罰決定審批制度和案卷審批制度一小時(shí)匯報(bào)制度就要求各中隊(duì)（科室）在發(fā)現(xiàn)違章情況后一小時(shí)之內(nèi)必須將違章用戶情況連同立案審批表一同報(bào)到大隊(duì)處罰決定審批制度就要求各中隊(duì)（科室）在即將對(duì)違章用戶作出處罰之前必須將擬要作出處罰決定報(bào)到大隊(duì)進(jìn)行審查案卷審批制度建立三級(jí)審批機(jī)制即：第一級(jí)要求各中隊(duì)（科室）在案件處理完畢后由具體辦案人員整理完卷宗后現(xiàn)有科隊(duì)長進(jìn)行第一級(jí)審批；然后將該卷宗報(bào)送大隊(duì)督察一科負(fù)責(zé)對(duì)案卷第二級(jí)審批；第三級(jí)審批由大隊(duì)長親自審批通過“三項(xiàng)制度”貫徹執(zhí)行使稽查大隊(duì)執(zhí)法辦案質(zhì)量有了顯著提高杜絕了人情案和用戶行政復(fù)議、聽證案件發(fā)生

洋思印象

肅州區(qū)泉湖中學(xué)：馮娟

此次在洋思中學(xué)學(xué)習(xí)的時(shí)間十分有限，我只能浮光掠影地看、聽、記下各種感性認(rèn)識(shí)和第一印象，故匯報(bào)交流的題目為《洋思印象》。

一、雄厚的教學(xué)硬件設(shè)施：

洋思中學(xué)位于泰興市新城區(qū)，與市政大廈對(duì)面，占地207畝，總投資1.2億元。學(xué)校擁有3棟教學(xué)樓（初一、初二、初三各占一棟）、一棟綜合實(shí)驗(yàn)樓、一棟交流報(bào)告中心、4棟學(xué)生公寓和1棟學(xué)生食堂，原創(chuàng)：都是全新的，去年8月竣工交付使用的。每個(gè)年級(jí)22個(gè)班，全校共64個(gè)教學(xué)班，3200多名學(xué)生。每間教室都配有彩電、投影、空調(diào)、飲水機(jī)、電子攝像頭、廣播、放衛(wèi)生工具的里屋；每棟教學(xué)樓各有兩個(gè)洗手間，位列大樓左右兩頭，對(duì)于學(xué)生很近便。還有一間投資100萬元的電子監(jiān)控室，全程監(jiān)控64間教室?guī)熒囊慌e一動(dòng)；交流報(bào)告中心設(shè)有英語、語文、數(shù)學(xué)等公開課階梯教室，均各有兩臺(tái)日立牌多媒體投影，另有會(huì)客室、報(bào)告廳、閱覽室、圖書室等；綜合實(shí)驗(yàn)樓上有音樂、美術(shù)教室，物理、化學(xué)、光學(xué)、力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、器材室、配藥室、危險(xiǎn)品存放室等；學(xué)生公寓樓為賓館式標(biāo)準(zhǔn)，四人一間，有陽臺(tái)、空調(diào)，衛(wèi)生間可洗澡；學(xué)生食堂，可同時(shí)容納3千多名師生就餐。操場(chǎng)上有數(shù)量較多的籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、雙杠、單杠等體育器材。；因?yàn)槭切聦W(xué)校，綠化還在建設(shè)中，但已有的綠色也足使人賞心悅目，各種觀賞植物還專門立了牌子，上書名稱、種屬、花期，公園式管理；還有假山、雕塑、櫥窗、整容鏡、警示標(biāo)語牌等等，給人一種規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、條件好、環(huán)境美、管理好的感覺。

二、一流的廣播體操：

此次在洋思中學(xué)學(xué)習(xí)的時(shí)間十分有限，我只能浮光掠影地看、聽、記下各種感性認(rèn)識(shí)和第一印象，故匯報(bào)交流的題目為《洋思印象》。

一、雄厚的教學(xué)硬件設(shè)施：

洋思中學(xué)位于泰興市新城區(qū)，與市政大廈對(duì)面，占地209畝，總投資1.2億元。學(xué)校擁有3棟教學(xué)樓（初一、初二、初三各占一棟）、一棟綜合實(shí)驗(yàn)樓、一棟交流報(bào)告中心、4棟學(xué)生公寓和1棟學(xué)生食堂，都是全新的，去年8月竣工交付使用的。每個(gè)年級(jí)22個(gè)班，全校共64個(gè)教學(xué)班，3200多名學(xué)生。每間教室都配有彩電、投影、空調(diào)、飲水機(jī)、電子攝像頭、廣播、放衛(wèi)生工具的里屋；每棟教學(xué)樓各有兩個(gè)洗手間，位列大樓左右兩頭，對(duì)于學(xué)生很近便。還有一間投資100萬元的電子監(jiān)控室，全程監(jiān)控64間教室?guī)熒囊慌e一動(dòng)；交流報(bào)告中心設(shè)有英語、語文、數(shù)學(xué)等公開課階梯教室，均各有兩臺(tái)日立牌多媒體投影，另有會(huì)客室、報(bào)告廳、閱覽室、圖書室等；綜合實(shí)驗(yàn)樓上有音樂、美術(shù)教室，物理、化學(xué)、光學(xué)、力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、器材室、配藥室、危險(xiǎn)品存放室等；學(xué)生公寓樓為賓館式標(biāo)準(zhǔn)，四人一間，有陽臺(tái)、空調(diào)，衛(wèi)生間可洗澡；學(xué)生食堂，可同時(shí)容納3千多名師生就餐。操場(chǎng)上有數(shù)量較多的籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、雙杠、單杠等體育器材。；因?yàn)槭切聦W(xué)校，綠化還在建設(shè)中，但已有的綠色也足使人賞心悅目，各種觀賞植物還專門立了牌子，上書名稱、種屬、花期，公園式管理；還有假山、雕塑、櫥窗、整容鏡、警示標(biāo)語牌等等，給人一種規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、條件好、環(huán)境美、管理好的感覺。

二、一流的廣播體操：

楊思中學(xué)的廣播體操，我認(rèn)為可以拍電視。

只聽的第二節(jié)課下課鈴響后，緊接著響起了運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行曲，剛才還在教室里準(zhǔn)備下課的學(xué)生，眨眼間已站在教室門前，列成了橫豎成線的縱隊(duì)，教室里不留一個(gè)學(xué)生。又聽的廣播里音樂換了，吹了一聲沖鋒號(hào)，霎時(shí)間，64條隊(duì)伍跑向操場(chǎng)跑去散開，3200多名學(xué)生均勻而整齊地排列在操場(chǎng)上，64名年輕的班主任站在班級(jí)前面，幾秒鐘時(shí)間，音樂換成了廣播體操音樂，師生同做，一舉手一投足顯得整齊而精神。高高的旗臺(tái)上，一名領(lǐng)導(dǎo)檢閱，兩名模范體操手身披綬帶示范做操。體操結(jié)束后，所有的師生靜靜地站著，聽領(lǐng)導(dǎo)講話，內(nèi)容是有關(guān)“八榮八恥”榮辱觀教育的。講話結(jié)束，一秒鐘時(shí)間，滿操場(chǎng)的學(xué)生又變成了64條隊(duì)列，喊著口號(hào)，步伐統(tǒng)一，往各自教室跑去，操場(chǎng)上霎時(shí)空無一人。其紀(jì)律性、速度、精神狀態(tài)，有一種身在軍營的感覺。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了進(jìn)一步提高基層隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，消除事故隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)有效協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合服務(wù)隊(duì)根據(jù)公司的關(guān)于“達(dá)、保、爭(zhēng)”活動(dòng)的安排，結(jié)合生產(chǎn)中的實(shí)際情況，以“達(dá)三標(biāo)”為“達(dá)、保、爭(zhēng)”活動(dòng)的中心，把深入開展這一活動(dòng)作為2006年度完成全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)工程?，F(xiàn)將開展這項(xiàng)活動(dòng)的具體情況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

一、加強(qiáng)宣傳教育，使“達(dá)、保、爭(zhēng)”活動(dòng)深入人心。

“達(dá)、保、爭(zhēng)”活動(dòng)是公司黨委、公司以適應(yīng)市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，全面夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保生產(chǎn)安全，工程質(zhì)量而采取的重大舉措。這項(xiàng)活動(dòng)的周期性強(qiáng)，覆蓋廣，全員性參與。因此，要充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入開展“達(dá)、保、爭(zhēng)”活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)樹立起認(rèn)真抓、深入抓、持續(xù)抓的思想，從而進(jìn)一步增強(qiáng)員工工作的自覺性和主動(dòng)性，務(wù)求取得更大更好的實(shí)效。隊(duì)委會(huì)根據(jù)干部的分工情況，結(jié)合了生產(chǎn)骨干參加，組成了“達(dá)、保、爭(zhēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成，使活動(dòng)在組織上得到了保證。領(lǐng)導(dǎo)小組充分利用職工大會(huì)、班組會(huì)等形式，認(rèn)真向干部職工傳達(dá)了“達(dá)、保、爭(zhēng)”活動(dòng)的有關(guān)文件，重點(diǎn)宣傳了開展此項(xiàng)活動(dòng)的目的、意義。制造深厚的活動(dòng)氛圍。通過開展各種形式的動(dòng)員活動(dòng)，廣大干部職工都積極參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來。

二、明確活動(dòng)目標(biāo)，完善活動(dòng)措施。

根據(jù)綜合服務(wù)隊(duì)的實(shí)際情況，我們明確了“達(dá)、保、爭(zhēng)”活動(dòng)目標(biāo)，我們的活動(dòng)目標(biāo)是“以安全生產(chǎn)為核心，以貫徹執(zhí)行iso9001質(zhì)量管理體系和eohs體系文件為主線，以崗位責(zé)任制落實(shí)和提高職工素質(zhì)為重點(diǎn)，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勝三標(biāo)隊(duì)?！?/p>

為了切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，提高機(jī)關(guān)黨建水平，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。按照“新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作要緊緊圍繞新時(shí)期黨的中心工作來開展，要緊貼形勢(shì)，緊貼實(shí)際；要?jiǎng)?chuàng)新形式，適應(yīng)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、凝聚力戰(zhàn)斗力”的要求，宣傳部支部積極實(shí)踐、勇于探索，進(jìn)一步推進(jìn)部機(jī)關(guān)黨建工作“四項(xiàng)創(chuàng)新”，來拓展視野、激發(fā)活力，不斷探尋宣傳部機(jī)關(guān)黨建工作新路子。

一、以“兩大教育”為主題，推進(jìn)黨建工作內(nèi)容創(chuàng)新。

機(jī)關(guān)黨建的核心是保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，更好的服務(wù)群眾。在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“干部作用在一線發(fā)揮，黨員形象在崗位塑造，思想工作在科室落實(shí)”的整體要求，宣傳部支部進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理，開展了各種教育活動(dòng)來創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容。一是開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。以《黨章》做為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，通過專題學(xué)習(xí)、心得交流、專題研討等方式，認(rèn)真學(xué)，反復(fù)讀，領(lǐng)會(huì)黨章精神，并且深入持久學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，做到真學(xué)、真懂、真用，使之真正成為每個(gè)黨員干部的行動(dòng)指南。組織黨員干部觀看谷文昌、鄭邦明等先模人物的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；組織開展黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)與測(cè)試活動(dòng)，對(duì)照檢查、自我教育，進(jìn)一步使黨員樹立先進(jìn)模范意識(shí)，強(qiáng)化黨員干部的自我警醒自我約束。并深入開展“黨章謹(jǐn)記在心中”等四個(gè)主題活動(dòng)，塑造新時(shí)期共產(chǎn)黨員的新形象，體現(xiàn)新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。我部在社會(huì)主義榮辱觀教育中，結(jié)合正在開展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，把黨員是否做到“八榮八恥”列入先進(jìn)性教育整改提高范圍，要求全體黨員對(duì)照“八榮八恥”進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，深入剖析自己的思想，檢點(diǎn)自己的言行，做到知榮知恥、揚(yáng)榮棄恥、興榮抑恥，并開辟了專門的宣傳欄，進(jìn)行宣傳教育，來推動(dòng)全體黨員在本職崗位上貫徹黨的宗旨、當(dāng)好人民公仆，在社會(huì)生活中，做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者。

二、以“三項(xiàng)創(chuàng)建”為載體，推進(jìn)黨建工作陣地創(chuàng)新。

1、以創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先工作。我部在創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”中，始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是黨的組織建設(shè)成效明顯。圍繞區(qū)委的中心工作，努力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、部機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，部關(guān)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，有利促進(jìn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。二是機(jī)關(guān)黨建工作有效開展。黨建工作規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，200年被區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委授予“黨建工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。三是機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到加強(qiáng)。我部認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知精神，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷完善部機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高了工作效率服務(wù)質(zhì)量，保證了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展。

2、以創(chuàng)建“省級(jí)文明單位”為載體，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明主陣地建設(shè)。在繼續(xù)保持市級(jí)“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)、工作成效顯著、精神狀態(tài)良好、科教文體發(fā)展、單位秩序井然、環(huán)境整潔優(yōu)美六條文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改，大力開展文明創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力提高干部職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平現(xiàn)代文明素養(yǎng)，為大力發(fā)展部機(jī)關(guān)黨建工作提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、智力支持思想保證。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓的工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力戰(zhàn)斗力。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深化“三德”教育。開展了“在社會(huì)做個(gè)好公民、在單位做個(gè)好干部、在家庭做個(gè)好成員”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，保持了良好的精神狀態(tài)。三是加強(qiáng)綜合治理，創(chuàng)造優(yōu)美工作環(huán)境。通過對(duì)辦公場(chǎng)所改造裝修，配備電腦、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，改善辦公條件；加強(qiáng)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃整治，進(jìn)行了優(yōu)化、凈化、綠化美化，營造了舒適的辦公環(huán)境。四是完善了文體設(shè)施，建立了健身房、圖書資料室、黨員活動(dòng)室，購置了舞臺(tái)組合音響燈光、健身器械等一批文體器材，豐富了部機(jī)關(guān)干部的文體生活。五是開展“樹為民形象，創(chuàng)文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，按照“鞏固、提高、延伸、輻射”的要求，深入持久地組織開展文明單位、文明科室、文明樓院、文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，保證了單位工作井然有序，并取得了良好的工作成效，通過我部深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索精神文明建設(shè)的新路子，2005年通過省級(jí)文明單位驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的目標(biāo)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織建設(shè)的自覺性和責(zé)任感

一年來，我局不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)，突出以建設(shè)誠信機(jī)關(guān)、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，大膽沖破一切束縛發(fā)展的思想觀念，努力改變一切不利發(fā)展的做法和規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部牢固確立優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的理念，不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，營造了規(guī)范高效的行政環(huán)境。

一是抓教育，為加強(qiáng)黨建工作宣傳造勢(shì)。學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨建工作的基礎(chǔ)。一年來，我們認(rèn)真按照《太原市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和公務(wù)員誠信建設(shè)實(shí)施意見》的要求和局系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的總目標(biāo)，著力在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想道德建設(shè)和開展“爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)上宣傳造勢(shì)，大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)。始終把黨建工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作抓緊抓好。在組織學(xué)習(xí)教育中，機(jī)關(guān)黨委突出中心組和黨員干部兩個(gè)層次，每月根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神和局系統(tǒng)的工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，并及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行調(diào)閱，將檢查結(jié)果年底送人事部門，作為年終考核公務(wù)員的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。我們還通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、信息簡(jiǎn)報(bào)等媒體，對(duì)規(guī)劃系統(tǒng)的好人好事進(jìn)行立體式、多層次、全方位的宣傳報(bào)道。今年我們組織了一系列以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”論文征集、演講比賽、書法篆刻比賽；組織了一次專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂的征文比賽；及時(shí)召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)主席在全國科技大會(huì)上的講話、“八榮八恥”的重要論述，以及全省對(duì)外開放工作會(huì)議的講話和省市領(lǐng)導(dǎo)在全市干部大會(huì)上的講話等文件進(jìn)行了深入仔細(xì)的學(xué)習(xí)、貫徹。我們還通過開展系列倡導(dǎo)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐活動(dòng)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，增強(qiáng)了廣大干部職工的榮譽(yù)感和責(zé)任感，強(qiáng)化了率先誠信意識(shí)、大局意識(shí)和終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，營造了我局“人人都是投資環(huán)境”的良好氛圍。

二是抓整頓，為加強(qiáng)黨建工作出重拳。今年，我們抓住“十一五”規(guī)劃開局之年這個(gè)契機(jī)，從規(guī)范黨員干部隊(duì)伍自身行為和正常的辦公秩序入手，突出了強(qiáng)化管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加大了依法行政的力度。重點(diǎn)解決工作進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)差、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。各處（室）充分發(fā)揮職能作用，辦公室抓考勤、人事處每月底公布干部職工的出勤情況，監(jiān)察室檢查掛牌上崗和在崗在位情況，還通過設(shè)立意見箱、開通舉報(bào)電話、征求意見卡等反饋的信息，完善社會(huì)監(jiān)督體系。我們?yōu)檎J(rèn)真落實(shí)《太原市國家公務(wù)員行政效能、效績考核實(shí)施意見》、國家建設(shè)部開展的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察年活動(dòng)和在全國范圍內(nèi)開展的專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，結(jié)合單位實(shí)際，不斷健全完善考核制度。把每個(gè)人日常的誠信行為以及通過意見箱、舉報(bào)電話和義務(wù)監(jiān)督員反饋的投訴情況逐一登記，作為年終考核評(píng)議的重要依據(jù)。對(duì)受到服務(wù)對(duì)象投訴或在檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定程序辦事，態(tài)度冷淡、生硬，辦事推諉、不負(fù)責(zé)任的黨員干部年度考核中不得確定為優(yōu)秀等次，不能評(píng)為優(yōu)秀等次的實(shí)行信用一票否決制，不作為晉職使用和培養(yǎng)的對(duì)象。下一步，我們還將積極配合全市組織的干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，準(zhǔn)備專門召開一次中層干部評(píng)議大會(huì)，讓每位職工從德、能、勤、績、誠信等方面評(píng)議中層干部，給中層干部加壓，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過采取一系列強(qiáng)有力的措施，建立規(guī)范的規(guī)劃系統(tǒng)誠信體系和失信約束懲罰機(jī)制，以加固我局“軟環(huán)境”建設(shè)堅(jiān)實(shí)的壁壘。

三是抓制度，依法推進(jìn)黨建工作。我們?cè)谕七M(jìn)黨建工作過程中，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，照章辦事，不斷強(qiáng)化制度的嚴(yán)密性和有效性。為使黨建工作建設(shè)制度化、規(guī)范化，我們結(jié)合本單位實(shí)際，制定了一系列符合本單位特點(diǎn)的誠信制度和管理辦法。制定了《加強(qiáng)黨員先進(jìn)性和基層黨組織建設(shè)的長效機(jī)制》、《太原市規(guī)劃局職業(yè)道德規(guī)范》、《太原市規(guī)劃系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》、《太原市規(guī)劃局公示聽證制度》、《太原市規(guī)劃局公務(wù)人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《政務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等制度，重新修訂了《太原市城市規(guī)劃編制與審批辦法》、《太原市建設(shè)用地管理辦法》、《太原市建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法》和《太原市市政管線工程管理辦法》。監(jiān)察室還建立了處（室）和個(gè)人信用檔案，明確獎(jiǎng)懲措施。通過修訂和完善制度，從根本上引導(dǎo)黨員干部把加強(qiáng)黨建工作體現(xiàn)在實(shí)際工作中，形成了人人參與黨建工作，人人遵守信用守則的良好氛圍，進(jìn)一步提高了廣大干部職工的職業(yè)素質(zhì)和從業(yè)精神。使我局的黨組織建設(shè)由突擊型向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變，由運(yùn)動(dòng)型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變，由單項(xiàng)突破向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了廣大干部職工有法可依和依法行政的意識(shí)。

四是抓活動(dòng)，形式多樣促進(jìn)黨建。在促進(jìn)黨建工作中，我們按照市委、市政府的要求，以樹立“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀為主線，積極開展創(chuàng)建文明處（室）、文明職工活動(dòng)，在規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展了“五心”（即：接待客人要真心、業(yè)務(wù)指導(dǎo)要耐心、受理電話要細(xì)心、接受意見要虛心、解決問題要盡心）、“三一”（即：?jiǎn)栆宦暫谩⒆屢粋€(gè)座、倒一杯水）、“三有”（即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲）等活動(dòng)。我們還積極參加市委、市政府創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，組織黨團(tuán)員走上街頭，擦拭護(hù)欄、打掃衛(wèi)生；積極開展扶貧、助殘、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為扶貧單位婁煩縣疙瘩村小學(xué)捐款、捐書、捐物；組織參加市直機(jī)關(guān)的《大眾廣播體操》，榮獲了一等獎(jiǎng)。我們注重廣開言路，拓寬渠道，先后四次積極組織相關(guān)處（室）參與廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”，專人負(fù)責(zé)做好“12319”二級(jí)平臺(tái)城建服務(wù)熱線工作，局機(jī)關(guān)設(shè)立了意見箱，開通了舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，民政局始終抓住關(guān)鍵、突出民生，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新載體、注重結(jié)合，始終堅(jiān)持在群眾得實(shí)惠中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，受到廣泛好評(píng)。

一、特色做法

（一）明確主題，輿論引導(dǎo)。市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)一結(jié)束，局黨組便及時(shí)研究出臺(tái)了活動(dòng)方案，建立了指導(dǎo)檢查小組，并于6月3日召開了全系統(tǒng)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，鮮明地提出了機(jī)關(guān)和8個(gè)直屬單位16個(gè)黨總支（支部）、253名黨員要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”主題，真正讓群眾得實(shí)惠，努力達(dá)到“四個(gè)目標(biāo)”并創(chuàng)出自己的特色。全系統(tǒng)黨組織充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗、展板等形式，大力宣傳引導(dǎo)；切實(shí)將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作緊密結(jié)合，促進(jìn)長效機(jī)制的建立健全，從而，打造群眾滿意的貼心民政、陽光民政、廉政民政、效率民政。在形成了共識(shí)、進(jìn)入第二階段后，全系統(tǒng)黨員，廣泛調(diào)研、科學(xué)設(shè)諾，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、公開承諾，嚴(yán)格要求、自覺踐諾；局黨組成員深入基層、調(diào)查研究，有的放矢、客觀點(diǎn)評(píng)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深化營造了良好的輿論氛圍、催生了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（二）創(chuàng)新載體，培育特色。在活動(dòng)中，機(jī)關(guān)和各直屬單位堅(jiān)持把深化“為民”理念貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終，把“為民”要求落實(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)。精心設(shè)計(jì)了符合機(jī)關(guān)和各直屬事業(yè)單位實(shí)際的活動(dòng)載體，通過設(shè)立黨員示范崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等形式開展了系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨支部重點(diǎn)圍繞“提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、高效履職”主題，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”以及參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等活動(dòng)載體，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；各直屬事業(yè)單位黨組織重點(diǎn)圍繞“強(qiáng)化管理，提升質(zhì)量，促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展”主題，通過系列載體，培育自身特色。局主管的各社會(huì)組織則重點(diǎn)圍繞“健全組織、發(fā)揮作用”主題，借學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)加強(qiáng)自身建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還舉辦了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)論壇”，其中《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要在群眾得實(shí)惠上下功夫》、《新時(shí)期達(dá)州民政系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作對(duì)策》等文，先后在省、市多家媒體發(fā)表，起到了較好的指導(dǎo)作用。同時(shí)，還鮮明導(dǎo)向，注重典型培育、示范帶動(dòng)，擬在黨的90歲生日之際舉辦全市民政系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，以使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)整體推進(jìn)。

（三）大災(zāi)來臨，民政先行。在抗擊達(dá)州“7.18”特大洪災(zāi)期間，局黨組在災(zāi)前，未雨綢繆，嚴(yán)陣以待。于16日上午組織召開了局機(jī)關(guān)中層以上黨員干部參加的防洪緊急會(huì)議，研究部署戰(zhàn)前工作，及時(shí)成立了搶險(xiǎn)救災(zāi)組、捐贈(zèng)接收組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組，還提前成立了四個(gè)抗洪救災(zāi)工作指導(dǎo)組。在災(zāi)中，快速反應(yīng)，及時(shí)救助。班子成員分別帶隊(duì)深入一線，各工作組各盡其責(zé)，忘我工作。在災(zāi)后，踐行職責(zé)，多方保障。按照“五有”目標(biāo)，認(rèn)真抓好受災(zāi)群眾的安置和生活救助工作，提早謀劃和保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作；代市委辦公室、市政府辦公室起草、出臺(tái)了災(zāi)民生活救助、災(zāi)后重建、救災(zāi)資金監(jiān)管等方面的文件，起到了極大的作用。之后，又加強(qiáng)了對(duì)因?yàn)?zāi)致貧人員的特殊救助工作，及時(shí)將符合條件的受災(zāi)家庭納入低保和醫(yī)療救助，并對(duì)今年考入高校的受災(zāi)家庭子女及時(shí)予以慈善幫困資助，確保按時(shí)入學(xué)。

二、主要成效

一行四人由張校長帶領(lǐng)參加了中德職業(yè)教育交流大會(huì)。分別聽取了不萊梅大學(xué)勞納教授等德國專家，十月十二日至十五日。以及等中方專家的專題講座，并參觀考察了高職校、職教中心、畫院三所學(xué)校。通過參加這次大會(huì)，親身感受經(jīng)歷了一場(chǎng)觀念上的洗禮?，F(xiàn)把我學(xué)習(xí)感受和想法寫出來，與大家共同交流：

第一部分：會(huì)議綜述

德方專家的專題講座，首先。給我詮釋了德國“雙元制”內(nèi)涵。尤其是勞納教授的報(bào)告，向我展示了德國雙元制職業(yè)教育體系的構(gòu)建和運(yùn)作，以及由此給德國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的巨大影響。

以會(huì)長為領(lǐng)軍人物的中國職業(yè)教育專家結(jié)合我國情深刻闡述了國職業(yè)教育改革發(fā)展新形勢(shì)以及當(dāng)前的戰(zhàn)略重點(diǎn)。最為關(guān)鍵的對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育的準(zhǔn)確定位和今后的發(fā)展方向以及培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式的具體要求，第二。對(duì)我今后的教育教學(xué)有非同尋常的指導(dǎo)意義。

對(duì)校企合作的職業(yè)技能人才培養(yǎng)模式從理論和實(shí)際操作層面進(jìn)行了探索和詮釋。尤其他對(duì)“雙元制”內(nèi)涵實(shí)質(zhì)以及實(shí)際操作的過程和需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵的闡述，第三、楊克、徐涵、苗秀方、田秀萍等幾位專家、院長立足本區(qū)域特點(diǎn)。給我提供了一條工學(xué)結(jié)合、校企合作的發(fā)展之路。提高質(zhì)量成為中國職業(yè)教育戰(zhàn)略重點(diǎn)；堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育，德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)的確立；重實(shí)效，輕表象的辦學(xué)思想；結(jié)合專業(yè)辦企業(yè)，引企入校，成立校企一體管理委員會(huì)，建立學(xué)校、企業(yè)、政府對(duì)話機(jī)制；校企融入、產(chǎn)教融合、雙證融通，實(shí)現(xiàn)校政企聯(lián)合辦學(xué)；提出的五合一”教學(xué)架構(gòu)，即：車間、教室合一；學(xué)生學(xué)徒合一；教師師傅合一；作品產(chǎn)品合一；教學(xué)生產(chǎn)合一，對(duì)我專業(yè)教學(xué)有著很好的借鑒作用。

第二部分：幾點(diǎn)啟示和建議

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，市財(cái)政局緊扣“構(gòu)建五型財(cái)政，促進(jìn)跨越發(fā)展”活動(dòng)主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高質(zhì)量推進(jìn)，著力在拓展活動(dòng)效果、促進(jìn)財(cái)政發(fā)展上下功夫，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了初步成效。

一、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)效果。堅(jiān)持將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)長期工作任務(wù)納入重要議事日程，真抓落實(shí)，杜絕搞花架子，走過場(chǎng)。一是細(xì)化創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)。采取召開專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、黨員干部座談會(huì)和走訪群眾、問卷調(diào)查等方式，組織機(jī)關(guān)干部，對(duì)照“五好五帶頭”的基本標(biāo)準(zhǔn)，廣泛深入地開展“五好五帶頭”大討論活動(dòng)，在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，分別制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾，提出“五個(gè)前頭”、“六個(gè)者”的具體要求，即：在講政治、顧大局上走前頭，在凝聚力、戰(zhàn)斗力上走前頭，在科學(xué)化精細(xì)化管理上走前頭，在服務(wù)中心、支持發(fā)展上走前頭，在聯(lián)系群眾、爭(zhēng)取滿意上走前頭；做財(cái)政跨越的“推進(jìn)者”，做財(cái)政改革的“踐行者”，做和諧社會(huì)的“保障者”，做財(cái)經(jīng)秩序的“維護(hù)者”，做陽光財(cái)政的“先行者”，做廉潔自律的“帶頭者”。二是強(qiáng)化典型引路。把典型培養(yǎng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)之一，評(píng)選3個(gè)“群眾信服、黨員敬佩、組織信賴”的先進(jìn)個(gè)人，推薦一批干得實(shí)、叫得響、推得開的工作成果，全方位、多角度、持續(xù)性的進(jìn)行宣傳推介，努力以一個(gè)優(yōu)秀帶動(dòng)一批優(yōu)秀，用一個(gè)創(chuàng)新做法推動(dòng)整體創(chuàng)新，使廣大黨員學(xué)有榜樣，干有方向，趕有目標(biāo)。三是強(qiáng)化督查調(diào)度。明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作進(jìn)度。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，定期檢查創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施，對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的，該“補(bǔ)課”必須“補(bǔ)課”。建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督查通報(bào)制度，確保創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。四是強(qiáng)化考核評(píng)比。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列入黨建工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，制定考評(píng)辦法，加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過程管理，并把考評(píng)結(jié)果作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)，激發(fā)財(cái)政干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。積極開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，實(shí)事求是地肯定黨組織和黨員干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中取得的成績、指出存在的問題和今后努力的方向，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

二、載體新、活動(dòng)實(shí)，提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)品味。按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，細(xì)化活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，廣泛凝聚共識(shí)。一是舉辦“學(xué)沈浩、見行動(dòng)”系列演講。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)沈浩活動(dòng)，從各支部推薦一名選手，組織開展了三次學(xué)沈浩演講會(huì)和交流會(huì)，在全局形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。同時(shí)，積極參加省財(cái)政系統(tǒng)組織的演講活動(dòng)，獲得全省第三名的好成績。二是積極開展走訪活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨組織與舒城縣紅光村黨支部簽訂“城鄉(xiāng)互動(dòng)，結(jié)對(duì)共建”協(xié)議，多次組織局黨員干部走訪慰問舒城縣紅光村困難黨員，并深入農(nóng)村基層，召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，開展交心活動(dòng)，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的各項(xiàng)政策，為基層和群眾辦實(shí)事辦好事。“七一”前夕，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，對(duì)五戶困難黨員進(jìn)行了慰問，并分別發(fā)放慰問金200元，幫助他們解決生產(chǎn)生活的實(shí)際困難。7月10日，市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人專程到市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指定聯(lián)系點(diǎn)金寨縣燕子河鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作、走訪慰問群眾。三是召開多種形式的民主生活會(huì)。機(jī)關(guān)黨委和各支部以“為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)，為跨越爭(zhēng)先鋒”為主題，圍繞“構(gòu)建五型財(cái)政、促進(jìn)跨越發(fā)展”和“五好五帶頭”的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)“廉政準(zhǔn)則、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，通過召開民主生活會(huì)，認(rèn)真查找黨員干部自身在黨性觀念、工作作風(fēng)、勤政廉政、為民服務(wù)、模范作用等方面的問題差距，深刻剖析生產(chǎn)問題的原因，制定整改落實(shí)的具體辦法。四是組織黨員干部赴小崗村等地學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)沈浩同志事跡，弘揚(yáng)沈浩精神貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全過程，積極開展“五比五學(xué)”實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)照沈浩找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)見行動(dòng)。6月25日，市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委組織在職黨員干部赴鳳陽小崗村，深切追悼緬懷沈浩同志，學(xué)習(xí)沈浩同志的先進(jìn)事跡。五是開展主題征文活動(dòng)。圍繞弘揚(yáng)老區(qū)優(yōu)良革命傳統(tǒng)，激勵(lì)后人，6月份，在全市財(cái)政系統(tǒng)組織開展了“薪火相傳、開拓創(chuàng)新”征文活動(dòng)。廣大財(cái)政干部積極參與，共收到征文25篇，內(nèi)容豐富，集中反映了歷代財(cái)政人在推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展中創(chuàng)造和積累的精神財(cái)富與優(yōu)良的作風(fēng)，使廣大財(cái)政干部深受教育，增添了跨越發(fā)展的信心和決心。六是召開黨課報(bào)告會(huì)?！捌咭弧逼陂g，圍繞在全市上臺(tái)階、邁大步的發(fā)展熱潮中，如何奮力推進(jìn)財(cái)政窮市向財(cái)政富市跨越，以大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的時(shí)代精神為主題，召開黨課報(bào)告會(huì)，號(hào)召廣大財(cái)政干部大力弘揚(yáng)老區(qū)無私奉獻(xiàn)精神，立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，把思想和精力統(tǒng)一到爭(zhēng)先進(jìn)位求突破、凝心聚力干事業(yè)上來，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上下功夫，在跨越發(fā)展上做文章，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，先人一步，快人一拍，爭(zhēng)先進(jìn)位，勇創(chuàng)一流，奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。

三、重結(jié)合、建機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政事業(yè)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入推進(jìn)財(cái)政窮市向財(cái)政富市跨越發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。一是注重統(tǒng)籌安排。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，做到“四結(jié)合、四突破”：即與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等四項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合、與推動(dòng)各科室業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、與財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理緊密結(jié)合、與樹立良好的財(cái)政形象緊密結(jié)合，力爭(zhēng)在推動(dòng)財(cái)政科學(xué)發(fā)展上取得新突破、在加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破、在服務(wù)群眾改善民生上取得新突破、在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上取得新突破。上半年，全市財(cái)政收入完成34.4億元，同比增收8億元，增長30.3%；全市共完成財(cái)政支出51.6億元，同比增長9.5%。全市財(cái)政收支狀況良好，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)超過半”目標(biāo)。同時(shí)，民生工程、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及財(cái)政改革、財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理等工作都取得了較好成績。二是注重素質(zhì)提升。把提高財(cái)政隊(duì)伍的全面素質(zhì)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作來抓，組織干部到廈門大學(xué)培訓(xùn)，開辦科長論壇，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)提升年活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、工作素質(zhì)，培養(yǎng)細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作作風(fēng)，努力提高財(cái)政干部的能力和水平。同時(shí)，嚴(yán)格按照單位學(xué)習(xí)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織周五的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。并充分利用業(yè)余時(shí)間抓自學(xué)，做到了每個(gè)人都有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。三是注重制度建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，形成用制度管人、按制度辦事的良好局面，努力構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長效機(jī)制，從制度上保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的持續(xù)性。全面推行一次告知制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等有利于提高行政效能的工作機(jī)制；全面提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定限時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度。同時(shí)，充分利用辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，公開辦事的內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限，公開辦事的紀(jì)律、服務(wù)承諾及工作人員違紀(jì)違諾的投訴途徑，既方便群眾辦事，又方便群眾監(jiān)督。

稽查大隊(duì)2001年7月重新組建以來，以抓隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ),以有力地打擊竊氣行為維護(hù)企業(yè)利益為目的,狠抓了隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化了稽查管理,在稽查工作中收到了較好的效果,我們的主要做法如下：

一、加強(qiáng)職工教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)

隨著稽查隊(duì)伍的重新組建,稽查人員由過去二十幾人增至現(xiàn)在的七十七人,增加人員絕大多數(shù)是轉(zhuǎn)業(yè)兵和各管理處調(diào)入的人員,執(zhí)法專業(yè)素質(zhì)參差不齊。為適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)燃?xì)饣殛?duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化的客觀要求，我單位堅(jiān)持開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是，聘請(qǐng)有行政執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士，開辦行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。首先，我們對(duì)全體稽查隊(duì)員進(jìn)行了行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)、預(yù)審與筆錄技巧的培訓(xùn)，此次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了哈爾濱市建設(shè)局、哈爾濱市公安局刑偵支隊(duì)、道里區(qū)法院行政廳的領(lǐng)導(dǎo)為我們講課，對(duì)全體隊(duì)員開展標(biāo)準(zhǔn)辦案、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔辦案的教育培訓(xùn)。隨后我們結(jié)合案例著重對(duì)《黑龍江省燃?xì)夤艿拦芾項(xiàng)l例》、《哈爾濱市管道燃?xì)夤芾磙k法》等法規(guī)法條加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)，使稽查人員在辦案中能夠嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)法辦案。接著我一改以往的“說教式”的培訓(xùn)方法，采取先輔導(dǎo)后考核的方式，對(duì)全體稽查隊(duì)員進(jìn)行了一次行政執(zhí)法卷宗考核，通過考核使全體職工達(dá)到了對(duì)行政執(zhí)法卷宗程序的全面掌握。此次參加考試的人員全部通過考核，其中優(yōu)秀者15人，占考核比例的20％以上。通過上述培訓(xùn)，使我單位全體隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力等方面都有了顯著的提高。二是，為建設(shè)一支軍事化管理稽查隊(duì)伍，我們到老虎團(tuán)進(jìn)行了軍事化訓(xùn)練，通過幾天的軍事化訓(xùn)練不僅增強(qiáng)了職工隊(duì)伍愛崗敬業(yè)和工作紀(jì)律建設(shè)，而且使我們逐步成了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的稽查隊(duì)伍。三是，在稽查工作中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開展了文明執(zhí)法、微笑服務(wù)和“三不”、“三轉(zhuǎn)變”的工作，“三不”即：不說人情話，不辦人情案，不辦野蠻案?！叭D(zhuǎn)變”即：1、轉(zhuǎn)變思想觀念，就是轉(zhuǎn)變過去那種“只有稽查不存在服務(wù)”的錯(cuò)誤觀念，要求稽查隊(duì)員在為65萬戶加封工作之機(jī)，開展向用戶宣傳安全用氣常識(shí)，幫助用戶排憂解難活動(dòng)；2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就是轉(zhuǎn)變過去那種“查案辦案去基層，各單位困難我不管”的工作作風(fēng)，主動(dòng)經(jīng)常的深入各單位調(diào)查了解用戶竊氣的案情，主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種困難。用真誠的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度；3、轉(zhuǎn)變辦案態(tài)度，就是從過去那種猛、橫、硬的工作態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹刈C據(jù)、講策略、依法律的規(guī)范辦案。增強(qiáng)了稽查員們的服務(wù)意識(shí)、規(guī)范了執(zhí)法行為、端正了稽查作風(fēng)，樹立了稽查人的新形象，使服務(wù)于基層、“重證據(jù)、講政策、依法律”好的工作作風(fēng)，在稽查大隊(duì)已處處體現(xiàn)。近年來，我們共為基層單位解決疑難問題二十幾次（占?jí)?、清零、毆打等事件），為用戶排憂解難十余次，其中為用戶排除漏氣事故四起，扶貧一戶，接到表揚(yáng)信五封，錦旗四面。由于我們“稽查不忘服務(wù)”的作風(fēng)深入人心，在社會(huì)上樹立了良好的企業(yè)形象。

二、抓好制度建設(shè)，強(qiáng)化稽查管理

制度建設(shè)是一項(xiàng)具有全局性、根本性和長期性的系統(tǒng)工程，要管理好隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，除了加強(qiáng)職工隊(duì)伍自身的建設(shè)以外，建立健全科學(xué)、規(guī)范的各項(xiàng)涉及執(zhí)法辦案、職工隊(duì)伍管理等方面的規(guī)章制度，用好的制度管人、管事是必不可少的。在工作中，我單位不斷強(qiáng)化了管理制度建設(shè)，健全完善了《管道燃?xì)鈭?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)“十條禁令”》、《管道燃?xì)鈭?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法辦案管理規(guī)定》、《稽查大隊(duì)工作制約制度》、《稽查大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等四十四項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事，用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動(dòng)職工群眾的主觀能動(dòng)性、工作積極性，規(guī)范了稽查執(zhí)法行為，明確了職責(zé)分工，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”，使稽查工作逐步走向規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。

如在具體的行政執(zhí)法辦案中，建立了執(zhí)法辦案的“三項(xiàng)制度”，確保了辦案過程的嚴(yán)密性?！叭?xiàng)制度”，即一小時(shí)匯報(bào)制度、處罰決定審批制度和案卷審批制度。一小時(shí)匯報(bào)制度，就是要求各中隊(duì)（科室）在發(fā)現(xiàn)違章情況后，一小時(shí)之內(nèi)必須將違章用戶的情況，連同立案審批表一同報(bào)到大隊(duì)。處罰決定審批制度，就是要求各中隊(duì)（科室）在即將對(duì)違章用戶作出處罰之前，必須將擬要作出的處罰決定報(bào)到大隊(duì)進(jìn)行審查。案卷審批制度，建立三級(jí)審批機(jī)制，即：第一級(jí)要求各中隊(duì)（科室）在案件處理完畢后，由具體辦案人員整理完卷宗后現(xiàn)有科隊(duì)長進(jìn)行第一級(jí)審批；然后將該卷宗報(bào)送大隊(duì)督察一科負(fù)責(zé)對(duì)案卷的第二級(jí)審批；第三級(jí)審批由大隊(duì)長親自審批通過?！叭?xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行，使稽查大隊(duì)的執(zhí)法辦案質(zhì)量有了顯著的提高，杜絕了人情案和用戶行政復(fù)議、聽證案件的發(fā)生。三、嚴(yán)格執(zhí)法辦案，維護(hù)企業(yè)利益