易地扶貧搬遷工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-25 18:33:11
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篇1
**縣移民搬遷專責(zé)小組
今年以來,**縣堅(jiān)決落實(shí)中央、自治區(qū)、梧州市關(guān)于打好“易地扶貧搬遷硬仗”的有關(guān)工作部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞搬遷群眾的后續(xù)發(fā)展、服務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面,全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
搬遷任務(wù)完成情況:“十三五”期間,我縣計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困人口***人,截止目前,已完成建檔立卡易地搬遷貧困戶***戶***人搬遷入住率達(dá)100%;項(xiàng)目建設(shè)情況: “十三五”期間,建設(shè)集中安置點(diǎn)*個(gè)。共建設(shè)安置住房***套(幢),已全部驗(yàn)收入??;拆舊復(fù)墾完成情況:結(jié)合實(shí)際,對(duì)《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實(shí)施方案(試行)》進(jìn)行修訂完善,出臺(tái)《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實(shí)施方案的補(bǔ)充說明》,加強(qiáng)督促檢查,全力推進(jìn)拆舊復(fù)墾實(shí)施。截止目前,共有**戶完成拆舊復(fù)墾,復(fù)墾面積近**萬平米,其中大部分可列入建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。
二、工作開展情況
(一)全力抓后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,做好易地搬遷“后半篇文章”。堅(jiān)持“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展”原則,我縣出臺(tái)《**縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,簽訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)協(xié)議,同步規(guī)劃部署產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,精確脫貧幫扶措施,確保穩(wěn)定脫貧。依托扶貧產(chǎn)業(yè)園、增設(shè)扶貧車間、開發(fā)就業(yè)崗位、崗前技能培訓(xùn)等方式,解決搬遷戶就近就業(yè)問題。全縣各安置點(diǎn)設(shè)有扶貧車間**個(gè),截止目前,搬遷戶中有就業(yè)人口***人,基本實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力家庭至少有一人就業(yè)。今年以來,組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)***多人次。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,共落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金***萬元,助力搬遷戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),增加搬遷戶資產(chǎn)收益。持續(xù)實(shí)施“老鄉(xiāng)家園微田園”項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化集中安置點(diǎn)服務(wù)管理,科教文體活動(dòng)常態(tài)化開展。
繼續(xù)完善安置小區(qū)管理體系,健全社區(qū)行政管理機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)施跟蹤幫扶責(zé)任人制度,加強(qiáng)幫扶人與搬遷戶的聯(lián)系,對(duì)搬遷安置小區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理。一是成立社區(qū)委員會(huì),有相對(duì)固定、長(zhǎng)期在崗的人員來進(jìn)行管理;二是成立物業(yè)管理公司,來加強(qiáng)人員及周邊環(huán)境的管理;三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)每戶能有一人就業(yè);四是聘請(qǐng)樓長(zhǎng)制,每棟樓一名樓長(zhǎng),負(fù)責(zé)每棟樓安全教育宣傳和生活習(xí)慣引導(dǎo);五是落實(shí)了搬遷群眾子女就近入學(xué)措施,成立了老鄉(xiāng)家園社區(qū)和黨支部,讓搬遷群眾有歸屬感并享受當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生醫(yī)療、文化生活、社會(huì)保障等政策,使搬遷戶融入當(dāng)?shù)厝罕娚睢A墙y(tǒng)籌安排開展好安置點(diǎn)集中服務(wù)月活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容由各成員單位自行確定并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,目前已由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)和專責(zé)小組一起分別舉辦了農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班、搬遷安置戶“家庭教育”專題講座、衛(wèi)生健康檢查以及安置點(diǎn)“六一”兒童游園等活動(dòng),極大地豐富了安置點(diǎn)的文化教育和娛樂活動(dòng)。
(三)加快拆舊復(fù)墾工作進(jìn)度,結(jié)合增減掛項(xiàng)目同步推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的要求,按照“能拆快拆、應(yīng)拆盡拆、鼓勵(lì)自拆、不搞強(qiáng)拆”的原則,簡(jiǎn)化驗(yàn)收流程,壓實(shí)責(zé)任,細(xì)致做好移民思想教育,努力推動(dòng)舊房拆除工作進(jìn)程。在制定出臺(tái)了《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除實(shí)施方案》之后,制定《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實(shí)施方案補(bǔ)充說明的通知》(蒼政辦發(fā)[2019]63號(hào)),力爭(zhēng)年底前,2016、2017年度搬遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達(dá)100%;2018年度遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達(dá)50%,目前,市產(chǎn)投集團(tuán)已對(duì)**縣易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾地塊進(jìn)行增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目共分兩期推進(jìn),第一期實(shí)施面積約30畝。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除重點(diǎn)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)外,通過整合易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等渠道資金,,真正做到“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展”。
篇2
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農(nóng)村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人,占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì),明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展。現(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法,結(jié)合xx實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開各類會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,縣委書記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條,同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間,按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法,做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后,脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開了專題會(huì)議,組織專門人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,確保一個(gè)不漏,同時(shí),也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除,力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”??h委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí),縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合xx實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富??h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營(yíng)銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái),全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”??h委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前,國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“保”。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認(rèn)真開展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比,對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭,及時(shí)安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前,各責(zé)任部門正在組織精干力量,對(duì)救助對(duì)象逐戶登門調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時(shí)開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名,實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào)),明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村,每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥,并看望慰問了x戶無勞動(dòng)能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評(píng)。
六、加大輿論宣傳力度,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時(shí),在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語;縣電視臺(tái)開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄,齊心協(xié)力營(yíng)造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任,縣委書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,縣委書記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,貧困村支部書記,村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金??h郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手,一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品,一個(gè)重要舉措來抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
xxx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長(zhǎng)xx%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,x天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”,力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期??h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問題x個(gè),責(zé)令xx個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“保”和“救”的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元,而財(cái)政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
篇3
2018年,xx街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)文件會(huì)議精神,在深入摸排,認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,按照 “扶貧到戶,精準(zhǔn)到人”的原則,切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,采取精準(zhǔn)扶貧措施,不斷提高精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧工作目標(biāo),現(xiàn)將2018年上半年工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現(xiàn)轄x個(gè)村委,2015年總共識(shí)別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預(yù)計(jì)脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅(jiān)上半年工作開展情況:
(一)堅(jiān)持謀劃和落實(shí)并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)‘春季攻勢(shì)’行動(dòng)實(shí)施方案》迅速啟動(dòng)“春季攻勢(shì)”行動(dòng),提前謀劃好全年工作,制定出臺(tái)了《xx街道“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案》,要求各村制定了扶貧開發(fā)計(jì)劃和貧困戶的幫扶計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解,建立項(xiàng)目庫(kù),全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)八個(gè)一批精準(zhǔn)扶貧政策落地生效
累計(jì)上報(bào)x名貧困戶家庭學(xué)生需發(fā)放助學(xué)金,給一戶貧困戶發(fā)放小額貸款x萬元,給全體貧困戶免收合療,勞務(wù)輸出x人,特設(shè)扶貧開發(fā)公益崗位就業(yè)x人,入戶培訓(xùn)剪紙愛好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產(chǎn)業(yè)扶持x戶x萬元。
(三)凝聚合力,完善基礎(chǔ)資料
開了三次大型脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),組織全體幫扶責(zé)任干部入戶走訪,對(duì)檔案 內(nèi)容數(shù)據(jù)逐次進(jìn)行再核實(shí),再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實(shí)際情況一致,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”和“虛假脫貧”的現(xiàn)象。為推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)決戰(zhàn)勝?zèng)Q勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)
我鎮(zhèn)目前有三個(gè)村成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業(yè)分紅,今年總社啟動(dòng)休閑采摘農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目,占地xx畝,總投資xx萬。目前項(xiàng)目已評(píng)審,土地整合,前期規(guī)劃已完成,基礎(chǔ)水利工程正在進(jìn)行。
(五)全面開展干部、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規(guī)依程的完成扶貧工作的各項(xiàng)任務(wù),街道派出xx人參加市縣的集中培訓(xùn)x期,同時(shí)組織街道全體干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農(nóng)用實(shí)用技術(shù),我街道邀請(qǐng)農(nóng)工部畜牧局專業(yè)技術(shù)人員對(duì)我街道xx余名貧困戶進(jìn)行了種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)對(duì)xx名手工藝愛好者進(jìn)行了剪紙和面花技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)培育內(nèi)生動(dòng)力,開展民風(fēng)建設(shè)。
我街道在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對(duì)于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動(dòng),自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變?yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅(jiān)持工作和作風(fēng)齊抓并進(jìn)。
深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理活動(dòng),全面排查、梳理存在的作風(fēng)問題。緊盯工作落實(shí)、損害群眾、黨、政府形象、“”等問題,制定相關(guān)整改臺(tái)賬。嚴(yán)明工作紀(jì)律,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)掃清障礙。
三、問題整改情況
堅(jiān)持整改與推進(jìn)并重原則,對(duì)照各級(jí)考核,檢查,評(píng)估反饋的問題,逐條對(duì)照,建立臺(tái)賬,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)抓整改。同時(shí)全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù),形成修正推進(jìn)再修正的良好工作循環(huán)。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)“八個(gè)一批”專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
篇4
一、明確任務(wù),突出重點(diǎn)
本次涉農(nóng)項(xiàng)目資金專項(xiàng)整治以“分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān),全面覆蓋、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治、懲防并舉,統(tǒng)籌分工、協(xié)調(diào)配合”為原則,著重群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉農(nóng)資金使用管理情況,并做到資金、項(xiàng)目、單位全覆蓋。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,從根源上研究解決問題、堵塞漏洞的措施和辦法,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善涉農(nóng)資金管理體系,形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)整治檢查范圍。
省市和區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金;涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況。
(二)整治檢查內(nèi)容。
按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,清理檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利;是否存在基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;是否存在項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;是否存在截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金;是否存在違反政府采購(gòu)、招投標(biāo)、民辦公助、村民自建管理規(guī)定;是否存在資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓項(xiàng)目資金;是否存在未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);是否存在項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn);是否存在其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。
二、把握環(huán)節(jié),精心組織
本次專項(xiàng)整治采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,分六個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署啟動(dòng)階段。
成立區(qū)水務(wù)局涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理使用情況專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,制訂相應(yīng)工作方案。
(二)自查自糾階段。
各股、站、室和相關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治范圍、內(nèi)容和要求開展自查自糾。自查過程中,要在摸清資金性質(zhì)、規(guī)模和有效梳理資金流向基礎(chǔ)上,深入查找涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理中存在的各類問題。要突出邊查邊改,按照規(guī)定和程序,及時(shí)處理案件和相關(guān)責(zé)任人。涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的,要結(jié)合本次專項(xiàng)整治行動(dòng)限期整改、追責(zé)處理。自查自糾結(jié)束后報(bào)送區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)區(qū)級(jí)督查階段。
區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在相關(guān)部門自查自糾基礎(chǔ)上,組織專門力量,進(jìn)行全面檢查。檢查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注是否存在涉嫌貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問題。檢查分兩部分:一是由區(qū)審計(jì)局牽頭,檢查各級(jí)扶貧資金,包括易地扶貧搬遷工程資金、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程專項(xiàng)資金、發(fā)展資金、以工代賑金、少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)(林)場(chǎng)扶持資金、扶貧貸款財(cái)政貼息、革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,以及社會(huì)扶貧捐贈(zèng)資金;抽查整合用于財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的其他財(cái)政性資金等。扶貧資金檢查由區(qū)審計(jì)局單獨(dú)安排運(yùn)行。二是由區(qū)財(cái)政局牽頭組織涉農(nóng)部門,檢查除上述扶貧資金以外的其它涉農(nóng)資金。
(四)市級(jí)督查階段。
涉及各相關(guān)單位、股、室,在作好自查自糾工作的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備好相關(guān)資料,接受市上專項(xiàng)檢查。
(五)整改完善階段。
對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照問題性質(zhì)分類制定方案,按照定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室的原則,限期整改。
(六)全面總結(jié)階段。
局專項(xiàng)整治辦公室要對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié),并將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、強(qiáng)化保障,務(wù)求實(shí)效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
局各股、室、站和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé),積極做好專項(xiàng)整治工作。局班子成員要按職責(zé)分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效推動(dòng)專項(xiàng)工作順利開展。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
要把解決好實(shí)際問題作為專項(xiàng)整治工作的重要標(biāo)準(zhǔn),將邊查邊改貫穿始終。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料搜集整理,用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問題,體現(xiàn)專項(xiàng)檢查工作成效。對(duì)專項(xiàng)整治組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題,局紀(jì)委要采取通報(bào)批評(píng)、從嚴(yán)問責(zé)等方式予以處理。
篇5
近年來,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀篇布局、以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作落實(shí),緊扣市委脫貧攻堅(jiān)“133”工作思路,緊緊圍繞村出列、戶脫貧目標(biāo),上下齊心、壓實(shí)責(zé)任、打牢基礎(chǔ)、細(xì)化措施、強(qiáng)化保障、全面發(fā)動(dòng),切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上狠下功夫,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
一、基本情況
(一)鎮(zhèn)情
豆沙位于鹽津縣境西南部、關(guān)河南北兩岸,轄6村1社區(qū),166個(gè)村民小組,總面積146.74平方公里;有戶籍人口7598戶24218人,2019年農(nóng)村常住人口4683戶20961人,有漢、回、苗、白等民族。境內(nèi)山巒起伏,山高坡陡,河谷縱橫,因關(guān)河的深切,形成南北向的條狀侵蝕山地,多呈"V"字地形。最高海拔萬古黎山1984米,最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內(nèi)昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過。自秦開五尺道以來,豆沙關(guān)就是中原與邊疆人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖,素有“咽喉巴蜀,鎖鑰南滇”之稱,并享有云南省“省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、省級(jí)旅游小集鎮(zhèn)、省級(jí)愛國(guó)主義教育基地、全國(guó)文物保護(hù)單位、全國(guó)文明鎮(zhèn)”六大殊榮。2019年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.51億元,同比增長(zhǎng)6%,全年完成財(cái)政總收入2343.31萬元,同比增長(zhǎng)38.01%。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前,全部自然村已通水、通電,有村級(jí)衛(wèi)生室7個(gè),行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋,小組活動(dòng)室19個(gè),達(dá)到需求全覆蓋。有6個(gè)建檔立卡貧困村,省、縣6個(gè)掛包單位共派駐6個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)20名駐村扶貧工作隊(duì)員。
(二)貧情
全鎮(zhèn)有貧困村6個(gè)(深度貧困村1個(gè)),有建檔立卡貧困人口1821戶7946人,貧困發(fā)生率為37.9%。致貧原因方面:交通條件落后3280人,占比41.3%;缺技術(shù)2811人,占比35.3%;自身發(fā)展動(dòng)力不足643人,占比8%;因病、因殘588人,占比7.4%;因?qū)W致貧212人,占比2.6%;缺勞力352人,占比4.4,缺資金、因?yàn)?zāi)60人,占比1%。通過近年來的脫貧攻堅(jiān),累計(jì)脫貧1758戶7740人,剩余未脫貧人口63戶206人,貧困發(fā)生率下降至1%。
二、主要做法
緊緊圍繞責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”要求,緊扣“571”脫貧標(biāo)準(zhǔn),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,實(shí)踐干部“一竿子插到底”解決責(zé)任落實(shí)問題,問題“一簍子帶出來”解決政策落實(shí)問題,工作“一攬子向前推”解決工作落實(shí)問題的“三個(gè)一”工作法,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施,全力展開了一場(chǎng)轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”,全力以赴把初心使命鐫刻在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,推動(dòng)豆沙農(nóng)村大發(fā)展。
(一)壓實(shí)三級(jí)責(zé)任。堅(jiān)持指揮靠前、力量下沉、層層壓實(shí)責(zé)任要求。一是鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。成立由掛鉤縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任專職副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政班子成員和各村指揮長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人和各村支書、主任、第一書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合研判、項(xiàng)目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)等11個(gè)工作組。鎮(zhèn)黨委政府先后制定《關(guān)于調(diào)整充實(shí)豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部的通知》《豆沙鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)總體工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作方案》《豆沙鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”作戰(zhàn)令》《豆沙鎮(zhèn)脫貧出列“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”工作方案》等文件,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,擔(dān)起主體責(zé)任。二是村設(shè)指揮部。各村對(duì)脫貧攻堅(jiān)指揮部進(jìn)行改組重建,指揮長(zhǎng)由掛包單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面統(tǒng)籌工作力量,結(jié)合實(shí)際成立專項(xiàng)工作組,合理確定和安排各專項(xiàng)組組長(zhǎng)和組員,確??h、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯(lián)干部擔(dān)任社長(zhǎng)助理,建立“733”責(zé)任清單,即掛聯(lián)干部對(duì)所掛聯(lián)的農(nóng)戶實(shí)行“7包3幫3清”(“7包”:一包人口精準(zhǔn)無誤,二包收入穩(wěn)定達(dá)標(biāo),三包義務(wù)教育無輟學(xué)失學(xué),四包健康扶貧政策知曉,五包家居環(huán)境衛(wèi)生整潔,六包信息資料完整,七包進(jìn)退時(shí)序群眾認(rèn)可?!?幫”:一幫解決住房安全,二幫解決飲水安全,三幫解決實(shí)際困難?!?清”:一是掛聯(lián)農(nóng)戶一口清,二是掛聯(lián)家庭戶戶清,三是掛聯(lián)變化及時(shí)清),落實(shí)“523”工作機(jī)制(所有干部每月下鄉(xiāng)不少于5天,其中2天入戶走訪、3天集中攻堅(jiān)),進(jìn)一步壓實(shí)掛聯(lián)干部工作責(zé)任,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。
(二)做實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”。認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。一是精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。在常規(guī)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁、三保障”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),按照“三評(píng)四定”“兩公示一公告”識(shí)別程序,相繼開展了“大遍訪”“回頭看”行動(dòng),2017年5月至7月開展了一輪全鎮(zhèn)總動(dòng)員、農(nóng)戶全覆蓋的精準(zhǔn)識(shí)別,選派80名干部深入166個(gè)村民小組用一個(gè)月時(shí)間戶戶上門、直接調(diào)查所有5140戶農(nóng)戶,全面篩查農(nóng)戶、甄別卡戶,評(píng)議、審核和公示率100%。2018年通過村村清、戶戶清行動(dòng),持續(xù)開展不精準(zhǔn)對(duì)象清理、檔外對(duì)象普查等重點(diǎn)工作,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,綜合研判,有力確保了對(duì)象精準(zhǔn)。2019年新識(shí)別6戶23人,補(bǔ)錄1戶5人,正常退出158戶617人。二是精準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目。全面開展“村村清、戶戶清”行動(dòng),采取自下而上的精準(zhǔn)和自上而下的統(tǒng)籌相結(jié)合,層層規(guī)劃、級(jí)級(jí)把關(guān),建立了鎮(zhèn)級(jí)路線圖和村級(jí)施工圖。2018年至2020年規(guī)劃易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧11大類358個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃總投資23842萬元,其中:2018年15805萬元,2019年5364萬元,2020年2673萬元。三是精準(zhǔn)安排資金。2014年以來,共計(jì)投入資金46970.75萬元。其中:易地搬遷13769.36萬元、交通扶貧9959.96萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧4330.19萬元、生態(tài)扶貧4044.83萬元、教育扶貧3668.91萬元、兜底保障3457.38萬元、危房改造3296萬元、電力基礎(chǔ)設(shè)施2532.89萬元、健康扶貧853萬元、飲水安全468.4萬元、文化公共服務(wù)275.5萬元、金融扶貧221.22萬元、勞動(dòng)力就業(yè)159.29萬元。同時(shí),全面加強(qiáng)了資金使用管理和監(jiān)督檢查,確保扶貧資金專款專用、安全運(yùn)行、精準(zhǔn)高效。四是精準(zhǔn)因村派人。全面建立“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門包村、干部幫戶”的掛鉤幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌各級(jí)干部職工252名(其中縣級(jí)176名),因村因戶與貧困戶結(jié)成“一幫一、一幫多”精準(zhǔn)幫扶對(duì)子,實(shí)現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。各級(jí)掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊(duì),下派隊(duì)員與原單位工作脫鉤,嚴(yán)格執(zhí)行駐村隊(duì)員每月22天工作制度,加強(qiáng)駐村工作督查考核,工作扎實(shí)、成效顯著的優(yōu)先評(píng)優(yōu)提干,工作散漫、責(zé)任履行不到位的,一律召回并嚴(yán)肅問責(zé)。五是措施到戶精準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧施策,細(xì)化完善鎮(zhèn)級(jí)路線圖、村級(jí)施工圖,為脫貧攻堅(jiān)構(gòu)建了系統(tǒng)、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照戶脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn),建立健全貧困村、貧困戶有序退出機(jī)制,達(dá)標(biāo)一個(gè)出列一個(gè),脫貧一戶銷號(hào)一戶,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。制定鞏固提升實(shí)施方案,貧困村出列后需要培育和鞏固自我發(fā)展能力,留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)摘帽不摘政策,確保真脫貧、不返貧。全鎮(zhèn)6個(gè)貧困村1821戶7946人貧困人口中,2014年脫貧291戶1464人,2015年脫貧127戶632人,2017年脫貧956戶4317人、黑喜村出列,2018年脫貧222戶691人、長(zhǎng)勝村出列,2019年脫貧158戶617人、其余4個(gè)村出列,2020年脫貧63戶200人,實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部動(dòng)態(tài)清零。
(三)落實(shí)“10項(xiàng)”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求,制定幫扶措施,一戶一策,對(duì)癥下藥,全面落實(shí)飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個(gè)方面的項(xiàng)目政策。
1. 飲水安全:近年來,累計(jì)實(shí)施人飲工程39件,水窖30個(gè),投入資金468.4萬元,覆蓋2251戶1.2萬余人,水質(zhì)檢測(cè)合格率100%,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人口飲水問題全部“銷號(hào)”清零。
2. 教育扶貧:一是落實(shí)政策保障。全面落實(shí)義務(wù)教育階段2346名學(xué)生“兩免一補(bǔ)一計(jì)劃”、普通高中“一助一免一補(bǔ)”、職業(yè)教育資助“一免一助一計(jì)劃”、大專及以上“一助二獎(jiǎng)一貸”等教育補(bǔ)助政策。目前卡戶中本科92人(在讀60人)、大專91人(在讀42人)、高中250人(在讀146人)、中職在校69人。二是實(shí)施薄改計(jì)劃。中學(xué),中心校,長(zhǎng)勝、萬古、石門小學(xué)教學(xué)樓、宿舍、食堂等建設(shè)完成,投入使用。三是全力控輟保學(xué)。堅(jiān)持“查戶籍對(duì)學(xué)籍、查學(xué)籍對(duì)學(xué)生、以實(shí)際對(duì)系統(tǒng)、以系統(tǒng)對(duì)責(zé)任”“兩查四對(duì)”要求,按照“摸清家底、依法處置、規(guī)范責(zé)任、動(dòng)態(tài)管理”的“四步走”模式,認(rèn)真組織開展義務(wù)教育控輟保學(xué)全覆蓋大排查,經(jīng)摸排,全鎮(zhèn)共有6-16周歲適齡兒童2386人,輟失學(xué)1名已上訴法院勸返(唐貴兵),1人無法聯(lián)系(銀廠邵海珍),有效確保適齡兒童少年就學(xué)有保障。
3. 健康扶貧:全面落實(shí)“四重保障”“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)等健康扶貧30條措施,定額補(bǔ)助基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保180元/人·年。鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積達(dá)標(biāo),床位30張,人員配備、醫(yī)療設(shè)備基本滿足臨床需要,配套建設(shè)中醫(yī)館,6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。2019年,建檔立卡貧困患者享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策2197人次報(bào)賬451.69萬元;享受大病保險(xiǎn)政策354人次報(bào)賬53.58萬元;落實(shí)醫(yī)療救助政策1735人次支付資金58.12萬元,落實(shí)兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人,建檔立卡貧困人口重點(diǎn)人群(四類慢?。┗颊咭押灱s履約3035人,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病簽約全覆蓋人;因病致貧91戶344人。
4. 農(nóng)村危房改造:近年來,按照“以房找人、以戶找房,危房不住人、住人不危房,因地制宜、應(yīng)改盡改”要求,全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)施農(nóng)危改1729戶(四類對(duì)象1106戶,非四類623戶),投入資金3296萬元,實(shí)現(xiàn)危房清零;同步推進(jìn)拆舊拆危,堅(jiān)持“一戶一宅”,全面排查拆除整治農(nóng)村危房829戶,農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升。
5. 易地扶貧搬遷:建成匯同溪和柏果坪兩個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)。累計(jì)完成易地搬遷585戶2696人(卡戶511戶2374人),其中搬遷匯同溪安置點(diǎn)144戶651人(卡戶109戶501人),柏果坪安置點(diǎn)79戶389人(卡戶73戶362人),水田新區(qū)327戶1500人,進(jìn)城安置2戶11人,搬遷至昭通33戶145人(靖安29戶126人,卯家灣4戶19人)。有易遷勞動(dòng)力1336人,現(xiàn)已就業(yè)1179人,就業(yè)率達(dá)98%。易遷戶“三塊地” 14679.91畝,其中林地 10226.7畝(流轉(zhuǎn)342.2畝,用于發(fā)展林下養(yǎng)雞342.2 畝),耕地 4395.21畝(退耕還林還草4053畝。流轉(zhuǎn) 2441.09.畝,用于種竹子1832畝、養(yǎng)雞6.89 畝、養(yǎng)牛33.6 畝、種草568.6畝),宅基地 58畝。建成村民小組活動(dòng)場(chǎng)所19個(gè),6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)全達(dá)標(biāo)。
6. 就業(yè)扶貧:累計(jì)開展引導(dǎo)性培訓(xùn)1454人次,技能培訓(xùn)60人次,投入資金94.68萬元,實(shí)現(xiàn)卡戶中缺技術(shù)家庭培訓(xùn)全覆蓋。全鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口總數(shù)12569人(其中公益公服崗309個(gè)),通過培訓(xùn)引導(dǎo)外出就業(yè)、公共服務(wù)崗位、公益性崗位、集體公司開辟崗位等方式,已就業(yè)10549人,就業(yè)率為83%(其中建檔立卡勞動(dòng)力4313人,已就業(yè)3895人,就業(yè)率為90%);建立農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工報(bào)備制度,全鎮(zhèn)外出務(wù)工勞動(dòng)力由村民小組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)備,現(xiàn)累計(jì)完成勞動(dòng)力報(bào)備12569人,報(bào)備率為100%;穩(wěn)崗補(bǔ)貼現(xiàn)兌現(xiàn)458人65.1萬元,交通補(bǔ)貼兌現(xiàn)19人0.58萬元。
7.產(chǎn)業(yè)扶貧:全鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)9.35萬畝,其中筍用竹7.6萬畝,有機(jī)果蔬基地0.65萬畝,花卉苗木0.3萬畝,石缸茶0.2萬畝,中藥材0.5萬畝,花椒0.1萬畝;竹銀華山、遠(yuǎn)卓魔芋龍頭企業(yè)2個(gè),黑喜農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個(gè),石缸茶、竹筍加工廠2扶貧車間建成投產(chǎn)。投入資金4330.19萬元,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。2020年,圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉牛”三大富民產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè),持續(xù)鞏固脫貧成果。一是肉牛養(yǎng)殖。2020年計(jì)劃養(yǎng)牛2600頭,建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng)13個(gè)(其中政府代建2個(gè)),目前,已完成草山種植4064畝,養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)完成,存欄1277頭,組建6個(gè)養(yǎng)牛專業(yè)合作社,覆蓋農(nóng)戶176戶,推薦農(nóng)戶貸款128戶貸款金額1867萬元,目前已放貸46戶332萬,其余正在審批中。二是竹筍產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路,按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個(gè)一批”要求,用三年時(shí)間,打造10萬畝竹園,套種100萬株槐花、養(yǎng)殖2萬箱蜜蜂,實(shí)現(xiàn)竹槐蜜旅融合發(fā)展格局。目前,全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展7.6萬畝,共覆蓋農(nóng)戶1904戶7425人,其中卡戶823戶3209人,龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),規(guī)范化管理,逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià)、高度組織化的目標(biāo)。。三是烏雞產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展烏雞養(yǎng)殖120萬羽,目前建有養(yǎng)殖場(chǎng)三個(gè),圈舍51間,放養(yǎng)場(chǎng)地295畝,年出欄達(dá)4.5萬羽。按照縣委“抓兩頭、節(jié)中間”的發(fā)展思路,主要通過“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”抓養(yǎng)殖環(huán)節(jié),2020年新建烏雞示范場(chǎng)13個(gè)、烏雞代養(yǎng)點(diǎn)133,年出欄達(dá)到18.4萬只,覆蓋農(nóng)戶218戶816人,其中卡戶86戶342人。
8. 生態(tài)扶貧:實(shí)施退耕還林39534.4畝,低效林改造19548畝,省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林107944畝,中央財(cái)政補(bǔ)貼造林2725.8畝,荒山造林(宜竹林地造林)6000畝,營(yíng)林生產(chǎn)管護(hù)道建設(shè)19.1公里,累計(jì)聘用建檔立卡戶為生態(tài)護(hù)林員128人,發(fā)放太陽(yáng)能794臺(tái)、節(jié)柴灶695臺(tái)、沼氣池650口。
9. 金融扶貧:發(fā)放貼息小額貸款616戶2552.9萬元,養(yǎng)牛貸46戶332萬元,用于貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),累計(jì)貼息221.22萬元。
10. 綜合保障脫貧:近年來,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保8329戶16389人,發(fā)放低保金2919萬元。2019年實(shí)施農(nóng)村低保1026戶2177人(兜底保障167戶252人),其中卡戶665戶1660人;城鎮(zhèn)低保411戶625人,其中卡戶56戶156人;特困供養(yǎng)209戶228人(五保戶43人),其中卡戶103戶115人;殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼480人,其中卡戶295人;孤兒補(bǔ)助41人,其中卡戶25人。共發(fā)放臨時(shí)救助103.24萬元,切實(shí)解決殘疾、孤寡、特困戶等740戶弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。
三、主要成效
通過連續(xù)幾年真金白銀的投入、真心實(shí)意的幫扶,全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)生了真真切切的變化,主要體現(xiàn)在5個(gè)方面。
1.基礎(chǔ)變好。道路交通極大改善,累計(jì)硬化通村公路、產(chǎn)業(yè)路133公里。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋,行政村、村民小組全部通動(dòng)力電。電視廣播信號(hào)全覆蓋,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋村委會(huì)、學(xué)校和衛(wèi)生室,并延伸到部分村民小組。6個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、19個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、6個(gè)村行政村公共服務(wù)建設(shè)完成,公共服務(wù)極大提升。
2.村莊變美。幾年前,破舊房屋隨處可見,現(xiàn)如今,傳統(tǒng)民居改造一新,樓房平房比比皆是,有的還貫通了入戶路,行道樹遍布村莊,文化廣場(chǎng)設(shè)施齊全,農(nóng)村生活垃圾治理有效改善,廁所改造成效明顯,臟亂差現(xiàn)象明顯改觀,村容村貌大幅提升。
3.產(chǎn)業(yè)變優(yōu)。三大富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),2019年新植竹筍3.1萬畝,累計(jì)達(dá)7.6萬畝,龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),規(guī)范化管理,竹筍產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、同股同價(jià),達(dá)到高度組織化目標(biāo)。烏雞產(chǎn)業(yè)通過“建示范、強(qiáng)帶動(dòng)”,建設(shè)示范園,帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)新增存欄13.3萬只,年出欄達(dá)到18.4萬只的目標(biāo)。3973畝草山種植完成,24個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)逐步啟動(dòng)建設(shè),肉牛產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步,徹底改變了群眾只會(huì)種玉米的傳統(tǒng)觀念。
4.作風(fēng)變實(shí)。廣大群眾真實(shí)感受到從中央到地方、從領(lǐng)導(dǎo)到干部,作風(fēng)越來越實(shí),已由走馬觀花式扶貧、蜻蜓點(diǎn)水式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,干部下沉,深入群眾,走村入戶體民情、聽民聲,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。
5.民心向黨。通過廣大黨員干部的真幫實(shí)扶,經(jīng)常召開群眾會(huì)、家庭會(huì)等宣傳脫貧攻堅(jiān)政策、惠民政策,積極幫助群眾解決問題,熱情周到服務(wù)群眾,目前,群眾的感恩意識(shí)明顯提高,滿意度和認(rèn)可度大有提升,特別是疫情爆發(fā)以后,民心向黨、人心歸黨,基層堡壘越來越牢。
四、存在的困難問題
1. 困在交通,道路通則一通百通。近年來,全鎮(zhèn)累計(jì)投資9900余萬元,完成片區(qū)公路硬化148公里,建成林家渡、紅沙大橋,交通條件大為好轉(zhuǎn),但大部分村組聚居地山高坡陡,道路大多為泥土路,目前尚有100余公里村組道路未硬化,晴通雨阻,群眾對(duì)村組道路項(xiàng)目建設(shè)充滿期待,還需上級(jí)在村組道路建設(shè)上給予一定傾斜和考慮。
2. 難在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則群眾富。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、起點(diǎn)低,土地貧瘠、基礎(chǔ)薄弱,已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散、效益差,只有竹筍產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定,但標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;褪袌?chǎng)半徑都有較大差距。
3. 缺在人才,人才興則城鎮(zhèn)興。由于區(qū)域偏僻,發(fā)展滯后,教育落后,全鎮(zhèn)高中學(xué)生447人,大專以上265人,呈現(xiàn)出無專業(yè)人才、難留住人才的局面,村社干部學(xué)歷水平普遍較低,經(jīng)營(yíng)集體經(jīng)濟(jì)和助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮有限。
五、下步工作打算
(一)聚焦“三個(gè)落實(shí)”,做到四個(gè)不摘。脫貧退出后,始終堅(jiān)持“脫貧不脫政策”要求,嚴(yán)格目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)政策舉措,壓緊壓實(shí)幫扶干部的責(zé)任,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”鐵律,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)脫貧。
篇6
2020年是全面決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,為阻斷貧困代際傳遞,改善我鄉(xiāng)兒童營(yíng)養(yǎng)和健康狀況,有效降低兒童營(yíng)養(yǎng)不良率、貧血患病率、生長(zhǎng)遲緩率,根據(jù)省衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)《2020 年貴州省兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知(黔衛(wèi)健綜發(fā)【2020】1號(hào))文件精神,結(jié)合2019年國(guó)家衛(wèi)生健康委婦幼司《貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目管理工作規(guī)范》相關(guān)要求及我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
(一)總目標(biāo)
為全鄉(xiāng)6-24 月齡嬰幼兒補(bǔ)充輔食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng) 養(yǎng)包”)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,延長(zhǎng)服用至36月齡嬰幼兒,普及嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)與技能,降低嬰幼兒貧血率和生長(zhǎng)遲緩率,改善兒童營(yíng)養(yǎng)和健康狀況。
(二)具體目標(biāo)
1.營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放率達(dá)到85%以上,營(yíng)養(yǎng)包有效服用率達(dá)到75% 以上。
2.提高兒童看護(hù)人的嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)水平和營(yíng)養(yǎng)包服用知曉率,看護(hù)人接受咨詢指導(dǎo)率達(dá)到80%以上。
3.嬰幼兒的貧血率和生長(zhǎng)遲緩率在基線調(diào)查水平上持續(xù)下降。
二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和對(duì)象
(一)實(shí)施范圍:上壩鄉(xiāng)所轄范圍。
(二)發(fā)放對(duì)象
1.常住人口6-36月齡嬰幼兒,滿6月齡的嬰兒即納入發(fā)放對(duì) 象,服滿36月齡的幼兒即停止發(fā)放。
2.滿24月齡已停服兒童,截止2020年4月1日未滿30月齡的可以重新納入服用至36月齡(超過30月齡從未服用的不再納入首次發(fā)放對(duì)象)。
3.如出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)包配量供應(yīng)不充足的情況,則應(yīng)優(yōu)先保障建檔立卡貧困家庭和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的嬰幼兒,其次優(yōu)先保障6-24 月齡嬰幼兒。
4.除因疫情等不可抗因素外,兩個(gè)月及以上未領(lǐng)營(yíng)養(yǎng)包算停服,停服未領(lǐng)取的營(yíng)養(yǎng)包不予補(bǔ)領(lǐng),連續(xù)兩次停服的不予續(xù)服,要求再次服用的必須滿足月齡在30月齡以內(nèi),大于30月齡不予續(xù)服。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)合理分配營(yíng)養(yǎng)包
按照縣婦幼保健中心制定營(yíng)養(yǎng)包分配計(jì)劃,合理調(diào)配,營(yíng)養(yǎng)包由我院到縣婦幼保健中心領(lǐng)取,然后分發(fā)到各村衛(wèi)生室。
(二)免費(fèi)發(fā)放
項(xiàng)目每天為嬰幼兒免費(fèi)提供1 包營(yíng)養(yǎng)包,一月一領(lǐng),每次限領(lǐng)一個(gè)月用量。
(三)咨詢指導(dǎo)
向兒童看護(hù)人傳播營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)的科學(xué)理念,豐富看護(hù)人喂養(yǎng)知識(shí),提高其喂養(yǎng)技能。講解營(yíng)養(yǎng)包的作用和服用方法,提高看護(hù)人營(yíng)養(yǎng)包的知曉率。強(qiáng)調(diào)繼續(xù)母乳喂養(yǎng)、正確添加輔食、食用營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充品等可有效降低嬰幼兒貧血率和生長(zhǎng)遲緩率。
(四)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和質(zhì)量控制
加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)包質(zhì)量監(jiān)測(cè),做好項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估。營(yíng)養(yǎng)包納入我鄉(xiāng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。各有關(guān)單位有責(zé)任將影響營(yíng)養(yǎng)包質(zhì)量的安全隱患及時(shí)上報(bào)我院及縣衛(wèi)生健康行政部門。
(五)儲(chǔ)存管理
營(yíng)養(yǎng)包儲(chǔ)存應(yīng)達(dá)到食品儲(chǔ)存基本要求:
1.有專人保管;
2.在室溫下,避光、陰涼、通風(fēng)、干燥處保存,房間設(shè)溫度濕度計(jì),并有檢查登記記錄;
3.不應(yīng)與有毒、有害物質(zhì)及醫(yī)療藥品混儲(chǔ);
4.存放要求離墻隔地(建議離墻30cm以上,隔地15cm以上);
5.需要有防鼠防蟲害設(shè)施。
(六)監(jiān)測(cè)評(píng)估
積極配合上級(jí)開展?fàn)I養(yǎng)包監(jiān)測(cè)評(píng)估;監(jiān)測(cè)內(nèi)容含兒童出生基本信息、家庭基本信息、生長(zhǎng)發(fā)育情況、輔食添加情況、營(yíng)養(yǎng)包食用情況、貧血狀況、認(rèn)知行為等。
(七)培訓(xùn)和指導(dǎo)
開展培訓(xùn)指導(dǎo),衛(wèi)生院每年對(duì)村級(jí)進(jìn)行2-4次培訓(xùn),村級(jí)對(duì)服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放與管理、嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)及基本的營(yíng)養(yǎng)與健康知識(shí)及技能等。
(八)宣傳動(dòng)員和健康教育
聯(lián)動(dòng)各村衛(wèi)生室積極開展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng),讓廣大兒童家長(zhǎng)知曉國(guó)家免費(fèi)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)包政策、服用營(yíng)養(yǎng)包的益處,提高目標(biāo)人群知曉率以及營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目參與的主動(dòng)性、積極性。以留守流動(dòng)人口聚居地、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等為重點(diǎn),通過宣傳片、宣傳欄、宣傳折頁(yè)、宣傳海報(bào)、面對(duì)面健康教育、集中講座等宣傳形式以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,開展多種形式的健康教育,普及科學(xué)育兒知識(shí)。積極推廣新鮮、安全、營(yíng)養(yǎng)、具有地方飲食文化特色的嬰幼兒輔食,不斷提高看護(hù)人營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)知識(shí)和輔食制作技能。
(九)質(zhì)量控制和監(jiān)督
建立項(xiàng)目工作問責(zé)制,衛(wèi)生院院長(zhǎng)是第一責(zé)任人,任務(wù)分解、鄉(xiāng)村協(xié)作、目標(biāo)確定、計(jì)劃落實(shí),跟蹤工作進(jìn)度,營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放、儲(chǔ)存、宣傳動(dòng)員、隨訪工作,結(jié)合基本公共衛(wèi)生工作做好服用對(duì)象的健康監(jiān)測(cè)和評(píng)估,針對(duì)營(yíng)養(yǎng)包服用方法掌握不好、有效服用率不高的服務(wù)對(duì)象應(yīng)增加隨訪次數(shù)、開展個(gè)案分析,保障項(xiàng)目有序推進(jìn)。
四、工作流程
(一)營(yíng)養(yǎng)包由我院到縣婦幼保健中心領(lǐng)取,并負(fù)責(zé)將營(yíng)養(yǎng)包分發(fā)至各村衛(wèi)生室,指導(dǎo)村衛(wèi)生室做好營(yíng)養(yǎng)包儲(chǔ)存,規(guī)范開展?fàn)I養(yǎng)包發(fā)放工作,同時(shí)為看護(hù)人提供喂養(yǎng)咨詢,并對(duì)村衛(wèi)生室工作進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)村醫(yī)負(fù)責(zé)為本村6-36月齡嬰幼兒發(fā)放營(yíng)養(yǎng)包,開展看護(hù)人喂養(yǎng)咨詢指導(dǎo),簽訂知情同意書,做好營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放登記和隨訪登記,原則上按月隨訪,服用營(yíng)養(yǎng)包依從性差的嬰幼兒應(yīng)酌情增加隨訪次數(shù)。患有特殊疾病嬰幼兒應(yīng)在專業(yè)醫(yī)生指導(dǎo)下確定是否適于服用營(yíng)養(yǎng)包(如地中海貧血患兒)。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù),每例兒童應(yīng)該在營(yíng)養(yǎng)包個(gè)案隨訪記錄卡上記錄服用營(yíng)養(yǎng)包前后主要生長(zhǎng)發(fā)育指標(biāo)(血紅蛋白、身長(zhǎng)、體重)。
五、項(xiàng)目組織實(shí)施
(一)衛(wèi)生院
衛(wèi)生院成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置項(xiàng)目管理辦公室,負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)項(xiàng)目工作的具體實(shí)施,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、社會(huì)宣傳和動(dòng)員、培訓(xùn)和指導(dǎo)等相關(guān)工作。
(二)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組
衛(wèi)生院項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)項(xiàng)目的組織實(shí)施,負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目技術(shù)方案,承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施和日常業(yè)務(wù)管理工作,組織開展項(xiàng)目指導(dǎo)和培訓(xùn),通過多種途徑開展社會(huì)宣傳,擴(kuò)大項(xiàng)目影響,動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)我鄉(xiāng)貧困嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)狀況給予關(guān)注和支持。
六、資金管理
按照國(guó)家財(cái)政資金管理要求,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)結(jié)算流程,確保財(cái)政資金使用效益,確保??顚S谩m?xiàng)目資金主要用于營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放和看護(hù)人喂養(yǎng)咨詢指導(dǎo)、宣傳教育、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制和監(jiān)測(cè)評(píng)估、隨訪等工作。衛(wèi)生院收到上級(jí)下?lián)軐m?xiàng)資金后,不克扣,不挪用,及時(shí)下發(fā)到各村衛(wèi)生室。
七、信息管理
衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應(yīng)按要求填寫營(yíng)養(yǎng)包出入庫(kù)登記,村級(jí)應(yīng)如實(shí)填寫營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放登記、個(gè)案隨訪卡,與家長(zhǎng)簽訂知情同意書。村醫(yī)負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放和看護(hù)人咨詢指導(dǎo)信息的收集、整理,填寫月報(bào)表,按月上報(bào),衛(wèi)生院匯總村級(jí)報(bào)表后于每月2日前上報(bào)至縣級(jí),鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)注重報(bào)表上報(bào)的及時(shí)性、邏輯性,嚴(yán)禁弄虛作假。各上報(bào)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)先審核、后上報(bào),數(shù)據(jù)一經(jīng)報(bào)出,由審核人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
衛(wèi)生院每季度均應(yīng)分析工作進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。每年12月的第一周將工作總結(jié)上報(bào)縣級(jí),總結(jié)應(yīng)包含營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放及項(xiàng)目培訓(xùn)、健康教育、社會(huì)宣傳和指導(dǎo)等工作,分析存在的問題和困難,提出下一步工作措施。
篇7
一、做好年終決算、年初預(yù)算編審、工資統(tǒng)發(fā)和09年部門預(yù)算、部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)測(cè)算工作
1、為了做好XX年度年終決算工作,我科人員加班加點(diǎn),認(rèn)真審核每個(gè)單位報(bào)來的財(cái)務(wù)決算報(bào)表,配合相關(guān)科室做好各方面的工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按質(zhì)、按量報(bào)送決算報(bào)表;
2、2009年初預(yù)算編制過程中,樹立過緊日子的思想,精打細(xì)算,盡量做到細(xì)化預(yù)算,嚴(yán)格審核各單位的人員、車輛等費(fèi)用,對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),嚴(yán)格壓縮一般性支出;
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,做好工資統(tǒng)發(fā)工作;
4、認(rèn)真做好09年部門預(yù)算測(cè)算工作;
5、認(rèn)真做好09年部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)測(cè)算工作;
二、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況
截止11月10日資金共投入情況及撥付情況:2009年農(nóng)林水事務(wù)撥付資金5394.6萬元,其中:農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)為255.65萬元,專項(xiàng)資金為5138.95萬元。
三、完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況
(一)農(nóng)業(yè)
1、XX年省投資的村容村貌整治建設(shè)8個(gè)點(diǎn),完成投資80萬元,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
2、XX年省投資的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)2個(gè)點(diǎn),完成投資16萬元,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
3、09年下達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金533萬元:上級(jí)下達(dá)第一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金255萬元,區(qū)級(jí)配套255萬元,共計(jì)510萬元,購(gòu)置馬鈴薯種薯4500噸。其中:區(qū)級(jí)安排良種1530噸,調(diào)配到相關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就近購(gòu)種2970噸,完成完成投資510萬元,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
(二)水利
XX年省投資龍泉辦事處白坡社區(qū)抽水站維修及人飲完成投資26.8萬元,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
(四)扶貧
1、XX年年整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況
XX年年度整村推進(jìn)第一批24個(gè),第二批35個(gè),共有59個(gè)整村推進(jìn),投入總資金1161.356萬元,其中:財(cái)政扶貧資金885萬元,群眾自籌276.356萬元。建設(shè)安居工程419戶10848平方米。村內(nèi)路面硬化40333平方米,院壩5340平方米,墻體抿糊8400平方米,文化室1個(gè)80平方米,10kv輸電線路4.75桿公里,220v輸電線咱10.5桿公里,50kva變壓器1臺(tái),人畜飲水管引79.2千米,小水窖65口,池塘5件1660立方米,溝渠180米,防洪擋墻260米,滾水壩1道,攔砂壩1道,村社道路19公里(橋涵1座),沼氣池145套,養(yǎng)牛451頭,豬2205頭,羊324只,雞9310只,種植櫻桃590畝,花椒210畝,脫毒馬鈴薯373.7畝,魔芋90畝,山崳菜90畝,石榴70畝,山辣椒100畝,蘋果159畝,大棚蔬菜10畝;種養(yǎng)培訓(xùn)1225人次,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1400人次,公示牌59塊。項(xiàng)目已經(jīng)完成,通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
2、2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況
2009年度整村推進(jìn)第一批12個(gè),第二批46個(gè),共有58個(gè)整村推進(jìn),財(cái)政扶貧資金885萬元,主要建設(shè)安居工程,道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、,人畜飲水工程、科技推廣等項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)有11項(xiàng)目已經(jīng)完成,部分已通過驗(yàn)收。
3、市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況
XX年年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目,財(cái)政投入資金60萬元,扶持農(nóng)戶544戶2061人,建管引7.4km,村內(nèi)道路0.511 km,衛(wèi)生路3600平方米,院壩600平方米,公示牌6塊,養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)120人次,勞動(dòng)力培訓(xùn)230人次。項(xiàng)目建成可解決1126人的飲水困難,283人的交通條件,1200人的環(huán)境衛(wèi)生條件,可鞏固1349人的溫飽問題。項(xiàng)目已實(shí)施完成,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
4、小額信貸項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)省財(cái)政廳、省扶貧辦(云財(cái)農(nóng)[XX年]96號(hào))##區(qū)XX年年小額信貸扶貧貼息貸款計(jì)劃是700萬元,財(cái)政貼息35萬元,已全部完成。扶持34個(gè)村、1164戶,其中:種植業(yè)163.442萬元;養(yǎng)殖業(yè)520.654萬元;加工業(yè)4.673萬元;其它產(chǎn)業(yè)小額信貸扶貧貼息貸款11.231萬元。
5、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施情況
XX年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投入資金100萬元。其中:永豐鎮(zhèn)綠蔭簸箕灣自然村投入資金90萬元,完成了399戶民居改造,該項(xiàng)目的實(shí)施使綠蔭簸箕灣自然村的村容、村貌有了較大的改變,民居的生活環(huán)境更加整潔,達(dá)到預(yù)期效果。大寨子鄉(xiāng)雨霏村投入資金10萬元,各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照實(shí)施方案已實(shí)施完成,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
6、09年市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況
涉農(nóng)企業(yè)扶持項(xiàng)目,扶持企業(yè)9家貸款貼息、基地建設(shè)和一個(gè)低產(chǎn)蘋果果園改造項(xiàng)目,財(cái)政投入資金46萬元,項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到預(yù)期的目的,使得我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步提高。
7、勞務(wù)輸出項(xiàng)目實(shí)施情況
XX年年上級(jí)部門安排我區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃3000人,財(cái)政共投入資金60萬元,人均補(bǔ)助200元,培訓(xùn)37875人,現(xiàn)已完成勞動(dòng)力輸出3000人。
8、以工代賑項(xiàng)目實(shí)施情況
XX年以工代賑項(xiàng)目財(cái)政投入資金400萬元,其中:XX年第一批以工代賑投入資金180萬元,用于灑漁排灌溝項(xiàng)目的實(shí)施,建0.5×0.6三面光灌溝13.1千米。用于勒力寨水庫(kù)建設(shè)資金20萬元; XX年第二批以工代賑投入資金200萬元,用于青灑公路的建設(shè),改擴(kuò)建四級(jí)路12.6公里,涵洞25道, 灑漁排灌溝項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收。
9、中央產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
中央產(chǎn)業(yè)扶貧用于青崗嶺鄉(xiāng)黃牛生產(chǎn)示范基地的建設(shè),財(cái)政投入資金80萬元,其中:農(nóng)戶種牛補(bǔ)助75萬元,購(gòu)買適齡母牛500頭,扶持農(nóng)戶500戶,2400人,科技培訓(xùn)補(bǔ)助5萬元,用于母牛的養(yǎng)殖培訓(xùn),項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收。
10、XX年年異地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目總投資113.76萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金100萬元,群眾自籌13.76萬元。計(jì)劃搬遷樂居鄉(xiāng)新河村46戶200人,建安居房46套4857.6平方米。改造中低產(chǎn)農(nóng)田200畝,建引水主管1430米,進(jìn)戶管水管1380米,入戶設(shè)備46套;取水池1個(gè)1立方米,蓄水池1個(gè)30立方米,建防洪溝274米,改造四級(jí)公路1040米,路基寬6.5米,有效路面4.5米,建涵洞2個(gè);戶間衛(wèi)生路面硬化840平方米。新建10kv線路150米,安裝30kva變壓器一臺(tái),新建0.4kv線路1690米,配入戶器材46套。購(gòu)置節(jié)能灶46套,在安置區(qū)新建文化室1所,對(duì)安置區(qū)及周邊群眾擬進(jìn)行種植、養(yǎng)殖技術(shù)及勞動(dòng)技能培訓(xùn)15期900人次?,F(xiàn)已完成安居工程9戶,基本農(nóng)田40畝,公路1.04公里,橋涵1座,擋墻2道,科技培訓(xùn)6期500人次,項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收。
11、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金(玉溪明珠花卉公司),總投入資金550萬元,財(cái)政投入資金50萬元,用于百合花種球繁育的購(gòu)置,項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收。
12、09年第二批下達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金將用于優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè),發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)助23萬元、果蔬、魔芋恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助70萬元、良種地膜、肥料補(bǔ)助45萬元、畜牧業(yè)畜禽補(bǔ)欄、畜廄維修、人工種草、畜禽良種的恢復(fù)建設(shè)140萬元;糧經(jīng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20萬元;新植蘋果園種苗經(jīng)費(fèi)51.5萬元等項(xiàng)目建設(shè)全部完成,已經(jīng)通過驗(yàn)收。
13、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目實(shí)施情況
貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目財(cái)政投入資金20萬元,區(qū)職業(yè)中學(xué)計(jì)劃培訓(xùn)6期400人,并取得職業(yè)技能資格證書,部分學(xué)員已經(jīng)進(jìn)入工作崗位,全部完成,已經(jīng)通過驗(yàn)收。
四、在建項(xiàng)目
(一)農(nóng)業(yè)
省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(盤河大花/舊圃后海)20萬元;09年省村容村貌整治5個(gè)點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)50萬元等項(xiàng)目正在實(shí)施。
(二)林業(yè)
09年林業(yè)恢復(fù)重建資金70萬元,其中:核桃種苗的培植,投入資金60萬元,防火公路及防火了望臺(tái)的災(zāi)情調(diào)查維修及維護(hù),投入資金10萬元;新民航路造林綠化工程,投入資金100萬元;城市周邊墳?zāi)咕G化、集體林權(quán)制度改革等項(xiàng)目正在實(shí)施。
(三)水利
09年冰雪損毀水利工程救災(zāi)省級(jí)補(bǔ)助資金40萬元,主要用于解決冰凍災(zāi)害人飲工程應(yīng)急處理,解決災(zāi)情最重的龍泉辦事處白坡社區(qū)、灑漁鄉(xiāng)弓河、北閘鎮(zhèn)巖腳村人飲工程修復(fù);特大防汛補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬元;5.12省補(bǔ)助震損應(yīng)急搶險(xiǎn)修復(fù)資金關(guān)閘60萬元、保山吁30萬元;第二批中央特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬元;第一批、第二批小農(nóng)水及人畜飲水經(jīng)費(fèi)51萬元等項(xiàng)目正在建設(shè)中。
(四)扶貧
1、XX年少數(shù)民族發(fā)展資金投入項(xiàng)目實(shí)施情況
該資金由于三個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,財(cái)政投入資金34萬元,其中:盤河鄉(xiāng)冷家坪村投入資金28萬元,用于架輸電線路1000米,解決112戶462人照明及生活用電;盤河鄉(xiāng)五寨村阿初魯自然村投入資金3萬元,用于民族示范村建設(shè);青崗嶺鄉(xiāng)青崗嶺村投入資金3萬元,用于解決123戶640人鄉(xiāng)村公路3000米的建設(shè),以上三個(gè)項(xiàng)目正在已經(jīng)完成,待驗(yàn)收。
2、2009年易地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況
易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目(青崗嶺鄉(xiāng)核桃林、小河邊)該項(xiàng)目財(cái)政投入資金175萬元,其中:安居工程投入資金99.4萬元,基本農(nóng)田建設(shè)投入資金10.5萬元,人飲水工程投入資金13.34萬元,通路工程投入資金23.45萬元,通電工程投入資金17.21萬元、生態(tài)工程投入資金7.1萬元,、科技培訓(xùn)投入資金4萬元,
3、2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況
2009年度整村推進(jìn)第一批12個(gè),第二批46個(gè),共有58個(gè)整村推進(jìn),財(cái)政扶貧資金885萬元,主要建設(shè)安居工程,道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、,人畜飲水工程、科技推廣等項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)有47項(xiàng)目正在實(shí)施過程中。
4、2009年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況
2009年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目,財(cái)政投入資金50萬元,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域在灑漁鄉(xiāng)(白鶴村)、守望鄉(xiāng)(甘河村)、蘇家院鄉(xiāng)(蘇家院村)、炎山鄉(xiāng)(小田村)、田壩鄉(xiāng)(涼山村),主要建設(shè)安居工程,道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人畜飲水工程等項(xiàng)目的建設(shè),項(xiàng)目正在實(shí)施過程中。
除以上在建項(xiàng)目外,其于農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)和扶貧等項(xiàng)目,正在緊密籌備和順利實(shí)施過程中。
五、惠農(nóng)“一折通”資金補(bǔ)貼情況
09年我區(qū)兌付給農(nóng)民退耕還林、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、冰凍雪災(zāi)、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)“一折通”平臺(tái)全部?jī)陡督o農(nóng)民。全部?jī)陡堵?00%,
根據(jù)上級(jí)文件和相關(guān)要求,區(qū)政府、各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))高度重視種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合、加大宣傳力度,按照“誰種糧補(bǔ)給誰” “誰種糧誰受益”等原則,制定具體的實(shí)施方案,做到公開、公平、公正、透明,對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額必須張榜公布,接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)做好種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作。
1、農(nóng)資綜合直補(bǔ):通過二次下達(dá)2844.12萬元,補(bǔ)貼資金2844.12萬元,涉及17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、三個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶14.64萬戶,兌付率100%。
2、冰凍雪災(zāi)補(bǔ)助:補(bǔ)貼資金58.89萬元,涉及17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、三個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶54142戶,兌付率100%。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
3、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼:通過三次下達(dá)430.9萬元,玉米補(bǔ)貼按照10元/畝標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)補(bǔ)貼資金292.3萬元,涉及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、三個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶14.3萬戶。中稻貼面積92400畝,按照15元/畝標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼資金138.6萬元,涉及12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、三個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶14萬戶。該補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)“一折通”平臺(tái)全部?jī)陡锻戤?,兌付?00%。
4、XX年退耕還林補(bǔ)助:補(bǔ)貼合格面積39979.9畝,補(bǔ)貼資金1083.5萬元,涉及11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶9470戶。該補(bǔ)貼資金于2月份通過惠農(nóng)“一折通”平臺(tái)全部?jī)陡督o補(bǔ)貼農(nóng)戶,兌付率100%。
5、現(xiàn)啟動(dòng)09年能繁母豬補(bǔ)貼,上級(jí)下達(dá)我區(qū)資金為262.33萬元,補(bǔ)貼頭數(shù)為26233頭,同時(shí)由于我區(qū)能繁母豬補(bǔ)貼因上級(jí)下達(dá)我區(qū)指標(biāo)小于我區(qū)能繁母豬實(shí)際數(shù),正在積極爭(zhēng)取根據(jù)實(shí)際數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼,各項(xiàng)工作正順利進(jìn)行中。
六、移民后期扶持資金補(bǔ)貼情況
1、XX年年三、四季度、2009年一、二季度水庫(kù)移民后期扶持資金:通過三次兌付,補(bǔ)貼人數(shù)19896人,兌付資金1790.64萬元;信用社根據(jù)區(qū)移民局提供的補(bǔ)助移民名單,補(bǔ)貼資金已打入移民直補(bǔ)對(duì)象的存折內(nèi),到目前為止我區(qū)共發(fā)放2年的移民后期扶持資金達(dá)到2387.52萬元。
以上項(xiàng)目資金的投入,使我區(qū)的基礎(chǔ)實(shí)施有了較大的改善,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活水平有了較大的提高,生活環(huán)境有了較大變化,同時(shí)讓農(nóng)民切實(shí)享受到了黨和政府的溫暖,使國(guó)家的惠農(nóng)政策得予充分體現(xiàn),讓農(nóng)民準(zhǔn)確理解國(guó)家補(bǔ)貼政策,產(chǎn)生了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
七、項(xiàng)目申報(bào)
09年完成項(xiàng)目申報(bào)5個(gè):涉及2個(gè)人畜飲水工程、1個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作項(xiàng)目,到目前為止我區(qū)申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)批復(fù)2個(gè)項(xiàng)目(蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)民專業(yè)合作項(xiàng)目)?,F(xiàn)批復(fù)項(xiàng)目前期工作已經(jīng)在開展中。
八、存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)還不夠合理,資金運(yùn)作不到位或效果欠佳。
2、重要項(xiàng)目輕管理的現(xiàn)象還不同程度存在。
3、農(nóng)業(yè)資金投入總量還比較小。
4、惠農(nóng)“一折通”核實(shí)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息工作難度大,監(jiān)督和管理困難,部分村社干部收集補(bǔ)貼信息隨意性大,出現(xiàn)漏統(tǒng),錯(cuò)統(tǒng)現(xiàn)象;同時(shí)因惠農(nóng)“一折通”系統(tǒng)建立在財(cái)政部門,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將分配方案下發(fā)后,就不在履行其自身的職責(zé),把所有工作壓到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所工作人員身上。
5、我科人少事多,支農(nóng)資金事前、事中、監(jiān)督檢查力度不夠。
九、下步工作重點(diǎn)及措施
1、進(jìn)一步明確財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)政策,進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金和新農(nóng)村建設(shè)資金管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,改變落后的生產(chǎn)生活方式。
2、深化財(cái)政支農(nóng)改革,積極向上級(jí)爭(zhēng)取,多渠道籌集支農(nóng)資金,進(jìn)一步整合支農(nóng)項(xiàng)目資金。
3、按照預(yù)算管理體制改革的總體要求,理順預(yù)算編制,規(guī)范編制程序,認(rèn)真編制部門預(yù)算,會(huì)同分管部門和單位制定科學(xué)合理的定額標(biāo)準(zhǔn),確保各單位經(jīng)費(fèi)及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
4、強(qiáng)化支農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管,不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià),切實(shí)提高資金使用效益。
5、積極落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,強(qiáng)化事前、事中、監(jiān)督。
6、不斷完善“一折通”農(nóng)補(bǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè),勤于思考工作中容易出現(xiàn)的問題,把各種容易發(fā)生的事情思考在前;不斷提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。