導(dǎo)語：如何才能寫好一篇意外保險論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[摘要]對因醫(yī)療意外引起的醫(yī)療糾紛，法院依據(jù)法律關(guān)于公平責(zé)任原則的規(guī)定判決由醫(yī)患雙方分擔(dān)責(zé)任。這種風(fēng)險分配模式存在不足之處，無法達到良好的經(jīng)濟及社會效果。為此，應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療意外保險制度，其理由是：醫(yī)療意外可以納入保險制度所指稱的危險范疇；針對醫(yī)療意外設(shè)立保險制度符合一般保險制度對危險事故所致?lián)p失進行補償?shù)哪康?；設(shè)立醫(yī)療意外保險制度可以有效應(yīng)對風(fēng)險分擔(dān)模式所未能解決的問題。具體構(gòu)建醫(yī)療意外保險制度可以從三個方面著手，即：促使全社會形成關(guān)于醫(yī)療意外的風(fēng)險意識；借鑒在交通運輸行業(yè)實行旅客意外傷害保險的成功經(jīng)驗；設(shè)立醫(yī)療意外風(fēng)險保障基金。

一、案情簡介

1999年4月13日凌晨6點，患者時某來到青湖衛(wèi)生院求醫(yī)。經(jīng)當(dāng)班醫(yī)生診斷為普通感冒。因為是急診時間，醫(yī)生按規(guī)定沒給她打青霉素，而給她開了丁胺卡那霉素進行點滴治療。但一瓶丁胺卡那霉素還未掛完，時某就臉色青紫，呼吸急促。經(jīng)醫(yī)生及時搶救無效后死亡。尸體解剖結(jié)果表明，時某是特異體質(zhì)致藥物過敏死亡。患者家屬于2002年5月訴至縣法院要求賠償。訴訟中經(jīng)連云港市醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定此為非醫(yī)療事故。法庭審理后認為，雖然被告在對受害人時某的診療搶救過程中沒有過錯，但由于時某的死亡與衛(wèi)生院的診療行為之間具有一定的因果關(guān)系，因此雙方應(yīng)按照公平原則各自承擔(dān)50％的責(zé)任。一審判決衛(wèi)生院賠償原告209460元。衛(wèi)生院不服，提起上訴。二審予以駁回，維持原判。

二、法院判決的依據(jù)

本案是一起典型的醫(yī)療意外引發(fā)的醫(yī)療糾紛。醫(yī)療意外與醫(yī)療事故不同。醫(yī)療事故是醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。由于存在醫(yī)方的過失，依照侵權(quán)行為法的過錯責(zé)任原則，當(dāng)然應(yīng)由其承擔(dān)責(zé)任。而在醫(yī)療意外中，醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療活動雖然在客觀上造成了患者出現(xiàn)不良后果的損害事實，但這不是出于醫(yī)務(wù)人員的故意或過失，而是由于不能預(yù)見或不可抗拒的原因所引起。由于醫(yī)方?jīng)]有主觀上的過錯，因此不能依據(jù)過錯責(zé)任原則要求其承擔(dān)責(zé)任。對患方（即患者及其親屬）來說，也不存在他們在醫(yī)療意外中的主觀過錯問題，因而也不可能要求他們承擔(dān)過錯責(zé)任。由于醫(yī)患雙方均無過錯，根據(jù)《民法通則》第132條的規(guī)定：“當(dāng)事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任?！狈ㄔ壕痛诉m用公平責(zé)任原則判決由本案醫(yī)患雙方當(dāng)事人對損害后果分擔(dān)責(zé)任。

三、雙方分擔(dān)醫(yī)療意外風(fēng)險模式之不足

法院適用公平責(zé)任原則判決醫(yī)患雙方共同對醫(yī)療意外造成的患者人身損害負責(zé)，實際上即是將醫(yī)療意外的風(fēng)險分配由醫(yī)患雙方共同承擔(dān)。這種風(fēng)險（責(zé)任）分配模式在法律上有一定的根據(jù)，但就其在實際應(yīng)用中的經(jīng)濟和社會效果而言，尚有一定的不足之處。

從經(jīng)濟效果來看，其一，對患方來說，患方自行承擔(dān)一部分損害后果，意味著他將承受起一定的經(jīng)濟負擔(dān)。這種經(jīng)濟上的負擔(dān)非屬于家庭計劃之中，是一種額外的負擔(dān)，會對患方正常的生活造成沖擊。對某些患者及其家庭來說，更會使其生活難以為繼。而醫(yī)療意外是直接作用于人的身體造成危害，一旦發(fā)生，損害后果通常會比較嚴重。對此問題，風(fēng)險分擔(dān)模式并沒有加以考慮。其二，對醫(yī)方來說，醫(yī)療意外是醫(yī)療活動中客觀存在的現(xiàn)象，無法根本克服。如每一次醫(yī)療意外都要醫(yī)方承擔(dān)一定的責(zé)任，作出一定的經(jīng)濟開支，累計起來將是一筆沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。據(jù)江蘇省對醫(yī)療糾紛所作的一次調(diào)查顯示，只有25％左右的醫(yī)療糾紛的真正起因是醫(yī)療事故。因此，依據(jù)公平責(zé)任原則要求醫(yī)方就醫(yī)療意外分擔(dān)部分責(zé)任，盡管不是全部責(zé)任，累計起來也將使醫(yī)院難以承受。如何面對這種狀況，風(fēng)險分擔(dān)模式也沒有觸及。

從社會效果來看，其一，對患方來說，如個人及家庭難以消解這種經(jīng)濟負擔(dān)，影響了個人和家庭生活安定，則會增加社會救助的負擔(dān)。其二，對醫(yī)方來說，負擔(dān)難以承受的累計而至的巨大經(jīng)濟開支，必然會影響醫(yī)療單位的生存和發(fā)展；而且會使醫(yī)務(wù)人員因怕?lián)L(fēng)險，不敢大膽實施正常的醫(yī)療手段，不敢采用醫(yī)療新技術(shù)，只得采取自衛(wèi)性醫(yī)療措施。這顯然不利于醫(yī)療技術(shù)水平的提高，將阻礙整個國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，對患方群體及整個社會都不利。其三，風(fēng)險分擔(dān)模式對醫(yī)患雙方所關(guān)注的經(jīng)濟負擔(dān)問題未加考慮，雙方間的糾紛并未從根本上消除，增加了社會不穩(wěn)定因素。

四、建立醫(yī)療意外保險制度的思考

法院依據(jù)公平責(zé)任原則判決由醫(yī)患雙方分擔(dān)責(zé)任，只是在醫(yī)患雙方間對醫(yī)療意外風(fēng)險的承擔(dān)作出了劃分，尚留有諸多不足亟待完善。必須設(shè)計其他解決方案與之配合應(yīng)用，以期能更好地應(yīng)對風(fēng)險，從根本上解決醫(yī)患雙方間的糾紛。為此，應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療意外保險制度。理由如下：

第一，醫(yī)療意外可以納入保險制度所指稱的危險范疇?！盁o危險則無保險”，危險的存在是構(gòu)成保險的第一要素。它具有如下四個特征：危險發(fā)生存在可能、危險發(fā)生時間不能確定、危險所導(dǎo)致的后果不能確定、危險的發(fā)生并非故意造成的。醫(yī)療意外是醫(yī)方無法預(yù)料和防范的意外事件，在正常的醫(yī)療過程中存在著發(fā)生的可能；人們并不能確定醫(yī)療意外發(fā)生的具體時間；醫(yī)療意外造成了病人人身損害，但造成多大損害人們事先也無法預(yù)料，損害后果不確定；醫(yī)療意外也不是患方或醫(yī)方故意造成的危險。由此可見，醫(yī)療意外，作為一種危險，符合保險危險的四個特征，屬于保險危險的范疇，可以作為保險制度適用的對象。

第二，針對醫(yī)療意外設(shè)立保險制度符合一般保險制度對危險事故所致?lián)p失進行補償?shù)哪康摹！盁o損失，無保險”，一般保險的機能在于進行損失補償，保障社會生活的安定。在醫(yī)療意外所致的人身傷害事故中，其后果不僅是一個生命的結(jié)束或健康受到損害，而且由此還必然給本人或他人帶來直接的經(jīng)濟損失。醫(yī)療意外保險制度雖然不能填補前者，卻可以填補后者，由此而減輕或消除醫(yī)患雙方的經(jīng)濟負擔(dān)，維護雙方正常的工作、生活秩序，這符合一般保險制度的目的。

第三，設(shè)立醫(yī)療意外保險制度可以有效地應(yīng)對風(fēng)險分擔(dān)模式所未能解決的問題。保險基本理論認為，任何社會成員都面臨著因自然災(zāi)害或者意外事故遭受損失的危險，單個人對付自然力量或者外界力量所造成損失的能力，十分有限，只有集合眾人的力量，才能消除單個人抵御自然或者社會風(fēng)險所存在的不足。在這一保險理念之上建立起來的醫(yī)療意外保險制度將醫(yī)療意外的風(fēng)險分散于患方群體乃至整個社會中，比單純的醫(yī)患雙方分擔(dān)風(fēng)險的模式，自然有更強大的能力來消化醫(yī)療意外造成的損失、消除醫(yī)患雙方所承受的沉重經(jīng)濟負擔(dān)。最終，可以起到化解雙方間的糾紛，保障患方個人及家庭生活安定，保障醫(yī)方正常的生存、發(fā)展，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等良好的社會效果。

第四，還需指出的一點是，醫(yī)療意外從某種程度上來說還是促進醫(yī)學(xué)科學(xué)進步、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動因之一。通過正確面對醫(yī)療意外，認真總結(jié)分析，推動了醫(yī)學(xué)科學(xué)的進步、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，而這些又能使后來的患者和整個社會獲益匪淺。因此，充分利用各方和全社會的力量建立醫(yī)療意外保險制度，不僅僅是消極化解式地應(yīng)對風(fēng)險，它還體現(xiàn)了人類社會共同應(yīng)對意外災(zāi)害、保障自身安全、促進自身發(fā)展的積極意義。

五、醫(yī)療意外保險制度的構(gòu)建

構(gòu)建醫(yī)療意外保險制度，可以從以下三個方面著手：

首先，促使全社會形成關(guān)于醫(yī)療意外的風(fēng)險意識。這是建立醫(yī)療意外保險制度的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展越來越有利于人類健康，人們對醫(yī)學(xué)的信心和期望、對醫(yī)者的依賴和要求越來越高，再加上媒體中的一些片面報道，使得人們的思想上有一個誤區(qū)，即認為醫(yī)學(xué)已經(jīng)無所不能。事實上，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)仍處于不斷發(fā)展之中，所面臨的難題依然很多。它并不能根本杜絕醫(yī)療意外，因此，有必要糾正人們認識上的偏差，使人們對現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的現(xiàn)狀有清醒認識，形成“治病存在風(fēng)險”的普遍觀念，為構(gòu)建醫(yī)療意外保險制度奠定堅實的基礎(chǔ)。

篇2

摘 要：隨著我國農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村種植業(yè)機械化的推廣應(yīng)用，農(nóng)村生產(chǎn)力水平不斷的提高和城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，農(nóng)村的富余勞動力逐步向城市和沿海一帶轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工人員就業(yè)的范圍也越來越廣，對金融服務(wù)的需求也越來越多，外出務(wù)工人員已不再滿足于以前辦理傳統(tǒng)的匯款業(yè)務(wù)，隨著他們務(wù)工收入的提高，個人的發(fā)展、社會的進步，他們對現(xiàn)代電子銀行支付快捷的結(jié)算方式、投資理財業(yè)務(wù)、創(chuàng)業(yè)貸款等金融服務(wù)的需求也越來越強烈，但是由于受外出務(wù)工人員與當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)信息不對稱等諸多因素影響，跨行結(jié)算費用高、創(chuàng)業(yè)貸款兩頭難、投資理財風(fēng)險大等問題日益突出。本文針對外出務(wù)工人員的金融服務(wù)問題，選擇外出務(wù)工人員占比較高的?？悼h，進行了深入的調(diào)查走訪，對存在的問題及原因進行了分析，就改進外出務(wù)工人員金融服務(wù)提出了自己的一些拙見，希望能對完善外出務(wù)工人員金融服務(wù)起到幫助。

關(guān)鍵詞 ：外出務(wù)工人員 金融服務(wù) ?？悼h

我國的外出務(wù)工人員大約有2.3億人，在全國各個地區(qū)，各個行業(yè)都有他們的身影，他們?yōu)閲业慕?jīng)濟建設(shè)和社會的發(fā)展作出了巨大的貢獻。筆者對湖北省襄陽市?？悼h進行調(diào)查，?？悼h地處鄂西北的一個貧困山區(qū)縣。東靠襄陽，西接神農(nóng)架，南交宜昌，北連十堰房縣。是襄陽轄內(nèi)唯一的一個純山縣。是國家扶貧的重點縣，全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、257個行政村、19個居民社區(qū)，總?cè)丝诓坏?8萬人，農(nóng)民一般收入靠種植茶葉、煙葉、核桃、木耳、香菇等特產(chǎn)和養(yǎng)殖豬、牛、羊，主要收入來源是外出務(wù)工收入，保康外出務(wù)工人員初步統(tǒng)計有65000人左右，占總?cè)丝诘?3%，每年打工收入在19億元。年人平打工收入在3萬元左右，通過對務(wù)工人員金融服務(wù)問卷調(diào)查，采取隨機抽查9572人，占務(wù)工人員總?cè)藬?shù)的14%，在抽查的外出務(wù)工人員中，在結(jié)算服務(wù)方面：打工收入每年帶現(xiàn)金回家占65%，通過郵政匯款，只有占23%，通過銀行結(jié)算渠道占12%；在貸款方面：在外地創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有貸款需求的占19%，實際貸到款的占1.7%，貸不到款的主要原因是經(jīng)營項目在打工地，戶籍地金融機構(gòu)不予貸款，而在務(wù)工地由于無抵押物，也不能貸款。想回家創(chuàng)業(yè)需要貸款的占15%，實際貸到款的占3%，貸不到款的主要原因，是金融機構(gòu)對務(wù)工人員情況不了解，沒有現(xiàn)金流和上一年經(jīng)營報表等；有投資理財需求方面：有投資理財需求的的占45%，在總額中：存入銀行的占53%；購買理財產(chǎn)品的占5%；高息借給別人的占42%，約定利息在10-30%之間，有接近63%借款難以收回；四是在金融服務(wù)方面：需要銀行加大服務(wù)宣傳培訓(xùn)的占53%；需要完善服功能的占32%；需要在服務(wù)創(chuàng)新方面提高的占12%，通過調(diào)查，外出務(wù)工人員占比和他們創(chuàng)造的價值，應(yīng)引起社會各界高度關(guān)注，對他們渴望的金融服務(wù)需求，希望能引起金融機構(gòu)的重視，同時也希望各級政府能給外出務(wù)工人員營造一個良好的環(huán)境，多給他們一些關(guān)愛，多給留守兒童和老人一些照顧和關(guān)心。

一、保康縣外出務(wù)工人員的情況及分布特點

（一）務(wù)工人員比例大。?？悼h總?cè)丝?8.2萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口22.4萬人，農(nóng)村富余勞動力17.5萬人，農(nóng)村富余勞動力占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的78.1%，據(jù)統(tǒng)計，2013年，保康縣外出務(wù)工勞動力達6.5萬人。以黃堡鎮(zhèn)寨灣村為例，該村總?cè)丝?46人，勞動力191人，全村2013年外出務(wù)工人員達138人，分別占該村總?cè)丝诩皠趧恿θ丝诘?0%、72%。

（二）勞務(wù)規(guī)模增速快。由于宏觀經(jīng)濟下行，種植、養(yǎng)殖業(yè)受市場諸多因素影響，價格波動較大，部分農(nóng)戶投入多，收益低，有的甚至出現(xiàn)虧損，越來越多農(nóng)民放棄種植、養(yǎng)殖，選擇了外出務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計，2012年?？低獬鰟?wù)工人員為3.9萬人，2014年底達到6.5萬人，2014年勞務(wù)規(guī)模比2012增長了61%。

（三）務(wù)工就業(yè)范圍廣。?？悼h外出務(wù)工分布在全國各個地方，2014年在外出的6.5萬人中，有2.8萬人左右集中在珠三角發(fā)達地區(qū)務(wù)工，1.5萬人在資源類豐富的河南，山西、貴州等地，有1.8萬人在北京、武漢等大中型城市，有0.3萬人在較遠的新疆，東北等地。從事的行業(yè)涵蓋了采礦業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、加工業(yè)等各個行業(yè)。

（四）勞務(wù)輸出收效大。2014年，外出務(wù)工人員6.5萬人，入均收入在3萬元左右，高于當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖氲?倍，農(nóng)村外出勞務(wù)收入占到全縣農(nóng)村總收入的七分之一。在?？蹈鱾€鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外出務(wù)工已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村創(chuàng)收的主要方式，農(nóng)民收入的主要渠道，農(nóng)村經(jīng)濟的新增長點，帶動了當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展，外出務(wù)工人員利用他們長期在經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)務(wù)工學(xué)到的新思想，新知識，新技術(shù)，新信息為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了突出的貢獻，使農(nóng)村發(fā)生了很大的變化，不少破舊的土房子，拆舊建新，蓋上了新房子。部分外出務(wù)工人員集資為家鄉(xiāng)修上了新公路，有部分外出務(wù)工人員回家辦起了小廠房。

二、?？悼h經(jīng)濟及金融服務(wù)現(xiàn)狀

（一）?？惮F(xiàn)狀。?？悼h是襄陽市轄內(nèi)唯一的一個全山區(qū)縣，其中磷礦資源綜合指數(shù)居全國第四位，藏量達10億噸；磷化產(chǎn)品遠銷13個國家和地區(qū)；水能蘊藏量19萬千瓦，可開發(fā)利用13萬千瓦，現(xiàn)已開發(fā)裝機5萬千瓦，是全國100個電氣化初級達標(biāo)縣之一，按照保康縣委縣政府提出的打造都市襄陽后花園、建設(shè)綠色襄陽示范區(qū)的目標(biāo)定位，大力實施生態(tài)經(jīng)濟強縣戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。2014年，?？悼h生產(chǎn)總值達到92億元，財政總收入實現(xiàn)11億元，農(nóng)村居民人均純收入達到8375元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19816元。

（二）金融服務(wù)現(xiàn)狀。截至2014年末，?？悼h轄區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)共6個，從員人員共計509人：其中政策性銀行1個，國有商業(yè)銀行3個(農(nóng)行1個、建行1個、工行1個)，農(nóng)村商業(yè)銀行1個（下轄網(wǎng)點16個），郵政儲蓄機構(gòu)1個（郵儲銀行網(wǎng)點18個，郵政銀行代辦網(wǎng)點9個）。

保康縣內(nèi)合計6家金融機構(gòu)，工行、農(nóng)行、建行相對而言匯路通暢，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無網(wǎng)點，有近80%的外出務(wù)工人員選擇從郵儲匯兌，但手續(xù)費相對較高，相對而言，農(nóng)商銀行手續(xù)費較低但由于體制原因結(jié)算渠道受限，很難滿足外出務(wù)工人員的結(jié)算需求。

三、?？导獬鰟?wù)工人員金融需求特點和情況

通過走訪調(diào)查，由于外出務(wù)工人員務(wù)工分散、流動性強，文化知識水平低、理財意識不強、加之工作辛苦，很少有時間和機會接受金融知識宣傳和金融知識培訓(xùn)，對金融產(chǎn)品的了解很少，多數(shù)還習(xí)慣于：平時打工不結(jié)帳，年底回家?guī)КF(xiàn)金，發(fā)展項目私下融，高息借貸成本高，投資借錢風(fēng)險大的傳統(tǒng)習(xí)慣。但通過座談，外出務(wù)工人員還是有很強的金融服務(wù)需求，主要有以下幾點：

（一）金融知識普及需求。其實外出務(wù)工人員也意識到帶現(xiàn)金回家的風(fēng)險，借錢出去收不回來的風(fēng)險，發(fā)展創(chuàng)業(yè)也想到銀行貸低利息資金，只是對銀行業(yè)務(wù)不了解，對銀行流程不熟悉，不知道怎么與銀行打交道，也希望有機會參加這方面的學(xué)習(xí)。

（二）創(chuàng)業(yè)貸款需求。借款的主要用途一是用于外出行程費用，占比約為40%，用于外出車船費及日常生活費用開支，一般在1000-10000元左右；二是在外地發(fā)展貸款需求，有的在外面承接工程，主要集中在從事建筑工程、采礦行業(yè)。需要墊資約占36%，需求金額集中在5萬元到100萬之間。三是創(chuàng)業(yè)貸款主要是部分農(nóng)民工計劃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者在外地經(jīng)商辦廠金額在20-200萬元左右。

（三）匯兌結(jié)算需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)外出務(wù)工人員金融服務(wù)需求程度最高的仍然是匯兌結(jié)算需求。而異地結(jié)算是主要服務(wù)需求。外出務(wù)工人員收入如何方便、快捷的帶回家是一個現(xiàn)實問題，調(diào)查顯示，有86%的外出務(wù)工人員每年需要匯錢回家，平均每人每年在2萬元左右。把錢安全、合理、便捷的匯回家，是他們主要的金融服務(wù)需求。

（四）理財投資業(yè)務(wù)需求。隨著外出務(wù)工人員的務(wù)工收入的增長，加上思想觀念的改變，看到社會上集資詐騙和高息借貸糾紛越來越多，使他們更想通過合法投資理財渠道增加資本積累，但是因為沒有接觸過銀行理財產(chǎn)品，在選擇理財產(chǎn)品時需要一定的引導(dǎo)，幫助。

（五）創(chuàng)新金融產(chǎn)品需求。主要表現(xiàn)在：一是如何使用網(wǎng)上銀行購買火車票，使用電話銀行轉(zhuǎn)賬，網(wǎng)上購物，提高效率；二是希望金融機構(gòu)能創(chuàng)新一些適合他們需求的信貸產(chǎn)品。

（六）工資業(yè)務(wù)需求?，F(xiàn)在社會各界都在高度關(guān)注農(nóng)民工工資兌現(xiàn)問題，也出現(xiàn)不少小包工頭卷走資金不給農(nóng)民工兌現(xiàn)工作現(xiàn)象，也有部分工資兌現(xiàn)出現(xiàn)糾紛，他們也希望通過銀行發(fā)放工資，支付工程承包款，減少現(xiàn)金支付風(fēng)險，減少中間環(huán)節(jié)，做到有帳可查。

針對外出務(wù)工人員金融服務(wù)的需求調(diào)查，在中國農(nóng)業(yè)銀行?？悼h支行進行了一次問卷調(diào)查，結(jié)果如下：

上表可以看出，針對外出務(wù)工人員的金融需求，信貸和支付結(jié)算是主要需求，很大一部分外出務(wù)工人員在攢下幾年的工資后想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成家立業(yè)，而因為沒有資金的支持而使這些想法不能實現(xiàn)，對信貸的需求比較大。同時，因為保康縣的金融機構(gòu)較少，工資從務(wù)工地回到家鄉(xiāng)取款存在較高的手續(xù)費，匯兌結(jié)算是主要的需求之一。也有少量的人員對于柜員機操作和個人網(wǎng)銀的操作不了解，金融知識的需求占有很大比例。

四、外出務(wù)工人員金融服務(wù)存在的問題及原因

（一）金融知識普及面小。通過對外出務(wù)工人員抽查，有67%的務(wù)工人員對如何從銀行匯款不了解；有83%的務(wù)工人員對如何使用手機銀行等電子銀行業(yè)務(wù)不了解；有65%務(wù)工人員對貸款流程不熟悉；91%的務(wù)工人員對金融理財業(yè)務(wù)不了解。

（二）創(chuàng)業(yè)貸款兩頭難。外出務(wù)工人員無論在務(wù)工地發(fā)展需要貸款，還是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要貸款，都有一定的難度。

1、務(wù)工創(chuàng)業(yè)貸款難。一是找務(wù)工地金融機構(gòu)，金融機構(gòu)一般不予受理，主要原因是：雖然經(jīng)營項目在當(dāng)?shù)?，但不是本地戶口，又不能提供有效資產(chǎn)抵押，擔(dān)保，在務(wù)工地金融機構(gòu)不受理貸款；二是找戶籍地老家金融機構(gòu)，又由于經(jīng)營項目不在本地，金融機構(gòu)認為不便于開展貸后管理，認為風(fēng)險大，不愿意貸款。如：吳家?guī)X村張某帶領(lǐng)有15人在武漢從事建筑工程承包，需要先墊資，待工程驗收后，才結(jié)算，想貸款200萬元，到務(wù)工地因不是本地戶口，在武漢沒有抵押物金融機構(gòu)都不貸，到戶籍所在地保康找了幾家銀行，都認為在外地風(fēng)險大，都不愿意貸款。三是部分農(nóng)民工缺乏信用意識，在原籍貸款到期沒有及時回家將貸款歸還，而且通訊號碼不穩(wěn)定，時常聯(lián)系不上，形成不良信用記錄，再申請貸款時，金融機構(gòu)通過征信查詢有不良記錄，不能貸款。

2，回家創(chuàng)業(yè)難貸款。有的外出務(wù)工幾年以后，有一定的資金積累想回家創(chuàng)業(yè)，因自有資金不足，想申請貸款，但因為長時間在外地務(wù)工與當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)沒有聯(lián)系，在本地新注冊公司上年沒有報表，沒有現(xiàn)金流，不符合貸款條件，獲取貸款難。

（三）匯款結(jié)算不方便。外出務(wù)工人員將務(wù)工收入帶回家的主要方式是：帶回現(xiàn)金、通過郵政匯款、在銀行轉(zhuǎn)賬和通過銀行匯款。但是存在一下問題：

1、帶回現(xiàn)金風(fēng)險大。外出務(wù)工人員大多數(shù)將打工一年的收入取出現(xiàn)金在春節(jié)回家過年時帶回家，但是往往春運時期是人流高峰，也是小偷和騙子最為猖獗的時候，有很多外出務(wù)工人員辛辛苦苦一年的收入，被小偷和騙子卷走，連回家的路費都沒有。

2、跨行匯款不方便。通過銀行匯款是目前主要的匯兌的方式，但是大部分務(wù)工人員都家住農(nóng)村，經(jīng)濟不發(fā)達，金融機構(gòu)的網(wǎng)點也不多，結(jié)算渠道少，農(nóng)村最方便的是農(nóng)村商業(yè)銀行，網(wǎng)點多，人員熟，服務(wù)好，但由于體制問題，農(nóng)村商業(yè)銀行是地方法人機構(gòu)，全國沒有統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一機構(gòu)，在城市沒有網(wǎng)點，而國有商業(yè)銀行在城市網(wǎng)點多，但農(nóng)村又沒有網(wǎng)點，務(wù)工人員對跨行匯款了解甚少，只認準一個銀行，多數(shù)外出務(wù)工人員不放心跨行匯款，不選擇跨行匯款。

（四）理財風(fēng)險意識差。由于外出務(wù)工人員對理財知識了解甚少，對理財?shù)娘L(fēng)險防范意識不強。

1、民間融資有風(fēng)險。有很多外出務(wù)工人員為了獲取高額收益回報，盲目參與民間融資，造成本息無歸。

2、誤入保險取款難?，F(xiàn)在有很多金融機構(gòu)開辦保險業(yè)務(wù)，為了完成中間業(yè)務(wù)收入任務(wù)，將外出務(wù)工人員定期存款辦理為分紅保險，也不給外出務(wù)工人員講解清楚，待提前支取時才發(fā)現(xiàn)本金都不足時，才與銀行交涉。

五、改進的措施及建議

（一）加強金融知識宣傳。有針對性地開展信貸知識、結(jié)算知識、人民幣反假、電子銀行業(yè)務(wù)等金融知識宣傳，可利用外出務(wù)工人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)時候，在車站、碼頭等地開展金融知識的宣傳。金融機構(gòu)可采用電視、LED顯示屏、宣傳車、廣播進行宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等多種形式的宣傳活動，讓外出務(wù)工人員更加全面了解銀行金融產(chǎn)品、操作流程，提高務(wù)工人員的金融意識。

（二）開展務(wù)工人員對接。金融機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣獙爟?nèi)外出務(wù)工人員開展定期走訪、調(diào)查建檔，建立外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)信息庫。對外出務(wù)工人員的各種信息建立詳實的經(jīng)濟檔案，主要信息包括：外出打工人員姓名、身份證號、務(wù)工地點、從事的行業(yè)，聯(lián)系方式，以及相關(guān)的金融服務(wù)需求等等。建立經(jīng)濟檔案以后，銀行工作人員經(jīng)常上門或者通過電話聯(lián)系，定時進行回訪和維護，及時做好金融服務(wù)。

（三）量身定做信貸產(chǎn)品。為外出務(wù)工人員量身打造新的貸款品種。金融機構(gòu)要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員的實際的特點，因地制宜的開發(fā)出不同類型的適合外出務(wù)工人員的相關(guān)金融產(chǎn)品

（四）引導(dǎo)合法投資理財。設(shè)計符合外出務(wù)工人員理財需求的理財產(chǎn)品，引導(dǎo)他們使用金融理財產(chǎn)品，遠離非法集資，謹防上當(dāng)受騙，讓其通過合法的金融理財產(chǎn)品輕松理財，穩(wěn)定收益，金融機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件讓更多農(nóng)村居民擁有財產(chǎn)性收入。

（五）提高效率規(guī)范服務(wù)。一是要切實改進和優(yōu)化對外出打工人員的金融服務(wù)，提高柜面業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。二是對轄內(nèi)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，金融機構(gòu)要盡可能提供信貸支持。三是要積極探索符合轄區(qū)實際的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款信貸產(chǎn)品和相關(guān)金融服務(wù)方式。實行陽關(guān)信貸、簡化貸款手續(xù)，縮短貸款審批時間，為其提供更便捷、更高效的信貸服務(wù)。四是要根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工信用狀況、家庭經(jīng)濟狀況、個人技能特長、項目情況等因素，合理核定授信額度。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的借款人，在貸款期限、利率等方面給予更多的優(yōu)惠政策。

（六）延伸金融服務(wù)觸角。金融機構(gòu)可在務(wù)工集中地建立金融服務(wù)中心，派駐工作人員，專門為外出務(wù)工人員及時提供金融業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)，發(fā)放工資，支付工程承包款，減少現(xiàn)金支付風(fēng)險。對需要貸款的外出務(wù)工人員及時提供貸款支持、對需要匯錢回家外出務(wù)工人員幫助提供結(jié)算服務(wù)、對有投資理財需求的外出務(wù)工人員正確引導(dǎo)合理投資等金融服務(wù)。?

（七）加快互聯(lián)網(wǎng)金融布局。1、大力發(fā)展手機銀行。充分發(fā)揮手機銀行互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎(chǔ)渠道、賬務(wù)交易的主渠道作用，豐富手機銀行功能，將更多的柜面業(yè)務(wù)遷移到手機銀行，不斷提高手機銀行使用率。大力推廣手機銀行業(yè)務(wù)。2、推出微信銀行。讓用戶可以通過微信平臺實現(xiàn)賬務(wù)查詢、轉(zhuǎn)賬匯款、投資理財、充值繳費、客戶咨詢等功能，隨時隨地為客戶提供時尚、便捷、貼心的服務(wù)，實現(xiàn)社交金融互動。3、推出網(wǎng)上商城。推出利農(nóng)網(wǎng)上商城，為涉農(nóng)商戶提供一個產(chǎn)品展示、購買的宣傳推廣平臺，為個人客戶創(chuàng)造親切、輕松和愉悅的購物環(huán)境，最大化地滿足客戶日趨多樣的購物需求。建立社區(qū)交易平臺，通過打折、團購、提供信息、服務(wù)預(yù)定等方式提供線上線下的金融和生活服務(wù)，將線下營銷與線上營銷相結(jié)合，提高客戶參與的積極性。4、發(fā)展移動支付。建設(shè)銀聯(lián)TSM可信服務(wù)平臺，通過空中發(fā)卡功能，實現(xiàn)近場支付和遠程支付。加強市場營銷，通過良好的用戶體驗發(fā)展客戶。積極拓展受理商戶，努力創(chuàng)造良好的應(yīng)用環(huán)境。

（八）做好消費權(quán)益保護。1、做好金融服務(wù)公開。引導(dǎo)銀行將金融產(chǎn)品、金融服務(wù)通過公告、門戶網(wǎng)站、媒體、產(chǎn)品服務(wù)手冊、柜臺等多種途徑，以通俗易懂的方式向社會公開，如實告知價格、利率、收費、風(fēng)險、罰則等內(nèi)容，讓客戶真正擁有知情權(quán)、選擇權(quán)。2、做好金融知識宣傳。大力開展金融知識宣傳月活動，堅持開展送金融知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進園區(qū)的活動，全面、準確、客觀地宣傳產(chǎn)品和服務(wù)，使客戶熟悉和掌握金融知識，增強風(fēng)險防范能力，強化權(quán)益保護意識。3、依法打擊非法集資。要加大非法集資危害性的宣傳教育，依法從嚴打擊非法集資行為。4、做好糾紛處理工作。堅持以客戶為中心、客戶利益第一的服務(wù)理念，對出現(xiàn)的矛盾和糾紛，協(xié)調(diào)銀行的現(xiàn)場負責(zé)人及時出面解釋、妥善處理，最大限度減少客戶的損失，保護好客戶的利益，要建立健全金融消費者投訴處理機制，明確投訴受理部門，設(shè)定崗位，明確工作職責(zé)，公開受理投訴的具體途徑和方法，高效處理銀行業(yè)金融消費者投訴，保障金融消費者申訴權(quán)。

結(jié)論

隨著我國農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村種植業(yè)機械化的推廣應(yīng)用，農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高和城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，農(nóng)村的富余勞動力也越來越多，外出務(wù)工已成為農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)收的主渠道，外出務(wù)工人員金融服務(wù)問題已引起社會和金融部門的廣泛關(guān)注，做好外出務(wù)工人員的金融服務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代商業(yè)銀行戰(zhàn)略性選擇和新的業(yè)務(wù)增長點。做好外出務(wù)工人員金融服務(wù)，就必須加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新、提升服務(wù)意識，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增強市場意識和業(yè)務(wù)開拓能力；打造外出務(wù)工人員金融服務(wù)的服務(wù)個性化、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化，是金融機構(gòu)的發(fā)展方向；金融機構(gòu)只有在服務(wù)上更方便、更快捷、更安全、更高效，才具有競爭力；只有在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上能適應(yīng)時展的要求，才能立于市場不敗之地；只有在支持經(jīng)濟社會發(fā)展上敢于擔(dān)當(dāng)，才能得到社會的廣泛認可，業(yè)務(wù)才能健康可持續(xù)發(fā)展。

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篇3

【關(guān)鍵詞】地方；旅游保險；現(xiàn)狀；問題；對策

旅游保險，是指旅游活動的投保人根據(jù)合同的約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的、在旅游活動中可能發(fā)生的事故及其所造成的財產(chǎn)損失、人身傷亡承擔(dān)保險賠償責(zé)任，或者當(dāng)被保險人在旅游活動中死亡、傷殘、疾病時承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的行為。1997年國家旅游局了《旅行社辦理旅游意外保險暫行規(guī)定》，將旅游意外險明確為強制保險，由此確立了我國旅游保險的基本框架。1999年，中國人壽在國內(nèi)首家推出了《旅游意外保險條款》，2000年后旅游保險漸成規(guī)模。世界旅游組織預(yù)測，到2015年，中國將成為世界上第一大旅游接待國。但就目前國內(nèi)的實際情況來看，為旅游者提供安全保障的地方旅游保險嚴重滯后于旅游業(yè)的發(fā)展。在新形勢下，如何發(fā)展地方旅游保險，解決這諸多問題，為旅游者提供更加全面、有效的保障服務(wù)，是旅游行政管理部門、保險公司等部門面臨的艱巨的任務(wù)。

一、地方旅游保險的現(xiàn)狀問題分析

1.地方旅游保險缺乏強有力的法律保障，旅游行業(yè)沒有專門的法律規(guī)范，無法對旅游過程中哪些是旅游企業(yè)的責(zé)任，哪些是旅游者的責(zé)任進行界定。以旅行社責(zé)任險為例，這一險種是以旅游社對旅游意外或事故有直接責(zé)任為前提的，如果有責(zé)任，保險公司負責(zé)賠付；如果沒有責(zé)任，保險公司則不負責(zé)賠付。

2.地方旅游保險發(fā)展不完善，對旅游保險市場缺乏準確定位，保險種類相對單一，險種發(fā)展不平衡。地方旅游保險沒有根據(jù)具體旅途中會遇到的風(fēng)險狀況，確定個性化的保險范圍和保險費用，旅游者對旅游保險都持謹慎態(tài)度。旅游意外傷害險及醫(yī)療救助險等承保的風(fēng)險類型更廣泛，對游客的保障更為充分，承保方式更靈活，市場空間也理應(yīng)更大。但由于旅游險種、保險業(yè)務(wù)辦理的復(fù)雜性和對消費者欠缺旅游保險的宣傳，使旅游者忽視旅游意外傷害險及醫(yī)療救助險在整個旅游保險市場體系中的重要作用，導(dǎo)致險種發(fā)展很不平衡。

3.旅游者保險意識淡薄，投保積極性低。根據(jù)2001年起實施的《旅行社投保旅行社責(zé)任保險規(guī)定》，旅行社必須投保旅行社責(zé)任險，同時，旅行社保險公司出售相關(guān)的旅游保險，由旅游者自愿選擇。近80%的旅游者混淆了旅行社責(zé)任險和旅游意外險兩個險種，誤以為旅行社責(zé)任險已經(jīng)附帶了旅游者發(fā)生意外時的保險責(zé)任。旅游者普遍存在著僥幸心理或者認為買保險不吉利，認識不到旅途中客觀存在的風(fēng)險以及由此帶來的嚴重后果。

4.投保渠道不暢通，地方旅游保險對開拓旅游保險新領(lǐng)域積極性不高。據(jù)中國人民財產(chǎn)保險公司提供的數(shù)據(jù)顯示，目前除了20%左右的旅客是隨團旅游由旅行社辦理保險外，絕大部分出游者均處于無保險狀態(tài)，每年至少應(yīng)有70億元保費潛力的旅游保險市場，實際卻只有約10%至20%的收入，有八至九成的市場尚未開發(fā)。目前我國旅游保險的投保渠道主要有旅行社、機票點代售、網(wǎng)上投保3種方式，機票點代售的網(wǎng)點還不多，網(wǎng)上投保還未普及，由旅行社完全保險銷售，旅行社成為最主要的投保渠道，而對開拓旅游保險新領(lǐng)域的積極性不高。

5.保險公司對旅游保險業(yè)務(wù)重視不夠。由于旅游保險本身具有保險期限短、賠付率高而利潤低的特點，造成保險公司對開辦旅游保險業(yè)務(wù)的重視不夠，在旅游保險的宣傳、旅游保險險種的設(shè)計開發(fā)產(chǎn)品較為單一，沒有形成系統(tǒng)完善的旅游保險鏈，無法為游客提供全程式的服務(wù).

6.保險公司市場缺乏旅游保險業(yè)務(wù)專門人才。由于缺少開展旅游保險業(yè)務(wù)的專門人才乏，限制了旅游保險消費者的購買熱情，影響了旅游保險業(yè)發(fā)展。由于旅行社人員對旅游保險專業(yè)知識的缺乏，使其很難向旅游者作詳細準確的說明和推薦合適的險種，所以限制了旅游者的購買熱情。

7.旅游保險業(yè)務(wù)銷售渠道相對較少，宣傳力度不夠。地方保險公司對旅游保險的宣傳重視不夠，主要表現(xiàn)在宣傳投入不足。通過旅行社投保的游客多數(shù)不清楚是否投保、投保了什么險種、擁有哪些權(quán)益以及如何索賠。更多的自助旅游者（約占90%）則成為旅游保險的盲點。由于宣傳不到位，現(xiàn)有旅行社責(zé)任險面臨的有利作用并未有效發(fā)揮出來。

二、發(fā)展地方旅游保險的解決對策

1.地方保險公司要依托政府的行政主導(dǎo)力量發(fā)展旅游保險，逐漸完善各項制度，出臺行業(yè)法規(guī)，規(guī)范權(quán)利義務(wù)關(guān)系。建立旅游業(yè)和保險業(yè)的合作機制，實現(xiàn)信息共享。將普及旅游保險工作作為旅游主管部門的一項監(jiān)管職能，并建立相應(yīng)的制約機制，把旅游保險納入旅游行業(yè)管理和年度考評之中，依法強調(diào)旅行社向旅游者推薦旅游意外險的責(zé)任和義務(wù)。

2.地方旅游行政管理部門要加強對旅行社辦理旅行社責(zé)任險的監(jiān)督與檢查，建立起有效的執(zhí)行機制和相應(yīng)的制約機制。保險監(jiān)管部門要加強對旅游保險經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，建立多元化旅游保險糾紛調(diào)解機制。

3.地方保險公司要完善旅游保險產(chǎn)品體系，合理確定保險責(zé)任，加強對旅游保險市場的調(diào)研，大力發(fā)展新興旅游保險和特種旅游保險，積極推進旅游各環(huán)節(jié)保險，積極開發(fā)相關(guān)的特種保險產(chǎn)品，為旅游業(yè)提供全面的風(fēng)險保障。

4.地方保險公司構(gòu)建旅游安全保障體系，推進旅游保險工作。積極推進旅行社責(zé)任險、旅游意外險及醫(yī)療救助險、旅游設(shè)施財產(chǎn)保險等各險種之間整體協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。旅游及保險行業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來，組織專門人員對當(dāng)?shù)氐穆糜伟踩L(fēng)險狀況進行深入全面的調(diào)研和分析，充分開發(fā)和運用各種商業(yè)保險產(chǎn)品，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建科學(xué)、完備的風(fēng)險保障體系。

5.建立多元化旅游保險糾紛調(diào)解機制。探索建立由旅游、保險和法律三方專業(yè)人員組成的專業(yè)化旅游保險糾紛調(diào)節(jié)機構(gòu)，快捷有效處理旅游保險中發(fā)生的各種糾紛。

6.健全銷售體系。在保險公司、旅行社外，還應(yīng)在賓館飯店、旅游景點等旅游服務(wù)網(wǎng)點廣泛設(shè)立機構(gòu)，借助銀行、郵政業(yè)務(wù)，在各網(wǎng)點推出簡便、適時的旅游保險套餐服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)上投保、手機投保等拓展現(xiàn)代銷售渠道，為旅游者提供更加便利的服務(wù)。

7.拓展保險業(yè)務(wù)范圍，最大限度提供保障。積極開發(fā)相關(guān)的特種保險產(chǎn)品，為旅游業(yè)發(fā)展提供全面保障。對風(fēng)險較大的旅游項目提供保險保障，豐富旅游險市場。加大旅游保險新產(chǎn)品開發(fā)力度，將旅游保險服務(wù)延伸到吃、住、行、游、購、娛各個環(huán)節(jié)，增強各產(chǎn)品之間的互補性。推薦購買合適的保險產(chǎn)品。

8.地方保險公司及有關(guān)部門要加大對旅游保險的宣傳力度，使人們對旅游保險有更加全面的了解，擴大旅游保險宣傳的覆蓋面，加快旅游者消費心理的成熟，強化保險意識，使消費者懂得購買適合出行的保險，一旦事故發(fā)生后知道保險理賠的程序。做好旅游風(fēng)險典型案例的宣傳教育工作，加大在公共媒體上的宣傳投放力度，充分調(diào)用公用社會資源來增強宣傳效果。和給付的保險案例進行重點宣傳，以事實證明購買旅游保險的必要性。

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篇4

[關(guān)鍵詞] 新形勢 畢業(yè)實習(xí) 思考 對策

一、畢業(yè)實習(xí)面臨的新形勢

第一,由于交通工程專業(yè)成立于2001年,到現(xiàn)在才經(jīng)歷了5屆畢業(yè)實習(xí),相對屬于較新專業(yè)。畢業(yè)實習(xí)的培養(yǎng)計劃、大綱雖說也已健全,但是由于種種原因還沒有完全具體實施起來;

第二,專業(yè)老師大都是近年畢業(yè)于交通類高等院校,雖然理論知識扎實,但指導(dǎo)實習(xí)經(jīng)驗不足,造成在指導(dǎo)畢業(yè)實習(xí)以及實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計的銜接上有一定程度的脫節(jié);

第三,學(xué)校由泰安搬到青島時間較短,有一個和地方融入的過程,與周圍環(huán)境的適應(yīng)也需要一定時間;

第四,對于一個新辦專業(yè),如何聯(lián)系實習(xí)地點,建立穩(wěn)定的實習(xí)基地,是擺在系里年輕老師面前的一個非常棘手的問題;

第五,交通工程的施工具有很強的季節(jié)性和地域性,而青島甚至山東地區(qū)公路已較為發(fā)達,在建工程較少,而畢業(yè)實習(xí)時間固定,再加上實習(xí)經(jīng)費的限制,很可能造成實習(xí)期間無地點可實習(xí)的局面;

第六,隨著考研熱的升溫,我校交通工程專業(yè)每年有近半數(shù)學(xué)生考上研究生,而他們考的方向又各種各樣,許多學(xué)生都申請最好畢業(yè)實習(xí)和設(shè)計方向能和將來進一步的學(xué)習(xí)有關(guān)。本著培養(yǎng)優(yōu)秀、綜合的新形勢下的畢業(yè)生的原則,就必須做到針對性的實習(xí)教學(xué),如何調(diào)整好繼續(xù)深造學(xué)生和就業(yè)學(xué)生的實習(xí)內(nèi)容,需要時間和經(jīng)驗,這也加大了實習(xí)安排的難度;

第七,在市場經(jīng)濟情況下,且由于實習(xí)時間短,施工和設(shè)計單位不愿接收不能為之帶來效益的實習(xí)學(xué)生,并且實習(xí)學(xué)生的人身安全也是實習(xí)單位和教師們的一個非常頭疼的因素。

第八,目前采用的實習(xí)方式多以集中實習(xí)為主,由于學(xué)生多,現(xiàn)場條件有限,往往造成學(xué)生實習(xí)就是走馬觀花,流于形式。學(xué)生的自主性,能動性以及溝通能力得不到提高,實習(xí)效果比較差。

二、新形勢下的實習(xí)對策

針對目前畢業(yè)實習(xí)存在的眾多問題以及當(dāng)前的新形勢,結(jié)合以往有限的實習(xí)經(jīng)驗,交通工程系全體教師認真研究,群策群力,采取了相應(yīng)的措施,具體有如下幾個方面:

1.充分發(fā)揮年輕教師的積極性,利用一切關(guān)系擴大實習(xí)地點和范圍

近幾年引進的教師大都來自交通類的不同高校,為系里注入新的活力的同時,也蘊藏著非常大的關(guān)系網(wǎng),他們的同學(xué)以及家人大都在相關(guān)交通類單位,且部分已經(jīng)居于一定職位,通過他們的牽線搭橋是可以聯(lián)系到一定的實習(xí)地點的。對此,系里制定了相應(yīng)的獎勵措施,如報銷相關(guān)聯(lián)系經(jīng)費以及出差費用等,鼓勵年輕老師行動起來,為系里也為教師自己都帶來了擴大交往的機會。

2.需要系里尤其是學(xué)院的大力支持

由于系里年輕教師多,雖然開展實習(xí)教學(xué)的積極性高,但閱歷、資歷都較淺,涉外交往過程中往往會遇到許多問題。鑒于此,交通系尤其學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)大力支持,必要時在年輕教師的引薦下出面和實習(xí)單位建立聯(lián)系,也可以為學(xué)生將來的就業(yè)做好前期準備。

3.建立固定和靈活的實習(xí)基地,備足實習(xí)地點

由于公路等交通工程自身的特點,再加上現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度加快,一個工程的開竣工時間越來越短,從而也造成了每年、每次的實習(xí)地點都可能會不同。而我們的畢業(yè)實習(xí)時間是固定的,為了防止實習(xí)時為聯(lián)系實習(xí)地點的的忙亂,必須建立固定和靈活的實習(xí)基地。

具體原則是,附近有在建工程的,只要符合教學(xué)大綱的要求,就可以作為臨時實習(xí)基地,并且積極和其上級單位聯(lián)系,通過上級單位建立固定的實習(xí)基地。當(dāng)然,建立過程會有一定難度,要充分利用教師的資源,同時在實習(xí)基地和學(xué)校之間開展多種多樣的互助活動,如利用教師扎實的理論知識,來解決施工現(xiàn)場的部分技術(shù)問題,請工作經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員來學(xué)校給師生作報告,適當(dāng)給一定報酬,等等。還可以利用學(xué)校豐富的教學(xué)資源為實習(xí)單位服務(wù),博取實習(xí)單位的信任,為能建立長期穩(wěn)定的實習(xí)基地打下良好的基礎(chǔ)。

4.實習(xí)地點不要局限在青島乃至山東地區(qū),要敢于走出去

目前,全國范圍內(nèi)都在加快速度進行基礎(chǔ)設(shè)施(如公路、鐵路等)建設(shè),鑒于交通工程條帶狀的特點和青島乃至山東省的實際情況,一定不要局限于青島周邊及山東省內(nèi),應(yīng)該走出去,把實習(xí)地點放眼于更大的范圍,這樣才能更好的接觸更多的工程,更方便地開展實習(xí)教學(xué)。

而要做到這一點,的確并不容易,最突出的問題就是經(jīng)費不足。針對目前實習(xí)經(jīng)費不足的問題,可以采取學(xué)校承擔(dān)大部分,學(xué)生適當(dāng)承擔(dān)一小部分的辦法來解決。經(jīng)過2004級、2005級學(xué)生間的不記名調(diào)查統(tǒng)計,絕大多數(shù)學(xué)生一致認為,只要能學(xué)到真東西,能為將來的學(xué)習(xí)和工作帶來好處,他們非常愿意自己出路費去外地實習(xí)。

5.購買意外保險,最大限度地保障學(xué)生的利益

由于交通工程自身的特點,再加上學(xué)生多,管理困難,實習(xí)過程中的人身安全非常重要。為了最大程度上保護學(xué)生的利益,除了加強安全教育和嚴格管理外,還可以提倡學(xué)生購買意外保險。購買方法采取學(xué)校補一部分學(xué)生出一部分的方法,以自愿的方式進行,以便萬一在意外發(fā)生的時候能給學(xué)生提供盡可能多的保障。

6.實習(xí)方式由集中實習(xí)改為分散實習(xí)和集中實習(xí)相結(jié)合的方式

改變以往的全專業(yè)集中實習(xí)的方式,盡可能多地把學(xué)生分散到各個實習(xí)工地,實習(xí)工地可以采用教師和學(xué)生自主聯(lián)系相結(jié)合的方式;其余學(xué)生依舊采取集中實習(xí)。對于一些非常有特點工程,可以在認識實習(xí)或生產(chǎn)實習(xí)期間采取集中實習(xí)的方式。這樣每個工地只安排3～5名學(xué)生,實習(xí)單位也愿意接收,更便于加強安全管理,并且學(xué)生少了,可以由現(xiàn)場技術(shù)人員采取1帶1的方式,有針對性地開展畢業(yè)實習(xí),大大地提高實習(xí)效率。

分散實習(xí)就要求教師和實習(xí)單位一定要加強聯(lián)系,共同制定相應(yīng)的實習(xí)機制和考核辦法,實習(xí)結(jié)束后進行一次書面考核,并作為主要成績,其考核內(nèi)容與施工單位共同決定。

7.充分考慮考研和就業(yè),針對性地開展實習(xí)

針對目前有近半數(shù)學(xué)生畢業(yè)后并不就業(yè),而是繼續(xù)深造的特點,可以采取提前找學(xué)生了解情況,了解他們的考研方向以及自己的意愿,結(jié)合教學(xué)大綱的要求,盡可能的有針對性的安排實習(xí),以培養(yǎng)新形勢下的真正的合格的畢業(yè)生。

8.提前定下畢業(yè)設(shè)計方向,保障實習(xí)和設(shè)計質(zhì)量

還有一點要明確的是,畢業(yè)實習(xí)不同于認識實習(xí)和生產(chǎn)實習(xí),是為畢業(yè)設(shè)計做準備的,是對大學(xué)三年半的基礎(chǔ)知識和專業(yè)理論的一個最有效的結(jié)合和鍛煉。鑒于目前畢業(yè)設(shè)計時間緊張,且因為學(xué)生考研復(fù)試和找工作等原因,相當(dāng)長一段時間不能全身心投入設(shè)計的特點,應(yīng)該盡可能早地定下畢業(yè)設(shè)計題目和方向。具體可以在最后一學(xué)期之初,甚至前一學(xué)期期末的時候就定下來,這樣,學(xué)生可以有的放矢,搜集資料,提前準備,而畢業(yè)實習(xí)相對也就隨之確定具體的實習(xí)方向和解決辦法。

三、結(jié)束語

探索新形勢下交通工程專業(yè)(土建方向)畢業(yè)實習(xí)的方式,加強學(xué)生工程實踐的訓(xùn)練,理論聯(lián)系實際,對培養(yǎng)新形勢下交通工程專業(yè)所需要的具有分析問題、解決問題能力的綜合性人才十分必要,同時對畢業(yè)設(shè)計的針對性學(xué)習(xí)與訓(xùn)練也大有幫助。這也要求指導(dǎo)教師具有更高的理論知識和專業(yè)素養(yǎng),能及時了解和把握交通工程領(lǐng)域的發(fā)展動向,把新科學(xué)、新技術(shù)及時反映到教學(xué)中去。

參考文獻:

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[2]李海濤.交通土建工程施工實習(xí)的探討與實踐[J].安徽理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2003,(01).

篇5

論文摘要：針對高校青年教師積極性的激勵問題，從理念、目標(biāo)、心理、創(chuàng)新等角度進行分析，提出對青年教師采取尊重激勵、期望激勵、物質(zhì)激勵和綜合激勵等科學(xué)激勵的方法，使青年教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮。

教師職業(yè)是一個高壓力職業(yè)。英國的調(diào)查表明：有1／5～3／5的教師感受到巨大的職業(yè)壓力。美國的研究顯示：有78％的教師感受到職業(yè)壓力，有37％的教師有嚴重的精神緊張和焦慮狀況。我國的研究者也認為：教師的職業(yè)壓力比其他職業(yè)群體更為嚴重。與此同時，由于受價值觀念、社會思潮、社會地位、利益分配，工作環(huán)境等因素影響，一些青年教師業(yè)務(wù)不精深，不注重知識更新，安于教一本書，照本宣科，對工作缺乏熱情，甚至產(chǎn)生厭教、棄教的心理。當(dāng)現(xiàn)實生活與他們構(gòu)設(shè)的理想化前景不一致時，還會造成心理的不平衡，產(chǎn)生逆反心理，表現(xiàn)出抵觸情緒和感情偏激等現(xiàn)象。

外在的競爭壓力、高度自我期許帶來的持久壓力和社會因素影響；以及激勵機制建設(shè)的滯后導(dǎo)致了當(dāng)前高校青年教師工作積極性的偏低。如何運用有效的方法對對高校青年教師進行激勵，是一個復(fù)雜的、多變的動態(tài)系統(tǒng)，高校管理者要針對高校青年教師的主要特征靈活運用激勵理論，不斷尋求激勵的新手段、新方法，促成高校青年教師良好的工作態(tài)度和激發(fā)他們的積極進取熱情，進而提高學(xué)校管理效能，最終使學(xué)校的整體事業(yè)躍上一個新的臺階。

1樹立新理念，進行尊重激勵

古今中外的領(lǐng)導(dǎo)者，無不懂得尊重人的需要，他們總是通過尊重人的價值去爭取員工的合作，去提高組織的凝聚力。所以對高校青年教師也要給予必要的尊重。一方面要注意研究青年教師在自尊方面的需要和特點，尊重青年教師的人格，設(shè)法滿足他們的自尊需要。另一方面學(xué)校組織、領(lǐng)導(dǎo)、同事和學(xué)生要給予青年教師充分的尊重，尊重他們的進取心、好勝心和創(chuàng)新精神，尊重他們在缺點、弱點中埋藏著的優(yōu)點、長處和閃光點。只有這樣，青年教師的優(yōu)點和長處才能得以更好地發(fā)揮，從而更具有進取心和創(chuàng)造性。

高校要樹立“以人為本”和“以能為本”的管理新理念?！耙匀藶楸尽惫芾硭枷氲膶嵸|(zhì)是尊重人、相信人、理解人。這是現(xiàn)代管理的出發(fā)點，也是激勵高校青年教師的基本出發(fā)點。對于力求學(xué)有所成、才有所用、業(yè)有所優(yōu)的高校青年教師層面來說，應(yīng)對他們給予更多的鼓勵和支持。當(dāng)青年教師在教學(xué)或科研做出成績時，要及時給予表揚和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵；當(dāng)他們工作發(fā)生差錯時，領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)責(zé)任，同時尋找解決困難的出路。只有這樣，學(xué)校才能呈現(xiàn)出真正的寬松和諧的氛圍。這是促使高校青年教師鉆研業(yè)務(wù)，努力工作，教書育人取得最佳成績的關(guān)鍵之處。

“以能為本”是“以人為本”的管理思想的具體體現(xiàn)，進步使“以人為本”的思想在學(xué)校管理中變得更具有操作性。尤其要在用人上克服對青年教師的不信任、不重視和不放心的傳統(tǒng)觀念，按照“選賢任能”原則，大膽地啟用青年教師擔(dān)任教學(xué)科研負責(zé)人，有意識地把青年教師推上教育管理和教學(xué)改革的第一線，引導(dǎo)學(xué)有所長、教有特色的年輕人相繼走上中層管理崗位，把少數(shù)有突出能力的青年人推上校級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

2把握目標(biāo)，進行期望激勵

美國心理學(xué)家威克特?弗隆在期望理論中提出，當(dāng)人們預(yù)期他們的行動會帶來既定的成果，并且這種成果對他們具有吸引力時，才會做某些事情以達到組織設(shè)置的目標(biāo)。因此，心理學(xué)認為，期望是心理需求的一種表現(xiàn)形式，期望本身就是一種激勵力量，推動人們的行為向著能滿足需要的目標(biāo)努力。所以，應(yīng)給青年教師創(chuàng)設(shè)既遠大又切實的奮斗目標(biāo)，當(dāng)高校青年教師對某項活動及其結(jié)果的效用評價很高，而且估計自己獲得這種結(jié)果的可能性很大時，那么領(lǐng)導(dǎo)者用這種活動和結(jié)果來激勵他就可收到很好的效果。

對高校青年教師使用期望激勵時要盡量抓大多數(shù)青年教師認為效用評價最大的期望值，不能泛泛抓一般的激勵措施。依據(jù)心理學(xué)的劃分，人有3種期望心理即報酬期望、成就期望和機會期望。高?？梢酝ㄟ^這3種期望的有機結(jié)合，來誘發(fā)青年教師的工作動機，激發(fā)其內(nèi)心的積極因素，如建立適合青年教師創(chuàng)新性工作特點的績效考核制度，根據(jù)績效考核成績核算工資等以此實現(xiàn)有效的報酬激勵。引進競爭機制，引發(fā)青年教師強大的行為內(nèi)驅(qū)力，以獲得對工作成果中個人貢獻的感受，以此實現(xiàn)成就激勵。建立青年教師培訓(xùn)、深造、考核和任用制度，使每一位青年教師相信自己通過努力能獲得同等的個人發(fā)展的機會，形成有效的機會激勵。

期望激勵過程中要注意：一是期望激勵的漸進性。所謂“一年入門，三年懂行，五年成熟，七年顯才能”，教師的所有進步都是外在教育和內(nèi)在進取兩大互動因素綜合作用的結(jié)果，所以應(yīng)科學(xué)地為青年教師設(shè)計近期、中期、長期的奮斗目標(biāo)，同時應(yīng)強化其每一階段的使命內(nèi)涵，以光榮的使命感來驅(qū)動其奮發(fā)進取；二是期望激勵的調(diào)適性。倘若期望值過高，盲目樂觀，實現(xiàn)不了，會產(chǎn)生心理挫折，如果缺乏信心，期望值過低，又容易產(chǎn)生悲觀失望的情緒。所以應(yīng)及時幫助青年教師調(diào)整期望值，采取“大目標(biāo)、小步子”的方法，以便適應(yīng)變化了的外界環(huán)境。這樣有利于潛能發(fā)揮，克服消極因素，強化行為動機。

3調(diào)節(jié)心理。進行物質(zhì)激勵

人的行為不單純受思想、觀念、立場的支配，還要受到情感、意志、人格等心理因素的影響。激勵的過程，實質(zhì)是通過外部刺激使教師把內(nèi)在的心理需要和動機轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)目標(biāo)的外在行為過程。青年教師作為一個特殊的知識分子階層，由于心理、客觀外界的刺激因素而導(dǎo)致其嚴重的角色壓力和強烈的內(nèi)心沖突，加上教師“奉獻”應(yīng)多于“索取”的職業(yè)特點，因此，學(xué)校管理者必須高度關(guān)注青年教師的身心健康，從青年教師的工作和生活實際出發(fā)，根據(jù)青年教師的心理偏失，按照青年教師需求的不同，建立柔性的薪酬制度，比如，設(shè)計具有差別化的激勵性工資、福利、保險及津貼等項目是提高青年教師積極性的有效方式?？蛇m時增加青年教師的工資，進行工資晉升、晉級；及時給予醫(yī)療保險、意外保險、養(yǎng)老保險；準時發(fā)放獎金、崗位補貼、津貼等等；可根據(jù)青年人的不同需求偏好，采取菜單式福利的辦法，由他們自主選擇福利項目，各取所需。通過以上方式，不斷改善青年教師的工作和生活待遇，在提薪、晉級、評獎、評優(yōu)等涉及青年教師切身利益的熱點問題上務(wù)求做到公平、公正、公開。并且激勵要有足夠力度，對有突出貢獻的青年教師一定要予以重獎。

4創(chuàng)新手段，進行綜合激勵

不斷尋求多元化的激勵新手段、新方法不僅是改進學(xué)校管理體制的客觀要求，也是調(diào)動青年教師積極性的關(guān)鍵所在。在加強青年教師隊伍建設(shè)的過程中，除了重視貫徹利益驅(qū)動原則，注意發(fā)揮物質(zhì)激勵的積極作用外，針對當(dāng)代青年教師人心思新、人心思上、人心思進的特點，始終牢記列寧同志提出的“少玩弄行政手段、少發(fā)號施令”，對知識分子“要手段異常慎重和靈活的態(tài)度”地教導(dǎo)，不斷地尋求激勵機制的新手段。

4．1以“自我實現(xiàn)”激勵為前提。滿足高校青年教師的自我實現(xiàn)需要，就是創(chuàng)造條件讓高校青年教師在教學(xué)科研上有所建樹，在事業(yè)上不斷取得新的成就，實現(xiàn)自己的理想或抱負，最大限度地發(fā)揮個人的所有潛能。青年教師往往喜歡挑戰(zhàn)性的工作和創(chuàng)造性的活動，挑戰(zhàn)自我的成功是他們最大的樂趣。

在安排青年教師工作時不僅應(yīng)考慮他們的能力和興趣，也要注意使工作的要求和目標(biāo)富有挑戰(zhàn)性，以激勵他們最大的工作積極性。如在教學(xué)中給青年教師壓擔(dān)子，適時開展教學(xué)考查、考核和評優(yōu)、最佳課堂評比等活動；鼓勵青年教師參與科研課題，積極申報科研項目、撰寫學(xué)術(shù)論文，組織學(xué)報、?？_辟專欄為青年教師；對在教學(xué)、科研工作中做出成績的青年教師及時予以表彰；鼓勵青年教師自己組織“青年教師研討會”等l8J。另外，要鼓勵青年教師積極參與學(xué)校管理，在學(xué)校黨政工、校級、中層的領(lǐng)導(dǎo)層面中要有一定數(shù)量青年教師，在學(xué)校教代會、職代會中增加青年教師代表名額，以及設(shè)校領(lǐng)導(dǎo)接待日和公開校領(lǐng)導(dǎo)信箱，聽取采納青年教師的一些合理化建議等，使他們得到自我發(fā)現(xiàn)、自我價值實現(xiàn)的愉悅，從而更加努力工作，最大限度地發(fā)揮工作積極性。

篇6

【論文關(guān)鍵詞】 人力資源管理 薪酬管理 激勵

企業(yè)的薪酬制度科學(xué)與否對企業(yè)發(fā)展有著巨大影響。怎樣建立科學(xué)合理的薪酬體系,如何發(fā)揮薪酬的最佳激勵效果,吸引和留住人才,從而實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是企業(yè)人力資源管理的一項非常重要的工作。

1.我國企業(yè)薪酬管理存在的問題

薪酬管理在我國是伴隨著改革開放和建立市場經(jīng)濟的過程中從國外引進的,我國當(dāng)前流行的許多薪酬管理的觀點、思路以及技術(shù),總體上大多是從國外借鑒而來。目前,我國企業(yè)薪酬管理主要存在以下問題:

1.1主要照搬西方企業(yè)薪酬管理理論與實踐,未能很好地與中國國情相結(jié)合

從我國目前企業(yè)薪酬管理的發(fā)展實際來看,薪酬制度體系不完善,未能把薪酬體系作為公司發(fā)展戰(zhàn)略的有機組成部分,薪酬與員工的工作表現(xiàn)掛鉤不科學(xué),薪酬很難滿足不同層次員工的需要。

1.2薪酬結(jié)構(gòu)不合理,過分強調(diào)貨幣工資

我國大多數(shù)企業(yè)只對直接經(jīng)濟報酬,特別是貨幣工資很重視。薪酬結(jié)構(gòu)未能使貨幣化分配與非貨幣化分配相結(jié)合。

1.3薪酬體系不完善,比較單一

我國企業(yè)薪酬未能真正體現(xiàn)多勞多得的分配原則。企業(yè)在定薪酬時未重視員工的知識、技術(shù)、管理的作用。沒有根據(jù)不同的崗位和工作性質(zhì),采用多樣的報酬方式。

1.4薪酬的激勵作用沒有充分發(fā)揮

由于我國企業(yè)目前主要實行的還是單一工資而非多樣化的薪酬結(jié)構(gòu),靜態(tài)工資而非動態(tài)報酬,因此薪酬對員工的激勵作用沒有充分發(fā)揮出來。

2.構(gòu)建與完善現(xiàn)代薪酬管理體系

2.1設(shè)立合理薪酬結(jié)構(gòu),制定公平公正且具有競爭力的薪酬制度

首先要進行薪酬調(diào)查,從企業(yè)崗位分析和評估著手,進行有效的薪酬設(shè)計,建立內(nèi)外部相對公平的薪酬結(jié)構(gòu),解決薪酬的外部公平問題。由于人才逐步市場化,因此企業(yè)在確定薪酬水平時,需要參考勞動力市場的供求狀況和薪酬水平,按照企業(yè)的地理位置以及行業(yè)特性,將外部地區(qū)行業(yè)企業(yè)薪資水平作為企業(yè)薪酬體制制訂的參照物,來確定企業(yè)薪資的整體水平,完成薪酬設(shè)計,搭建合理的薪酬結(jié)構(gòu)。合理薪酬結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部分是薪酬設(shè)計,企業(yè)管理者設(shè)計適合本企業(yè)的薪酬方案需要通盤考慮多方面的因素,其中包括:外部的國家宏觀經(jīng)濟、通貨膨脹、行業(yè)特點和行業(yè)競爭、人才供應(yīng)狀況等;公司內(nèi)部的盈利能力和支付能力、人員的素質(zhì)要求;企業(yè)發(fā)展階段、人才稀缺度、招聘難度、公司的市場品牌和綜合實力等;員工個人職位等級、技能、資歷和個人績效等。

同時要重視對團隊和精英骨干的獎勵,在薪酬結(jié)構(gòu)中設(shè)立團隊獎勵,可以防止上下級之間由于工資差距過大而導(dǎo)致低層人員心態(tài)不平衡的現(xiàn)象,促進團隊成員之間相互配合。企業(yè)為了發(fā)展,可以在薪酬結(jié)構(gòu)中設(shè)置對精英骨干的特別獎勵。

2.2合理確定員工的總體要求,形成多層次的激勵機制

合理確定員工的總體報酬,在薪酬構(gòu)成上增強激勵性因素,建立和實施多跑道、多層次的激勵機制。人類不但有物質(zhì)上的需要,更有精神方面的需要,因此企業(yè)必須綜合運用多種激勵機制。通常的激勵方式有榮譽激勵、福利激勵和成長激勵等。

現(xiàn)代企業(yè)可以從各個方面嘗試,例如在成長激勵方面,為職工設(shè)計多條跑道并存的激勵機制。如除了做官激勵之外,為有突出業(yè)績的員工設(shè)計更多的工資和獎金,使他們安心現(xiàn)有的工作,不再認為只有做官才能體現(xiàn)價值,使員工在最適合他的崗位上工作,實現(xiàn)自己的真正價值,創(chuàng)造出最大的工作效益和業(yè)績。

在目前缺少其他激勵方式的情況下,績效薪酬是滿足個人薪酬公平感的最好方式,因此績效薪酬應(yīng)當(dāng)成為激勵員工的主要方式。績效分企業(yè)總體績效與部門或個人等個體績效?？傮w績效涉及企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、銷售指標(biāo)、盈利水平等。部門績效涉及部門計劃的完成、責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)等。個人績效涉及員工工作能力、工作態(tài)度、工作成績等。其中,總體績效起決定性作用。企業(yè)通過對員工的績效考核,使崗位之間的晉升或降級有了量化的考核數(shù)據(jù),使員工的精力集中到努力工作、提高工作業(yè)績上來,避免干好干壞一個樣的消極局面,這樣才能較好發(fā)揮薪酬的激勵作用。同時,要使福利與工作績效相聯(lián)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的業(yè)績評價體系,通過對績效薪酬長短期比例設(shè)定,以保證績效薪酬的發(fā)放能夠有的放矢,可以達到對員工進行不同激勵的目的。

2.3實現(xiàn)物質(zhì)獎勵與精神鼓勵的統(tǒng)一

目前,薪酬已不是單一的工資,也不是純粹的經(jīng)濟性報酬。從對員工的激勵角度上講,可以將薪酬分為兩類:一類是外在激勵性因素,如工資、固定津貼、社會強制利、公司內(nèi)部統(tǒng)一的福利項目等;另一類是內(nèi)在激勵性因素,如員工的個人成長、挑戰(zhàn)性工作、工作環(huán)境、培訓(xùn)等。如果外在性因素達不到員工期望,會使員工感到不安全,出現(xiàn)士氣下降、人員流失。另一方面,盡管高額工資和多種福利項目能夠吸引員工加入并留住員工,但這些有時候常常被員工視為應(yīng)得的待遇,難以起到激勵作用,因此內(nèi)在激勵性因素更是至關(guān)重要。

員工的需要是多層次的,不同的員工對工作安全、家庭照顧、發(fā)展?jié)摿?、培?xùn)機會等有不同的需求程度。企業(yè)經(jīng)營者必須重新思考現(xiàn)有的薪酬制度和管理方式,正視設(shè)計和完善物質(zhì)報酬之外的精神報酬并給予更多的關(guān)注,切實把人力資源作為企業(yè)的第一資源充分地運用好。

要想吸引、激勵和留住有能力的員工,必須做到注重間接薪酬和非 財務(wù)薪酬在激勵中的作用,給員工以情感上的關(guān)懷。同時管理者要意識到員工激勵是一個復(fù)雜的系統(tǒng),不應(yīng)當(dāng)單純依靠高薪來激勵員工,還必須通過一些間接薪酬和非財務(wù)薪酬來激勵員工,比如對做出成績的員工給予及時的肯定和贊賞以增加其工作的成就感、給員工設(shè)定富有挑戰(zhàn)性的工作提供舒適的工作環(huán)境等。

2.4薪酬制度體現(xiàn)以人為本的理念

在建設(shè)社會義和諧社會的今天,“以人為本”的理念是我們一切事務(wù)的核心,但在實踐中人的尊重和關(guān)心過多地停留在口頭上,原則性的內(nèi)容并沒有得到真正的落實。薪酬管理是對人的看法和提高工作效率的間接體現(xiàn),經(jīng)營理念往往反映在各個薪酬決策的細節(jié)中。

因此,企業(yè)要留住人才,不僅要提供給員工有市場競爭力的薪資,優(yōu)厚的福利也是必不可少的。福利是作為薪酬補充的一系列措施和實物的總和,分為強制利和非強制利兩種。強制福利包括養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等,非強制利是企業(yè)自己設(shè)計的福利項目,常見的有人身意外保險、旅游、年休假等。

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關(guān)鍵詞:高?？蒲薪?jīng)費核算問題辦法

中圖分類號:G644文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)07-089-02

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家對科研事業(yè)的投入也在不斷加大,高等學(xué)校在發(fā)展教育事業(yè)的同時,對我國科研事業(yè)也發(fā)揮著越來越重要的作用,高校承擔(dān)的科研項目和籌措的科研經(jīng)費均呈現(xiàn)出大幅增長的趨勢,科研經(jīng)費已經(jīng)成為學(xué)校資金的重要來源,也是高校開展科研工作的重要支柱。科研經(jīng)費的日常核算工作已成為學(xué)校財務(wù)核算工作的重要組成部分,有的學(xué)校在財務(wù)處設(shè)立專門的科研經(jīng)費管理科。有的學(xué)校把科研經(jīng)費核算管理工作并入會計核算科與教育事業(yè)費一起管理。無論是哪一種形式,各高校對科研經(jīng)費的管理工作都很重視,對科研經(jīng)費進行科學(xué)合理的日常核算管理,堵住科研經(jīng)費管理中存在的漏洞,直接關(guān)系到科研項目的完成質(zhì)量和科研人員積極性的提高,以及高等院校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)工作。

一、高?？蒲薪?jīng)費管理中常見的問題

1.科研經(jīng)費申報時預(yù)算不合理。由于各高校搞科研的研究人員絕大部分對財務(wù)工作都不太熟悉,在科研項目申報時對經(jīng)費的使用考慮得不是很全面,在做預(yù)算時,一些必須的開支沒有考慮進去或預(yù)算數(shù)不夠,導(dǎo)致科研經(jīng)費在實際使用時,各預(yù)算科目實際支出數(shù)與申報時的預(yù)算數(shù)不一致,從而使項目審計不能通過甚至無法結(jié)題?？蒲腥藛T經(jīng)常為了準備審計材料花去很多時間和精力,這一直是困擾科研人員的一個大問題。

2.科研經(jīng)費預(yù)算科目與會計核算科目不一致。目前高校執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》,各類科研各項經(jīng)費管理辦法規(guī)定的預(yù)算科目與目前各單位所的會計核算科目不一致,造成科研成本的歸集和核算都不夠明晰,導(dǎo)致無法真實地反映項目成本。例如燃料動力費、實驗外協(xié)費和管理費等科目,由于目前事業(yè)單位并沒有相應(yīng)的會計科目,在上述支出內(nèi)容發(fā)生時,財務(wù)部門通常只能憑借會計人員的理解歸集到其他的會計科目核算,到了課題結(jié)題時,再人為地歸集匯總支出類別,通常不能真實地反映科研成本。

3.科研人員對科研經(jīng)費的使用隨意性大。根據(jù)審計部門披露,一些單位科研經(jīng)費中直接用于課題研究的開支僅四成,其他的都被用作管理費用、人員經(jīng)費、招待費,甚至本應(yīng)由科研人員個人承擔(dān)的家庭電話費、交通費、學(xué)費、私家車保險費和維修費也從中列支。有的科研人員甚至使用科研經(jīng)費購置數(shù)碼相機MP3/MP4、旅行箱、手提包等私人用品,還美其名曰課題組成員使用。很多科研人員對財務(wù)制度不熟悉,也不夠重視,經(jīng)費預(yù)算只是為了申報課題,當(dāng)經(jīng)費到位后,并沒有按預(yù)算嚴格執(zhí)行。有些課題負責(zé)人甚至認為,科研經(jīng)費就是自己的錢,想怎么花就怎么花,根本沒把當(dāng)初的預(yù)算當(dāng)回事;等課題結(jié)題時,經(jīng)費使用情況與預(yù)算相去甚遠,導(dǎo)致項目無法順利結(jié)題。還有部分科研人員為了節(jié)省成本,喜歡到偷漏稅的私人經(jīng)營店購買實驗材料,無法取得正式發(fā)票,在財務(wù)處辦理報銷業(yè)務(wù)時,由于票據(jù)不規(guī)范,而無法報銷經(jīng)費。

4.科研項目申報成本不斷增加。目前,高校各類評估、碩士點和博士點的申報,都要以科研項目的級別和科研經(jīng)費的多少來衡量,科研項目和經(jīng)費越多,說明學(xué)?？蒲袑嵙υ綇?學(xué)術(shù)水平和師資隊伍的素質(zhì)越高,而且決定著高校的“排名”。高校對教師考核和評價也以科研經(jīng)費到位額度以及論著或論文的發(fā)表數(shù)量、成果鑒定數(shù)、專利數(shù)、獲獎數(shù)等作為衡量指標(biāo),并成為高校教師提職、提升的重要依據(jù)。致使許多教師想盡各種辦法爭取項目,甚至出現(xiàn)“拉關(guān)系”、“走后門”和“跑項目”的不正?，F(xiàn)象,從而產(chǎn)生“錢權(quán)交易”等腐敗問題,大大增加了項目申報經(jīng)費。

二、解決高?？蒲薪?jīng)費管理問題的辦法

1.專人負責(zé)做項目預(yù)算。課題經(jīng)費預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要,堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。高校科研人員對財務(wù)工作并不熟悉,在做預(yù)算時可能考慮不周。為了避免預(yù)算不合理或不完善,學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)該指派專人協(xié)助課題組做經(jīng)費預(yù)算。財務(wù)人員因為熟悉各種財務(wù)制度和日常核算方法,可以綜合可慮各種因素,作出的項目經(jīng)費預(yù)算會更科學(xué)、更合理和更全面,避免了以后在經(jīng)費使用過程中的一些問題。

2.加強會計人員和課題組成員培訓(xùn)。隨著社會進步和經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了很多新的會計業(yè)務(wù),如測序費、專利申請費、外出調(diào)研采樣人員意外保險費等。由于這些新型業(yè)務(wù)沒有很直觀的對應(yīng)會計核算科目,會計人員會根據(jù)自己的職業(yè)判斷記入相對比較適合的會計核算科目中。由于每個會計人員的理解有所不同,導(dǎo)致相同會計業(yè)務(wù)可能會記入不同的會計核算科目,違背了會計一貫性原則,而且不能客觀準確地反映項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。因此學(xué)校應(yīng)該定期對會計人員進行培訓(xùn),對工作中遇到的一些新業(yè)務(wù)、新問題的處理達成共識,以保證會計核算科目使用的準確性和一致性。目前高校科研人員大多是教學(xué)、科研雙肩挑,平時忙于工作,很少去學(xué)習(xí)財經(jīng)法律、法規(guī)方面的知識,對科研和財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和法律制度了解不多,使其在科研經(jīng)費使用方面隨意性大,所取得的消費票據(jù)不規(guī)范。尤其是現(xiàn)在很多課題負責(zé)人都是研究生導(dǎo)師,所以需同時加強對科研人員的法律、法規(guī)知識的宣傳力度,提高其遵紀守法意識。

3.利用財務(wù)管理軟件有效控制項目預(yù)算的執(zhí)行。目前高等院校使用的財務(wù)管理軟件都具備預(yù)算控制功能,科研經(jīng)費立項建賬時,財務(wù)部門可以根據(jù)課題組提供的項目預(yù)算表,建立相應(yīng)的分類控制指標(biāo)(如差旅費、接待費、材料費、實驗外協(xié)費、勞務(wù)費等)。當(dāng)課題組使用科研經(jīng)費時,會計人員可以根據(jù)業(yè)務(wù)支出性質(zhì)歸并到相應(yīng)的分類指標(biāo),這樣可以做到預(yù)算分類指標(biāo)實時控制,為課題負責(zé)人解決了支出不符合預(yù)算的問題。課題負責(zé)人可以把更多的精力投入到課題的研究工作中,為課題的順利驗收起到很好的作用。所謂的支出類別編碼實際上就是對科研項目的每一筆支出分別按課題經(jīng)費、支出成本及具體明細的類別進行分類編碼。編碼由三組數(shù)據(jù)構(gòu)成,每組數(shù)據(jù)兩位數(shù),共六位數(shù)。第一組數(shù)據(jù)為課題經(jīng)費的類別編碼,如:01為國防科技項目,02為863項目,03為支撐計劃項目,以此類推。第二組數(shù)據(jù)為項目支出成本的類別編碼,如:01為材料費,02為人員費等,可根據(jù)不同的經(jīng)費管理辦法要求設(shè)置項目支出類別。第三組數(shù)據(jù)為項目支出成本類別明細項的類別編碼,如:人員費中可細分為01聘用人員工資、02在職人員績效、03臨時工工資等,

支出類型編碼的設(shè)置和使用十分簡便,具體分為三個步驟。第一步,按單位需求根據(jù)科研資金的不同管理要求編制支出類別編碼,利用現(xiàn)有的財務(wù)軟件系統(tǒng),通過編制程序添加支出類別編碼實行數(shù)據(jù)共享。第二步,在課題組報銷費用時,在報銷單中增加支出類別編碼欄目,由課題組人員根據(jù)費用實際開支內(nèi)容按填制支出類別編碼,財務(wù)部門審核后再由課題組負責(zé)人簽字確認。第三步,會計人員錄入會計憑證時,同時錄入支出類型編碼信息,通過財務(wù)軟件可隨時根據(jù)需要按支出類別編碼進行自動歸集成本,賬目清晰,成本真實。

使用支出類別編碼至少能有效地解決以下幾個問題:(1)解決了會計核算科目與科研經(jīng)費項目成本支出項目不一致的問題,財務(wù)部門能輕松地對科研項目的支出成本進行合理的分類和歸集。(2)課題組能及時掌握項目成本的支出構(gòu)成情況,可以很好地根據(jù)批復(fù)的預(yù)算來控制支出的進度和內(nèi)容。(3)加強了財務(wù)部門與課題組的溝通和聯(lián)系,財務(wù)部門較好地融入到課題組的經(jīng)費核算和管理中,及時了解和掌握科研經(jīng)費的支出的實際情況,強化了內(nèi)部控制制度。

4.加強對科研經(jīng)費的監(jiān)督審計。學(xué)校審計部門、科研管理部門和財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對科研經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和設(shè)備購置及管理情況進行監(jiān)督與檢查,可以采取定期檢查和對重大項目專項審計兩種方式。定期檢查,主要是檢查課題組履行合同情況、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,如經(jīng)費支出是否合理、合規(guī)和相符,撥付合作單位資金是否規(guī)范,有無超預(yù)算、超標(biāo)準、超范圍支出,擠占、挪用、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費情況,有無自行分解、擅自轉(zhuǎn)撥項目經(jīng)費情況等。對重大項目專項審計主要是重點防止科研經(jīng)費使用違反預(yù)算管理規(guī)定,以協(xié)作費、勞務(wù)費等虛假名義外撥科研經(jīng)費,形成資產(chǎn)流失等問題。對違反科研管理規(guī)定、造成學(xué)校經(jīng)濟損失或損害學(xué)校聲譽的,堅決予以懲處,挪用、貪污受賄觸犯刑法的移送司法機關(guān)處理。并在校園網(wǎng)建立科研經(jīng)費管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺,連接科技部門、財務(wù)部門、課題負責(zé)人以及審計、資產(chǎn)管理等部門。由財務(wù)部門負責(zé)將每個項目支出明細上傳到校園網(wǎng)上,課題負責(zé)人通過密碼可在網(wǎng)絡(luò)上查看自己的科研經(jīng)費使用情況及結(jié)余情況,做到心中有數(shù);各職能部門可通過該網(wǎng)絡(luò)平臺及時快速地獲取準確、完整的科研課題有關(guān)信息,達到管理環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)、相互依托、相互滲透,使科研經(jīng)費管理更加科學(xué)化、透明化和高效化。

參考文獻:

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3.黃秀娥.高?？蒲薪?jīng)費管理存在的問題和對策[J].會計之友,2009(18)

篇8

[關(guān)鍵詞]鉆探施工 安全生產(chǎn) 管理工作

[中圖分類號] F416.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-280-2

鉆探施工屬高危行業(yè)，風(fēng)險大、影響安全生產(chǎn)的因素多，主要概括為：人為因素、氣候因素、機械設(shè)備因素、地理環(huán)境和地質(zhì)因素等，因此安全管理工作難度也就相當(dāng)大。我認為應(yīng)該重點抓好人的管理方面的工作，以科學(xué)的理念完善制度，同時抓好落實。因此，安全工作要常抓不懈，不斷地更新觀念，并且重點在制度的落實上下大力氣、真抓實干，不放過任何一個盲點。

1以人為本，更新觀念

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾作為推動歷史前進的主體，不斷滿足人的多方面需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求安全生產(chǎn)工作必須時刻把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位[1]。

（1）以人為本，保障人的安全和健康是一切生產(chǎn)活動必須堅持的基本原則。

人是安全保障的客體，也是施行安全行為的主體。在安全生產(chǎn)工作中，人是第一要素，影響安全的其它要素也大都與人息息相關(guān)。因此在實際工作中，我們應(yīng)當(dāng)努力調(diào)動人的工作積極性，充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性。工作中，對員工的關(guān)心和愛護，也就是對企業(yè)和社會負責(zé)任。

因此我公司近年來不斷地加大投入，加強職工的安全思想教育，上工地前對他們進行安全操作技術(shù)培訓(xùn)和三級安全教肓并要求各機臺購買意外保險。通過教育，使員工逐步提高認識，轉(zhuǎn)變自身在安全管理工作中的思想認識定位，由“要我安全向我要安全、我會安全”轉(zhuǎn)變，督促他們掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)知識。例如今年3月31日，我公司在四川攀枝花鉆探工地實習(xí)的員工祁某，操作鉆機升降機時，被山上一群羊踩落的滾石擊中頭部，安全帽被打爛。事發(fā)后，項目部及時將員工送往當(dāng)?shù)乜h人民醫(yī)院檢查，經(jīng)CT檢查確認滾石沒有對頭部造成其他傷害。這歸功于該員工在施工作業(yè)過程中嚴格遵守操作規(guī)程，按要求穿戴防護用品。因此，此次事故雖然危險性大，卻也只造成了輕微的傷害事故。通過這一事例我們認為員工主動地參與、密切配合，是非常重要的。

（2）以人為本，要把握“人的因素”，落實各級人員的責(zé)任。

1.1要明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)

《安全生產(chǎn)法》第五條明確提出“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)”。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的法定代表人必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對單位的安全生產(chǎn)要親自抓，負主責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的副職要協(xié)助主要負責(zé)人抓好各項安全生產(chǎn)工作措施的落實，其他領(lǐng)導(dǎo)及單位各有關(guān)部門要依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。鉆探施工作業(yè)人員嚴格執(zhí)行單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致事故的發(fā)生[2]。

1.2要強化對鉆探施工作業(yè)隊伍安全生產(chǎn)的考核

《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）中要求“地質(zhì)勘探單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事地質(zhì)勘探活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后方可任職”、“地質(zhì)勘探單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)”。因此，我們嚴格按要求對鉆探施工隊伍的安全管理人員和管理人員進行安全生產(chǎn)知識考核，全面提升他們的履職能力和安全管理水平。一是每一個項目經(jīng)理和安全管理人員通過送培，都取得了地質(zhì)勘探《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理資格證》或《安全生產(chǎn)管理人員資格證》；二是加強施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識、崗位操作技能的教育培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)和反復(fù)的實際操作訓(xùn)練使從業(yè)人員掌握有關(guān)事故預(yù)防的基本知識，掌握安全技能；三是從事特殊工種作業(yè)人員要經(jīng)過專業(yè)性技術(shù)教育，經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)[2]。

1.3要進一步健全和完善鉆探施工作業(yè)規(guī)程

我們根據(jù)鉆探施工作業(yè)的實際制定操作性、針對性、實用性強，程序簡明的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。通過進一步健全和完善鉆探施工作業(yè)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，將各種操作行為有效置于規(guī)程的框架內(nèi)，強化以規(guī)程促規(guī)范，進一步增強鉆探施工各級人員執(zhí)行規(guī)程的自覺性，確保規(guī)程的有效實施，最大限度地減少和消除鉆探施工作業(yè)過程中的事故隱患[2]。

2健全規(guī)章制度，及時修訂和完善

安全工作能不能搞好制度是保證。因此在對待安全管理規(guī)章制度的認識上，不能認為它僅僅是空洞的條文，而是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)保駕護航的尖兵利器。安全管理有法可依、有章可循，在實際工作中我們就有了堅實的基礎(chǔ)。在工作中，我們積極收集相關(guān)資料，深人生產(chǎn)一線搞好調(diào)查研究，認真聽取大家的意見和建議，對安全管理制度要及時進行修訂。根據(jù)工作實際，詳細制訂了鉆探生產(chǎn)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，對每一道工序（尤其是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)）都加以規(guī)定，使制訂的崗位責(zé)任制具有很強的針對性和操作性。

3抓好制度的落實

安全管理制度是生產(chǎn)順利進行的必要條件，安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準化，對實現(xiàn)鉆探施工作業(yè)安全文化和安全生產(chǎn)有著至關(guān)重要的作用和意義。鉆探施工作業(yè)中應(yīng)建立健全的安全管理制度主要有：安全生產(chǎn)責(zé)任制；崗位設(shè)備巡回檢查制度；交接班制度；安全技術(shù)崗位練兵制度；設(shè)備維護保養(yǎng)制度；勞動保護用品的使用制度。我們在安全管理實際工作中，主要做好以下幾個方面工作：

（1）單位統(tǒng)一制定安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，自上而下，形成一級抓一級，下級對上級負責(zé)，層層落實安全責(zé)任制，公司與各機臺班組簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制訂詳細的考核指標(biāo)。

（2）加強日常管理，安全生產(chǎn)管理工作指定具體負責(zé)人，做到事事有人管、件件有落實。

（3）安全檢查常態(tài)化、制度化。認真開展安全生產(chǎn)日常巡查、周查、月查，按照大隊的要求，認真開展安全月活動。根據(jù)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制要求和生產(chǎn)現(xiàn)場影響安全的有關(guān)因素，統(tǒng)一設(shè)計安全檢查表，在現(xiàn)場檢查中按照安全檢查表的要求，逐一細查隱患和薄弱環(huán)節(jié)。在安全檢查中，除了要注意物（環(huán)境、設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也要密切觀察人的生產(chǎn)行為，查找不安全行為，制訂隱患整改措施，安排專人負責(zé)，限定整改時間，要求將整改結(jié)果及時反饋，領(lǐng)導(dǎo)安排專人再進行檢查驗收，直至將安全隱患徹底消除。

4搞好機臺、班組建設(shè)

班組是鉆探施工作業(yè)整個機臺機體生命力最強的細胞，是生產(chǎn)力三要素的結(jié)合點。在班組安全管理中所進行的一切旨在提高班組安全素質(zhì)、減少工傷事故、實現(xiàn)安全生產(chǎn)所做的一切具有建設(shè)性的安全工作。在現(xiàn)有條件下加強班組安全建設(shè)是地勘生產(chǎn)單位加強安全管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實、最有效的方法。班組安全管理是鉆探施工作業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，抓好班組安全管理，就抓好了鉆探施工作業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵 [3]。

（1）加強班組建設(shè)，班組是機臺安全生產(chǎn)的細胞

因為機臺的班組長工作是在生產(chǎn)一線，他們所在的崗位都是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位，他們帶領(lǐng)其他工人一起工作，工人的實際技術(shù)水平、工作態(tài)度他們最了解，因此班組長的工作水平和責(zé)任心，往往很大程度上能夠決定和影響一個班甚至于整個機臺、整個鉆探施工作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，因此對于班組長要加強管理，對他們進行培訓(xùn)。一方面提高他們的思想認識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，調(diào)動他們開展班組安全建設(shè)的積極性，主動做好這項工作。另一方面經(jīng)常與他們進行溝通，讓他們熟悉班組安全建設(shè)的做法，熟悉在班組安全建設(shè)中，班組具體要做哪些事。在工作上和思想上為他們提供有力的支持和幫助。對他們工作中取得的成績要大力予以表彰，對工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時糾正。

（2）開好班前班后會

堅持開好班前會，交待清楚生產(chǎn)中的主要危險有害因素和安全對策，使班組成員全面了解鉆探施工任務(wù)、作業(yè)過程中的作業(yè)環(huán)境，掌握崗位安全操作標(biāo)準，熟悉生產(chǎn)工藝和安全措施，同時分配工作，做到責(zé)任到人，各負其責(zé)。開好班后會，及時總結(jié)鉆探施工作業(yè)過程中存在的問題，吸取鉆探施工作業(yè)過程中的教訓(xùn)，達到消除事故隱患的作用[4]。

（3）班與班之間也要加強溝通，認真進行交接班

因為鉆探生產(chǎn)工作是一個連續(xù)循環(huán)的過程，一個班出現(xiàn)了事故，沒有處理好，就會影響下一個班組的正常工作，上班為下班的作業(yè)創(chuàng)造了良好的工作條件，鉆探施工就會連慣性。交接班時，交班要交隱患、交險情、交安全措施，接班要接隱患、接險情、接安全措施。我們要求班組“下班六不走”（電器沒有斷路不走、設(shè)備沒有擦洗不走、工具沒有檢查不走、鉆孔沒有措施不走、衛(wèi)生沒有打掃不走、安全記錄不全走）[3]。

（4）做好班組安全檢查記錄工作

班組安全管理要做到“明”“嚴”“細”“實”，安全管理目標(biāo)明確，各種活動有記錄，事事有記載，以便檢查落實，記錄內(nèi)容有班前安全教肓、安全檢查表、安全活動日記、安全交接班報表等，做到安全信息暢通，班組設(shè)立安全信息板，及時宣傳各種安全信息。班組各危險部位懸掛明顯標(biāo)志，以提示人們時刻“注意安全”[5]。

（5）機長要認真履行職責(zé)，當(dāng)好機臺帶頭人

班組建設(shè)好了，機臺建設(shè)就有了堅實的基礎(chǔ)，機長作為機臺安全生產(chǎn)的主要負責(zé)人，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)設(shè)計要求和工作實際，認真制訂鉆探施工組織設(shè)計，合理安排施工進度，認真作好施工現(xiàn)場勘查和各項準備工作，經(jīng)常組織召開機臺工作會議，詳細布置工作，將設(shè)備、工藝、工作量、鉆孔地層情況等交代清楚，對安全操作規(guī)程和要求也要交代清楚，對施工組織方案中不完善的地方及時加以修訂。立塔、拆塔、孔事故處理等工作，機長都親自參加，做好現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)護工作。

5結(jié)束語

安全管理工作只要努力做到與時俱進，堅持以人為本，安全第一的理念，不斷完善各項管理規(guī)章制度，并在實際工作中狠抓落實、扎實推進，就會得到廣大干部員工的理解、支持和配合，就能夠為和諧社會做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]《以人為本與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系淺析》，廣西地礦政研會論文獲獎文章（2004年）.

[2]《如何進一步搞好地勘生產(chǎn)單位班組安全建設(shè)工作》，廣西地礦局安全技術(shù)管理經(jīng)驗交流獲獎文章（2010年）.

篇9

根據(jù)教育部轉(zhuǎn)型發(fā)展改革的思路，鼓勵部分高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型發(fā)展，要真正實現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，必須對企業(yè)人才現(xiàn)狀需求與目前高校培養(yǎng)模式進行分析。通過對企業(yè)的調(diào)研，了解企業(yè)對會計專業(yè)人才在專業(yè)技能和素質(zhì)能力上的要求，分析現(xiàn)有會計專業(yè)學(xué)生就業(yè)后存在的問題，調(diào)查企業(yè)對校企合作的意愿、參與的項目和存在的顧慮，掌握企業(yè)對校企合作的看法和展望，以為校企協(xié)同培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型會計人才提供參考。

關(guān)鍵詞：

校企合作；會計人才；應(yīng)用技術(shù)型

中圖分類號：

F24

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）11007902

1企業(yè)對會計專業(yè)人才的要求

1.1企業(yè)會計工作崗位專業(yè)能力要求分析

根據(jù)被調(diào)查企業(yè)所填的調(diào)查問卷來看，企業(yè)對于會計專業(yè)人才的專業(yè)能力要求主要集中在：（1）日常財務(wù)會計核算；（2）納稅申報、出口退稅；（3）內(nèi)部一般審計；（4）財務(wù)分析與預(yù)測；（5）計算機應(yīng)用；（6）英語等六個方面。一般公司財務(wù)管理方面下設(shè)稅務(wù)會計、成本會計、出納、營銷財務(wù)控制應(yīng)收賬款等，全部由財務(wù)總監(jiān)負責(zé)管理這幾個部門。財務(wù)部包含出納、費用會計、總賬會計、成本會計、稅務(wù)會計，大部分都是使用各類財務(wù)軟件如金蝶和用友來進行日常財務(wù)系統(tǒng)操作。因此要求會計專業(yè)人才必須能夠就熟練掌握一個會計崗位的工作內(nèi)容，能夠運用財務(wù)軟件進行日常賬務(wù)處理。

1.2企業(yè)會計工作崗位素質(zhì)要求分析

（1）德才兼?zhèn)?，誠實誠信。這表明誠實信用、責(zé)任心等會計職業(yè)道德是對企業(yè)會計人員的最基本要求，也是企業(yè)考慮的最關(guān)鍵因素。

（2）溝通能力和社交能力。會計人員不僅僅是做賬，還需要和其他會計人員、生產(chǎn)人員、市場營銷人員以及主管等做好溝通交流。良好的社交能力也是會計人員所必備的。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小企業(yè)對于會計人員的溝通能力和自我提升能力更加看重，而規(guī)模較大企業(yè)更加注重會計人員的責(zé)任心和團隊合作能力。

1.3其他要求

（1）實操性要求?，F(xiàn)在很多企業(yè)，特別是中小型企業(yè)為了節(jié)約成本，職責(zé)分工十分明確，一人一崗，對剛引進的畢業(yè)生沒有指定師傅指導(dǎo)過渡，要求畢業(yè)生一進單位馬上就能獨立從事某項會計工作，獨立完成某項會計任務(wù)。

（2）穩(wěn)定性要求。會計是一項技術(shù)性很強的工作，并且涉及大量企業(yè)商業(yè)秘密，用人單位為了保持工作的持續(xù)性，往往要求引進的會計人才能較長時間在本單位工作，盡量減少流動性。

2目前會計專業(yè)學(xué)生就業(yè)后存在的問題

2.1學(xué)校的大而全教育模式使得會計專業(yè)畢業(yè)生無法滿足企業(yè)定崗專業(yè)技能需求

企業(yè)要求定人定崗，希望高校能培養(yǎng)直接上崗的人才。不同企業(yè)對財會人員的要求不同，生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)成品生產(chǎn)成本核算要求較多，而貿(mào)易企業(yè)不需要產(chǎn)成品成本核算，就業(yè)后學(xué)生在企業(yè)里能運用的知識局限于某幾個科目或某一章節(jié)，與書本上系統(tǒng)完整的知識體系還是有很大區(qū)別，學(xué)生進入企業(yè)后還希望能學(xué)到新的知識，但往往企業(yè)需要他們在某一科目固定操作，企業(yè)的規(guī)章和職員要求嚴格固定，一般不會實行輪崗制。大型企業(yè)的賬務(wù)多，一個人做全盤賬應(yīng)付不來，精力有限，而且每個企業(yè)老總的關(guān)注點不同，有的關(guān)注庫存，有的關(guān)注外部欠款，有的關(guān)注銷售收入，側(cè)重點不同，方方面面決定了部分側(cè)重點還需要提供明細賬來支撐數(shù)據(jù)結(jié)論，這些原因?qū)е铝诉x擇做全盤賬的學(xué)生不可能應(yīng)付下來。企業(yè)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在工作前說的頭頭是道，什么都懂，可什么都不專不精。

2.2會計專業(yè)學(xué)生就業(yè)后的能力素質(zhì)欠佳

會計專業(yè)學(xué)生就業(yè)后表現(xiàn)出的職業(yè)道德有欠缺，普遍表現(xiàn)為責(zé)任心不強，缺乏自我約束。

被調(diào)查企業(yè)的70%的人力主管認為，剛?cè)肼毜膶W(xué)生往往請假比較多，遲到早退現(xiàn)象嚴重。部分學(xué)生動手操作能力不足，可在企業(yè)進行崗前培訓(xùn)時表現(xiàn)出不耐煩。比如企業(yè)的財務(wù)會計軟件。雖然大部分學(xué)校在人才培養(yǎng)時都開設(shè)了財務(wù)管理軟件的實驗課程，但校內(nèi)財務(wù)軟件偏重于教學(xué)版，和實際操作有很大的區(qū)別。企業(yè)往往會提供相應(yīng)的軟件再培訓(xùn)，但學(xué)生會認為自己學(xué)過，不重視這些培訓(xùn)課程；還有一些學(xué)生工作一段時間后，無法認清自己的價值，要求加工資，不愿意吃苦，甚至更惡劣的是隨意離職，沒有責(zé)任心。

3企業(yè)在會計專業(yè)人才培養(yǎng)上進行校企合作的看法和展望

3.1企業(yè)在會計專業(yè)人才培養(yǎng)上進行校企合作的意愿調(diào)查分析

在對30家企業(yè)的調(diào)查問卷中，課題組首先就企業(yè)在會計專業(yè)人才培養(yǎng)上進行校企合作的意愿情況進行了調(diào)查，企業(yè)可就列表中的十項動機選擇最主要的三項。調(diào)查結(jié)果如表1所示：

數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)參與校企合作，進行會計專業(yè)人才培養(yǎng)的意愿主要表現(xiàn)在“優(yōu)先獲得優(yōu)秀的會計專業(yè)人才”、“向社會展示企業(yè)正面形象”和“與高校建立和加強聯(lián)系”三個方面。而與設(shè)想中有區(qū)別，“獲得廉價勞動力”、“享受政府優(yōu)惠政策”這兩個動因排在了最后。這說明企業(yè)在進行校企合作時，強調(diào)企業(yè)正面形象，注重的是高素質(zhì)高能力的專業(yè)人才的獲得，而并不是看短期的廉價勞動力。正基于此，企業(yè)才有意愿進行校企合作共同培養(yǎng)應(yīng)用型會計專業(yè)人才。

3.2企業(yè)對校企合作的參與項目分析

確認了企業(yè)進行校企合作的意愿，課題組繼續(xù)對企業(yè)愿意參與校企合作的項目進行了調(diào)查研究，具體情況如表2所示。

數(shù)據(jù)顯示：企業(yè)最愿意參與的是“會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計”、“會計專業(yè)課程體系的構(gòu)建”和“會計專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的選擇”這三個方面，其次才是為學(xué)校提供專家專題講座。這說明企業(yè)很愿意發(fā)揮自身優(yōu)勢，將企業(yè)對會計專業(yè)人才的培養(yǎng)標(biāo)準和要求融入到人才培養(yǎng)方案中，并且結(jié)合課程體系的構(gòu)建和課程內(nèi)容的選擇，將人才培養(yǎng)方案落實到位。而關(guān)于“企業(yè)向會計專業(yè)學(xué)生提供實習(xí)崗位”這一參與項目形式卻并不靠前。原因在于會計崗位的特殊性，崗位需求人員少，企業(yè)一般很難提供大量的會計實習(xí)崗位。同時實習(xí)學(xué)生管理也會給企業(yè)帶來一定的負擔(dān)。因此，企業(yè)參與校企合作的形式就主要集中在人才培養(yǎng)方案的制定上。但人培方案的具體落實，企業(yè)的參與度不高。

3.3企業(yè)在校企合作中存在的顧慮

目前企業(yè)參與會計專業(yè)人才培養(yǎng)、進行校企合作的主要內(nèi)容就是人才培養(yǎng)方案的制定。在人才培養(yǎng)方案制定中，企業(yè)提出應(yīng)該進一步提高會計專業(yè)學(xué)生的動手實踐能力。但是對于學(xué)生的專業(yè)實踐課程深入到企業(yè)、由企業(yè)來進行組織和管理，企業(yè)顧慮很多。

（1）缺乏有效的保障機制確保校企合作的長期性和穩(wěn)定性。

80%的被調(diào)查企業(yè)認為，現(xiàn)有的與高校間的合作缺乏長期性和穩(wěn)定性。目前的校企合作形式主要表現(xiàn)為校外實習(xí)基地的建立。一般會以《校外實習(xí)基地協(xié)議書》進行規(guī)范和約束。這就讓校企合作缺乏有效的保障機制，難以保證合作的長期性和穩(wěn)定性。一方面，建立合作模式可能只是某一屆企業(yè)和高校管理層達成的協(xié)議。一旦企業(yè)換屆或者政策變化，這種合作可能就會解除。另一方面，協(xié)議書的約束性較少，政府也沒有出臺具體的法律法規(guī)進行保障，對于學(xué)生頂崗實習(xí)的安全風(fēng)險問題、企業(yè)在校企合作中的成本是否可以在稅收方面得到補償?shù)榷紱]有相應(yīng)的立法進行說明。所以對于這種短暫且缺乏保障的合作關(guān)系，是否值得企業(yè)花費精力承擔(dān)風(fēng)險進行投入，企業(yè)對此存在較大的顧慮。

（2）學(xué)生進入企業(yè)實踐，管理上提出極大挑戰(zhàn)。

30家企業(yè)中有25家企業(yè)都提出，學(xué)生如果進入企業(yè)進行實踐，管理上問題很多。企業(yè)職工管理偏重于規(guī)范，高校學(xué)生管理著重于引導(dǎo)。當(dāng)會計專業(yè)學(xué)生進入到企業(yè)進行實踐操作，如何管理就成為了企業(yè)最為頭疼的問題。比如，實習(xí)實踐過程中難免會發(fā)生事故，雖然對于會計崗位工作來講，這些事故發(fā)生的可能性較小，但也不能不去考慮。那么學(xué)生的意外保險繳納是企業(yè)交還是高校交。在調(diào)查中，大多數(shù)小型企業(yè)都認為這個原因是影響企業(yè)接收定崗實習(xí)生的最主要障礙。大中型企業(yè)在管理上的顧慮集中在學(xué)生進入企業(yè)后的心態(tài)和生活管理上。大中型企業(yè)接收會計專業(yè)實習(xí)生較多。根據(jù)以往實習(xí)學(xué)生的情況反映表明：對學(xué)生的管理態(tài)度，輕不得重不得。學(xué)生的思想理念尚未成熟，屬于被保護對象，管理態(tài)度嚴格，學(xué)生的心態(tài)會受到極大打擊，可能會引發(fā)各種事故。對于企業(yè)的會計信息，學(xué)生并沒有嚴格的保密意識。如果泄露企業(yè)內(nèi)部會計信息，給企業(yè)造成的巨大損失是無法挽回的。同時，對學(xué)生的管理還包括了后勤安排等。學(xué)生進入企業(yè)后，住宿問題也會引起企業(yè)的較大負擔(dān)。是否需要統(tǒng)一安排住宿？如果安排，學(xué)生的安全管理就成為了企業(yè)的一項重擔(dān)。

（3）學(xué)生進入企業(yè)的實踐時間不穩(wěn)定，影響企業(yè)的正常會計活動。

調(diào)查中企業(yè)提出，如果會計專業(yè)學(xué)生進入企業(yè)進行實踐活動，時間上很難保證連續(xù)性和穩(wěn)定性。學(xué)生畢竟還需要在校內(nèi)進行理論知識的學(xué)習(xí)，并不能把所有的時間都放在企業(yè)工作上。從企業(yè)以往的經(jīng)驗來看，就算是大四即將畢業(yè)的學(xué)生，也會不時向企業(yè)請假回學(xué)校完成畢業(yè)論文設(shè)計或是一些其他事宜。這就對企業(yè)的會計工作正常進行產(chǎn)生了較大的影響。尤其是

小企業(yè)人手不足，所以在這一方面有很嚴格的規(guī)定，只能輪休不能請假。對于人手充裕的大企業(yè)來說，學(xué)生請假上相對寬松。但他們也反映出學(xué)生在這方面還缺乏嚴格自律和愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀念，企業(yè)寬松，學(xué)生更放松，隨意請假，排斥加班。如果在校企合作中沒有提出有效的機制來確保學(xué)生的實踐時間，合理協(xié)調(diào)學(xué)生的在校理論學(xué)習(xí)和企業(yè)會計崗位實踐活動，那么企業(yè)對于引進學(xué)生進入企業(yè)實踐是持否定態(tài)度的。

（4）接收較多會計專業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)存在較多困難。

調(diào)查中，課題組提出希望企業(yè)能夠接收較多會計專業(yè)學(xué)生進行頂崗實習(xí)操作，企業(yè)認為存在很大困難。有17家企業(yè)提出“企業(yè)規(guī)模小，會計崗位有限”，往往只能接收少量會計專業(yè)學(xué)生進行頂崗實習(xí)。規(guī)模較大的企業(yè)如美爾雅股份有限公司每年接收的武昌工學(xué)院會計專業(yè)學(xué)生人數(shù)也僅為1人。企業(yè)會計崗位有限，一方面使得企業(yè)無法接受大批量會計專業(yè)學(xué)生進行頂崗操作；另外一方面，企業(yè)也沒有富足的會計人員對這些尚處于“新手期”的會計學(xué)生進行理論和實踐指導(dǎo)，師資力量只依靠企業(yè)是無法提供的。因此，沒有良好的理論課程教學(xué)的解決措施，沒有完善的會計專業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)的設(shè)計方案，企業(yè)對于接收較多會計專業(yè)學(xué)生進行頂崗實習(xí)是存有很大疑慮的。

3.4企業(yè)對校企合作的建議

在與企業(yè)的深入訪談中，企業(yè)也提出了很多加強校企合作的建議 ：

（1）建議校企合作應(yīng)該在政府的積極引導(dǎo)和政策支持下進行，光依靠企業(yè)和高校的自發(fā)行為沒有保障。政府可以出臺具體的措施來獎勵企業(yè)在校企合作中的貢獻，比如減稅或者專項基金等。而對于企業(yè)在校企合作中所承擔(dān)的風(fēng)險，應(yīng)可以通過立法來明確企業(yè)和高校的責(zé)任分擔(dān)。

（2）建議對學(xué)生的管理應(yīng)雙管齊下，即高校與企業(yè)的共同管理。高校不能把學(xué)生送到企業(yè)后就萬事大吉，什么都不關(guān)心。高校應(yīng)派出相應(yīng)老師負責(zé)進入企業(yè)實習(xí)學(xué)生的管理，注意學(xué)生的心理動態(tài)，給與學(xué)生關(guān)懷，同時提醒學(xué)生注意安全，幫助其順利完成學(xué)生到會計專業(yè)人才的轉(zhuǎn)變。

（3）建議學(xué)校制定合理的理論和實踐課程時間分配方案，確保學(xué)生進入企業(yè)進行頂崗實習(xí)操作可以具有連續(xù)性。一般來說，進入企業(yè)進行會計專業(yè)實踐的時間不能太短，最好在半年及以上。時間太短，無法熟悉崗位工作具體內(nèi)容，實際動手能力也無法得到提升，達不到培養(yǎng)應(yīng)用型會計專業(yè)人才的目的，企業(yè)也無法獲得優(yōu)秀的人才。

（4）建議完善會計專業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)的設(shè)計方案，加強對學(xué)生責(zé)任意識的培養(yǎng)。頂崗實習(xí)方案要完善理論課和實踐課的師資力量解決途徑，高校教師負責(zé)理論講授，而企業(yè)會計人員則作為兼職老師負責(zé)實踐操作培訓(xùn)；注重學(xué)生責(zé)任意識要進行培養(yǎng)，讓學(xué)生知道企業(yè)各項規(guī)章制度，會計工作崗位的職責(zé)、重要性；增強對學(xué)生保密意識的教育，對企業(yè)會計信息安全性進行強調(diào)。

參考文獻

[1]張俊珍，田東平，崔瑞鋒.企業(yè)參與校企合作教育動因及障礙因素的調(diào)研[J].開放教育研究，2008，（4）.