導語：如何才能寫好一篇建筑消防安全總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、高層建筑排查情況

2017年7月7日以來，共摸排已投入使用的高層公共建筑單位、住宅小區(qū)和工業(yè)建筑35家，高層建筑77棟。其中：高層公共建筑單位6家，高層公共建筑7棟，其中通過消防驗收4棟，未通過消防驗收3棟；高層小區(qū)28家，高層小區(qū)建筑70棟，其中通過消防驗收34棟，未通過消防驗收26棟；高層工業(yè)單位0家，高層工業(yè)建筑0棟，其中通過消防驗收0棟，未通過消防驗收0棟。共發(fā)現(xiàn)隱患95處，整改隱患89處，責令“三?！?家，罰款26萬元，行政拘留2人，掛牌督辦重大火災隱患0家。

二、高層建筑消防安全綜合治理整治措施(重點介紹亮點工作)及存在問題

（一）發(fā)放任務清單

治理目標明確。提請縣政府發(fā)文將劃定的6條24項工作任務，逐一發(fā)放給9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個城區(qū)管委及14個行業(yè)部門，并對相關單位的90名消防安全責任人、管理人進行培訓，要求各部門單位要強化消防安全主體責任意識，對照工作任務迅速開展行業(yè)治理。

（二）強化隱患治理

全面幫扶指導。針對前期排查發(fā)現(xiàn)的“未審先開、未驗先用”建設工程和存在嚴重消防安全隱患的單位，消防大隊堅持依法進行查處，抄告相關部門合力督促整改。消防、住建等部門聯(lián)合成立技術(shù)服務組，對建設工程行政審批（備案）手續(xù)、火災隱患整改等方面進行現(xiàn)場幫扶指導。

（三）鎖定重點目標

實施有效防范。針對高層建筑主要集中在住宅小區(qū)的特點，大隊準確鎖定目標強化高層住宅小區(qū)的消防安全管理。人防：落實樓長（經(jīng)理人）制度，為每棟高層住宅建筑配備一名消防安全樓長，牽頭負責日常消防安全管理和消防宣傳

，目前，77棟高層住宅建筑已全部配備樓長并投入工作，在每棟樓的醒目位置張貼“嚴禁煙火”標志；技防，強化電氣火災防控，大隊結(jié)合“平安社區(qū)創(chuàng)建”在住宅小區(qū)開展電氣火災綜合治理工作，協(xié)調(diào)縣安委會出臺《太谷縣電氣火災綜合治理工作實施方案》，發(fā)放給全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)管委會，15個行業(yè)部門，目前，全縣已有12個住宅小區(qū)安裝集中充電樁，共計32個充電樁，304個充電位；物防，建設微型消防站，大隊先后2次組織召開約談會，對高層建筑建設單位及高層住宅建筑物業(yè)服務企業(yè)進行集中約談，同時派出工作人員上門指導微型消防站建設，從選址、器材裝備的配備標準和要求、管理制度等方面嚴格把關，建成投入使用后，大隊持續(xù)跟蹤幫助微型消防站隊員開展業(yè)務訓練，保證每一個建成消防站能夠完成“救早、滅小和3分鐘到場撲救初起火災”的任務，真正發(fā)揮微型消防站應有的作用。

（四）全面教育培訓

提升綜合能力。首先對內(nèi)分批培訓2名監(jiān)督執(zhí)法人員、8名消防文職雇員及轄區(qū)派出所9名消防專兼職民警開展系統(tǒng)的高層建筑消防知識培訓，提升監(jiān)督人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平；其次社會單位培訓，組織對轄區(qū)工程建設施工單位及高層建筑單位的物業(yè)服務企業(yè)進行消防安全輪訓，發(fā)放消防大隊精心編制的《太谷縣住宅物業(yè)消防安全管理手冊》，提升高層建筑從業(yè)人員消防安全“四個能力”建設；第三基層網(wǎng)格培訓，將消防安全納入基層網(wǎng)格員培訓內(nèi)容，組織拍攝高層建筑消防安全專題示范片，重點強化基層網(wǎng)格員隱患排查上報和組織逃生疏散能力。

篇2

以科學發(fā)展觀為指導。以增強人民群眾滿意度和安全感為標準，以落實政府部門消防工作“四項責任”夯實農(nóng)村社區(qū)火災防控“四個基礎”提高社會單位消防安全“四個能力”提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點，全力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，力爭通過三年努力，全面加強城鄉(xiāng)消防工作，不斷提升社會防控火災的能力，有效預防和減少重特大火災事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟和社會健康和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

為更好地實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，市政府成立由分管副市長任組長，市政府辦公室、市委政法委、市公安局、市公安消防大隊相關負責人為副組長，市防火安全委員會成員單位分管負責人為成員的市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市消防大隊。

三、工作任務

（一）落實政府部門消防工作“四項責任”

1.落實政府統(tǒng)一領導責任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要將消防工作納入本級經(jīng)濟發(fā)展計劃。將“四個能力”建設納入社會治安綜合治理、平安建設”內(nèi)容。二是把消防業(yè)務費列為同級財政一級預算，嚴格落實財政部、公安部300號文件精神，全額落實國家和省專項建設配套經(jīng)費，實現(xiàn)最低保障業(yè)務經(jīng)費在上一年度的基礎上增長10%趙李橋鎮(zhèn)要落實好專職消防隊的業(yè)務保障經(jīng)費，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況落實好基本的消防業(yè)務經(jīng)費保障。三是市政府將對“十一五”消防發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進行自查評估，年，研究制定《市消防“十二五”發(fā)展規(guī)劃（-年）保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要建立分管負責人牽頭、有關單位負責人參加的消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決消防工作重大問題。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要針對消防安全突出問題，開展消防安全專項治理，特別在重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，要組織開展消防安全檢查及消防安全知識的宣傳提示和教育培訓。

2.落實部門依法監(jiān)管責任。一是各有關部門要認真履行消防工作職責。嚴格依法監(jiān)管。二是組織開展消防安全檢查，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場所（集生產(chǎn)、住宿、經(jīng)營于一體的場所）務工人員聚集地等重點區(qū)域存在消防安全突出問題，切實消除火災隱患。三是行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容。教育、人事部門和學校、有關職業(yè)培訓機構(gòu)應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容；新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育；工會、共青團、婦聯(lián)等團體應當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展宣傳教育，全面提高群眾的消防意識。四是建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格依法審批涉及消防安全的行政許可項目，加大對建設工程設計、施工和監(jiān)理等企業(yè)的消防監(jiān)管，實施消防安全源頭控制。根據(jù)《國務院關于進一步加強消防工作的意見》國發(fā)[]15號）對依法應經(jīng)公安消防部門審核的建設工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的建設部門不予核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門不予核發(fā)商品房預售許可證；對依法應經(jīng)消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或驗收不合格，建設部門不予核發(fā)房屋已竣工的證明，房地產(chǎn)管理部門不予頒發(fā)房屋權(quán)屬證書；對未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格的公眾聚集場所，文化部門不予核發(fā)經(jīng)營許可證，工商部門不予登記和核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對改變使用性質(zhì)未經(jīng)公安消防部門批準同意的工商部門不予登記和核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)新、改、擴建工程項目未通過消防驗收的安監(jiān)部門不予相應的安全生產(chǎn)行政許可。五是加強消防產(chǎn)品市場管理，公安消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合開展消防產(chǎn)品打假活動，確保消防產(chǎn)品質(zhì)量。

3.落實公共消防設施建設責任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和消防應急救援需要。增建、改建、配置消防安全設施，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。二是加強消防隊（站）建設，消防車輛、搶險器材和個人防護裝備的數(shù)量和質(zhì)量達到國家標準要求。三是加快推進應急救援體系建設，今年八月份前完成市應急救援指揮中心、物資儲備中心建設。

4.落實檢查考評責任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要將消防工作納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)）政府目標責任、領導干部政績等管理體系總體目標和政務督查內(nèi)容，突出位置，做到同計劃、同部署、同實施、同考評、同獎懲。二是每年年初，市人民政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）有關部門簽訂消防工作目標責任書，確定年度工作目標。三是每年年底，要組織有關部門成立考評領導小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）或有關行業(yè)系統(tǒng)的年度消防工作進行考評，對本地區(qū)消防安全總體狀況進行評價，并落實獎懲制度。

（二）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控“四個基礎”

1.夯實組織建設基礎。要依托社會主義新農(nóng)村建設和各級綜治網(wǎng)絡。健全工作制度，著力解決基層工作無人抓、無人管的問題。年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）都要成立消防安全領導組織，并按照《省加強社會主義新農(nóng)村建設消防工作的指導意見》和《加強城市社區(qū)消防工作的意見》要求，落實行政村、社區(qū)消防安全管理人員，認真做好農(nóng)村、社區(qū)的消防安全各項工作；年，全市所有行政村、社區(qū)要落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。

2.夯實設施建設基礎。一是每個社區(qū)要進一步完善公共消防設施建設。確保正常運行；二是每個社區(qū)要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要；三是農(nóng)村公共消防設施建設要納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，加強農(nóng)村消防水源、道路、通信等基礎設施建設，確保與農(nóng)村公共基礎設施同步建設、同步發(fā)展；四是對木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進行治理，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。

3.夯實隊伍建設基礎。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要。設有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，并加強保安人員消防業(yè)務培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能；沒有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建立群眾參加的志愿消防隊。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關規(guī)定建成專職或志愿消防隊伍。

4.夯實群防群治工作基礎。一是村（居）民委員會要確定消防安全管理人。組織開展群眾性的消防工作；二是要發(fā)揮基層黨員、綜治骨干作用，落實定人、定時、定責和夜間值班、防火巡查制度；三是突出抓好特殊群體消防安全值守幫扶工作，落實“七戶聯(lián)防”和“門棟關照”等工作機制，輪流值班開展消防安全提示和檢查；四是居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患；五是社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救。

（三）提高社會單位消防安全“四個能力”

1.提高檢查消除火災隱患能力。具體負責本單位的消防安全管理。二是要堅持定期開展防火巡查、消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要有周密的程序督促整改并復查。三是要落實員工崗位消防責任，層層簽訂消防安全責任書，將防范火災的任務層層分解到每一個崗位、每一名員工。四是對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即消除，不能立即消除的應當制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2.提高組織撲救初起火災能力。落實好專項經(jīng)費。二是有保安隊的單位要建立“保消合一”消防隊，對保安隊員要經(jīng)常進行巡查檢查、滅火救援技能的培訓。三是其他單位要建立志愿消防隊，鼓勵單位青壯年員工學習掌握消防知識技能，志愿從事消防工作。四是要制定滅火和應急疏散預案并定期演練，加強業(yè)務培訓，提高防火、滅火能力。五是建立社會消防執(zhí)業(yè)資格人員登記備案制度，消防控制室值班操作人員嚴格實行持證上崗。年內(nèi)，一、二級消防安全重點單位，30%三級消防安全重點單位操作人員必須全部取得消防執(zhí)業(yè)資格證書；年內(nèi)，70%三級消防安全重點單位要全部取得消防職業(yè)資格證書；年底，全面推行消防執(zhí)業(yè)資格制度，未取得消防職業(yè)資格證書的一律不得從事消防控制室工作，單位也不得再錄用沒有職業(yè)資格證書的人員從事該項工作。

3.提高組織人員疏散逃生能力。加強消防安全培訓，定期組織演練，使員工熟練掌握火場逃生時的方法、程序、路線、突況處置及注意事項等基本自救技能；二是要明確建筑物的每個樓層、疏散通道、安全出口疏散引導人員，承擔維護火場秩序、引導人員疏散、救護受傷人員等任務，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4.提高消防宣傳教育培訓能力。消防設施器材要設置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。年，消防安全重點單位“三提示”工作要落實到位；年前，所有單位“三提示”工作要落實到位。二是落實消防教育培訓制度，新錄用的員工，必須首先接受消防培訓教育，老員工要定期接受消防培訓，消防技能不合格的不得上崗，員工普遍達到懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”要求。

出臺相關約束機制。對工作不落實或者年終考評不達標的單位，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要負責對本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)單位消防安全“四個能力”建設開展督導。函告相關部門采取暫緩其項目審批（核準或備案）暫停其各類評優(yōu)評先資格。年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標；年，消防安全重點單位要全部達標；年，屬于人員密集場所的一般單位要基本達標。

（四）提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”

1．提高火災隱患排查整治水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要建立消防、治安、內(nèi)保、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”消防執(zhí)法機制。形成整治火災隱患合力。二是公安消防部門要嚴格履行消防監(jiān)督職責，主動分析研判本地區(qū)消防安全形勢，針對突出問題持續(xù)開展火災隱患排查整治，把火災隱患消除在火災發(fā)生之前。三是市政府將在年內(nèi)組織公安、建設、安監(jiān)等部門集中開展兩次以上以人員密集場所、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設施為主要內(nèi)容的消防安全專項整治。四是要加強建設工程消防監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)規(guī)劃、城建部門共同把關，依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。五是公安派出所要嚴格履行日常消防監(jiān)督檢查職責，落實分管消防工作領導和專兼職消防民警，加強對轄區(qū)“九小場所”監(jiān)督檢查。

2.提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是依托消防監(jiān)督業(yè)務辦公平臺。提高窗口服務質(zhì)量和水平，提高執(zhí)法透明度。二是設立舉報信箱，公布舉報專線電話，接受群眾咨詢投訴。三是制訂各類消防行政執(zhí)法制度，并嚴格落實。四是力爭每年推出1至2項便民利民措施，提高執(zhí)法公信力和人民群眾滿意度。五是開展“爭創(chuàng)人民滿意消防監(jiān)督員”和“人民滿意消防監(jiān)督單位”活動，樹立一批公正文明執(zhí)法、熱情服務的先進典型。六是開展公安消防監(jiān)督人員“大培訓、大考核”活動，進一步提高消防監(jiān)督人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。七是將派出所消防工作納入公安機關績效考核和派出所等級評定范疇，不斷提高公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平。

3.提高消防宣傳教育水平。一是充分運用各類媒介。本地主流媒體、政府門戶網(wǎng)站開展消防宣傳專欄。二是充分發(fā)揮消防站對外開放、消防科普教育基地和《楚天消防》雜志的作用，加大社會消防宣傳力度。三是開展“萬場消防知識科教片進農(nóng)村”和“消防形象大使率萬名消防志愿者走千家進萬戶”活動。四是深入各類學校開展“開學消防安全第一課”提高學生的消防安全意識。五是年，建成市、縣級互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務平臺，向社會火災預警信息，開展網(wǎng)絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4.提高社會管理創(chuàng)新水平。一是部署開展兩分”分級、分區(qū)）三管”以業(yè)管火、以房管火、以證管火）四化”執(zhí)法規(guī)范化、管理服務化、監(jiān)督社會化、防范多元化）消防監(jiān)督管理模式。促使消防監(jiān)督執(zhí)法向社會化延伸，確保全社會廣泛參與火災預防和監(jiān)督工作。年，通過動員部署、任務分解、試點建設積極探索“以證管火”落實發(fā)證機關的監(jiān)管責任；以房管火”落實業(yè)主和承租戶的消防安全責任；以業(yè)管火”強化各行業(yè)主管部門和從業(yè)人員的消防安全責任。年，全面實行“三管”消防監(jiān)督模式。二是配合銀行、保險等金融單位探索將單位消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調(diào)整的內(nèi)容，推動單位自覺做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感，把此項工作作為“民生”工程擺上重要議事日程，力爭在年上半年出臺相應的實施方案，廣泛動員部署，全面啟動，統(tǒng)一指揮，周密組織，狠抓落實。

（二）部門聯(lián)動。督促社會單位、村莊、社區(qū)逐一簽訂責任書。系統(tǒng)、部門要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”工作格局。

（三）典型引路。扎實推進”原則，加大對工作重點地區(qū)、重點單位、重點內(nèi)容的指導力度，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設的樣板，做到學有榜樣、趕有目標。要發(fā)揮典型示范帶動作用，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。

（四）加強培訓。確保每個單位有一至兩名消防安全能力建設的明白人”和責任人。同時，要開展宣傳周、宣傳月活動，利用各種媒體平臺，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義、工作內(nèi)容、工作標準和時間范圍，形成強大聲勢，努力營造全社會關心、支持、參與構(gòu)筑社會安全“防火墻”工程的良好氛圍。

（五）落實責任。建立起自上而下、全面覆蓋的構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程責任網(wǎng)絡。逐項細化分解構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的目標任務，一級抓一級、層層抓落實。對成績突出的單位和個人給予表彰，對工作進展遲緩、成效不明顯的通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故的實行“一票否決”并依紀依規(guī)追究有關人員的責任。

篇3

關鍵詞：建筑幕墻；安全管理；現(xiàn)狀；管理措施

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

一、高層建筑幕墻現(xiàn)狀與不足

據(jù)統(tǒng)計，深圳現(xiàn)有100米以上高層建筑已突破100棟。雖然上世紀80年代“三天一層樓”的國貿(mào)大廈，90年代“兩天半一層樓”的地王大廈，深圳第一高樓、中國內(nèi)地第三高樓、全球第八高樓的深圳京基大廈（圖1）。等建筑留下了許多輝煌的歷史，但不少高層建筑幕墻材料已過保修期，甚至超過使用壽命，既有建筑幕墻的安全隱患逐漸顯現(xiàn)。據(jù)媒體報道，近年深圳已發(fā)生多起外墻裝飾構(gòu)件脫落安全事故。2007年3月1日，龍崗五聯(lián)同心工業(yè)區(qū)，從天而降的鋁合金窗砸在一名9個月大的女孩頭上，顱內(nèi)多處骨折；2008年2月15日，松崗街道恒祥酒店外墻瓷磚脫落，砸中一名小男孩致死；2009年1月2日，百仕達花園二期一塊脫落的水泥砸死一名16歲女高中生；2009年8月9日，龍崗一對父子被脫落的玻璃幕墻砸中，當場血流滿面。高層建筑幕墻質(zhì)量問題已釀成了一幕幕慘劇，必須引起我們高度關注。

圖1深圳京基大廈

探究安全事故發(fā)生的直接原因，主要可能存在以下幾方面不足：

（一）建筑裝飾材料質(zhì)量和使用壽命存在不足?，F(xiàn)在使用廣泛的隱框玻璃幕墻，感觀效果比明框的要好。但完全依靠玻璃背面的結(jié)構(gòu)膠，把玻璃粘在鋁型材框架上，中空玻璃無任何外框，要能長期有效抵抗風荷載、自重荷載、熱脹冷縮和地震等外力作用，對材料質(zhì)量及施工工藝要求極其嚴格。而作為結(jié)構(gòu)粘接的關鍵性材料硅酮結(jié)構(gòu)密封膠，因建設方資金和需求等因素造成的選材差異，都會影響產(chǎn)品質(zhì)量。

而按國家建筑材料的相關規(guī)范及要求，一般建筑物主體結(jié)構(gòu)設計使用年限為50年，幕墻使用期限一般為20年。如沒有正常的維護，各種構(gòu)件將逐漸侵蝕并失去其力學能力，導致爆裂或脫落，引致危險。深圳市早期的大部分高層建筑，其玻璃幕墻和外墻構(gòu)件的使用年限已超過20年，現(xiàn)已存在較大的安全隱患。

（二）建筑施工工藝和質(zhì)量存在不足。在高層建筑建設過程中，存在著因追求速度而忽視了施工工藝時效的情況，比如混凝土澆灌后的凝固時效、鋼材料焊結(jié)后的冷凝時效等等，在尚未充分滿足施工工藝時效要求的情況下冒然連續(xù)施工的做法應引起各方警覺。與此同時，某些施工方為了節(jié)省開支，賺取最大利潤，出現(xiàn)了不嚴把質(zhì)量關，使用非專業(yè)施工人員，使用不合格材料，偷工減料，蒙混過關等問題，從而在施工過程中就留下了安全生產(chǎn)隱患。

（三）建筑安全質(zhì)量檢測法規(guī)存在不足。我們認真梳理國家、省、市關于建筑幕墻建設領域的政策法規(guī)后發(fā)現(xiàn)，在面對逐年遞增的既有建筑幕墻安全隱患發(fā)生幾率增大的問題上，后續(xù)安全檢測和維護管理尚有“空白”需要填補。原國家建設部頒布的《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》和廣東省頒布的《既有建筑幕墻安全維護管理實施細則》均分六章對建筑幕墻的“保修和維護責任、維護與檢修、安全性鑒定和監(jiān)督管理”等問題作了原則性表述，并明確了樓宇業(yè)主作為幕墻安全維護管理的責任人，但對“責任人在既有建筑幕墻后續(xù)安全檢測和維護的重要性嚴肅性認識不到位，或因資金問題、職責不清、時間不明等原因不能實施有效檢測與維護”的問題考慮不足，特別是工程保修期滿之后和產(chǎn)品使用壽命過期后的安全檢測和維護管理沒有硬性約束，留下了深化責任和有效維護管理的空白。

（四）高層幕墻的安全監(jiān)管機制存在不足。在現(xiàn)行法規(guī)層面留有空白的前提下，具體執(zhí)行和實施既有建筑幕墻安全檢測和維護管理的運行機制更多地流于形式。一方面需要在法規(guī)層面予以明確和硬性約束，另一方面需要相關部門和人員協(xié)作，探索有深圳特色的良性運作機制，把既有建筑幕墻后續(xù)安全檢測與維護管理工作落到實處。

二、高層幕墻安全施工及安全防護措施

（一）安全生產(chǎn)管理組織體系

1、公司安全管理體系

由公司質(zhì)安部組織制定安全創(chuàng)優(yōu)計劃和考核辦法并監(jiān)督實施，負責創(chuàng)優(yōu)申報和檢查聯(lián)系工作，組織對項目安全管理工作的檢查、總結(jié)、評比、表彰，并加強與地方政府部門和上級管理部門的協(xié)調(diào)與溝通，積極完成地方政府和上級管理部門下達的各項安全工作；

2、項目部安全管理組織體系

建立以項目經(jīng)理為組長，安全總監(jiān)、項目總工程師、項目副經(jīng)理為副組長，各專業(yè)專兼職安全員為組員的項目安全文明施工及消防領導小組，在業(yè)主、總包、監(jiān)理單位領導的監(jiān)督下，項目形成安全管理的縱橫網(wǎng)絡。項目經(jīng)理部配置專職安全員一名，

超過50人的安裝隊伍必須配備專職安全員，50人以下的安裝隊伍必須有兼職安全員，專門負責各安裝隊伍的安全管理，詳見圖2項目部安全管理體系圖。

圖2項目部安全管理體系圖

（二）幕墻安全施工技術(shù)的方案和措施

建筑幕墻是作為建筑護結(jié)構(gòu)，施工作業(yè)全部在建筑結(jié)構(gòu)外進行，這種施工特點決定了幕墻施工是建筑施工中危險性最大的專業(yè)。能夠讓幕墻作業(yè)施工既安全又高效，從技術(shù)方案和技術(shù)措施的角度規(guī)避各類不安全因素是技術(shù)工作的重要作用。

針對幕墻施工過程中經(jīng)常發(fā)生的高空墜落和物體打擊事故，幕墻施工通常采取如下技術(shù)措施：標準和非標準吊籃架設與使用，異型吊船的架設與使用；采光頂作業(yè)技術(shù)措施；普通腳手架(雙排，滿堂紅)，異型挑架技術(shù)措施；各類吊裝工程技術(shù)方案；外墻消防防火技術(shù)措施；安全防護技術(shù)措施，幕墻構(gòu)件的機械裝卸，運輸措施等等。

技術(shù)方案選擇和設計必須符合現(xiàn)場實際情況。沒有成熟的技術(shù)條件可靠的技術(shù)方案，措施保證，就沒有作業(yè)人員的安全，就沒有工作的質(zhì)量，效率?？煽康募夹g(shù)方案措施是安全施工的前提。

下面選擇幕墻施工中的幾個典型技術(shù)方案，措施說明方案設計過程中必須考慮安全可靠，施工方便。

1．腳手架方案中包含雙排落地式腳手架，滿堂紅落地式腳手架，單排，外裝飾挑架(全部利用腳手架桿進行懸挑和與外挑工字鋼，槽鋼配合懸挑)等等形式多樣的方案。其中以懸挑腳手架設計難度偏大。

當作業(yè)面距結(jié)構(gòu)距離大，吊籃架設困難；腳手架由地面搭設滿堂紅或三排架不經(jīng)濟和腳手架自身的不穩(wěn)定性(超高)，在方案選型上優(yōu)先采用屋面懸挑鋼管腳手架的施工方案。懸挑腳手架必須通過嚴格的計算保證在人員施工，零星材料碼放等施工荷載的作業(yè)條件下鋼管有足夠的承載能力，架體的整體穩(wěn)定性強，抗傾覆能力強，沒有成熟的技術(shù)方案并通過論證，就有可能像前面提到的滿堂紅落地腳手架出大問題。

2．某工程空中連廊及塔樓的懸挑結(jié)構(gòu)下部采用鋁板進行吊頂裝飾，吊頂標高最高的高達55米以上使用的國內(nèi)首臺自主設計研發(fā)的跨度達18米，寬度3米，作業(yè)平臺面積可以達到50平米的吊船施工技術(shù)方案(常規(guī)吊藍最大的使用規(guī)格是長7．5米，寬0．65米，作業(yè)平臺面積只有4．875平方米)?？梢栽诳罩醒剀壍擂D(zhuǎn)彎。在此技術(shù)方案中，必須保證船體要有足夠的剛度和強度，滿足施工上人和材料的負荷和其他荷載作用。根據(jù)技術(shù)方案特點制訂了相應的組織管理方案，設計了專用進出吊船的鋼制爬梯，設置了上下吊船直至建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)能始終保持安全帶系掛的安全索方案。工人與在常規(guī)吊船中使用方法基本一樣，該技術(shù)方案的成功應用說明方案技術(shù)決定了施工組織，施工組織必須以方案技術(shù)為依據(jù)。

3．幕墻工程安裝過程當中各種類型的吊裝作業(yè)非常多，包括自制吊機吊裝，卷揚機吊裝，汽車吊吊裝，塔吊吊裝等方式。吊裝過程中常見的安全事故是高空墜物，如何預防高空墜物避免物體打擊是幕墻吊裝作業(yè)技術(shù)要控制的重點。因此，幕墻單元吊裝技術(shù)方案設計中就必須對針對施工特點和安全管理目標：選擇可靠的吊裝機械，根據(jù)吊裝特點設計吊裝支架，根據(jù)水平移動特點設計吊裝軌道，根據(jù)防墜落要求設計防墜措施以及即使發(fā)生吊裝物墜落也必須將損失降至最低的要求設計專項方案，保證施工過程實現(xiàn)安全管理。超高層吊裝技術(shù)措施通常與

高空卸料轉(zhuǎn)運平臺配合應用。

4．《安全生產(chǎn)法》第四十條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。工地現(xiàn)場存在上面土建結(jié)構(gòu)施工，下面幕墻施工的情況。必須設計并布置能夠為保障幕墻安全施工的防護棚。防護棚必須能夠?qū)崿F(xiàn)滿足避免零星小物體打擊的目的和要求。

以上例子說明安全管理同樣是技術(shù)方案和措施的管理，不只是簡單意義上的監(jiān)督管理，還有技術(shù)服務與跟蹤的工作內(nèi)容。安全管理的成敗，直接取決于技術(shù)方案和措施的管理，可以說技術(shù)方案措施失敗了，就意味著后續(xù)的組織管理都毫無意義，因為方案措施失敗意味著安全管理提前宣告失敗。所以，要保證幕墻施工安全必須從安全技術(shù)著手，技術(shù)方案及措施可行，才有可能保證施工作業(yè)。

（三）安全管理制度

建立和完善各級安全責任制和安全管理制度。幕墻施工的安全管理的首要工作就是建立和完善各級安全生產(chǎn)責任制度。要堅持生產(chǎn)和安全統(tǒng)一管理、誰主管誰負責的原則，在施工的現(xiàn)場要成立以項目經(jīng)理為主管的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確規(guī)定施工安全管理目標和機構(gòu)各成員的安全管理職責，并形成固定的制度，以此來緊密聯(lián)系施工安全中的有關領導、技術(shù)人員和建筑工人，從而形成一個嚴密的安全管理工作系統(tǒng)。并且安全管理工作還要規(guī)范化、文件化，使安全管理工作既有章可循又有完善的工作記錄。

（四）加大安全生產(chǎn)教育培訓力度。對于每一個進入施工工程的工人首先進行安全教育，以提高員工自身的安全意識，從思想上重視施工安全。使職工了解建筑幕墻的施工特點，并掌握如何做好高空作業(yè)、臨邊洞口和腳手架的防護、物料提升機的使用及安全防護等方面的基本常識，加強對各類安全事故的預防能力和對突發(fā)事件的應急處理能力等。其次對工作人員進行安全操作規(guī)程和技能教育，規(guī)范其在施工過程中的操作行為，使其明白為了安全施工有些行為是不可以的，而有些行為卻又是必須的。并要時常以班組為單位開展安全學習。班組長要根據(jù)施工進度、施工環(huán)境和班組內(nèi)部的變化來組織組內(nèi)人員定期的學習安全知識和安全操作規(guī)程，進一步提高施工人員的安全意識。

三、結(jié)束語

我國幕墻行業(yè)經(jīng)過三十年的高速發(fā)展，由誕生和成長的第一個十年（1981～1991）、波瀾壯闊的第二個十年（1991～2001）、發(fā)展到技術(shù)水平迅速提高的第三個十年（2001～2011）。我們承擔著將我國從產(chǎn)量高的幕墻大國轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)高的幕墻強國的歷史重任，中國也應成為世界安全幕墻的強國。我國現(xiàn)在建筑幕墻施工過程中存在著一些的安全管理問題，嚴重危害著建筑人員的生命安全，同時也不利于幕墻工程的長久發(fā)展。為此，我們要加強對幕墻施工的安全管理，通過搞好安全預控，進一步強化安全生產(chǎn)管理，責任落實到人，定期檢查，認真整改，消除了現(xiàn)場安全隱患。

參考文獻

[1]鄒臣毅．建筑幕墻施工安全管理 [J]．今日科苑，2009，（22）．

[2]王林．建筑幕墻施工安全管理與事故防范[J]．門窗，2008，（5）．