導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇業(yè)助工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以教書(shū)育人為天職，鉆研學(xué)問(wèn)為樂(lè)趣，扎根山區(qū)教育，勇于創(chuàng)新，樂(lè)于探索新的教育教學(xué)方法，是從事山區(qū)教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)。

一、愛(ài)心感化的常規(guī)教育

五年來(lái)連續(xù)擔(dān)任班主任，語(yǔ)文科教學(xué)。多年的教學(xué)工作生涯，使我深刻地認(rèn)識(shí)到，要帶好一班學(xué)生，必須從小學(xué)入學(xué)常規(guī)教育入手，面對(duì)山區(qū)孩子，離開(kāi)父母踏入小學(xué)校門(mén)，要適應(yīng)受管理、有約束的學(xué)校生活模式，要做到進(jìn)得來(lái)，留得住，這一點(diǎn)在個(gè)別學(xué)生身上常常犯難。為此，在教育教學(xué)工作中，我全身心地投入向?qū)W生傾注愛(ài)心，因?yàn)閹煹碌暮诵氖菐煇?ài)，沒(méi)有愛(ài)就不能有效地實(shí)施教育教學(xué)工作。記得剛?cè)我荒昙?jí)班主任時(shí)，李娟同學(xué)每天離開(kāi)牽著她手的媽媽走進(jìn)教室時(shí)，總是痛哭流涕，稍不注意就逃學(xué)了。怎么辦呢？于是我就讓自己的女兒出面與她交朋友，并把買(mǎi)給自己的小吃食品分給她，中午讓她在家里吃飯，一周后她與我們之間的心理障礙消除了，她逐漸由怕教師、厭學(xué)習(xí)成為愛(ài)學(xué)校生活的好孩子。

小學(xué)生的模仿能力強(qiáng)，他們離開(kāi)父母來(lái)到學(xué)校，班主任就自然而然地成為他們生活中的楷模，班主任的言行、舉止很快就會(huì)在他們身上得到潛移本資料權(quán)屬，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站默化，所以要做好班主任工作，還得從個(gè)人的衣著、儀表、言行舉止著手，嚴(yán)格要求自己，并孜孜不倦地對(duì)他們進(jìn)行禮貌常規(guī)教育，組織豐富多彩的課間活動(dòng)，課堂教學(xué)力求新穎，富有趣味性，使學(xué)生在快樂(lè)的游戲中不斷獲取知識(shí)，陶冶情操，為他們的成才奠定基礎(chǔ)。

二、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新教育

做為教育工作者，要關(guān)注教改動(dòng)向，注重學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維能力，是培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需的建設(shè)人才不可忽視的一環(huán)。在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)一絲不茍地鉆研教材，精心設(shè)計(jì)課堂教學(xué)，課堂要多提富有創(chuàng)造啟發(fā)性的問(wèn)題。在接收學(xué)生反饋信息時(shí)，應(yīng)針對(duì)學(xué)生的回答肯定他們的優(yōu)點(diǎn)，鼓勵(lì)他們不斷努力，天天向上。特別對(duì)學(xué)生的創(chuàng)造性回答應(yīng)予以鼓勵(lì)，激發(fā)學(xué)生勇于思考，樂(lè)于思考的學(xué)習(xí)興趣。我在教《年的一天》這篇課文時(shí)，向?qū)W生提出：假如人們不聽(tīng)忠告，繼續(xù)破壞生態(tài)環(huán)境，你打算怎么辦？學(xué)生眾說(shuō)紛紜，大致意思不外乎兩個(gè)層面：一是加強(qiáng)宣傳教育；二是加大法制力度?？蓷铗滉?yáng)的答案是：盡快研制一種多功能高功效的環(huán)境保護(hù)器，來(lái)適時(shí)調(diào)控管理。這種回答自然不現(xiàn)實(shí)，但卻帶有創(chuàng)新意識(shí)。我沒(méi)有肯定他的回答最好，只是勉勵(lì)了幾句，并告訴學(xué)生要實(shí)現(xiàn)這一宏偉設(shè)想，就靠你們這一代人。幾周后在一次手工作品展評(píng)中，就有楊驕陽(yáng)等八名學(xué)生用廢品仿機(jī)器人的裝制做出了十幾件自命“地球保護(hù)儀”的手工作品，有幾名學(xué)生還在每一裝制上貼有紙條，注明了功能。沒(méi)有創(chuàng)新，人類(lèi)就難以進(jìn)步，社會(huì)就不會(huì)發(fā)展。所以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，是歷史賦予教育工作者義不容辭的重任。

三、積極進(jìn)取的實(shí)踐教育

鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓他們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中獲取知識(shí)，培養(yǎng)情感興趣，是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的一種措施。主題班隊(duì)會(huì)、秋游、掃墓、公益勞動(dòng)等活動(dòng)，都能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，陶冶學(xué)生的心靈，幫助學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想。在二二年清明節(jié)組織的掃墓活動(dòng)中，我專(zhuān)請(qǐng)了一位知烈士情的老，對(duì)烈士的生平作了介紹，當(dāng)他介紹班長(zhǎng)劉富貴時(shí)說(shuō)：“這位為國(guó)捐軀本資料權(quán)屬，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站的烈士，年僅歲，他臨終時(shí)的遺言是‘告訴千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)翻了身的窮孩子，要他們好好學(xué)習(xí)……’”那位老說(shuō)到這里聲音淚了，在場(chǎng)的孩子全部流了淚。回去后，在近兩周的周記上，都有強(qiáng)烈的反響，懷念烈士情，立誓言，表決心的言詞感人肺腑。更讓人吃驚的是有名的雙差生賈向軍，變得判若兩人，每天早晨到校特別早，上課了能踴躍回答問(wèn)題，期未雙科成績(jī)都在分以上。

在一次市場(chǎng)采訪活動(dòng)中，有不少同學(xué)寫(xiě)出了反映現(xiàn)實(shí)生活中的新人新事，歌頌改革開(kāi)放以來(lái)的豐碩成果；譴責(zé)一些不法分子的卑劣行為；向政府部門(mén)提出合理建議等文章。

篇2

主動(dòng)服務(wù)自偵辦案。我院深入學(xué)習(xí)貫徹《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》和《__省檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助職務(wù)犯罪偵查工作實(shí)施細(xì)則》，不斷建立健全檢察官與司法警察相互協(xié)作、相互配合、相互制約工作機(jī)制，充分發(fā)揮司法警察在查辦職務(wù)犯罪工作中的職能作用。

協(xié)助參與追逃工作。我院司法警察部門(mén)與相關(guān)部門(mén)相互協(xié)作、密切配合，充分發(fā)揮職能作用。研究和探索追逃工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高追逃工作實(shí)效。

積極服務(wù)刑檢辦案。建立和健全司法警察服務(wù)刑檢辦案工作制度，完善司法警察保護(hù)公訴人出庭安全的工作措施，努力為刑檢辦案提供警力保障。

大力開(kāi)展警務(wù)協(xié)助。不斷建立健全上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)警務(wù)協(xié)助工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范警務(wù)協(xié)助內(nèi)容、程序，確保警務(wù)協(xié)助依法、規(guī)范進(jìn)行。

狠抓辦案安全保障。我院深入開(kāi)展辦案安全防范教育，不斷強(qiáng)化司法警察責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，增強(qiáng)司法警察安全防范工作主動(dòng)性、自覺(jué)性；健全辦案安全防范機(jī)制，堅(jiān)持行之有效的安全預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，不斷總結(jié)完善安全防范新舉措，提高辦案安全防范/，！/的針對(duì)性、實(shí)效性；建立警務(wù)巡查制度，對(duì)司法警察規(guī)范履職行為、落實(shí)辦案安全責(zé)任制等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保辦案安全防范措施落到實(shí)處。積極參與處置突發(fā)事件，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的辦公、辦案秩序。

大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我院抓好授予、晉升警銜培訓(xùn)，嚴(yán)格按照省院規(guī)定的培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容組織訓(xùn)練，做到應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)，培訓(xùn)不合格者不得辦理授予、晉升警銜手續(xù)；抓好新任司法警察培訓(xùn)，對(duì)新進(jìn)人員加強(qiáng)應(yīng)知、應(yīng)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使其盡快熟悉崗位職責(zé)及警務(wù)技能，以適應(yīng)司法警察履職工作需要；抓好業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，組織司法警察部門(mén)負(fù)責(zé)人、各類(lèi)技能骨干培訓(xùn)，努力提高組織、管理、協(xié)調(diào)能力，努力培養(yǎng)一批技術(shù)能手、專(zhuān)業(yè)尖子。

大力加強(qiáng)崗位練兵。我院按照《全省檢察機(jī)關(guān)司法警察開(kāi)展崗位練兵技能比武實(shí)施方案》的要求，廣泛深入開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，努力提升全體司法警察的技能水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

按時(shí)做好警銜晉升工作。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民警察警察警銜條例》、《人民檢察院司法警察警銜工作管理細(xì)則》，嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，做到符合晉升條件人員的晉升手續(xù)當(dāng)年辦結(jié)。

注重新進(jìn)人員質(zhì)量。我院對(duì)擬授予警銜人員，嚴(yán)格執(zhí)行高檢院、省院規(guī)定的年齡、體能、健康條件，杜絕遷就照顧；從其他警種調(diào)入檢察機(jī)關(guān)擬擔(dān)任司法警察的，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，未經(jīng)省院批準(zhǔn)，不得更換警銜標(biāo)志手續(xù)；暢通補(bǔ)員渠道，補(bǔ)充司法警察堅(jiān)持面向社會(huì)公開(kāi)招考錄用，努力改善隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。

規(guī)范辦案工作區(qū)建設(shè)。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和使用管理規(guī)定》，辦案工作區(qū)布局合理，功能完備，設(shè)施配套。已建成辦案工作區(qū)尚不規(guī)范、設(shè)施設(shè)備不完善的，及時(shí)整改、規(guī)范，消除安全隱患。抓好辦案工作區(qū)使用管理，不斷健全完善辦案工作區(qū)使用、管理、維護(hù)以及安全檢查、檢醫(yī)聯(lián)動(dòng)、檢警配合等規(guī)章制度?？偨Y(jié)推廣辦案工作區(qū)使用管理經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)辦案工作區(qū)使用管理工作規(guī)范化。

加強(qiáng)警用裝備的配備、管理。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》，按照保障必需、逐步完善、實(shí)用高效、安全可靠的原則，配齊、配全警用裝備，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)更新、換代。建立健全警用裝備管理、使用、檢查、維護(hù)工作制度，提升警用裝備保障能力。

篇3

關(guān)鍵詞：知識(shí)挖掘；檔案鑒定；系統(tǒng)

Abstract： Despite the developed theories and specifications， the quality and objectiveness of the archival appraisal is weakened by the actual situation and the disparity of the operator’s ability. Based on the formulation of the knowledge in archival appraisal practice by knowledge mining， maybe we can improve the quality and objectiveness of archival appraisal practice by structuring and applying an primary archival appraisal system.

Keywords： Knowledge Mining； Archival Appraisal；System

知識(shí)挖掘，是知識(shí)管理領(lǐng)域的重要內(nèi)容，是信息處理方面的新技術(shù)。知識(shí)挖掘的目標(biāo)非常明確，那就是對(duì)目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行分析處理，進(jìn)而獲得有實(shí)際意義的知識(shí)。在信息時(shí)代，知識(shí)挖掘是非常有益的，因?yàn)樗兄趶凝嫶蟮臄?shù)據(jù)、信息中獲取有用的知識(shí)。知識(shí)挖掘的知識(shí)抽取、分析與聚類(lèi)整合過(guò)程對(duì)于目前的檔案鑒定工作有著一定的啟發(fā)意義。當(dāng)前的檔案鑒定工作存在著明顯的主觀性與手動(dòng)性，其客觀性與工作效率存在著一定的不足。將知識(shí)挖掘應(yīng)用到檔案鑒定工作中，構(gòu)建有效的檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)，對(duì)于提高檔案鑒定工作的質(zhì)量與客觀性大有裨益。

1 知識(shí)挖掘概述

1.1 概念。關(guān)于知識(shí)挖掘的定義較多，其中Usama M.Fayyyad給出的定義：“知識(shí)挖掘是從數(shù)據(jù)集中識(shí)別出有效的新穎的潛在有用的以及最終可理解的模式的非平凡過(guò)程”，被公認(rèn)為較為中肯。知識(shí)挖掘可根據(jù)信息載體的不同分為圖像知識(shí)挖掘、數(shù)據(jù)挖掘和文本挖掘。相比于已經(jīng)形成較為成熟的程序化技術(shù)方法的數(shù)據(jù)挖掘，知識(shí)挖掘領(lǐng)域目前的著眼點(diǎn)主要在于隱性知識(shí)的挖掘，尚未形成模式化的技術(shù)方法，更注重依據(jù)研究對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展具有一定主觀性的挖掘活動(dòng)。

1.2 技術(shù)方法。雖然上文述及知識(shí)挖掘與數(shù)據(jù)挖掘相比，體現(xiàn)出一定的主觀性，但是知識(shí)挖掘涉及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、人工智能、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多種學(xué)科的技術(shù)基礎(chǔ)，這決定了它能夠以現(xiàn)代化的信息技術(shù)構(gòu)建出比傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)更具客觀性和科學(xué)性的方法體系。目前常用的知識(shí)挖掘的技術(shù)方法有聚類(lèi)分析、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法、決策樹(shù)方法、遺傳算法、規(guī)則推理等方法。統(tǒng)計(jì)學(xué)方法與人工智能在知識(shí)挖掘中有著重要的作用，它們的應(yīng)用有助于人們通過(guò)知識(shí)挖掘?qū)Τ槿〕龅拇罅繚撛谥R(shí)進(jìn)行高效的分析。

1.3 流程。目前對(duì)知識(shí)挖掘流程的研究尚未成熟，尚未產(chǎn)生公認(rèn)的知識(shí)挖掘流程體系。一套完整的知識(shí)挖掘流程應(yīng)當(dāng)包含確定應(yīng)用領(lǐng)域、建立目標(biāo)數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)這幾個(gè)步驟。

2 當(dāng)前檔案鑒定的主要理論與方法

檔案鑒定理論迄今發(fā)展已經(jīng)較為成熟。早期法國(guó)在檔案管理工作中確立的來(lái)源原則和普魯士的邁斯奈爾提出的“高齡檔案應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)”的觀點(diǎn)為檔案鑒定提供了初步的框架，這兩條準(zhǔn)則至今仍然適用。其后的檔案鑒定方法更為成熟，更為系統(tǒng)，對(duì)檔案鑒定工作更具現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。波蘭檔案學(xué)家卡林斯基提出了“職能鑒定論”，認(rèn)為檔案的價(jià)值取決于其產(chǎn)生機(jī)關(guān)的職能與地位。這一理論對(duì)檔案鑒定實(shí)踐具有重要的、突出的意義。英國(guó)檔案學(xué)家謝拉里?詹金遜根據(jù)古典檔案理論，提出檔案工作者只是檔案的保管者、保護(hù)者，不宜對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，檔案鑒定應(yīng)當(dāng)是行政人員的職責(zé)。美國(guó)的謝倫伯格在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上提出了雙重價(jià)值鑒定理論，將檔案的價(jià)值區(qū)分為對(duì)其產(chǎn)生機(jī)關(guān)的第一價(jià)值（初始價(jià)值）和對(duì)其他利用者的第二價(jià)值（從屬價(jià)值），第二價(jià)值又分為證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值。謝倫伯格的理論對(duì)檔案價(jià)值進(jìn)行了全新解讀，使得檔案的價(jià)值系統(tǒng)地、有層次地展現(xiàn)在人們眼前，對(duì)現(xiàn)今的檔案鑒定理論與實(shí)踐有著顯著的影響。

以上這些理論形成了檔案鑒定方面的基礎(chǔ)性理論，在此之后的檔案鑒定理論在這些理論之上有了新的發(fā)展。社會(huì)分析和職能鑒定理論是對(duì)卡林斯基職能鑒定理論的繼承與發(fā)展，其將檔案鑒定的重心放在了對(duì)檔案形成機(jī)關(guān)職能的系統(tǒng)化分析，區(qū)分不同的職能、活動(dòng)與計(jì)劃及其之間的聯(lián)系，并依其不同的重要性來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。

總的說(shuō)來(lái)，根據(jù)上述理論以及檔案工作實(shí)踐，檔案人員在對(duì)檔案進(jìn)行鑒定時(shí)主要依據(jù)其形成機(jī)關(guān)的職能地位或檔案本身的價(jià)值來(lái)進(jìn)行鑒定。檔案人員通過(guò)對(duì)鑒定理論的內(nèi)化，以及在實(shí)踐中的探索來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行鑒定的活動(dòng)，表明檔案鑒定活動(dòng)中存在著公認(rèn)的隱性知識(shí)，只有獲得了這種隱性知識(shí)的人員才能對(duì)檔案進(jìn)行有效的鑒定。對(duì)這種隱性知識(shí)進(jìn)行挖掘有助于我們構(gòu)建檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)。

3 檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)構(gòu)想

筆者所定義的檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)，是基于目前的檔案鑒定理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所構(gòu)建的一個(gè)自動(dòng)化系統(tǒng)。該系統(tǒng)將此前檔案工作者鑒定檔案時(shí)所依賴(lài)的知識(shí)素養(yǎng)與工作經(jīng)驗(yàn)通過(guò)知識(shí)挖掘整合到其中，進(jìn)而依據(jù)擬定的規(guī)則對(duì)檔案進(jìn)行初步的鑒定，輸出鑒定結(jié)果，并將未能形成鑒定結(jié)論的檔案交由檔案工作者進(jìn)行鑒定。所謂“初級(jí)”，一方面是指這套系統(tǒng)可能尚不成熟，還需不斷完善，提高準(zhǔn)確性；另一方面是指這套系統(tǒng)在檔案鑒定工作實(shí)踐中，可能只是輔助工具，無(wú)法徹底取代人工鑒定。

但是，這套系統(tǒng)也有其積極意義?，F(xiàn)行檔案鑒定體系下，檔案形成部門(mén)以及檔案管理部門(mén)都有可能涉及鑒定工作，而檔案鑒定人員的理論素養(yǎng)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻是參差不齊的，即使是有著長(zhǎng)期檔案鑒定工作經(jīng)驗(yàn)的人員，也可能在實(shí)際操作中遵循著不同的標(biāo)準(zhǔn)，這樣可能有損檔案鑒定的質(zhì)量與客觀性。而檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)則可以彌補(bǔ)這一不足，同時(shí)也能顯著地提高工作效率。

3.1 檔案鑒定知識(shí)挖掘。構(gòu)建檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)，首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合鑒定理論，將鑒定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯性化、系統(tǒng)化。檔案鑒定相關(guān)的知識(shí)非常豐富，包括檔案鑒定理論，檔案鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或細(xì)則，檔案保管期限表等顯性知識(shí)和檔案鑒定人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等隱性知識(shí)。這些信息的聚集，為知識(shí)挖掘提供了條件。檔案鑒定人員經(jīng)驗(yàn)相比于其他的信息集，較為零散，但也能夠有效地記錄、組織。在檔案鑒定活動(dòng)中，無(wú)論是從檔案形成機(jī)關(guān)的職能地位，還是從檔案本身的價(jià)值來(lái)進(jìn)行鑒定，檔案鑒定的流程應(yīng)當(dāng)是固定的、系統(tǒng)的，從固定流程中的最初環(huán)節(jié)逐級(jí)向下推導(dǎo)，將各個(gè)環(huán)節(jié)所有的可能組合都記錄下來(lái)，則能基本總結(jié)出檔案鑒定相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。

在建立包含檔案鑒定相關(guān)顯性知識(shí)與隱性知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)之后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其中數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)可能存在冗余、錯(cuò)誤，必須去粗取精、去偽存真。其間的數(shù)據(jù)也可能只是量的堆積，而缺乏明確的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。比如檔案鑒定工作細(xì)則中可能存在著一定的行政事務(wù)性規(guī)范，這些與知識(shí)發(fā)現(xiàn)的目標(biāo)相關(guān)性較弱，應(yīng)當(dāng)降低其重要性，或者直接去除。而來(lái)自不同的檔案鑒定人員的經(jīng)驗(yàn)記錄可能存在缺乏科學(xué)性，甚至相互沖突的內(nèi)容，應(yīng)將這些經(jīng)驗(yàn)記錄進(jìn)行規(guī)范化的統(tǒng)一表述，然后對(duì)其應(yīng)進(jìn)行分析比對(duì)，謹(jǐn)慎篩選。

檔案鑒定知識(shí)挖掘的核心在于將檔案鑒定工作中的隱性知識(shí)系統(tǒng)地抽取出來(lái)，并以系統(tǒng)能夠理解的方式進(jìn)行處理與表述。在具體的檔案管理工作實(shí)踐中，檔案形成部門(mén)與檔案管理部門(mén)一般都有較為穩(wěn)定的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系，檔案真?zhèn)舞b定較為少見(jiàn)，檔案價(jià)值鑒定是檔案鑒定工作的主要內(nèi)容。在日常的檔案鑒定工作中，檔案鑒定人員通常利用檔案保管期限表來(lái)確定檔案價(jià)值與保管期限。檔案保管期限表對(duì)不同部門(mén)、不同具體類(lèi)型文件的價(jià)值與保管期限作了較為明確的規(guī)定。不同的部門(mén)，其職能輕重有別。同一部門(mén)，在處理重要性不同的具體事務(wù)時(shí)產(chǎn)生的檔案的價(jià)值也是有區(qū)別的。服務(wù)全局的部門(mén)產(chǎn)生的檔案、核心部門(mén)產(chǎn)生的檔案，其價(jià)值較高。輔部門(mén)、邊緣性部門(mén)產(chǎn)生的檔案的價(jià)值較低。同一部門(mén)內(nèi)部不同文件，其價(jià)值也有不同，譬如機(jī)關(guān)辦公室，年度工作總結(jié)、計(jì)劃與一般性的宣傳教育及培訓(xùn)文件的價(jià)值應(yīng)當(dāng)是有區(qū)別的，在具體的實(shí)踐操作中，其保管期限也很有可能是不同的。對(duì)于會(huì)計(jì)、設(shè)備等專(zhuān)門(mén)性檔案，其檔案保管期限表也對(duì)不同來(lái)源與類(lèi)型文件的保管期限做出了規(guī)定。通過(guò)區(qū)分檔案的不同來(lái)源與類(lèi)型能夠?qū)n案價(jià)值進(jìn)行初步的鑒定。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或半獨(dú)立部門(mén)等檔案來(lái)源較為復(fù)雜的情況，以及在檔案保管期限表下難以對(duì)文件類(lèi)型進(jìn)行歸類(lèi)的情況，則需要檔案鑒定人員以其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判定。對(duì)于某些具體的文件，譬如因應(yīng)突發(fā)性事務(wù)而成立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的文件，其鑒定則需要鑒定人員對(duì)具體文件的內(nèi)容進(jìn)行判別，包括為處理該項(xiàng)事務(wù)而涉及的領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)、部門(mén)職能與地位、內(nèi)容是否關(guān)乎全局工作或核心工作等幾個(gè)方面，從而來(lái)對(duì)其價(jià)值進(jìn)行鑒定。

不同機(jī)構(gòu)有不同的工作實(shí)踐情況，因而其檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)可能是有區(qū)別的。但同一行業(yè)、同一業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其鑒定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是有共性的，是能夠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的。同一機(jī)構(gòu)內(nèi)部，檔案管理部門(mén)與不同的檔案形成部門(mén)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，并且在實(shí)踐中得到切實(shí)遵守。對(duì)于檔案管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行前端控制，將工作延伸到檔案形成部門(mén)的文件管理工作中，必然能提高檔案鑒定工作的質(zhì)量與效率。但在實(shí)際工作中，這很難實(shí)現(xiàn)，鮮有先例。設(shè)計(jì)一套能夠替代或輔助檔案鑒定人員開(kāi)展鑒定工作的系統(tǒng)能夠提高檔案鑒定工作的質(zhì)量與效率，保證在某一機(jī)構(gòu)內(nèi)部或某行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)檔案鑒定的規(guī)范性與客觀性。

3.2 檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)構(gòu)想。對(duì)于檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)，本文只是提出一種構(gòu)想，重點(diǎn)在于其工作模塊與運(yùn)作邏輯，并未試圖建立完整的技術(shù)框架。本文的自動(dòng)鑒定系統(tǒng)構(gòu)想，只涉及檔案的價(jià)值鑒定，而沒(méi)有涉及真?zhèn)舞b定，主要適用于紙質(zhì)檔案。

3.2.1 檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)功能分析。檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)功能主要有來(lái)源與類(lèi)型定位和內(nèi)容分析。要實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)功能，需要首先建立兩套數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠區(qū)分價(jià)值層級(jí)的來(lái)源與類(lèi)型庫(kù)和關(guān)鍵詞庫(kù)。來(lái)源與類(lèi)型定位，主要是掃描提取檔案的來(lái)源與類(lèi)型信息，并與數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行比對(duì)，確定其來(lái)源，以及在某一來(lái)源下的具體檔案類(lèi)型，從而對(duì)檔案進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，確定其價(jià)值。檔案內(nèi)容分析，包括關(guān)鍵詞與文摘的分析。當(dāng)不能對(duì)檔案進(jìn)行準(zhǔn)確定位，無(wú)法鑒定其價(jià)值時(shí)，系統(tǒng)開(kāi)始進(jìn)行檔案內(nèi)容分析。對(duì)檔案的關(guān)鍵詞與文摘等信息進(jìn)行掃描提取，與系統(tǒng)關(guān)鍵詞庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，從而確定其保管期限。

3.2.2 檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)模塊分析。檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)主要包含著錄模塊、鑒定對(duì)象描述轉(zhuǎn)換模塊、檔案來(lái)源與類(lèi)型定位模塊、檔案內(nèi)容分析模塊、鑒定結(jié)果輸出模塊。著錄模塊主要是根據(jù)相應(yīng)著錄規(guī)則，將紙質(zhì)檔案的標(biāo)題、時(shí)間、責(zé)任者、文種、檔號(hào)、主題詞、關(guān)鍵詞，甚至文摘等信息輸入系統(tǒng)中形成可供系統(tǒng)鑒定的基本單元。鑒定對(duì)象描述轉(zhuǎn)換模塊將用戶著錄的檔案信息的語(yǔ)法規(guī)范進(jìn)行審核，并在審核通過(guò)后將其轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)能夠識(shí)別的形式。檔案來(lái)源與類(lèi)型定位模塊提取檔案的來(lái)源與定位等基本信息，根據(jù)系統(tǒng)確立的檔案保管期限規(guī)則進(jìn)行定位，從而確定其價(jià)值與保管期限。對(duì)于不能進(jìn)行定位的被鑒定對(duì)象，將其關(guān)鍵詞組合與系統(tǒng)關(guān)鍵詞庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)系統(tǒng)關(guān)鍵詞庫(kù)中不同關(guān)鍵詞組合所對(duì)應(yīng)的價(jià)值層級(jí)，從而對(duì)被鑒定對(duì)象開(kāi)展價(jià)值鑒定。若系統(tǒng)無(wú)法依據(jù)來(lái)源與類(lèi)型庫(kù)和關(guān)鍵詞庫(kù)對(duì)被鑒定對(duì)象進(jìn)行鑒定，直接將未能鑒定的結(jié)果發(fā)送到結(jié)果輸出模塊。

結(jié)果輸出模塊，主要是對(duì)輸出檔案鑒定的結(jié)果，區(qū)分不同檔案的保管期限，將無(wú)法鑒定的檔案反饋給用戶，同時(shí)輸出鑒定結(jié)果統(tǒng)計(jì)。檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)鑒定流程如圖所示。

檔案初級(jí)鑒定系統(tǒng)鑒定流程圖

4 結(jié)束語(yǔ)

篇4

一、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，做到人人想干事、會(huì)干事

團(tuán)隊(duì)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，而共同愿景是建設(shè)高績(jī)效團(tuán)隊(duì)的重要前提。在抓處室建設(shè)過(guò)程中，我們始終把創(chuàng)建高績(jī)效處室、做人民滿意的公務(wù)員作為共同奮斗目標(biāo)和共同愿景，在籌劃工作、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等方面堅(jiān)持用這些愿景統(tǒng)一全處人員的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)全年重點(diǎn)工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解，責(zé)任到人，并使大家實(shí)現(xiàn)個(gè)體和集體的融合，增強(qiáng)責(zé)任感、認(rèn)同感，為完成年度績(jī)效目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

（一）增進(jìn)人員之間的溝通。雖然處室實(shí)有人數(shù)只有編制數(shù)的2／3，工作任務(wù)比較重，但我們是一個(gè)充滿活力的年輕團(tuán)隊(duì)，每個(gè)人都有著把工作做到最好的熱情與執(zhí)著。針對(duì)人員流動(dòng)較大的實(shí)際，處室建立起一套新進(jìn)人員業(yè)務(wù)熟悉流程，包括建立AB角工作制、新老人員搭配等等。工作人員及時(shí)通報(bào)各自工作，便于互相了解情況，保證工作的連續(xù)性。針對(duì)干部申訴案件辦理工作政策性強(qiáng)、難度大的特點(diǎn)，將辦理的申訴控告、懲戒、等復(fù)雜案例及時(shí)進(jìn)行分析、整理，人手一份匯編，做到辦理一個(gè)案件，積累一份經(jīng)驗(yàn)。從制定年度計(jì)劃到具體抓落實(shí)，全處人員暢所欲言，集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志樂(lè)于學(xué)的良好氛圍，處室的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提高，連續(xù)三年考核為局優(yōu)秀處室，被授予“市直機(jī)關(guān)文明處室”。

（二）善于把握工作規(guī)律。任何工作都是有規(guī)律可尋的，善于把握規(guī)律既是提高行政績(jī)效的有效途徑，也是執(zhí)行力的表現(xiàn)。全處人員注意研究和把握工作規(guī)律，公務(wù)員管理業(yè)務(wù)流程指南，就是根據(jù)平時(shí)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、辭職辭退、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核等實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的。為解決原有的職位說(shuō)明書(shū)與實(shí)際工作“兩張皮”的問(wèn)題，嘗試著撰寫(xiě)個(gè)人崗位責(zé)任書(shū)，并作為樣本推出，在全市行政機(jī)關(guān)開(kāi)展崗位服務(wù)無(wú)缺位活動(dòng)。在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、年度考核記功人員獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等方面簡(jiǎn)化辦事程序，較好地方便了服務(wù)對(duì)象。此外，對(duì)主要業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間予以明確，讓服務(wù)對(duì)象提前了解工作節(jié)奏，避免工作出現(xiàn)忙亂。我們還發(fā)揚(yáng)處室的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持工作研究，撰寫(xiě)的《實(shí)施公務(wù)員績(jī)效管理，提高政府行政效能》在全國(guó)人事系統(tǒng)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)，先后承擔(dān)并完成了人事部下達(dá)的《行政機(jī)關(guān)文化建設(shè)》、《公務(wù)員考核》等研究課題，這些研究成果進(jìn)一步促進(jìn)了我們的工作。

（三）堅(jiān)持工作創(chuàng)新。墨守成規(guī)，執(zhí)行力必然弱化，創(chuàng)造高績(jī)效更是無(wú)從談起。根據(jù)人事工作政策性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn)，堅(jiān)持在提高預(yù)見(jiàn)性、增強(qiáng)針對(duì)性、保持連續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作創(chuàng)新。工作中，人人都做有心人，一個(gè)咨詢電話、服務(wù)對(duì)象一句不經(jīng)意的抱怨和工作中反映出的一個(gè)小問(wèn)題，都會(huì)引發(fā)我們對(duì)業(yè)務(wù)工作的反思。只要問(wèn)題有代表性，就深入調(diào)研，探討解決的對(duì)策或改進(jìn)工作的辦法，提交領(lǐng)導(dǎo)研究。比如不少單位反映新錄用公務(wù)員動(dòng)手能力弱、進(jìn)入情況慢，我們就會(huì)同組織部有關(guān)處室在全國(guó)率先推行新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制，組織各單位為新進(jìn)人員選聘一名優(yōu)秀的中層干部擔(dān)任導(dǎo)師。工作有了成效后，不少區(qū)市、單位更加重視這項(xiàng)工作，還專(zhuān)門(mén)舉行儀式，簽協(xié)議、頒聘書(shū)，搞得有聲有色。往屆的人民滿意公務(wù)員評(píng)選，受表彰的主要是擔(dān)任處及處以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，在今年的第三屆人民滿意公務(wù)員評(píng)選過(guò)程中，采取比例控制的辦法，向基層公務(wù)員傾斜，同時(shí)改變過(guò)去主管部門(mén)初評(píng)的辦法，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、派、專(zhuān)家學(xué)者參與評(píng)審，監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)評(píng)選工作的透明度。

二、健全協(xié)作機(jī)制，力求資源共享、業(yè)務(wù)共進(jìn)

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)協(xié)作的社會(huì)，政府工作有著更高的協(xié)作要求。公務(wù)員管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要上下左右、方方面面的協(xié)作，而我們的工作只是這個(gè)“鏈條”體系中的一環(huán)，只有擺正位置，形成合力，才能提高公務(wù)員管理“鏈條”體系的整體效能。

（一）加強(qiáng)與局內(nèi)相關(guān)處室的配合。公務(wù)員考核結(jié)果是調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)?？己私Y(jié)果的運(yùn)用直接影響到考核的權(quán)威性。只有考核結(jié)果兌現(xiàn)到位，部門(mén)才會(huì)更加注重研究考核的程序和辦法，并運(yùn)用考核手段激勵(lì)隊(duì)伍。為此，借助工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，與局內(nèi)的工資、培訓(xùn)等部門(mén)實(shí)行聯(lián)審，在年度考核結(jié)果備案時(shí)，沒(méi)有完成培訓(xùn)任務(wù)的公務(wù)員年度考核不能定為優(yōu)秀等次，考核結(jié)果達(dá)不到國(guó)家規(guī)定等次要求的，不能晉升工資檔次和級(jí)別，不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。僅2004年市直行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就有816人因在試用期、處分期內(nèi)等原因未發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金，另有10名公務(wù)員、70名事業(yè)單位人員因考核達(dá)不到稱(chēng)職等次被取消了年終一次性獎(jiǎng)金。對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)系統(tǒng)前，由局內(nèi)三個(gè)相關(guān)處室共同審理檔案；對(duì)新過(guò)渡人員，實(shí)行兩級(jí)聯(lián)審檔案制度，從過(guò)渡考試出題到考試、閱卷，主動(dòng)請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督。近兩年來(lái)，有38人經(jīng)審核被取消過(guò)渡考試資格；5人因考試作弊被取消過(guò)渡資格；2名垂直上劃單位人員因身份原因沒(méi)有進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā)，較好地保證了公務(wù)員管理工作的規(guī)范有序。在公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、錄用等方面，也與相關(guān)處室建立起一套行之有效的協(xié)作機(jī)制。

（二）密切與相關(guān)部門(mén)相關(guān)處室的協(xié)作。圍繞公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)主題，與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、機(jī)關(guān)工委、財(cái)政等部門(mén)的相關(guān)處室形成了良好的分工協(xié)作機(jī)制。每年辦理考核結(jié)果備案時(shí)，工作人員的案頭都備有這樣幾份材料：機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查、效能投訴查處、公務(wù)員培訓(xùn)等情況統(tǒng)計(jì)，對(duì)不按規(guī)定兌現(xiàn)考核結(jié)果的予以糾正。在辦理市委市政府表彰項(xiàng)目或者向上級(jí)推薦表彰對(duì)象時(shí)，與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、計(jì)生、等部門(mén)相關(guān)處室建立了聯(lián)審制度，保證推薦對(duì)象的質(zhì)量。1個(gè)單位因違反計(jì)劃生育政策、2名個(gè)人因群眾滿意度低被取消了表彰資格。特別是每年開(kāi)展的公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，都是與市委組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委等部門(mén)的相關(guān)處室反復(fù)研究方案、共同組織實(shí)施。2004年先后組織三輪明查暗訪，選樹(shù)了5個(gè)公共服務(wù)示范窗口。根據(jù)競(jìng)賽情況，今年又與市直機(jī)關(guān)工委、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合制定了《外商投資行政服務(wù)大廳服務(wù)窗口及工作人員日?？己藢?shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)大廳內(nèi)15個(gè)窗口單位進(jìn)駐公務(wù)員的考核。

（三）建立與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人事（政工）處和區(qū)市人事部門(mén)的工作人員，既是我們的服務(wù)對(duì)象，也是我們工作的參與者。每年研究制定工作思路時(shí)，都請(qǐng)他們出點(diǎn)子、提建議。去年啟動(dòng)的公務(wù)員奉獻(xiàn)月活動(dòng)，就來(lái)自于一個(gè)區(qū)市和一個(gè)市直部門(mén)的建議。在今年的這項(xiàng)活動(dòng)中，有的部門(mén)組織公務(wù)員捐出一天的工資資助貧困學(xué)生，有的區(qū)市組織公務(wù)員捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。每一項(xiàng)工作啟動(dòng)前，都廣泛地征求基層的意見(jiàn)。針對(duì)各單位對(duì)公務(wù)員考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職把握尺度不一的問(wèn)題，今年初起草了公務(wù)員年度考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職參考標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了部分單位人事處長(zhǎng)座談會(huì)，虛心聽(tīng)取修改建議，使參考標(biāo)準(zhǔn)更具可操作性。今年開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，又通過(guò)登門(mén)拜訪、開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和建議，對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的7條意見(jiàn)和建議逐項(xiàng)進(jìn)行研究，制定了整改措施。

三、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)提供保障

高績(jī)效機(jī)關(guān)必須有好的執(zhí)行力，好的執(zhí)行力必須有好的管理制度作保障。但好的制度同樣需要有好的執(zhí)行，只有將制度落到實(shí)處，才能真正實(shí)現(xiàn)用制度激勵(lì)人、約束人。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，處室緊扣市委市政府的戰(zhàn)略部署，按照局黨組的要求，注重發(fā)揮考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職位管理的激勵(lì)作用，促進(jìn)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)。

（一）健全鼓勵(lì)創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)的政策導(dǎo)向。圍繞鼓勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)這一要求，在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理、年度考核等建立了良好的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)公務(wù)員立足本職崗位，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。連續(xù)4年對(duì)市直行政機(jī)關(guān)公務(wù)員績(jī)效管理情況進(jìn)行評(píng)估，去年又將這項(xiàng)工作拓展到區(qū)市人事部門(mén)。公務(wù)員績(jī)效管理評(píng)估為優(yōu)秀的單位和在市委市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)考核中為優(yōu)秀的單位，下年度公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例提高兩個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)年度考核連續(xù)為優(yōu)秀等次的公務(wù)員，給予記功獎(jiǎng)勵(lì)，并在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升資格條件上予以傾斜。

（二）積極運(yùn)用考核手段促進(jìn)機(jī)關(guān)績(jī)效提高。會(huì)同市委組織部有關(guān)處室，一年一個(gè)臺(tái)階，逐步推進(jìn)公務(wù)員工作。2002年重點(diǎn)完善考核框架和辦法；2003年結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，重點(diǎn)抓執(zhí)法隊(duì)伍公務(wù)員考核，對(duì)位于稱(chēng)職等次邊緣和基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職的公務(wù)員進(jìn)行離崗培訓(xùn)；2004年，結(jié)合貫徹實(shí)施新修訂的《青島市國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，完善日?？己?；2005年試行考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職標(biāo)準(zhǔn)。這些舉措使公務(wù)員考核工作體系相對(duì)完善、方法相對(duì)穩(wěn)定、內(nèi)容逐年充實(shí)，讓每位公務(wù)員基本了解了考核什么、怎樣考核、考核結(jié)果怎么兌現(xiàn)、自己應(yīng)該怎樣去做，使考核逐步成為一把雙刃劍。

篇5

一、基本情況

寧夏電力公司下轄6個(gè)地市級(jí)供電局、24個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)，現(xiàn)有供電所（站）312個(gè)，其中供電所207個(gè)，營(yíng)業(yè)站105個(gè)。

二、供電所管理工作情況

自*年以來(lái)，我公司開(kāi)展了以農(nóng)電規(guī)范化建設(shè)為標(biāo)志的供電所管理工作，大體上經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段，即*－*年供電所初步規(guī)范化建設(shè)階段。根據(jù)國(guó)家和國(guó)網(wǎng)農(nóng)電體改的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制度，制訂了一系列規(guī)章制度，初步規(guī)范了農(nóng)電管理行為。第二階段，即*年的鞏固調(diào)整階段。針對(duì)前兩年供電所規(guī)范化建設(shè)中存在的問(wèn)題和基層單位自行建設(shè)造成的不統(tǒng)一性，在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)后，*年提出了進(jìn)一步規(guī)范供電所管理，重點(diǎn)從規(guī)范管理體制,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范人員管理進(jìn)行加強(qiáng)管理。在統(tǒng)一工作內(nèi)容，統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，精簡(jiǎn)基礎(chǔ)資料，提高工作效率等方面進(jìn)行了整頓建設(shè)。第三階段，即*年的樣板供電所建設(shè)及*年的全面推廣階段。*年開(kāi)展了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化供電所建設(shè)試點(diǎn)，率先啟動(dòng)了供電所專(zhuān)業(yè)化作業(yè)工作。*年，開(kāi)展了農(nóng)電“四項(xiàng)規(guī)范化”建設(shè)工作。第四階段，即2007年的總結(jié)提高階段，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)電內(nèi)質(zhì)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)“管好農(nóng)村電網(wǎng)資產(chǎn)，把農(nóng)網(wǎng)管理水平提高到全國(guó)先進(jìn)行列，造就一支高素質(zhì)的農(nóng)電隊(duì)伍”為目標(biāo)，為全面建立農(nóng)電長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

三、開(kāi)展工作的一些做法

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)電工作，充分肯定農(nóng)電在社會(huì)發(fā)展中的政治地位，在寧夏電力公司整個(gè)工作中的重要地位。公司總經(jīng)理馬力克曾多次親臨供電所現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查工作；曾多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，為供電所規(guī)范化管理工作高屋建瓴做出了“要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)電隊(duì)伍，從農(nóng)電資產(chǎn)入手，全面加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行管理，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列”的重要指示。2007年，對(duì)供電所管理以前的工作進(jìn)行了“回頭看”檢查，認(rèn)為農(nóng)電規(guī)范化建設(shè)還存在著工作不平衡問(wèn)題，突出表現(xiàn)在農(nóng)電內(nèi)質(zhì)建設(shè)和外形建設(shè)不能同步進(jìn)行。為推進(jìn)供電所內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，2007年上半年，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示和調(diào)研情況，提出了工作要求。2007年下半年，以“加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制和提高人員素質(zhì)”為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了強(qiáng)化農(nóng)電內(nèi)質(zhì)建設(shè)工作。主要在農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行、缺陷消除、資料完整、制度建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面作了大量細(xì)致工作，取得了階段性成果。同時(shí)，在公司所屬各供電所中，開(kāi)展了供電所“一流班組”和“一流班組長(zhǎng)”評(píng)選定級(jí)，有效地促進(jìn)了供電所管理工作，為建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.理順體制，健全機(jī)構(gòu)。按照“崗位健全、分工明確、職能清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的標(biāo)準(zhǔn)，制定了《寧夏電力公司鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，規(guī)范了供電所人員管理、崗位設(shè)置，有效整合了供電所人力資源。并在供電所內(nèi)部，全部實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工和定崗定責(zé)，按營(yíng)銷(xiāo)與生產(chǎn)分離的原則，設(shè)置營(yíng)銷(xiāo)組和運(yùn)檢組，設(shè)置所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)站站長(zhǎng)等13個(gè)專(zhuān)職崗位，規(guī)范人員配置。按照公司對(duì)農(nóng)網(wǎng)界定劃分，供電所承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)10千伏及以下配網(wǎng)的設(shè)備運(yùn)行和營(yíng)銷(xiāo)管理工作，印發(fā)了《確認(rèn)寧夏電力公司縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)備分界點(diǎn)》和《寧夏電力公司農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)劃分規(guī)定》文件，進(jìn)一步明確了供電所與縣供電企業(yè)、供電所與供電所、供電所與營(yíng)業(yè)站之間的業(yè)務(wù)界面，使供電所設(shè)備運(yùn)行和營(yíng)銷(xiāo)管理工作更加清晰。為便于用戶辦理營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)和處理報(bào)修任務(wù)，在營(yíng)業(yè)區(qū)域較大的供電所下設(shè)了供電營(yíng)業(yè)站，主要負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)和事故報(bào)修任務(wù)，從而方便了用戶辦理業(yè)務(wù)和縮短了報(bào)修時(shí)限。通過(guò)對(duì)供電所機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置，初步建立高效、順暢的管理機(jī)制。

3.建章立制，統(tǒng)一管理。為完善供電所的規(guī)章制度，開(kāi)展了全方位的制度建設(shè)，打造以“五個(gè)一流”為核心的農(nóng)電品牌，重點(diǎn)開(kāi)展了9項(xiàng)統(tǒng)一工作（即：統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一定崗定編、統(tǒng)一工作職能、統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)分工、統(tǒng)一內(nèi)部環(huán)境、統(tǒng)一外在形象、統(tǒng)一基礎(chǔ)資料），制訂了農(nóng)電各項(xiàng)規(guī)章制度，整合形成了以《寧夏電力公司農(nóng)電管理規(guī)定》為核心的，包括農(nóng)電基礎(chǔ)管理、供電所管理、勞動(dòng)人事管理、農(nóng)網(wǎng)維管費(fèi)管理、安全管理、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理、科技進(jìn)步管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理及一流縣企業(yè)管理等一整套13種30余萬(wàn)字的農(nóng)電管理基礎(chǔ)體系，并全面規(guī)范和統(tǒng)一了全公司農(nóng)電管理方面的110種基礎(chǔ)資料，形成了一個(gè)完整、系統(tǒng)、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的供電所管理基礎(chǔ)體系，有效地指導(dǎo)了樣板規(guī)范化供電所的建設(shè)。已建成的供電所面貌煥然一新，工作秩序井然，工作效率和工作質(zhì)量大幅度提升。經(jīng)過(guò)了一年多的推廣實(shí)踐，2007年初，我公司進(jìn)一步修訂了農(nóng)電安全管理、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等規(guī)定，使新制定的管理標(biāo)準(zhǔn)更趨于合理、實(shí)用、方便。同時(shí)補(bǔ)充下發(fā)了有關(guān)文件規(guī)定，重新修訂了《寧夏電力公司農(nóng)電合同工工資管理辦法》，對(duì)供電所農(nóng)電工工資管理的職能、工資構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)、工資考核及發(fā)放管理又作出了具體規(guī)定，目前全區(qū)農(nóng)電工月平均工資水平達(dá)到了1200元，更好地為供電所管理提供了保障。通過(guò)制度的完善，有效規(guī)范了我公司供電所各項(xiàng)管理工作。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司要求，大力推行全員上崗培訓(xùn)，持證上崗管理，積極提倡在崗培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工參與學(xué)歷教育，進(jìn)行計(jì)算機(jī)等輔助工具方面的培訓(xùn)。結(jié)合供電所實(shí)際工作，有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)道德、技術(shù)業(yè)務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。2007年，通過(guò)開(kāi)展強(qiáng)化內(nèi)質(zhì)建設(shè)活動(dòng)，利用新建成的教育培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，首次按專(zhuān)業(yè)對(duì)農(nóng)電工分管理類(lèi)、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、生產(chǎn)類(lèi)，并對(duì)骨干人員有計(jì)劃地進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，將以前理論授課為主，改為實(shí)戰(zhàn)技能傳授為主，注重培訓(xùn)實(shí)效。同時(shí)，制定出臺(tái)《關(guān)于做好農(nóng)電合同工考核獎(jiǎng)金考核管理的意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)電員工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和考核，以制度的方式鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、考核學(xué)習(xí)，從而調(diào)動(dòng)了農(nóng)電員工學(xué)習(xí)的積極性。為了激勵(lì)農(nóng)電工加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制訂了《農(nóng)電合同工崗位技術(shù)標(biāo)兵選拔管理暫行辦法》，于2007年首次開(kāi)展了農(nóng)電工崗位技術(shù)標(biāo)兵選拔活動(dòng)，對(duì)選拔出的省級(jí)技術(shù)標(biāo)兵、地市級(jí)技術(shù)能手分別給予每月600元和300元津貼的獎(jiǎng)勵(lì)；技術(shù)標(biāo)兵和能手的有效期規(guī)定為一年，以便被命名的標(biāo)兵有壓力，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，也使其他農(nóng)電工能夠通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得標(biāo)兵資格。此舉在廣大農(nóng)電工中引起了很大反響，個(gè)人自學(xué)的主動(dòng)性大大增強(qiáng)。

5.建立機(jī)制，嚴(yán)格考核。為建立農(nóng)電規(guī)范化常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，我公司加強(qiáng)了對(duì)供電所及農(nóng)電工工作考核，出臺(tái)了《寧夏電力公司農(nóng)電合同工考核獎(jiǎng)金考核管理的意見(jiàn)》。通過(guò)制訂和完善規(guī)章制度，在供電所內(nèi)部開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化分工，成立專(zhuān)門(mén)運(yùn)行維護(hù)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)檢組，以及將供電所、農(nóng)電工對(duì)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的巡視維護(hù)等納入考核范圍，使供電所管理的核心內(nèi)容有了制度保障，通過(guò)工作計(jì)劃控制和業(yè)績(jī)考核的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證了各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，從而有效地規(guī)范了供電所的工作行為，促使農(nóng)電工以高度的責(zé)任心對(duì)供電所各項(xiàng)管理工作按周期、有計(jì)劃的進(jìn)行，初步建立了供電所管理的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。

6.開(kāi)展組織專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)的《農(nóng)村供電所標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程》，結(jié)合實(shí)際，按照“先試點(diǎn)、后推廣”的原則，在所有供電所開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一了供電所各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理。同時(shí)，制訂下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)電業(yè)務(wù)擴(kuò)充工作的通知》、《關(guān)于在供電所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的通知》等文件，促進(jìn)了供電所專(zhuān)業(yè)化管理。通過(guò)在供電所開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，供電所各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作流程得到了全面統(tǒng)一，各項(xiàng)管理水平得到進(jìn)一步提高。

7.開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照運(yùn)行維護(hù)的10kV及以下線路長(zhǎng)度、配電變壓器臺(tái)數(shù)、營(yíng)業(yè)戶數(shù)、年度售電量等供電營(yíng)業(yè)區(qū)相關(guān)參數(shù)，對(duì)供電所實(shí)行了定位分類(lèi)，將供電所分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)進(jìn)行管理。根據(jù)供電所類(lèi)別劃分，制定了《農(nóng)村供電所典型設(shè)計(jì)造價(jià)指標(biāo)》和《農(nóng)村供電所房屋典型設(shè)計(jì)圖集》，統(tǒng)一規(guī)范了各類(lèi)供電所房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)，同時(shí)按照《寧夏電力公司農(nóng)村供電所基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)新建的供電所營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照“規(guī)范統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、滿足需要”的原則組織建設(shè)，對(duì)供電所和營(yíng)業(yè)站按照功能需求進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)置，使全區(qū)供電所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

8.開(kāi)展農(nóng)電信息化建設(shè)。按照國(guó)家電網(wǎng)公司提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化整合、整體推進(jìn)、持續(xù)提升”的工作方針和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施”的工作原則，組織開(kāi)發(fā)了一套自上而下的農(nóng)電管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)覆蓋省、地、縣、供電所四級(jí)。

9.統(tǒng)一建設(shè)國(guó)網(wǎng)品牌。在供電所推廣“國(guó)家電網(wǎng)”品牌標(biāo)識(shí)時(shí)，按照《國(guó)家電網(wǎng)品牌推廣應(yīng)用手冊(cè)》要求，統(tǒng)一編制了《國(guó)家電網(wǎng)品牌寧夏電力公司農(nóng)電推廣應(yīng)用手冊(cè)》，該手冊(cè)涉及范圍全面、唯一，為基層單位在國(guó)家電網(wǎng)品牌推廣應(yīng)用上提供依據(jù)。為了杜絕各基層單位在具體工作中制作隨意、應(yīng)用不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)供電所銘牌、營(yíng)業(yè)廳門(mén)楣、雙面小型燈箱、主要場(chǎng)所背景墻等16項(xiàng)和供電所基礎(chǔ)資料封面、上墻圖標(biāo)、員工服裝等22項(xiàng)外形建設(shè)，均進(jìn)行了統(tǒng)一制作，避免了制作工藝、色標(biāo)不統(tǒng)一的問(wèn)題。目前，100％的供電所推廣應(yīng)用了“國(guó)家電網(wǎng)”品牌標(biāo)識(shí)。

四、主要成效

通過(guò)這些年對(duì)供電所管理工作的不斷加強(qiáng)，供電所管理水平有了顯著提高，各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)步，正邁入專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)范化、精細(xì)化管理軌道。

1.供電所管理體制已全面理順。通過(guò)體制改革，我公司各級(jí)農(nóng)電管理機(jī)構(gòu)全面理順，工作職能得到加強(qiáng)，特別是縣供電企業(yè)農(nóng)電管理部門(mén)對(duì)供電所各項(xiàng)工作內(nèi)容的管理得到全面規(guī)范，使供電所各項(xiàng)工作更趨高效。

2.供電所具體工作真正做到了“有法可依”。通過(guò)制訂和完善規(guī)章制度，以《寧夏電力公司農(nóng)電管理規(guī)定》等一整套農(nóng)電管理標(biāo)準(zhǔn)和一系列辦法規(guī)定在供電所管理中得到全面實(shí)施，供電所內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)得到全面開(kāi)展，所有基礎(chǔ)資料得到全面統(tǒng)一，從而有效地規(guī)范了供電所的工作行為。