導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害治理施工總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害治理；治理施工；質(zhì)量控制

地質(zhì)災(zāi)害治理工作在新時(shí)期社會(huì)發(fā)展中得到重視，傳統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在著一定的問(wèn)題，導(dǎo)致相應(yīng)的災(zāi)害治理工作效果不佳。在新時(shí)期，實(shí)現(xiàn)較為科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害治理與施工，最為關(guān)鍵的就是需要進(jìn)行災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制。而這些有針對(duì)性的質(zhì)量控制措施，需要相關(guān)的技術(shù)人員在了解地質(zhì)災(zāi)害特征的基礎(chǔ)上，才能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)的質(zhì)量控制。

一、地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)

地質(zhì)災(zāi)害是指自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生存造成威脅、對(duì)自然環(huán)境造成破壞的地質(zhì)活動(dòng)，當(dāng)前常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害形式包括：山體崩塌、滑坡、泥石流、水體流失、以及火山、地震等災(zāi)害。依據(jù)我國(guó)環(huán)境管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知：2017年上半年，國(guó)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率為15.17%，同步2016年上漲1.34個(gè)百分點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失75194億元，人員傷亡3492人，同比2016年而言，分別減少1.55%和3.72%，但我國(guó)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的工作依舊需要不斷的進(jìn)行深入探索，基于這一發(fā)展現(xiàn)狀，做好地質(zhì)災(zāi)害的特征分析，有效掌控地質(zhì)災(zāi)害的特征，是推進(jìn)其我國(guó)各個(gè)行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題預(yù)防的基礎(chǔ)性要求。其一，地質(zhì)災(zāi)害具有區(qū)域性。由于地理環(huán)境不同，地質(zhì)災(zāi)害形成的外部條件也不同，我們?cè)诮ㄖ┕ぶ?，?yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕さ膶?shí)際環(huán)境，做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，巧妙規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害的地域性特征。其二，地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往是由于某一地理環(huán)境變遷，或者人類建設(shè)中破壞了自然環(huán)境中的核心要素，才會(huì)導(dǎo)致一系列地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生，因此，建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響，應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作，突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性這一特征。其三，地質(zhì)災(zāi)害具有假定性。我們可以依據(jù)某一地理環(huán)境，對(duì)該區(qū)域可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析，建筑工程質(zhì)量有效控制，可以結(jié)合其中相關(guān)要素，做好影響工程質(zhì)量的因素分析，也是充分利用地質(zhì)災(zāi)害特征的體現(xiàn)[1]。

二、地質(zhì)災(zāi)害治理施工過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）工作人員的施工技術(shù)掌握不足

在當(dāng)前形勢(shì)下，從事地質(zhì)災(zāi)害治理施工的工作者，因?yàn)樽陨碚莆盏氖┕ぜ夹g(shù)有限，極易導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量難以得到有效的保證，例如：當(dāng)負(fù)責(zé)焊接的工作人員缺乏電焊經(jīng)驗(yàn)，在焊接技術(shù)的掌握方面存在技術(shù)上的短板，在實(shí)際的焊接過(guò)程中便很容易發(fā)生一些難以預(yù)料的情況，不僅會(huì)影響施工的進(jìn)度，還無(wú)法保證施工的質(zhì)量，降低地質(zhì)災(zāi)害治理的有效性。

（二）工作人員責(zé)任意識(shí)較弱

除了上面所說(shuō)的原因之外，工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)，不注重施工質(zhì)量，也是地質(zhì)災(zāi)害治理施工過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，在施工隊(duì)伍中，員工的素質(zhì)參差不齊，難免會(huì)存在一些工作人員對(duì)施工質(zhì)量存在片面的理解，在實(shí)際的施工過(guò)程中，忽視施工質(zhì)量的重要意義，這種情況的存子，也不利于施工質(zhì)量的控制。為了提升我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量，相關(guān)工作人員需要全面分析是地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，并結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理中存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的解決方法，為此，筆者寫了如下內(nèi)容，以此來(lái)提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。

三、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量控制的措施

建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響，應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作，突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)這一特征。目前，我國(guó)在治理地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，使用頻率最高的治理措施有以下幾種：排水溝、攔石墻、抗滑樁以及擋墻等，除此之外，還可以采用其他的控制方法，保證施工質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)。

（一）錨固施工的質(zhì)量控制方法

錨固施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于邊坡清理、鉆機(jī)定位及鉆孔等過(guò)程。不同施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量控制方法如下：1.邊坡清理及鉆機(jī)定位邊坡清理及鉆機(jī)定位的質(zhì)量控制措施如下：（1）清理邊坡：根據(jù)工程的特點(diǎn)及施工需求，清理邊坡，將穩(wěn)定性差的石土等清除。（2）鉆機(jī)定位：鉆機(jī)鉆孔所搭配的鋼管，強(qiáng)度及穩(wěn)定性應(yīng)能夠滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；鉆孔誤差需控制在±100mm之間，以避免孔洞過(guò)大，對(duì)錨固施工質(zhì)量造成影響；傾角誤差控制在±1°的范圍內(nèi)。2.鉆孔質(zhì)量控制方法施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，按照自上而下的原則分段施工，可有效提高鉆孔的效率及質(zhì)量，提高地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。工程可在堅(jiān)持上述原則的基礎(chǔ)上，采用以下方法，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害的治理施工水平：（1）視施工區(qū)域的地質(zhì)特點(diǎn)，調(diào)整鉆孔的壓力及速度。（2）將灌漿壓力控制在0.1--0.2MPa的范圍內(nèi)，避免壓力過(guò)大導(dǎo)致灌漿量過(guò)多。待灌漿凝固后，方可繼續(xù)鉆孔。（3）嚴(yán)格控制孔的深度，使之稍大于設(shè)計(jì)深度。（4）將孔的縱向以及橫向誤差，均控制在±50mm的范圍內(nèi)，提高鉆孔施工質(zhì)量[2]。3.錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法如下：（1）將錨筋的強(qiáng)度控制在920MPa左右，確定強(qiáng)度達(dá)標(biāo)后，妥善綁扎，保證無(wú)返漿后，方可結(jié)束施工。（2）注漿的質(zhì)量與注漿材料的比例存在聯(lián)系，將水灰比控制在0.4--0.5之間較為適宜。另外，為進(jìn)一步提高注漿的質(zhì)量，工程應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求施工。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作，以確保地質(zhì)災(zāi)害能夠得到妥善的治理。

（二）擋墻施工質(zhì)量控制方法

1.做好施工準(zhǔn)備擋墻施工應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：（1）首選晴天施工，以確?；觾?nèi)土質(zhì)干燥，提高擋墻的穩(wěn)定性。如施工必須于雨天進(jìn)行，需將松淤泥全部清除后，方可著手施工。（2）根據(jù)工程對(duì)施工質(zhì)量的要求，設(shè)計(jì)標(biāo)高，繪制施工圖紙，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)方案組織施工，提高地質(zhì)災(zāi)害的治理水平。（3）如施工區(qū)域巖土破碎，可將該區(qū)域分為不同工段，分別施工，降低施工難度。2.墻體砌筑質(zhì)量控制方法墻體砌筑質(zhì)量控制方法如下：（1）基礎(chǔ)砌筑為墻體砌筑的首要步驟，提高墻體基礎(chǔ)的強(qiáng)度，可有效提高墻體本身穩(wěn)定性。將風(fēng)化的表面清除，采用砂漿代替，可達(dá)到提高墻體穩(wěn)定性的目的。（2）采用分段施工的方法，澆筑擋墻，可有效降低施工難度，提高地質(zhì)災(zāi)害治理質(zhì)量。（3）墻體之間的間距應(yīng)控制在10m-20m，墻面應(yīng)保持整齊。

（三）排水溝施工質(zhì)量控制方法

在滑坡地質(zhì)的上游部分，可以建造排水溝，排出積聚在滑坡區(qū)域地表水，為保證施工質(zhì)量，需要注意下列事項(xiàng)：首先施工人員需要充分考慮設(shè)計(jì)要求，并在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)滑坡邊線的位置，同是在滑坡邊線四周固定好控制點(diǎn)，確立基準(zhǔn)點(diǎn)的位置，然后請(qǐng)專業(yè)工作人員進(jìn)行檢查，只有在證實(shí)檢驗(yàn)結(jié)果合格之后，才可以進(jìn)一步開(kāi)展施工工作。在開(kāi)挖排水溝時(shí)，需要嚴(yán)格控制排水溝的溝底高程以及邊線，安排專門的工作人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)排水溝內(nèi)的垃圾，如此一來(lái)，可以為日后砌筑工作提供便利。放線結(jié)束后，工作人員便可以進(jìn)行下一步操作-砌筑混凝土，在這個(gè)工作環(huán)節(jié)中，工作人員需要按照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范每一步操作，保證擋土墻和漿砌石的控制要素相同，在施工的過(guò)程中，要嚴(yán)格把控渠底的坡度，以此來(lái)確保雨水可以及時(shí)排出。完成混凝土的砌筑之后，施工人員還需要采用科學(xué)的方法，完成水渠回填工作，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，工作人員需要把握好排水溝的回填厚度，最好將厚度控制在20cm與30cm之間，然后夯實(shí)排水溝兩側(cè)土壤，在回填工作的后期，必然會(huì)產(chǎn)生一定量的垃圾，為保持排水暢通，施工人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理這些垃圾，提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。

四、總結(jié)

綜上所述，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害施工質(zhì)量管理，能夠有效的降低地質(zhì)災(zāi)害二次發(fā)生幾率，并且提升施工安全性。通過(guò)本文的研究，將錨固施工的質(zhì)量控制方法、擋墻施工質(zhì)量控制方法、排水溝施工質(zhì)量控制方法等應(yīng)用到實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害防治施工中，能夠?qū)ΠY下藥，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的施工修繕，所起到的效果良好。因此，在未來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害治理施工中，可以應(yīng)用以上方式，同時(shí)注重這些方式的質(zhì)量控制。

【參考文獻(xiàn)】

[1]海連富.淺析如何加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量控制[J].四川水泥,2015,(11):255.

[2]宋勤懷.地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制探討[J].資源信息與工程,2016,31(05):186.

篇2

一、全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段和類型

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件和人類工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度，結(jié)合汛期氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)，我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率仍然較高。

預(yù)測(cè)20*年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在4月—7月的梅雨期、梅汛期、臺(tái)風(fēng)期。在降水量達(dá)到一定程度時(shí)，極易引發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘積土體和公路邊坡、礦山宕面，及廢棄礦點(diǎn)崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害；8月—10月臺(tái)汛期強(qiáng)降雨引發(fā)滑坡泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。因此，我市地質(zhì)災(zāi)害的主要防范期為4月—10月。重點(diǎn)時(shí)段為梅雨期和臺(tái)風(fēng)期。

（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)

根據(jù)我市的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)空分布特征以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史頻率和強(qiáng)度。預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)為昌北、昌西、昌化、高虹、橫畈等地，這些地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，巖性較破碎，節(jié)理裂隙密度較大，巖層的主要成分是硅泥質(zhì)頁(yè)巖，軟硬不均，半堅(jiān)硬中厚層狀巖夾軟弱碎屑巖，這些巖性組成的地層遭受修路、削坡建房等人類工程活動(dòng)的破壞，使山體失去平衡，一旦遇到強(qiáng)降雨，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率就較高。

上述地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)防災(zāi)地段，制定切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急預(yù)案。市國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)情況的督促檢查，年終要將防災(zāi)實(shí)施情況作認(rèn)真總結(jié)，書(shū)面報(bào)告市政府和上級(jí)主管部門。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)的安全，各級(jí)各部門必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，克服麻痹思想，增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺(jué)性。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)積極組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的掌握和自救能力，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)群測(cè)群防做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。

國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織實(shí)施好防治工程并加強(qiáng)監(jiān)督。

建設(shè)部門要全面掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾居住分布情況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃、審批和建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

氣象、水利（水文）部門要加強(qiáng)雨情、水情預(yù)測(cè)工作，尤其要提高基層氣象、水利（水文）部門的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，及時(shí)作出強(qiáng)降雨和洪水預(yù)報(bào)，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土資源部門及有關(guān)單位，遇緊急情況要以最快速度通知有關(guān)單位和群眾，為防止和減少地質(zhì)災(zāi)害創(chuàng)造條件；水利部門負(fù)責(zé)做好水庫(kù)周邊與河道兩側(cè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害危及水庫(kù)和河道安全及引發(fā)次生災(zāi)害。

交通部門負(fù)責(zé)做好公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取防范措施，在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌，提示過(guò)往的車輛和行人注意，同時(shí)做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，對(duì)于公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡，交通部門要責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理，確保治理工程和公路工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；旅游部門要督促各旅游區(qū)（點(diǎn)）管理單位做好區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；其他部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）預(yù)防為主，嚴(yán)防建設(shè)工程引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和各有關(guān)部門、單位必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和險(xiǎn)情巡查，完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

在汛期來(lái)臨之前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和交通沿線進(jìn)行一次實(shí)地檢查，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià)，提出具體可行的防范意見(jiàn)和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來(lái)臨時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道基層群眾自治組織要加強(qiáng)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。國(guó)土資源部門在汛期前應(yīng)對(duì)各地群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)；要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡持有情況進(jìn)行檢查，凡未發(fā)放到位的要督促有關(guān)人員及時(shí)發(fā)放，已遺失的要盡快補(bǔ)發(fā)。

三、地質(zhì)災(zāi)害治理計(jì)劃

20*年地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)包括20*年尚未完成的治理工程共9處，具體如下：

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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防防治

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1地質(zhì)災(zāi)害防治方針及基本概念

1.1保障責(zé)任體系

施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、自上而下逐級(jí)監(jiān)管的管理機(jī)制，并根據(jù)自身施工業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行分類管理。管理工作做到法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和制度化。同時(shí)，應(yīng)實(shí)行各級(jí)法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，建立健全有系統(tǒng)、分層次的地質(zhì)災(zāi)害防治保證體系和監(jiān)督體系，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總部機(jī)關(guān)應(yīng)成立由法定代表人為主任的地質(zhì)災(zāi)害防治委員會(huì)，下設(shè)委員會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。所屬單位應(yīng)成立以各級(jí)法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確歸口管理部門，建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)防治工作需要成立相關(guān)職責(zé)明確的工作小組?？偛扛鞑块T按照分工履行地質(zhì)災(zāi)害防范工作，對(duì)部門職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作全面責(zé)任；各事業(yè)部全面負(fù)責(zé)管理企業(yè)或分管業(yè)務(wù)板塊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作。所屬各單位(項(xiàng)目)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的直接責(zé)任主體，對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域及場(chǎng)所的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置承擔(dān)主要責(zé)任。并應(yīng)結(jié)合所在地域特性，制定地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施細(xì)則，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位(項(xiàng)目)安全生產(chǎn)的全過(guò)程管理。各單位應(yīng)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作與災(zāi)害防治工作“五同時(shí)”。

1.2各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行的職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)負(fù)責(zé)組織編制本單位年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(3)負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)災(zāi)害防治的排查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、培訓(xùn)及應(yīng)急響應(yīng)工作。

(4)負(fù)責(zé)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)及信息報(bào)送工作。

(5)協(xié)助政府主管部門啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

(6)積極組織開(kāi)展宣傳教育，普及提高員工地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)、避險(xiǎn)意識(shí)。

建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)履行上述職責(zé)外，還應(yīng)履行以下責(zé)任:

(1)主動(dòng)與當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門建立聯(lián)系，接受其指導(dǎo)，根據(jù)其的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織施工、生活區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目地質(zhì)安全評(píng)估，提出分析評(píng)估報(bào)告。

(2)落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，做好監(jiān)測(cè)、記錄和資料上報(bào)工作，及時(shí)傳遞預(yù)警預(yù)防信息。

(3)組織開(kāi)展本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、核查，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。

(4)按照上級(jí)命令，及時(shí)組織員工轉(zhuǎn)移避災(zāi)；危急時(shí)，直接組織員工迅速避災(zāi)自救。

(5)監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案和應(yīng)急預(yù)案演練執(zhí)行情況。

2地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度體系的建設(shè)

建立健全符合施工企業(yè)實(shí)際情況及自身特點(diǎn)的管理制度體系是保證地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防治工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ)和根本所在。施工企業(yè)所屬單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定，制定本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理制度，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1管理制度應(yīng)包括(不限于)的內(nèi)容

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施細(xì)則。

(2)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警值班制度。

(3)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度。

(4)汛期險(xiǎn)情地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

(5)應(yīng)急調(diào)查評(píng)估制度。

2.2預(yù)案編制

各單位(項(xiàng)目)應(yīng)結(jié)合所處地域及場(chǎng)所的地質(zhì)、氣候等情況，按年度編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，并依據(jù)單位(項(xiàng)目)的實(shí)際編制《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，對(duì)重要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并認(rèn)真組織演練。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、主要地質(zhì)災(zāi)害的類型與特點(diǎn)、主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的威脅對(duì)象及范圍、主要地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置對(duì)策、預(yù)警信號(hào)和人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線(避難場(chǎng)所)、主要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)施對(duì)策、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序、宣傳培訓(xùn)和演練、保障措施等。

各單位編制的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》應(yīng)每年進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)需要適時(shí)更新(最長(zhǎng)時(shí)限不能超過(guò)5年，建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)更新)。

2.3工作方案編制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:所處地域及場(chǎng)所易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害概況、防治目標(biāo)及原則、重點(diǎn)防范區(qū)域和場(chǎng)所及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、工程建設(shè)遭遇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期、地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、排查及監(jiān)測(cè)防治原則與職責(zé)、具體要求及保障措施、預(yù)期效果等。

3地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)苦

地質(zhì)災(zāi)害防治最重要的手段是建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制。尤其是多數(shù)施工企業(yè)建設(shè)施工項(xiàng)目具有地域跨越性大、人員流動(dòng)性強(qiáng)、通信條件差等問(wèn)題，監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制的完善越發(fā)突顯重要。

3.1預(yù)防評(píng)估與檢查

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門溝通業(yè)主和設(shè)計(jì)單位索取地質(zhì)資料，并參考當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)估及安全設(shè)計(jì)，辨識(shí)、分析工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的地質(zhì)危險(xiǎn)因素，評(píng)估劃定本單位地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施，并形成地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防分析評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，要定期監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案執(zhí)行情況，落實(shí)包括防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、報(bào)警信號(hào)、通信聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線、避難場(chǎng)所、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的組織措施，建立群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系。嚴(yán)格執(zhí)行訊期24h值班制度，在遇到強(qiáng)降雨等異常氣候環(huán)境時(shí)，各單位(項(xiàng)目)應(yīng)建立保持與國(guó)土資源管理、氣象、業(yè)主等部門24h災(zāi)害預(yù)警信息定時(shí)聯(lián)系制度；必要時(shí)，安排專項(xiàng)資金，確保及時(shí)獲得水文、氣象、地震等信息支持。

3.2監(jiān)測(cè)預(yù)普

各級(jí)政府國(guó)土資源管理部門是地質(zhì)災(zāi)害信息的權(quán)威機(jī)構(gòu)。各單位應(yīng)進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)防信息傳遞責(zé)任制。預(yù)警預(yù)防信息傳遞必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確，落實(shí)到每一位員工(包括分包商人員)。同時(shí)，要積極與當(dāng)?shù)卣庀蟛块T、國(guó)土資源部門、業(yè)主、參建各單位建立災(zāi)害預(yù)警信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的信息溝通及傳遞，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保信息渠道暢通。對(duì)評(píng)估劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)落實(shí)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警負(fù)責(zé)人，安排監(jiān)測(cè)人員，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測(cè)，并做好隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、記錄和資料上報(bào)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計(jì)分析。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。此外，要完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)險(xiǎn)情排查、巡查工作。認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)地和撤離路線，規(guī)定預(yù)警信號(hào)，準(zhǔn)備預(yù)警器具，及時(shí)傳遞預(yù)警預(yù)防信息。

4地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)情報(bào)告

施工企業(yè)實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部、本單位負(fù)責(zé)人。各級(jí)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)按國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，按時(shí)限要求如實(shí)報(bào)告災(zāi)害發(fā)生地政府及國(guó)土資源管理部門，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到企業(yè)總部。

5地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急響應(yīng)與處置程序

施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)響應(yīng)，并建立相應(yīng)的處置程序。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)單位地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6，組織現(xiàn)場(chǎng)力量搶險(xiǎn)救援?，F(xiàn)場(chǎng)力量不足時(shí)，應(yīng)就近組織足夠力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援，并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密保護(hù)，對(duì)可能發(fā)生的次生災(zāi)害有足夠的防范措施，防止人員傷亡擴(kuò)大。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組在核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害初步情況后，根據(jù)本單位5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6應(yīng)急響應(yīng)劃定的預(yù)警級(jí)別，在向當(dāng)?shù)卣?、?guó)上資源管理部門及上級(jí)部門報(bào)告的同時(shí)，分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援處置。小型地質(zhì)災(zāi)害由受災(zāi)單位做應(yīng)急響應(yīng)，并負(fù)責(zé)處置，企業(yè)所屬相鄰單位給予幫助支持。受災(zāi)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定分級(jí)上報(bào)；中型地質(zhì)災(zāi)害由企業(yè)各事業(yè)部、子公司地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急響應(yīng)，并組織各單位和各方力量進(jìn)行處置。受災(zāi)單位第一責(zé)任人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害的調(diào)查處理，并成立內(nèi)部調(diào)查組，協(xié)助政府調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。施工企業(yè)總部酌情組織調(diào)查；大型和特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害防治委員會(huì)組織應(yīng)急處置的同時(shí)，立即向地方政府及國(guó)家相關(guān)部委報(bào)告，請(qǐng)求支援。

各級(jí)類型地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援處置程序執(zhí)行施工企業(yè)總部5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6規(guī)定。中型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，子公司、總部事業(yè)部第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害分管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理；大型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，施工企業(yè)總部成立內(nèi)部調(diào)查組開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查，并協(xié)助政府事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查；地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查組組長(zhǎng)由施工企業(yè)總部和子公司、總部事業(yè)部或受災(zāi)單位指定，成員應(yīng)由地質(zhì)災(zāi)害管理部門、監(jiān)察部、工會(huì)等有關(guān)部門人員組成。必要時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

6結(jié)束語(yǔ)

隨著中西部開(kāi)發(fā)力度的增大，建設(shè)工程項(xiàng)目不斷向地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件越來(lái)越復(fù)雜惡劣地區(qū)展開(kāi)，地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模增大、頻次升高、破壞損失日趨嚴(yán)重，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將呈持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。防治地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期繁重的工作，作為施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防始的重要性，建立科學(xué)、有效的防治體系，綜合預(yù)防災(zāi)害與避讓應(yīng)急措施相結(jié)合，才能最大限度地減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，更好地履行社會(huì)責(zé)任。

篇4

關(guān)鍵詞：油田地質(zhì)　地質(zhì)災(zāi)害　防治措施

油田采油區(qū)災(zāi)害概念在各類油田采油區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)文獻(xiàn)中目前并未給出明確的定義，這個(gè)名詞是近幾年才逐漸被使用的。由于油田采油區(qū)災(zāi)害的復(fù)雜性，目前不可能給出一個(gè)公理性定義，僅能給出較泛的定義。即油田采油區(qū)災(zāi)害是指由自然的、人為的、或人與自然綜合作用引起油田采油區(qū)如采油井設(shè)施損壞（或使用功能降低）、造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，影響工作的事件或過(guò)程。油田采油區(qū)災(zāi)害按成因分為：油田采油區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、油田采油區(qū)氣象水文災(zāi)害、油田采油區(qū)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、油田采油區(qū)人為災(zāi)害和油田采油區(qū)綜合災(zāi)害 5 種類型，本文僅對(duì)油田采油區(qū)地質(zhì)災(zāi)害作出如下探討。

一、油田采油區(qū)常見(jiàn)地質(zhì)災(zāi)害形成原因與防治措施

地質(zhì)災(zāi)害類型很多，主要包括滑坡災(zāi)害、崩塌災(zāi)害、泥石流等，針對(duì)這三種病害的形成原因與治理措施作如下探討：

1.滑坡災(zāi)害成因與防治措施

滑坡成因分析

首先是地質(zhì)地貌條件?；率撬缮r類構(gòu)成的斜坡破壞形式。當(dāng)組成斜坡的巖石性質(zhì)不同，特別是上覆松散堆積層，下伏堅(jiān)硬巖石時(shí)，易產(chǎn)生滑坡。滑坡的滑動(dòng)面多數(shù)是構(gòu)造軟弱面，如層面、斷層面、斷層破碎帶、節(jié)理面、不整合面等。另外，巖層的傾向與斜坡坡向一致時(shí)，也有助于滑坡的發(fā)生。其次是降水條件。降雨和冰雪融水提高了地下水位，使土體飽和、液化，往往是滑坡的觸發(fā)條件。一次性連降暴雨，使風(fēng)化的變質(zhì)巖含水量飽和，在斜坡重力作用下，表層山體沿下部堅(jiān)硬巖石表面下滑。一般是大雨大滑，小雨小滑，無(wú)雨不滑。絕大多數(shù)滑坡都是沿飽含地下水巖體軟弱面產(chǎn)生的。

再次是人為因素?；碌娜藶橐蛩赜绊懼饕憩F(xiàn)在：采油區(qū)施工開(kāi)挖坡腳，破壞了自然斜坡的穩(wěn)定狀態(tài)；在坡頂上堆積棄土、修建筑物及構(gòu)筑物，加大了坡頂荷載；不適當(dāng)?shù)拇蟊剖┕?，改變了斜坡原有的穩(wěn)定狀態(tài)，促進(jìn)了滑坡的發(fā)生；排水不當(dāng)?shù)取３酥?，地震也是滑坡重要的觸發(fā)條件。

2.滑坡災(zāi)害治理措施

首先是直接阻止滑坡的發(fā)育。設(shè)置各種抗滑工程，如抗滑片石垛、抗滑擋墻、抗滑墩、預(yù)應(yīng)力錨固、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑擋墻、抗滑樁、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑樁、鋼架抗滑樁、攔砂壩工程等。近年來(lái)抗滑樁在油田采油區(qū)滑坡治理中被廣泛采用，多是人工挖孔灌注樁，一般在滑坡上布設(shè) 2～3排，適用于淺層處于蠕動(dòng)擠壓階段的滑坡。當(dāng)滑床為完整巖層時(shí)可采用上擋下護(hù)的辦法，基礎(chǔ)埋入完整巖層內(nèi)不應(yīng)小于 0.5m，若滑床為不易設(shè)置基礎(chǔ)的破碎巖層時(shí)，可將基礎(chǔ)置于坡腳穩(wěn)定地層內(nèi)，基礎(chǔ)埋深不應(yīng)小于 2m 并置于可能向下發(fā)展的滑面以下。其次是改變滑帶土的性質(zhì)。可采用灌漿處理（灌注石灰漿、粘土漿等）、焙燒處理（在滑坡前部利用導(dǎo)洞焙燒滑帶土）、電滲排水（利用電極作用排除滑帶土的水）、化學(xué)處理（利用化學(xué)反應(yīng)增加滑帶土的強(qiáng)度）等方法來(lái)改變滑帶土的性質(zhì)。

二、崩塌災(zāi)害成因與防治措施

1.崩塌成因分析

首先是地貌地質(zhì)條件。地貌是引起崩塌的基本因素。一定的坡度和高差是崩塌發(fā)生的基本條件。其次是氣候條件。由于干旱、半干旱地區(qū)溫差大，高寒山區(qū)凍融過(guò)程強(qiáng)烈，因此這些地區(qū)巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，懸崖陡坡最易出現(xiàn)崩塌。暴雨、連日陰雨及冰雪融化等往往是崩塌的觸發(fā)因素，巖體和土體中水分的大量滲入，大大增加了負(fù)荷，同時(shí)還影響巖體內(nèi)部結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致崩塌發(fā)生。再次是人為因素。在油田采油區(qū)建設(shè)中，過(guò)分開(kāi)挖山體邊坡，或在坡腳大量采石取土，使坡腳支持力減弱而引起崩塌。

2.崩塌災(zāi)害治理措施

首先是削坡。在較穩(wěn)定的巖體斜坡上，將危險(xiǎn)斜坡巖體按照一定的設(shè)計(jì)坡度進(jìn)行爆破開(kāi)挖，目的是減小斜坡體的重量，同時(shí)也是為了清除表面較松散的巖體，露出新鮮巖體表面，使斜坡坡度達(dá)到理想的穩(wěn)定坡度。但削坡不宜在巖體破碎強(qiáng)烈、開(kāi)挖影響較大的巖體上進(jìn)行。其次是噴射混凝土。該方法技術(shù)成熟，機(jī)械化程度高，施工速度快，對(duì)地形適應(yīng)能力強(qiáng)，也比較經(jīng)濟(jì)。同時(shí)該方法本身能通過(guò)添加纖維來(lái)提高強(qiáng)度和韌性，并常與錨桿、鋼筋網(wǎng)或鋼絲格柵結(jié)合使用。但噴射混凝土對(duì)環(huán)境和自然景觀具有破壞性，由于噴射混凝土的封閉作用，將毀滅坡面既有植被及其生長(zhǎng)發(fā)育條件。

3.泥石流災(zāi)害成因與防治措施

首先是泥石流成因分析。典形的泥石流流域分為上游形成區(qū)、中游流通區(qū)、下游堆積區(qū)。形成泥石流的水源主要來(lái)自暴雨或冰雪融水。暴雨中心往往是泥石流的分布區(qū)，暴雨量越大，泥石流規(guī)模也越大。同時(shí)人為因素對(duì)泥石流的影響不可低估，如修路廢棄土石方不合理地大量堆積，森林植被嚴(yán)重破壞，工程建筑物的不合理布局等，都有可能為泥石流的發(fā)生提供條件。其次是泥石流治理措施。按照經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)來(lái)處理泥石流的方式，一般為，在前期以疏通和泄流為主。目前常采用下列措施進(jìn)行防護(hù)治理。

3.1引水措施

當(dāng)泥石流溝谷上游或支溝匯水區(qū)的匯水能通過(guò)截流壩和引水渠道引出主溝。導(dǎo)向其他地方進(jìn)入主河時(shí)，可將溝谷上游或支溝的水流引走，從而減少主溝形成泥石流的水動(dòng)力條件和水體數(shù)量，以削減泥石流的規(guī)模，控制泥石流的危害。這種方法適用于地形開(kāi)闊、地勢(shì)高差小易于向主河疏導(dǎo)的泥石流溝。

3.2排導(dǎo)措施

排導(dǎo)是通過(guò)一定的工程讓泥石流順暢通過(guò)油田采油區(qū)，進(jìn)入主河和預(yù)定地點(diǎn)，而又不給油田采油區(qū)造成危害的一種措施。一般采用的排導(dǎo)工程主要有兩種類型：急流槽和明洞渡槽。

3.3林業(yè)措施

林業(yè)措施是泥石流生物防治措施的主體部分，一般泥石流溝谷流域的不同地貌單元在泥石流形成中的作用是不同的，根據(jù)生態(tài)條件配置不同的林種將有較好的治理效果。

篇5

一、概念

所謂地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定，在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來(lái)，學(xué)術(shù)界的幾種通行說(shuō)法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象;2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量，危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件，如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等;3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用(現(xiàn)象);4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象);5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動(dòng)引起對(duì)人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。

二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)?？茖W(xué)規(guī)劃對(duì)主動(dòng)有效地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失，具有十分重要的作用。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);

(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅(jiān)持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國(guó)災(zāi)害種類多、活動(dòng)頻繁、危害嚴(yán)重，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。同時(shí)，防治工作必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，從實(shí)際出發(fā),因地制宜，講求實(shí)效，發(fā)揮綜合治理效益;堅(jiān)持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害，依靠科技進(jìn)步，建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系，使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化，治理工程的設(shè)計(jì)、施工科學(xué)化;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和科普教育工作，提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平，建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。

地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo)，是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施?？偟囊笫翘岣哳A(yù)報(bào)成功率，避免經(jīng)濟(jì)損失，減少人員傷亡，促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對(duì)象，對(duì)危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財(cái)政出資，對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，分清責(zé)任，實(shí)施治理工程;四是監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警工程，包括專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防，對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害防治措施，是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括:加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅(jiān)持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn)，在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。:

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長(zhǎng)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國(guó)是個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，為了從源頭上解決和避免這個(gè)問(wèn)題，首先在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，做好城市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在編制和實(shí)施城市規(guī)劃過(guò)程中，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的，必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時(shí)，必須充分考慮建設(shè)用地條件;凡沒(méi)有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任?！痹诳偨Y(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了處理好城市總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系，在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

篇6

關(guān)鍵詞：公路工程；地質(zhì)災(zāi)害；治理

1. 公路災(zāi)害的定義

公路災(zāi)害概念在各類公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)文獻(xiàn)中目前并未給出明確的定義，這個(gè)名詞是近幾年才逐漸被使用的，以往大量使用的是病害、水毀、破壞等概念。由于公路災(zāi)害的復(fù)雜性，目前不可能給出一個(gè)公理性定義，僅能給出較泛的定義。即公路災(zāi)害是指由自然的、人為的、或人與自然綜合作用引起公路設(shè)施損壞（或使用功能降低）、造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，影響通行的事件或過(guò)程。公路災(zāi)害按成因分為：公路地質(zhì)災(zāi)害、公路氣象水文災(zāi)害、公路生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、公路人為災(zāi)害和公路綜合災(zāi)害5種類型，本文僅對(duì)公路地質(zhì)災(zāi)害作出如下探討。

2. 公路常見(jiàn)地質(zhì)災(zāi)害形成原因與防治措施

地質(zhì)災(zāi)害類型很多，主要包括滑坡災(zāi)害、崩塌災(zāi)害、泥石流等，針對(duì)這三種病害的形成原因與治理措施作如下探討：

2.1滑坡災(zāi)害成因與防治措施

2.1.1滑坡成因分析

1.地質(zhì)地貌條件。滑坡是松散巖類構(gòu)成的斜坡破壞形式。當(dāng)組成斜坡的巖石性質(zhì)不同，特別是上覆松散堆積層，下伏堅(jiān)硬巖石時(shí)，易產(chǎn)生滑坡?；碌幕瑒?dòng)面多數(shù)是構(gòu)造軟弱面，如層面、斷層面、斷層破碎帶、節(jié)理面、不整合面等。另外，巖層的傾向與斜坡坡向一致時(shí)，也有助于滑坡的發(fā)生。

2.降水和地下水條件。降雨和冰雪融水提高了地下水位，使土體飽和、液化，往往是滑坡的觸發(fā)條件。一次性連降暴雨，使風(fēng)化的變質(zhì)巖含水量飽和，在斜坡重力作用下，表層山體沿下部堅(jiān)硬巖石表面下滑。一般是大雨大滑，小雨小滑，無(wú)雨不滑。絕大多數(shù)滑坡都是沿飽含地下水巖體軟弱面產(chǎn)生的。

3.人為因素?；碌娜藶橐蛩赜绊懼饕憩F(xiàn)在：工程施工開(kāi)挖坡腳，破壞了自然斜坡的穩(wěn)定狀態(tài)；在坡頂上堆積棄土、修建筑物及構(gòu)筑物，加大了坡頂荷載；不適當(dāng)?shù)拇蟊剖┕ぃ淖兞诵逼略械姆€(wěn)定狀態(tài)，促進(jìn)了滑坡的發(fā)生；排水不當(dāng)?shù)?。除此之外，地震也是滑坡重要的觸發(fā)條件。

2.1.2滑坡災(zāi)害治理措施

1.直接阻止滑坡的發(fā)育。設(shè)置各種抗滑工程，如抗滑片石垛、抗滑擋墻、抗滑墩、預(yù)應(yīng)力錨固、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑擋墻、抗滑樁、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑樁、鋼架抗滑樁、攔砂壩工程等。近年來(lái)抗滑樁在公路滑坡治理中被廣泛采用，多是人工挖孔灌注樁，一般在滑坡上布設(shè)2～3排，適用于淺層處于蠕動(dòng)擠壓階段的滑坡。當(dāng)滑床為完整巖層時(shí)可采用上擋下護(hù)的辦法，基礎(chǔ)埋入完整巖層內(nèi)不應(yīng)小于0.5m，若滑床為不易設(shè)置基礎(chǔ)的破碎巖層時(shí)，可將基礎(chǔ)置于坡腳穩(wěn)定地層內(nèi)，基礎(chǔ)埋深不應(yīng)小于2m并置于可能向下發(fā)展的滑面以下。

2.改變滑帶土的性質(zhì)?？刹捎霉酀{處理（灌注石灰漿、粘土漿等）、焙燒處理（在滑坡前部利用導(dǎo)洞焙燒滑帶土）、電滲排水（利用電極作用排除滑帶土的水）、化學(xué)處理（利用化學(xué)反應(yīng)增加滑帶土的強(qiáng)度）等方法來(lái)改變滑帶土的性質(zhì)。

2.2崩塌災(zāi)害成因與防治措施

2.2.1崩塌成因分析

1.地貌地質(zhì)條件。地貌是引起崩塌的基本因素。一定的坡度和高差是崩塌發(fā)生的基本條件。據(jù)調(diào)查由堅(jiān)硬巖石組成的斜坡，當(dāng)坡度大于50°或60°，高差大于50 m時(shí)，才可能發(fā)生崩塌。由松散物質(zhì)組成的坡地，當(dāng)坡度超過(guò)它的休止角時(shí)可能出現(xiàn)崩塌，一般坡度大于45°，高差大于25 m可能出現(xiàn)小型崩塌；高差大于45 m可能出現(xiàn)大型崩塌。

2.氣候條件。由于干旱、半干旱地區(qū)溫差大，高寒山區(qū)凍融過(guò)程強(qiáng)烈，因此這些地區(qū)巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，懸崖陡坡最易出現(xiàn)崩塌。暴雨、連日陰雨及冰雪融化等往往是崩塌的觸發(fā)因素，巖體和土體中水分的大量滲入，大大增加了負(fù)荷，同時(shí)還影響巖體內(nèi)部結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致崩塌發(fā)生。

3.人為因素。在公路建設(shè)中，過(guò)分開(kāi)挖山體邊坡，或在坡腳大量采石取土，使坡腳支持力減弱而引起崩塌。在巖體較破碎地帶，大爆破也會(huì)引起崩塌。

2.2.2崩塌災(zāi)害治理措施

1.削坡。在較穩(wěn)定的巖體斜坡上，將危險(xiǎn)斜坡巖體按照一定的設(shè)計(jì)坡度進(jìn)行爆破開(kāi)挖，目的是減小斜坡體的重量，同時(shí)也是為了清除表面較松散的巖體，露出新鮮巖體表面，使斜坡坡度達(dá)到理想的穩(wěn)定坡度。但削坡不宜在巖體破碎強(qiáng)烈、開(kāi)挖影響較大的巖體上進(jìn)行。

2.噴射混凝土。該方法技術(shù)成熟，機(jī)械化程度高，施工速度快，對(duì)地形適應(yīng)能力強(qiáng)，也比較經(jīng)濟(jì)。同時(shí)該方法本身能通過(guò)添加纖維來(lái)提高強(qiáng)度和韌性，并常與錨桿、鋼筋網(wǎng)或鋼絲格柵結(jié)合使用。但噴射混凝土對(duì)環(huán)境和自然景觀具有破壞性，由于噴射混凝土的封閉作用，將毀滅坡面既有植被及其生長(zhǎng)發(fā)育條件。

2.3泥石流災(zāi)害成因與防治措施

2.3.1泥石流成因分析

典形的泥石流流域分為上游形成區(qū)、中游流通區(qū)、下游堆積區(qū)。形成泥石流的水源主要來(lái)自暴雨或冰雪融水。暴雨中心往往是泥石流的分布區(qū)，暴雨量越大，泥石流規(guī)模也越大。同時(shí)人為因素對(duì)泥石流的影響不可低估，如修路廢棄土石方不合理地大量堆積，森林植被嚴(yán)重破壞，工程建筑物的不合理布局等，都有可能為泥石流的發(fā)生提供條件。

2.3.2泥石流治理措施

按照經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)來(lái)處理泥石流的方式，一般為，在前期以疏通和泄流為主。目前常采用下列措施進(jìn)行防護(hù)治理。

1.引水措施。當(dāng)泥石流溝谷上游或支溝匯水區(qū)的匯水能通過(guò)截流壩和引水渠道引出主溝。導(dǎo)向其他地方進(jìn)入主河時(shí)，可將溝谷上游或支溝的水流引走，從而減少主溝形成泥石流的水動(dòng)力條件和水體數(shù)量，以削減泥石流的規(guī)模，控制泥石流的危害。這種方法適用于地形開(kāi)闊、地勢(shì)高差小易于向主河疏導(dǎo)的泥石流溝。

2.排導(dǎo)措施。排導(dǎo)是通過(guò)一定的工程讓泥石流順暢通過(guò)公路，進(jìn)入主河和預(yù)定地點(diǎn)，而又不給公路造成危害的一種措施。一般采用的排導(dǎo)工程主要有兩種類型：急流槽和明洞渡槽。

3.林業(yè)措施。林業(yè)措施是泥石流生物防治措施的主體部分，一般泥石流溝谷流域的不同地貌單元在泥石流形成中的作用是不同的，根據(jù)生態(tài)條件配置不同的林種將有較好的治理效果。

篇7

 

為切實(shí)做好全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2021年防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，根據(jù)《彭州市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)<彭州市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案>的通知》（彭地災(zāi)辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）和《成都市交通運(yùn)輸局關(guān)于做好2021年公路防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（成交函〔2021〕114號(hào)）要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，特制定本工作方案。

 

一、指導(dǎo)思想

 

按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下，迅速、高效、有序地做好汛期及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，最大限度地將災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，確保汛期全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，安全平穩(wěn)度汛。

 

二、組織機(jī)構(gòu)

 

因工作需要，成立市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)毛澤玉擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)安科，辦公室主任由黨委組織員譚露兼任，辦公室聯(lián)絡(luò)員：王曉亮，聯(lián)系電話：83701646，15281053699。

 

三、職責(zé)分工

 

（一）防汛減災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運(yùn)輸局有關(guān)防汛工作的總體部署和工作要求，自覺(jué)履行市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作；負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)范圍內(nèi)公路、橋涵、水運(yùn)設(shè)施的防汛安全和搶險(xiǎn)保通工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)過(guò)境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險(xiǎn)保通工作；負(fù)責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)的縣級(jí)及以上道路下穿隧道排澇設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)護(hù)和搶險(xiǎn)保通工作；負(fù)責(zé)為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供交通運(yùn)輸保障。

 

（二）運(yùn)輸安全保衛(wèi)科職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)市防汛辦、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、成都市交通運(yùn)輸局防汛辦以及市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)制定完善《彭州市交通運(yùn)輸局2021年防汛和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌措、保管及領(lǐng)取工作；負(fù)責(zé)督查全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作；負(fù)責(zé)組織全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)洪澇災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)汛情（險(xiǎn)情）信息上傳下達(dá)，按時(shí)完成總結(jié)上報(bào)。

 

（三）辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的后勤保障；負(fù)責(zé)汛期和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的宣傳工作。

 

（四）交通戰(zhàn)備辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合汛期期間市域鐵路的安全運(yùn)營(yíng)工作；負(fù)責(zé)部隊(duì)支援我市防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作的交通保障協(xié)調(diào)工作。

 

（五）財(cái)務(wù)審計(jì)科職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)費(fèi)保障。

 

（六）物流發(fā)展和綜合運(yùn)輸科職責(zé)。檢查指導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)物流和寄遞行業(yè)做好防汛安全隱患的排查和整改工作，確保行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

 

（七）建設(shè)管理科職責(zé)。督促在建交通項(xiàng)目制定汛期及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查交通在建項(xiàng)目企業(yè)做好防汛安全隱患的排查和治理；指導(dǎo)在建項(xiàng)目工地做好汛期突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)組織全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，指導(dǎo)全市公路、橋梁、隧道搶險(xiǎn)工作。

 

（八）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科職責(zé)。負(fù)責(zé)針對(duì)公路、橋梁、隧道安全隱患中需采取工程治理措施的，制定科學(xué)治理方案。

 

（九）交通管理服務(wù)中心職責(zé)。組建應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)不少于20人，負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全巡查，收集、整理、上報(bào)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全狀況；負(fù)責(zé)落實(shí)威脅公路（鄉(xiāng)道、村道除外）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)管理工作；負(fù)責(zé)督促水上運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)汛期安全工作；督促經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)做好防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)指揮調(diào)度由客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)組建的防汛應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍（客運(yùn)車輛不少于25臺(tái)，貨運(yùn)車輛不少于25臺(tái)，應(yīng)急運(yùn)輸保障人員不少于20人），保障受災(zāi)人員和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸；負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸、車站、維修、駕培等交通企業(yè)防汛安全隱患排查整治的監(jiān)督檢查工作。交通管理服務(wù)中心防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)值班電話：83871629、86235308。

 

（十）養(yǎng)路段職責(zé)。組建50人以上的防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)；完善道路搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)管養(yǎng)道路巡查和清障作業(yè)；負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資和機(jī)具；做好道路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作；配合建管科開(kāi)展全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，堅(jiān)持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，確保公路暢通。養(yǎng)路段防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)值班電話：83736096。

 

（十一）其他科室（單位）。按照局防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，配合開(kāi)展相關(guān)工作。

 

四、防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警

 

在市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同市氣象部門的信息互通，及時(shí)掌握每日天氣情況，當(dāng)汛情預(yù)警信息后，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位按照職責(zé)分工，快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)汛期暴雨級(jí)別，掌握藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)汛情及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)調(diào)整防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急級(jí)別，確保人員、設(shè)備、物資、車輛全部到位備勤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并組織有效處置。

 

五、處置程序流程

 

災(zāi)情發(fā)生后，在實(shí)施搶險(xiǎn)中，按照先人后物，先重后輕，先急后緩的原則，進(jìn)行搶險(xiǎn)操作。

 

（一）各級(jí)值班人員接到災(zāi)情報(bào)告后，及時(shí)了解災(zāi)情，立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或帶班領(lǐng)導(dǎo)。市政府值班室電話：83892919；市防汛辦（市水務(wù)局）電話：83711636，83713606；市應(yīng)急管理局電話：83709807；市交通運(yùn)輸局電話：83701646。

 

（二）局值班人員接到災(zāi)情報(bào)告后，迅速報(bào)告當(dāng)日值班的局領(lǐng)導(dǎo)、分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的局領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，通知相關(guān)局屬單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，等待搶險(xiǎn)局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處置指令。

 

（三）分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)組織局相關(guān)科室（單位）趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真查看災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案等級(jí)，組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)，努力減輕受災(zāi)損失，防止災(zāi)情擴(kuò)大。若汛情繼續(xù)擴(kuò)大，超出交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組處置能力，應(yīng)及時(shí)向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)，尋求幫助和支援。

篇8

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，努力避免因地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事件

市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對(duì)充沛，導(dǎo)致市成為一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計(jì)，近幾年降雨量下降，這是否會(huì)使大家產(chǎn)生麻痹思想？實(shí)際上這就是我想提出的第一點(diǎn)，那就是要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想。剛才可定局長(zhǎng)已提及今年可能由于多年的欠降會(huì)導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多，雨量過(guò)多也很容易造成，由于過(guò)量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對(duì)市來(lái)說(shuō)相對(duì)比較特殊，所以各部門一定要克服麻痹思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到會(huì)威脅全面建設(shè)小康社會(huì)這一高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》，扎扎實(shí)實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，納入到政府的日常工作，落實(shí)到位。

二、結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃狠抓因自然因素造成的重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的搬遷、治理方案的組織落實(shí)和實(shí)施工作

根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，目前掌握有處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行整體治理，規(guī)劃通過(guò)15年的時(shí)間治理完畢。在去年的整治里，通過(guò)很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作只能向前推進(jìn)，絲毫不能耽誤。因?yàn)槭玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對(duì)是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學(xué)開(kāi)采，濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒(méi)工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實(shí)效，就要不斷往前推進(jìn)，我們的同志都是長(zhǎng)期從事這方面工作的，覺(jué)得總有做不完的工作，難免會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。因?yàn)楹茈y見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。

三、要建立地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入本地財(cái)政預(yù)算

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治資金已經(jīng)列入市級(jí)預(yù)算的，各區(qū)（縣、市）也應(yīng)列入。如何來(lái)認(rèn)識(shí)資金投入問(wèn)題，按原則上講應(yīng)是“誰(shuí)制造誰(shuí)治理”，但這只是總體原則，有的地方礦挖完了，地質(zhì)災(zāi)害造成了，老板也都跑完了，再說(shuō)政府在過(guò)去的一些工作中也不能保證百分之百的無(wú)疏漏，客觀上地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)造成了，那政府不去治理誰(shuí)去治理呢？剛說(shuō)過(guò)經(jīng)費(fèi)投入很難立馬見(jiàn)效益，往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預(yù)先投入這經(jīng)費(fèi)，還不如投入有效益的經(jīng)費(fèi)，但沒(méi)有意識(shí)到現(xiàn)在不投入經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費(fèi)可能會(huì)更多，不光讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)蒙受損失，財(cái)政上的投入也會(huì)更大，所以管理上必須加強(qiáng)。在處理這一關(guān)系時(shí)，特別是政府各級(jí)官員千萬(wàn)不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)，絕不能不辨證地思考問(wèn)題，要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財(cái)力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免造成地質(zhì)災(zāi)害。

四、要認(rèn)真貫徹實(shí)施《省地質(zhì)環(huán)境條例》

《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)，年月號(hào)已經(jīng)開(kāi)始施行，本條例是一個(gè)非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強(qiáng)調(diào)的就是法律意識(shí)，“有法必依，違法必究”。既然國(guó)家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過(guò)程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問(wèn)題上我們是有血的教訓(xùn)的，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政，依法辦事。

五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)

這里我再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強(qiáng)化責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?！柏?zé)任是明確的”，剛才沈可定局長(zhǎng)的工作報(bào)告里已闡述了哪級(jí)責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書(shū)，希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí)。

篇9

剛才，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)利鵬同志傳達(dá)了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要精神，總結(jié)回顧了全縣開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序有關(guān)情況及2007年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，部署了下一階段整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)及2008年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，講得很全面、很到位。希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，采取措施，狠抓落實(shí)，確保我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整治和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)一步取得實(shí)效。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)取得實(shí)效

去年以來(lái)，我縣采取鐵腕手段，進(jìn)一步加大了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整治力度，有效地打擊了違規(guī)非法采礦行為，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)礦產(chǎn)資源等方面取得了一定成效，并通過(guò)省的檢查驗(yàn)收，受到了好評(píng)。但是，我們必須清醒看到，由于非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的高利潤(rùn)、高回報(bào)的影響，目前總有一些人鋌而走險(xiǎn)，在每次打擊過(guò)后，非法采礦又死灰復(fù)燃；無(wú)證勘查開(kāi)采、以探代采等違法違規(guī)行為屢禁不止等。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)，堅(jiān)決打擊一切違規(guī)違法開(kāi)采行為，全面做好迎接國(guó)家、省、市檢查驗(yàn)收的相關(guān)工作。

一是行動(dòng)要迅速。礦產(chǎn)資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。國(guó)務(wù)院、省、市都高度重視礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的整治，先后召開(kāi)了全國(guó)、全省、全市的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)會(huì)議，要求各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)，切實(shí)抓早，抓主動(dòng)，抓出成效。因此，縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣國(guó)土部門要深入分析研究當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理中存在問(wèn)題，盡快制訂“回頭看”行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)處理好礦產(chǎn)資源監(jiān)管部門的關(guān)系，采取有力措施，進(jìn)一步加大整治力度，并及時(shí)通報(bào)“回頭看”行動(dòng)情況。各鎮(zhèn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)人員，加強(qiáng)工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，制定具體、可行的“回頭看”行動(dòng)方案，并迅速付諸行動(dòng)，確保“回頭看”行動(dòng)取得實(shí)效。

二是責(zé)任要落實(shí)。全縣上下要建立各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的相互聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以保證全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)順利推進(jìn)。縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序辦公室要加強(qiáng)對(duì)非法開(kāi)采礦山的監(jiān)管力度，組織好力量打擊非法采礦行為。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，全面負(fù)起“看好自已門、管好自已家、查清自已底、清好自己場(chǎng)、做好自己事”的責(zé)任，派出責(zé)任心強(qiáng)的工作人員會(huì)同國(guó)土資源所巡查監(jiān)管好本轄區(qū)內(nèi)所有非法礦點(diǎn)；對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法采礦的，采取鐵的手腕對(duì)無(wú)證礦山實(shí)行“三不留一毀閉”（不留廠房、不留設(shè)備、不留人員、毀閉礦點(diǎn)）措施，徹底關(guān)停；如人力不足，一時(shí)難于關(guān)停，要及時(shí)報(bào)告縣整規(guī)辦，協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取聯(lián)合執(zhí)法，給予取締關(guān)閉?？h國(guó)土資源部門要派出工作人員會(huì)同各鎮(zhèn)工作人員加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的巡查，做好全縣持證礦山企業(yè)的監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)有企業(yè)無(wú)證探礦，或采礦企業(yè)越界、超層開(kāi)采、擅自改變開(kāi)采方案、以采代探等違規(guī)違法采礦行為，要立即依法發(fā)出停止開(kāi)采（探礦）的法律文書(shū)，堅(jiān)決給予制止，依法處罰沒(méi)收非法所得，并限期企業(yè)整改，如整改不合格或不整改的，申報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦（探礦）許可證；對(duì)非法開(kāi)采的礦場(chǎng)（點(diǎn)）要實(shí)行“三不留一毀閉”，堅(jiān)決關(guān)閉?？h安監(jiān)部門要及時(shí)做好所有無(wú)證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無(wú)證礦山）的安全準(zhǔn)采證、礦長(zhǎng)資格證的注銷、吊銷工作；參與政府和有關(guān)職能部門毀閉無(wú)證礦山過(guò)程中的安全指導(dǎo)監(jiān)督工作，確保關(guān)閉無(wú)證礦山的全程安全?？h工商部門要及時(shí)做好所有無(wú)證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿現(xiàn)屬無(wú)證礦山）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷工作，并及時(shí)將情況通報(bào)縣、鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門?？h公安部門要對(duì)所有無(wú)證礦山（包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無(wú)證礦山），立即停止供應(yīng)和全部收繳剩余的炸藥雷管，同時(shí)要嚴(yán)厲查處其非法爆破物品來(lái)源，密切配合相關(guān)鎮(zhèn)、職能部門關(guān)閉無(wú)證礦山，對(duì)公然對(duì)抗的礦主或相關(guān)人員，及時(shí)介入，依法從快從嚴(yán)查處?？h供電部門要對(duì)所有無(wú)證礦山（原采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有效期限已屆滿的現(xiàn)屬無(wú)證礦山）立即停止供電，徹底拆除已鋪設(shè)的輸電線路和變壓器等電力設(shè)施?？h環(huán)保部門要對(duì)全縣持證礦山開(kāi)采時(shí)的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)不按環(huán)保評(píng)估方案實(shí)施且破壞礦山環(huán)境的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷環(huán)保評(píng)估許可證；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)成企業(yè)治理恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境，并依法作出處理?？h水務(wù)部門要做好對(duì)持證礦山水土流失的監(jiān)管，對(duì)不按照保持水土工作方案施工的企業(yè)，給予限期整改，整改不合格或不整改的，吊銷保持水土許可證，并責(zé)成企業(yè)治理好水土流失；造成不良后果的，依法追究其責(zé)任。林業(yè)部門要做好礦山林地監(jiān)管，對(duì)不按開(kāi)采方案破壞林地的，給予限期整改，整改不合格或不整改的吊銷林業(yè)用地許可證；對(duì)非法采礦場(chǎng)、點(diǎn)，嚴(yán)格按照林地用途管制的要求予以打擊。

三是執(zhí)法要嚴(yán)厲。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》（紫紀(jì)通〔2008〕3號(hào)文）精神，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)密監(jiān)控礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序動(dòng)向；要及時(shí)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開(kāi)采行為，該立案的要堅(jiān)決立案查處，涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理；特別是對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重或造成重大環(huán)境污染事故的人和事，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的行政責(zé)任或依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于國(guó)家公職人員、村干部違法違規(guī)參與礦山經(jīng)營(yíng)行為，或不認(rèn)真履行職責(zé)或監(jiān)管不力、、失職、瀆職，縱容、包庇不法礦主的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員，要嚴(yán)厲查處，依法追究責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

四是宣傳要到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等各種行之有效的形式，廣泛深入宣傳礦產(chǎn)資源整治的有關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)宣傳在整頓和規(guī)范工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，集中曝光違法違規(guī)案件及處理情況，大力營(yíng)造有利于工作開(kāi)展的輿論氛圍。

五是督查要加強(qiáng)?？h整規(guī)辦要定期和不定期對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查，對(duì)虛報(bào)漏報(bào)、整頓不力、措施不到位、整頓效果不明顯的鎮(zhèn)和部門，要及時(shí)報(bào)告縣政府；縣政府將按市委、市政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全

我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣之一。地質(zhì)災(zāi)害以中、小規(guī)模為主，呈點(diǎn)多面廣、發(fā)生頻率高、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn)，嚴(yán)重威脅著廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。去年，我縣就因連續(xù)遭受“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”等臺(tái)風(fēng)影響，發(fā)生洪澇災(zāi)害，造成新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害450處，死亡3人傷2人，受險(xiǎn)群眾達(dá)3萬(wàn)多人。目前，我縣有24個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，如遇暴雨、地震或人類活動(dòng)等誘發(fā)因素，很可能發(fā)生重大災(zāi)害。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹和懈怠的思想，切實(shí)把群眾安危放在第一位，未雨綢繆，防患于未然，全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（一）落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層分解落實(shí)到點(diǎn)、到人。鎮(zhèn)、村要層層簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)群測(cè)群防任務(wù)，并將地質(zhì)災(zāi)害《防災(zāi)明白卡》發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任單位和受災(zāi)害威脅的群眾手中，讓他們知道災(zāi)害發(fā)生時(shí)的前兆特征，撤離路線和應(yīng)急措施，盡最大努力避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。民政、教育、國(guó)土資源、交通、水務(wù)、旅游、氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）完善制度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，成立專門的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度。汛期來(lái)臨之前，要組織有關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的重要建筑物、中小學(xué)校、旅游景區(qū)、交通沿線進(jìn)行實(shí)地巡查，并在危險(xiǎn)區(qū)、隱患點(diǎn)邊界設(shè)立警示牌，結(jié)合實(shí)際，制定好搬遷避讓方案，及時(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，險(xiǎn)情災(zāi)情速報(bào)和防御等工作。

（三）制定規(guī)劃。各鎮(zhèn)要按照有關(guān)規(guī)定和要求抓緊組織本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃的編制工作，對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、類型、分布、特征進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查治理，在時(shí)間和空間上進(jìn)行總體安排和部署。

（四）加大宣傳。去年1月，縣國(guó)土資源部門邀請(qǐng)了省地質(zhì)災(zāi)害防治專家在我縣舉辦了為期6天的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)班，3萬(wàn)多人參加了培訓(xùn)，收到了一定成效。今后，各鎮(zhèn)和縣國(guó)土資源局還要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，做好宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)自救能力。

篇10

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)環(huán)境；礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)；恢復(fù)治理；影響

在礦山資源的開(kāi)采利用過(guò)程中，存在著資源的保障程度較低、礦山的地質(zhì)環(huán)境遭受破壞、礦山的安全隱患大等問(wèn)題，影響著礦山資源的合理開(kāi)發(fā)利用，也給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的部署和落實(shí)造成較大的影響。在合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時(shí)，避免對(duì)礦山的地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等造成較大的危害，減少重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生等，是礦山資源開(kāi)采和礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作中的重要的研究課題。重點(diǎn)分析采礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造給礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的部署和落實(shí)造成的影響，研究分析針對(duì)性治理措施。

一.地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的影響

隨著人類開(kāi)采活動(dòng)的不斷進(jìn)行，在開(kāi)采出大量的礦物質(zhì)、拋棄大量廢棄物等一系列的開(kāi)采行為發(fā)生的過(guò)程中，礦山的原始地形地貌被破壞，不可避免的給開(kāi)采區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境造成較大的負(fù)面影響，致使地質(zhì)災(zāi)害在礦區(qū)的發(fā)生情況較為普遍。在分析礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的影響的基礎(chǔ)上，尤其是礦區(qū)質(zhì)地環(huán)境中的地質(zhì)構(gòu)造，合理制定出礦山地質(zhì)環(huán)境治理的綜合目標(biāo)，落實(shí)具體的治理部署工程，對(duì)于提升礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的科學(xué)開(kāi)展和落實(shí)具有重要的意義。

1.地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作量的影響

礦區(qū)具有節(jié)理裂縫發(fā)育的特點(diǎn)，存在著較大的坍塌滑坡等安全隱患，周邊礦區(qū)在受到各種開(kāi)采活動(dòng)以及區(qū)域范圍內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造等多方面的影響，礦區(qū)的各個(gè)安全臺(tái)的邊緣存在較為明顯的縫隙；邊坡的角度遠(yuǎn)大于巖層的傾斜角度，隨時(shí)存在著較為嚴(yán)重的滑坡等安全事故隱患，礦區(qū)開(kāi)采區(qū)域內(nèi)的底邊的邊緣沿著斜坡呈現(xiàn)較為復(fù)雜的節(jié)理性發(fā)育特點(diǎn)，巖層破碎情況嚴(yán)重，在安全平臺(tái)之上可以見(jiàn)到有大量的崩落的巖石存在，給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理增加了難度。巖石大多處于的狀態(tài)，因?yàn)檫吰碌膬A斜角度存在較大的差別，在礦區(qū)之上隨處可見(jiàn)大量的滾石，安全隱患的存在狀況較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著礦山的外在景觀；在礦區(qū)周邊由于民采和各種小型開(kāi)采場(chǎng)的亂挖亂采，使礦區(qū)的整個(gè)開(kāi)采面積增大，且在開(kāi)采深度上存在較大的差別，使整個(gè)礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造受到嚴(yán)重的破壞，給礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的開(kāi)展，增加了較大的工作范圍和工作量。

2.地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理內(nèi)容的影響

在開(kāi)采活動(dòng)的不斷進(jìn)行中，礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造受到不同程度的破壞，因開(kāi)采活動(dòng)引發(fā)的地面坍塌、滑坡、裂縫、露天礦邊坡的碰裂、爆裂等引起的較大的沖擊波和飛石帶來(lái)的破壞等，對(duì)原本已經(jīng)遭受到破壞的地質(zhì)結(jié)構(gòu)還會(huì)造成較大的次生災(zāi)害影響，將直接危害著開(kāi)采活動(dòng)前后相關(guān)人員的人身安全，以及礦區(qū)地面上的建筑物，并且地質(zhì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞有所帶來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)不止限定在礦區(qū)及周邊，在巨大內(nèi)外力的作用下，可能會(huì)對(duì)其他看似相距遙遠(yuǎn)而無(wú)關(guān)的區(qū)域帶來(lái)較大的地質(zhì)災(zāi)害，甚至給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)質(zhì)量工程的部署開(kāi)展造成較大的危害。礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造被嚴(yán)重打破，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性和發(fā)生的頻率，礦山開(kāi)采原就是一種對(duì)山體巖層的破壞行為，開(kāi)采作業(yè)不可避免的打破了礦區(qū)邊緣巖體內(nèi)所原有的應(yīng)力及平衡狀態(tài)，造成次生應(yīng)力場(chǎng)的形成，在次生應(yīng)力場(chǎng)及其他因素的作用下，很容易使礦山的邊坡巖體出現(xiàn)變形，使巖體失去最初的穩(wěn)定性，導(dǎo)致崩落、傾倒坍塌、滑落等現(xiàn)象的發(fā)生，這是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的重點(diǎn)內(nèi)容。

3.地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)的影響

在對(duì)礦山的地質(zhì)構(gòu)造等給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理造成的影響做出科學(xué)全面分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)的制定出針對(duì)礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理內(nèi)容，是礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署中重要的工作內(nèi)容。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理內(nèi)容有，綜合治理開(kāi)采礦區(qū)周邊邊坡的地質(zhì)環(huán)境，有效的消除危巖等滑坡體所帶來(lái)的安全隱患，建立起礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的模式，并為其他礦區(qū)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理提供可供參考借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為礦山的開(kāi)采及礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等工程的開(kāi)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。對(duì)礦區(qū)內(nèi)的采空區(qū)的邊坡，以及安全臺(tái)等巖體滑落類安全風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域進(jìn)行綜合治理，對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)滑坡的危巖體實(shí)施治理，有效的減少礦山在開(kāi)采過(guò)程中所面臨的安全隱患，在對(duì)礦山已被破壞的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理和落實(shí)保護(hù)措施之后，適當(dāng)?shù)姆N植草和樹(shù)木等植被，使礦山的地質(zhì)環(huán)境盡快的恢復(fù)至良好的狀態(tài)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的主要任務(wù)是，依靠科技的進(jìn)步，在礦區(qū)發(fā)展起循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立起綠色的礦業(yè)；通過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，最大程度的減少有可能造成礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的因素，實(shí)現(xiàn)地表生態(tài)環(huán)境以及地質(zhì)構(gòu)造的切實(shí)保護(hù)與恢復(fù)；對(duì)礦山的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中涉及到的生態(tài)環(huán)境實(shí)施保護(hù)，恢復(fù)礦山在開(kāi)采過(guò)程中被破壞地質(zhì)構(gòu)造，實(shí)施礦山及周邊區(qū)域各種次生地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防控。

4.地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理時(shí)間的影響

開(kāi)采活動(dòng)中造成的地質(zhì)構(gòu)造嚴(yán)重破壞，所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害較為嚴(yán)重，甚至?xí)诘V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理開(kāi)展中給相關(guān)人員和工程落實(shí)造成較大的危害，使得礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程在部署上要堅(jiān)持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)質(zhì)量并舉的原則，確立保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、以防促治的保護(hù)與治理思想，切實(shí)的提高和重視礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作，也就是在各種開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行的過(guò)程程中，礦產(chǎn)資源的開(kāi)采不能已地質(zhì)結(jié)構(gòu)等地質(zhì)環(huán)境的破壞為代價(jià)，開(kāi)采活動(dòng)開(kāi)始之前要先進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估，針對(duì)不可避免的要造成的地質(zhì)破壞提出防護(hù)措施，隨著開(kāi)采活動(dòng)的開(kāi)展，調(diào)整防護(hù)措施，將對(duì)地質(zhì)構(gòu)造造成的破壞控制在一定的范圍之內(nèi)，并在恢復(fù)質(zhì)量工程的開(kāi)展中將地質(zhì)破壞嚴(yán)重部位的恢復(fù)治理訂立為重點(diǎn)恢復(fù)內(nèi)容，減少地質(zhì)破壞因恢復(fù)治理不善引發(fā)的次生災(zāi)害。

二.地質(zhì)環(huán)境背景下加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的措施

1.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理要立足于地質(zhì)構(gòu)造

現(xiàn)就所要開(kāi)展綜合治理和保護(hù)的礦區(qū)進(jìn)行全面細(xì)致的考察，全面收集礦區(qū)的地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、底層巖性以及工程地質(zhì)等相關(guān)的地質(zhì)條件的資料，調(diào)查并分析礦體的賦存條件等特征，地質(zhì)構(gòu)造等遭受開(kāi)采破壞的情況，地表土地、地表植被以及土地資源被破壞和占用的情況，以及礦山及周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生情況，包括發(fā)生的強(qiáng)度和頻率。分析研究礦區(qū)所存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的形成原因、發(fā)育程度以及具體的表現(xiàn)特征，地質(zhì)構(gòu)造引發(fā)的多種問(wèn)題對(duì)施工人員、公共財(cái)產(chǎn)、自然環(huán)境、礦產(chǎn)資源、周邊設(shè)施的影響程度，就礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作的開(kāi)展情況進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上研究地質(zhì)環(huán)境等對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等工程部署的影響，確定出治理工程的部署重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2.對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞狀況進(jìn)行評(píng)估并提出綜合治理方案

對(duì)需要進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的礦區(qū)，進(jìn)行開(kāi)采中各項(xiàng)開(kāi)采活動(dòng)所帶來(lái)的影響進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估，結(jié)合治理礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)條件，就各種開(kāi)采活動(dòng)可能引發(fā)或加劇的環(huán)境問(wèn)題、礦山建設(shè)中所受到的來(lái)至地質(zhì)災(zāi)害的影響等進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危害對(duì)象、危害程度、危害的發(fā)展趨勢(shì)、綜合防治的難度等進(jìn)行分析評(píng)估。依據(jù)礦山的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估和分析結(jié)果，制定出在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署所需要的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，就治理工程部署中涉及到的針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的主要內(nèi)容，工程部署施工中需要的技術(shù)方法以及措施等進(jìn)行詳細(xì)的落實(shí)。