導語：如何才能寫好一篇居委會婦聯(lián)工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各村(居)委會及燃氣取暖企業(yè):

為了全面貫徹落實縣安委會關于印發(fā)《**縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域百日攻堅戰(zhàn)專項行動工作方案》的通知要求。嚴控燃氣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎實開展燃氣安全生產(chǎn)領域和隱患的大排查、大整治、嚴加落實風險管控和應急處置等安全生產(chǎn)主體責任，結合我鎮(zhèn)實際制定本方案。

一、

工作目標

以保障人民生命財產(chǎn)安全為核心，按照屬地管理的原則，全面提高燃氣設施設備，不斷強化燃氣用戶安全防護能力及安全意識，消除隱患，進一步完善燃氣安全相關體制，健全燃氣安全管理工作機制，實現(xiàn)燃氣及壁掛爐安全使用、設施設備安全運行，宣傳到位，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

二、工作任務

各村、居委會、學校、幼兒園自查自檢，切實消除安全隱患，各相關單位對本區(qū)域內(nèi)燃氣及壁掛爐用戶從2019年一月至2019年三月末進行三次排查，即每月排查一次。并粘貼燃氣安檢帖，安檢貼每月貼一次，共三次，嚴禁一次多貼，同時各村、居委會做好燃氣及壁掛爐安檢臺賬，制定本單位安檢計劃，每周五將安檢臺賬及照片復印上報宜居辦。

三、檢查內(nèi)容

1、室內(nèi)燃氣管道穿過承重墻、地板、樓板的必須加鋼管套，套管內(nèi)管道不得有接頭，套管與管道之間的間隙要采用柔性防腐、防水材料密封。

2、軟管與管道、燃具的連接處要采用壓緊螺帽（鎖母）或管卡（喉箍）固定，軟管上游與硬管的連接處要設閥門，橡膠軟管不得穿墻或頂棚。

3、軟管使用兩年以上必須更換。

4、燃氣灶要安裝在有自然通風和自然采光的廚房內(nèi)。

5、餐飲場所存在隱患的，要立即整改，合格后方可營業(yè)。

四、工作時限安排

1、動員部署階段（1月1日—1月10日）。

各村、居委會針對所屬區(qū)域?qū)嶋H情況，制定安檢工作計劃、做好檔案管理、成立安檢領導小組，上報宜居辦。

2、自檢自查階段（1月11日—3月31日）。

各村、居委會組織燃氣安全員對轄區(qū)內(nèi)燃氣用戶開展百日攻堅戰(zhàn)活動。全方位巡查、建立工作臺賬，形成攻堅清單、明確責任人和責任領導。按照排查要求逐項落實，確保工作取得實效。對排查出的問題逐個消除隱患，實行消號處理制度。三月底前將開展排查整改情況自評自控情況以書面報告形式上報宜居辦。

五、工作保障措施

1、高度重視，加強領導

燃氣安全是關系到人民生命財產(chǎn)安全，關系到公共安全的大事。各單位要高度重視此次百日攻堅戰(zhàn)行動，要把“安全第一”落實到每個環(huán)結，盡一切力量保障燃氣安全平穩(wěn)運行掃除監(jiān)管盲區(qū)，落實安全教育培訓，確保安全生產(chǎn)。進一步細化和落實燃氣安全生產(chǎn)責任制體系，堵塞監(jiān)管漏洞。

2、強化落實，務求實效。

各單位要加大隱患排查力度，建立嚴格的檢查臺賬，不留死角和盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)隱患必須跟蹤到底，直至整改完畢。確保隱患和問題逐個清號，定期開展回頭看，防止隱患“死灰復燃”。

3、加強宣傳，營造氛圍。

通過廣播、微信、集貿(mào)市場發(fā)放宣傳單、婦聯(lián)組織活動等多種渠道，加大燃氣安全使用宣傳力度，提升居民對燃氣安全使用常識的認知度、敏感度，提高安全意識，養(yǎng)成良好習慣，確保燃氣用戶使用安全。

篇2

一、調(diào)解案例情況

本季度我社區(qū)調(diào)解辦公室對轄區(qū)內(nèi)38宗案件進行了及時有效的調(diào)解，其中35宗案件在我們領導及調(diào)解員動之以情、明之以理、曉之以法的耐心調(diào)解下，當事人各方相互諒解，化解了矛盾沖突，達成了和解協(xié)議。

二、具體工作情況

1、本季度調(diào)解委員會調(diào)解家庭矛盾糾紛的案件多宗，此類案件主要表現(xiàn)在家庭成員之間吵架、斗毆及贍養(yǎng)老人等問題。20____年1月27日傍晚，我社區(qū)某居民家庭父子吵架引起了我們調(diào)解員的高度重視，父親跳起來說：“我不想活了”，兒子也放出話來：“總有一個要躺在地上。”對于這對父子間激烈的沖突，我們調(diào)解員細心的了解事情的緣由，耐心勸慰。兩小時后，父子倆終于安靜下來了，接受了調(diào)解員的勸導，父親答應以后和兒子好好相處，兒子也答應會孝順父母，盡到贍養(yǎng)老人的責任和義務。

2、調(diào)解鄰里糾紛10多宗，鄰里間的糾紛一般發(fā)生較多，但一般在我們調(diào)解員的調(diào)解下都能化干戈為玉帛。20____年3月10日，一居民在老房拆建的過程中，一碎磚砸壞了隔壁鄰居家的窗玻璃，于是雙方發(fā)生了口角，我們調(diào)解員接到情況后，立即趕往現(xiàn)場，一面平息雙方的情緒，一面了解情況。最后，在調(diào)解員的調(diào)庭下，雙方握手言和了，拆建房屋的戶主當即賠償了鄰居家下班的損失。

3、調(diào)解用人單位與員工之間因口頭協(xié)議、工資待遇等勞動糾紛問題多宗。對于此類勞動糾紛，調(diào)解員在調(diào)查核實情意的基礎上，充分利用法律的武器，對用人單位和員工的說教和調(diào)解充分做到以法律為依據(jù)，把相關法律條文展示給用人單位和員工看。最后用人單位和員工在法律事實面前，都能依法履行其雙方的職責，使糾紛得到有效化解。在此類案件的調(diào)解中，調(diào)解員不僅成功調(diào)解了勞動糾紛，而且強化了雙方當事人的法律意識。如：20____年3月12日，在龍眼恒駿制衣廠發(fā)生的用人單位不承認口頭協(xié)議，而降低員工在淡季期間的工資待遇。

4、調(diào)解用人單位因春節(jié)期間發(fā)生的超時加班、加班工資計算、欠薪、春節(jié)期間工資發(fā)放及結算等糾紛10多宗。對于此類糾紛調(diào)解員在掌握了充分的事實證據(jù)的基礎上，結合法律通過對用人單位領導及負責人反反復復的講法，對于不講法不講理的負責人，調(diào)解員施于一定的壓力，促使糾紛盡早得到解決。如：20____年1月15日，虎門天源印花廠因擔心春節(jié)過后，員工不來或延后上班造成廠內(nèi)員工嚴重不足等問題，采取不結算員工辭職工資或把本應年前發(fā)放的工資延后在春節(jié)后再發(fā)工資。

三、下一季度工作計劃

1、進一步完善社區(qū)組織制度建設，這是正確處理人民群眾矛盾的重要保證。

2、充分做好矛盾糾紛調(diào)解工作，創(chuàng)造安居樂業(yè)氛圍。調(diào)解委員會建立每周調(diào)解員匯報工作情況制度，要求調(diào)解員平時多關心居民，找居民談心、聊天，從中了解情況，及時化解矛盾，把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。

3、加強民主法制建設，提高人民群眾的法制意識。我區(qū)將以法律進社區(qū)為契機，加強法制宣傳，做好轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳教育工作，尤其是外來務工人員的思想法制宣傳教育工作，做到法律知識宣傳進戶，法律服務進家庭。

4、加強學習，提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和自身素質(zhì)。下季度我們將集中組織調(diào)解員學習法律法規(guī)，學習調(diào)解方法、技巧和原則等業(yè)務知識，以提高自身素質(zhì)和法律素質(zhì)。

5、嘗試開展訴前調(diào)解。我們在矛盾糾紛調(diào)解工作中，為了防止出現(xiàn)矛盾糾紛激發(fā)而引起的民轉(zhuǎn)刑案件，我們調(diào)解委員會在下季度將嘗試開展訴前調(diào)解，調(diào)解委員會根據(jù)案件性質(zhì)，認真分析雙方的心理，在當事人訴訟前介入調(diào)解。

2017社區(qū)第一季度工作總結【二】

按照市、縣、勞動保障部門，關于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)實施意見，以社區(qū)平臺為依托，以市場需求為導向，挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位提供用工信息，幫助失地農(nóng)民特別是就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。扶持的失地農(nóng)民及時走上新的工作崗位，使社區(qū)就業(yè)工作實現(xiàn)制度化、社會化、規(guī)范化。為社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量創(chuàng)造了良好的環(huán)境?，F(xiàn)就創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作情況匯報

一、強化領導、落實責任、為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)提供組織保證

健全組織機構。成立了由居委會主任任組長，居委會副主任任副組長，社區(qū)委員為成員的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)領導小組，分工負責、責任到人，促進了充分再就業(yè)工作的落實。社區(qū)黨支部堅持把再就業(yè)工作與社區(qū)黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查，把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)建設工作列入社區(qū)工作的重要議事日程，作為服務居民、構建和諧社區(qū)的重要工作來抓。

二、深入走訪、建立臺帳、為創(chuàng)建充分就

業(yè)社區(qū)夯實基礎

為了全面掌握社區(qū)失業(yè)人員的基本情況，社區(qū)組織人員堅持每月深入居民區(qū)、樓院走訪了解社區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)狀況;走訪了解就業(yè)困難對象的年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員情況、居住場所、就業(yè)愿望等方面的詳細情況。調(diào)查走訪的基礎上建立優(yōu)惠證發(fā)放臺帳、失業(yè)人員臺帳等基礎資料，做到了失業(yè)原因清，家庭情況清，擇業(yè)愿望清，技能水平清。有針對性的開展工作，建立健全了各類臺帳、表冊，并將資料錄入微機，實行了動態(tài)管理，從而為開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作夯實了基礎。

三、完善措施、組織幫扶、促進社區(qū)居民實現(xiàn)就業(yè)

針對社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體，我們根據(jù)年齡結構、文化程度、職業(yè)技能進行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業(yè)技能想對策。

一是積極提供用工信息，鼓勵社區(qū)能人帶動再就業(yè)。用工信息78條，為居民自主擇業(yè)提供信息服務。分流安置了部分失業(yè)人員，緩解了就業(yè)壓力。

二是社區(qū)大力開發(fā)就業(yè)崗位,多方籌措資金，投資140余萬元將社區(qū)原來的舊危房改造成105間，3603平方米的再就業(yè)校園服務區(qū)，解決了74戶210余名居民的就業(yè)再就業(yè)問題。

三是認真進行空崗調(diào)查，積極與四川工程職業(yè)技術學院開展共建，學院將后勤崗位和非招投標工程交給社區(qū)，安置失地居民123人;

四是實施再就業(yè)援助服務。幫助失業(yè)人員積極聯(lián)系協(xié)調(diào)公益性崗位70個。

五是幫助160余名居民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為他們再就業(yè)享受優(yōu)惠政策提供了方便。通過調(diào)查，進行求職登記、用工信息、開展職業(yè)介紹，促進再就業(yè)，切實解決了弱勢群體生活、就業(yè)等方面的實際困難。

四、廣泛宣傳、提供服務、努力創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)

廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，使居民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強就業(yè)意識。深入居民樓院為他們開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的培訓34場，受教育人數(shù)達150多人。積極宣傳、廣泛動員、組織社區(qū)居民參加了街道社區(qū)開展的職業(yè)技能培訓，提高了社區(qū)居民就業(yè)技能，拓展了就業(yè)渠道，為進一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。

落實稅費減免、社保補貼等政策幫扶，樹立了一批自強不息、自主擇業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的居民再就業(yè)先進典型。通過開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，使就業(yè)再就業(yè)工作逐步形成合力，提高了自身素質(zhì)、改進了工作方法，進一步提高了服務質(zhì)量，確保了創(chuàng)建活動各項工作順利推進。

2017社區(qū)第一季度工作總結【三】

一、黨建工作

1、1月份展開了一次黨員大會，學習了黨的“十七大”精神。

2、在春節(jié)期間，我社區(qū)協(xié)調(diào)航天六院車隊派車，組織我社區(qū)老年秧歌隊參加了市、區(qū)兩級部門組織的正月文藝活動。

3、3月份召集社區(qū)黨支部全體黨員講了一堂黨課，內(nèi)容是“論增強憂患意識、論增強公仆意識、論增強節(jié)儉意識”。

4、3月20日在______社保中心二樓會議室召開了______社區(qū)建設聯(lián)席會議，各結對共建單位、駐區(qū)單位以及居民代表參加了會議，東街街道黨工委張東霞書記也出席了會議。

二、民政工作

(一)低保入戶工作

20__年1月初，對我轄區(qū)申請低保的9戶困難家庭進行了入戶調(diào)查，入戶人員有辦事處民政科劉科長、低保所馮所長以及我社區(qū)孫書記和社區(qū)低保專干。9戶家庭全部符合條件，已經(jīng)上報辦事處進行了評議。

(二)春節(jié)前夕慰問困難家庭情況工作

1、東街辦事處民政科慰問了我社區(qū)9戶特困家庭，為每戶家庭送去慰問品米、面各一份。

2、新城區(qū)民政局領導慰問了我社區(qū)困難家庭郝雙勇一家，送去慰問金500元，慰問品一袋面。

3、呼市林業(yè)局慰問了我社區(qū)5戶困難家庭，為每戶困難家庭送來了慰問品米、面、油各一份。

4、新城區(qū)婦聯(lián)為我社區(qū)特困家庭送來了慰問品面粉小袋十五袋、大袋十袋、食用油大桶十桶。

(三)醫(yī)療救助卡的發(fā)放工作

20__年1月中旬，對低保戶中申請了醫(yī)療救助的人員，發(fā)放了每人500元的醫(yī)療卡，解決了他們買藥治病負擔重的問題，為他們緩解病痛提供了保障。

三、計生工作

1、從1月份開始，我社區(qū)的所有計生片長積極配合東街派出所，對轄區(qū)內(nèi)的流動戶進行了基礎信息采集工作，及時掌握了春節(jié)前后流入流出人員的情況，并且更新了變動的信息。

2、在藥具管理發(fā)放方面，在計生片長上門發(fā)放的基礎上，我社區(qū)在居委會一站式服務大廳、______社保和社區(qū)衛(wèi)生服務站設立了藥具發(fā)放點，拓寬了藥具發(fā)放的渠道，進一步方便了轄區(qū)居民。

3、為了迎接即將到來的計劃生育工作半年檢查，我社區(qū)的計生片長參加了辦事處計生科組織的兩輪計生督察。在互查和自查的過程中找尋自己工作中的漏洞和不足，及時補充更新戶卡和微機信息，爭取在半年檢查中取得較好的成績。

四、衛(wèi)生工作

1、3月份為轄區(qū)養(yǎng)鳥、養(yǎng)鴿戶進行免疫注射，為轄區(qū)居民小區(qū)發(fā)放鼠藥、蟑螂藥，防止疫情發(fā)生。

2、3月24日下午3：00，東街辦事處

城管衛(wèi)生科組織社區(qū)干部、轄區(qū)居民在老缸房二樓會議室學習了居民健康教育知識講座。通過講座，使大家對健康知識有了更加深入的認識，提升了健康意識。

3、全面整頓轄區(qū)衛(wèi)生，清理小街小巷衛(wèi)生死角，清理亂貼、亂畫、小廣告，為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市做好準備。

五、經(jīng)委工作

1月份對經(jīng)濟普查第二階段工作進行了全面登記工作，此項工作在2月底基本結束。

六、社保工作

1、發(fā)放__年新參保人員的醫(yī)療本卡。

2、70歲老人生活補助簽到。

3、組織招聘單位和失業(yè)人員參加招聘會。

4、繼續(xù)辦理和發(fā)放老年證。

5、對退休人員進行指紋采集通知。

6、繼續(xù)錄入“4050”人員就業(yè)狀況匯總表。

7、進行全國勞動力調(diào)查工作。

七、婦聯(lián)工作

1、“三八”期間，新城區(qū)婦聯(lián)為我轄區(qū)居民舉辦了一場關于婦女生殖健康的知識講座。

2、3月份我社區(qū)被新城區(qū)婦聯(lián)評委創(chuàng)建“五好家庭”示范社區(qū)。

3、3月25日迎接了呼市婦聯(lián)對我社區(qū)的檢查，并對我社區(qū)的婦聯(lián)工作給予肯定。

八、關工委工作

篇3

第一條為緩解城鄉(xiāng)貧困群眾就醫(yī)難問題，根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財政部《關于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》、《湖北省城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施方案》和《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》的規(guī)定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助以重大疾病醫(yī)療救助為主，以定點醫(yī)療機構提供優(yōu)惠、減免項目收費為補充。堅持政府救助與社會幫扶相結合的方針，堅持醫(yī)療救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力相適應的原則。

第三條縣民政局是城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助的主管部門，負責制定醫(yī)療救助工作計劃、資金分配計劃，具體組織醫(yī)療救助工作，建立救助對象檔案以及對醫(yī)療救助實施情況進行監(jiān)督檢查。

第四條縣財政局負責按規(guī)定安排醫(yī)療救助資金，實行專戶管理，專賬核算，按規(guī)定撥付。

第五條縣衛(wèi)生局負責指導并督促定點醫(yī)療救助單位設立大病醫(yī)療救助窗口，公開醫(yī)療優(yōu)惠減免項目、標準，兌現(xiàn)減免承諾，為救助患者提供優(yōu)質(zhì)服務。

第六條縣審計局負責對醫(yī)療救助資金使用情況進行審計監(jiān)督。

第七條宣傳部門要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，對涉及城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助方面的政策法規(guī)、典型經(jīng)驗以及相關內(nèi)容在報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)站廣泛宣傳和報道，免費公示捐贈情況。

第八條縣扶貧開發(fā)辦公室、民宗局要根據(jù)自身工作特色，安排必要的資金用于城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助?？h文體局每年組織1-2次義演，所得款項用于城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助。

第九條縣藥監(jiān)局要加大對藥品的監(jiān)管力度，確保城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助的藥品質(zhì)量。

第十條工會、共青團和婦聯(lián)要倡議和呼吁社會積極參與和支持城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。

第十一條鼓勵和支持紅十字會、慈善機構等社會團體以及個人以各種形式參與和支持城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。

第二章救助對象和范圍

第十二條本辦法所指醫(yī)療救助對象（以下簡稱救助對象）為：

（一）持本縣《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》的城鎮(zhèn)低保對象，包括福利機構集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)無勞動能力，無收入來源，無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民（以下簡稱“三無”人員）；

（二）持本縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶（含福利機構集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶）；

（三）持本縣《農(nóng)村特困戶救助證》的農(nóng)村特困戶和持《優(yōu)撫證》的困難優(yōu)撫對象；

（四）經(jīng)縣人民政府批準的其他救助對象。

第十三條本辦法所指大病范圍為：

（一）急性腦中風；

（二）慢性腎衰竭（尿毒癥）或移植術后抗排斥；

（三）惡性腫瘤或再生障礙性貧血（白血?。?；

（四）急腹癥（急性膽囊炎、重癥膽管炎、肝脾破裂、急性胃穿孔、急性胰腺炎）；

（五）重型顱腦損傷或重型肢體骨折；

（六）心臟?。ㄖ饕切募」Ｈ?；

（七）主動脈手術和冠狀動脈旁路手術；

（八）嚴重燒傷；

（九）暴發(fā)性肝炎；

（十）重度精神分裂癥；

（十一）經(jīng)縣民政部門會同衛(wèi)生部門或有關部門臨時認定的其他醫(yī)療費用較高或社會影響較大的病種。

第三章救助標準和方式

第十四條醫(yī)療救助對象中的“三無”人員和農(nóng)村五保戶患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當年個人住院醫(yī)療費用超過500元起付線的，超過部分按個人實際負擔醫(yī)療費用的70%予以救助，個人全年累計最高救助資金原則上不超過5000元。

第十五條經(jīng)縣人民政府批準的其他救助對象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當年個人住院醫(yī)療費用超過800元起付線的，超過部分按個人實際負擔醫(yī)療費用的50%予以救助，個人全年累計最高救助資金原則上不超過5000元。

第十六條醫(yī)療救助對象中的農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當年個人實際負擔住院醫(yī)療費用超過800元起付線的，超過部分按個人實際負擔醫(yī)療費用的30%予以救助，個人全年累計最高救助資金原則上不超過4000元。

第十七條審核確定個人實際負擔醫(yī)療費用時，應剔除下列費用：

（一）醫(yī)療單位按規(guī)定應減免的費用；

（二）患者本人或家屬所在單位為其報銷的醫(yī)療費用；

（三）職工單位或相關部門補助的費用；

（四）參加各種商業(yè)保險或基本醫(yī)療保險賠付的醫(yī)療保險金；

（五）參加合作醫(yī)療按規(guī)定領取的合作醫(yī)療補助；

（六）社會各界互助幫扶給予救濟的資金；

（七）超出本縣基本醫(yī)療保險或農(nóng)村合作醫(yī)療制度所規(guī)定的的藥品、診療項目、服務設施標準范圍發(fā)生的醫(yī)療、藥品費用。

第十八條對農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員和經(jīng)縣人民政府批準的其他救助對象，患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病而無力籌措資金住院治療的，縣民政局可酌情給予1000-3000元的一次性臨時醫(yī)療救助（只限向定點醫(yī)療機構發(fā)放臨時醫(yī)療救助卡、不發(fā)現(xiàn)金）。

第十九條救助對象患國家、省規(guī)定救助的指定傳染病時，按有關規(guī)定落實救助。

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當鼓勵和資助救助對象積極參加當?shù)睾献麽t(yī)療。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，農(nóng)村五保戶（含福利機構集中供養(yǎng)）個人應繳納的合作醫(yī)療資金從稅費改革轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費中列支；農(nóng)村特困戶個人應繳納的合作醫(yī)療資金從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中列支；困難優(yōu)撫對象應繳納的合作醫(yī)療資金從優(yōu)撫費中列支。

第二十一條大病醫(yī)療救助實行定點醫(yī)療。醫(yī)療救助對象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病申請醫(yī)療救助的，必須憑本辦法第十二條規(guī)定的證件和本人身份證到定點醫(yī)療衛(wèi)生單位接受治療。定點醫(yī)療衛(wèi)生單位由縣民政、衛(wèi)生部門指定，并向社會公布。定點醫(yī)療衛(wèi)生單位應制定減免優(yōu)惠政策，免收門診掛號費、診斷費、對普通住院床位費減半收取，對超過100元以上的護理費、手術費、輔助檢查費優(yōu)惠15%，藥品費用按一定比例優(yōu)惠后收取，具體比例由縣民政、衛(wèi)生部門與定點醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)商確定。

第四章申請、審批程序

第二十二條醫(yī)療救助對象申請醫(yī)療救助，應當向所在社區(qū)居委會或村民委員會提出書面申請，并提交下列材料：

（一）書面申請；

（二）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》或《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》或《農(nóng)村特困戶救助證》或《優(yōu)撫證》復印件；

（三）醫(yī)療機構診斷證明及病史材料；

（四）醫(yī)療收費票據(jù)；

（五）其他相關材料。

第二十三條大病醫(yī)療救助按下列程序?qū)徟?/p>

（一）社區(qū)居委會或村民委員會在接到救助對象申請后，按規(guī)定進行資格認定，并在5日內(nèi)連同相關材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應于受理后3日內(nèi)審核完畢并上報縣民政局審批；

（三）縣民政局對符合救助條件的，應于受理后3日內(nèi)將救助對象名單和救助金額報送縣財政局，縣財政局應于受理后5日內(nèi)審核完畢，并將救助資金劃撥到縣民政局在會計核算中心的專戶；

（四）縣民政局直接或委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會事務辦公室將醫(yī)療救助資金發(fā)放給救助對象。

第二十四條大病醫(yī)療救助申請應當于醫(yī)療終結后半年內(nèi)提出，逾期未提出救助申請的，不再受理。

第二十五條縣民政部門應當建立救助對象檔案，做到一戶一檔，一次一檔。

第二十六條凡是已經(jīng)接受醫(yī)療救助的對象，民政部門要定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會或村民委員會上低保公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。

第五章救助基金籌措和管理

第二十七條城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助資金籌集渠道主要包括：

（一）地方財政安排。縣財政按照上年度城市低保資金支出總額的5%從低保預算中安排城市醫(yī)療救助資金，并根據(jù)財力安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金；

（二）上級補助資金；

（三）縣民政局每年從本級留成的彩票公益金中按不低于10%的比例提取農(nóng)村醫(yī)療救助資金；

（四）社會捐贈款；

（五）其他資金。

第二十八條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入社會保障資金財政專戶，專戶下設立城市醫(yī)療救助基金分戶和農(nóng)村醫(yī)療救助基金分戶，由財政專戶管理，專賬核算，專款專用。

第二十九條財政部門要根據(jù)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作需要，安排必要的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)費。

第六章醫(yī)療救助工作的監(jiān)督管理

第三十條提供醫(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務設施目錄，為醫(yī)療救助對象服務，保證服務質(zhì)量，控制醫(yī)療費用。

第三十一條從事醫(yī)療救助管理工作人員違規(guī)審批或者貪污、挪用、扣壓醫(yī)療救助資金的，依法追究法律責任。

第三十二條醫(yī)療救助對象不按規(guī)定程序申請醫(yī)療救助的不予救助。采用虛報、隱瞞、偽造等手段騙取醫(yī)療救助資金的應當如數(shù)追回，取消其享受醫(yī)療救助的資格；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。

第三十三條審計、財政、監(jiān)察部門要加強對醫(yī)療救助資金的監(jiān)督，嚴肅查處違紀違規(guī)的行為。

第七章附則

篇4

一、指導思想

深入開展消防宣傳教育工作是適應當前消防工作形勢，提高社會防控火災能力的有效手段。消防安全工作，宣傳教育先行，消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國消防法》為依據(jù)，以落實科學發(fā)展觀，促進社會和諧穩(wěn)定為指導，以提高廣大民眾消防安全意識，減少火災事故的發(fā)生為目標，通過建立消防宣傳社會化長效機制，為構建和諧社會和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

為加強我市消防宣傳教育工作的組織領導，市政府成立由分管副市長任組長，市府辦聯(lián)系副主任、公安局分管局長任副組長，消防大隊有關領導為成員的消防宣傳工作領導小組。創(chuàng)新形式，改進方法，拓展渠道，實現(xiàn)消防宣傳工作對象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化，全力推動全市消防宣傳工作躍上新水平，全民消防安全素質(zhì)提升到新層次。領導小組下設辦公室（設在市公安局消防大隊，聯(lián)系人：杜曉普，電話：*，傳真：*），負責各項具體工作的開展和督促各單位開展消防安全宣傳教育工作。

三、工作目標

消防宣傳教育工作要納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各單位消防安全責任制考核內(nèi)容。各企業(yè)單位消防安全責任人、專兼職消防管理人員要全員接受消防培訓；各類公眾聚集場所要對所有管理人員進行消防安全培訓，管理人員受教育率達到100％；各類學校在校學生受教育率達到100％；社區(qū)居民受教育率達到80％；農(nóng)村人口受教育率達到60％以上；每個家庭做到"兩懂三會"，即"懂家庭火災危險性、懂基本消防常識，會報警、會撲救初起火災、會自救逃生"；市公安局消防站定期對社會開放。

四、工作內(nèi)容

（一）社區(qū)消防宣傳教育

此項工作由街道辦事處、居委會牽頭，并會同公安消防、民政、紅十字會、公安派出所、物業(yè)管理機構等單位按照各自職責，組織、督促和指導社區(qū)認真開展各項消防宣傳教育工作。具體工作有：

1.指導和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機制，將消防宣傳納入"平安社區(qū)"、"和諧社區(qū)"、"文明社區(qū)"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容，制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計劃、方案；

2.指導社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專（兼）職消防宣傳員，組織社區(qū)防火宣傳隊，結合防火巡查，開展日常消防宣傳教育；

3.指導和幫助社區(qū)在醒目位置設置戶外消防宣傳公益廣告牌，有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪，在門棟或單元醒目位置設置消防安全提示牌；

4.指導社區(qū)組織居民開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站，發(fā)放消防宣傳資料；

5.推動社區(qū)消防宣傳（應急救助）站建設，及時更新宣傳內(nèi)容，提高居民自防自救能力；

6.指導社區(qū)落實定期巡邏和夜間提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓，不占用消防車道，不堵塞安全出口和疏散通道；

7.指導社區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)落實消防設施維護管理制度，落實保安人員的滅火逃生演練。

（二）企業(yè)消防宣傳教育

此項工作由市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、工商局牽頭，會同公安消防、總工會等部門單位加強對企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導，督促企業(yè)切實履行消防安全宣傳職責，廣泛開展"六個一"活動，即召開一次消防安全形勢分析會，開展一次消防安全自查，舉辦一次全員參加的消防知識培訓，組織一次實地滅火逃生演習，出一期消防宣傳墻報，在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設一條宣傳標語，落實各項消防安全制度。具體工作有：

1.指導和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員，建立專職或義務消防組織，定期組織召開消防安全形勢分析會，開展企業(yè)消防安全自查；

2.指導企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設立固定消防宣傳專欄、櫥窗，在醒目位置設置消防安全標識或消防宣傳標語；

3.指導和督促消防安全重點企業(yè)建立消防宣傳教育室，每年組織管理人員、職工輪流參觀學習；

4.指導和督促企業(yè)每年分期分批對所有職工進行消防安全培訓；對特殊崗位和重點崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓合格后，方可按規(guī)定持證上崗；

5.指導和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習，觀看消防安全教育片或參觀消防站，開展消防知識競賽或考試；

6.指導企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進行消防知識宣傳，每月更新內(nèi)容。

（三）學校消防宣傳教育

此項工作由市教育部門牽頭，會同市公安消防等部門組織開展青少年消防宣傳教育活動，督促指導各級各類學校做好工作。具體工作有：

1.指導學校啟動實施"消防安全從學生抓起"戰(zhàn)略，將消防知識納入教學內(nèi)容。各類學校每學期開展消防安全教育不少于2課時，組織疏散演習不少于1次；

2.指導中小學校積極建設"少年消防警校"，開展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動消防章"活動，開展森林消防宣傳教育活動，組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏（冬）令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習等活動。發(fā)動大學生利用假期，參與"消防志愿者"行動，義務開展消防宣傳；

3.指導城市中小學和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學、中心小學及各類大專院校設立消防宣傳教育場所，設置固定消防宣傳牌（欄），學校宣傳板報（或校報）及班報要定期刊發(fā)消防常識；

4.指導學校將消防安全教育納入年度教育工作計劃，對教育的內(nèi)容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規(guī)定；認真用好省編地方教材《人·自然·社會》；各類學校至少有2名以上教師參加過當?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費培訓班，承擔學校的消防安全等教學任務；

5.指導學校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學手段開展消防安全教育；

6.指導學校教育師生員工愛護學校消防器材、疏散指示標志等消防設施，確保完整好用。

（四）農(nóng)村消防宣傳教育

此項工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）牽頭，會同市公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強協(xié)作，做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。具體工作有：

1.指導行政村成立村民義務消防組織，聘用森林消防巡山護林員；

2.指導行政村制訂并公布《村民防火公約》，將其作為社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)容；

3.指導人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能，定期向村民開放；行政村要依托村民文化學校，設置消防宣傳教育活動場所，配備消防宣傳器材與資料，有條件的可以建立"農(nóng)民消防夜校"；

4.指導行政村開展消防宣傳"三個一"活動，即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼，明確一名村消防宣傳員，每天定時敲一遍鑼，提醒村民注意防火；

5.指導行政村組織村干部進行消防培訓，每年組織一次滅火演習活動；

6.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動；集市等人員聚集場所、易發(fā)生山林火災的地方和行政村主要入口處設置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標語。

（五）家庭消防宣傳教育

此項工作由市婦聯(lián)牽頭，會同市公安消防、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）和村（居）委會等部門單位結合本地實際，因地制宜地開展消防宣傳"進家庭"工作，把消防安全送進千家萬戶，使消防安全的理念深入人心，使廣大居民做到"三懂三會"，即懂火災預防措施、懂撲救家庭火災方法、懂逃生自救常識，會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災。具體工作有：

1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容；

2.農(nóng)村以家庭為單位，成立聯(lián)防巡邏隊，開展消防宣傳和防火巡查；城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風天等重點防火時期組織消防宣傳隊，定期開展消防宣傳活動；

3.積極鼓勵和倡導城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具，如：滅火器、電筒、救生繩、斧子等；指導農(nóng)村家庭配備"四個一"（一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸）；

4.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要組織指導家庭開展防火"三個一"活動，即一次防火安全大檢查，一次家庭消防趣味運動會或知識競賽，一次家庭火災撲救及逃生演習；

5.每年重大節(jié)日和火災多發(fā)季節(jié)，組織有關人員上門為家庭進行一次消防安全提醒，特別要提醒注意預防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災；

6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育，建立"鄰里守望"互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案，制定措施，確定專人，定期開展面對面的消防安全服務活動。

（六）人員密集場所消防宣傳

此項工作由市文化、旅游部門牽頭，會同市公安消防、交通、工商等部門加強對人員密集場所消防安全宣傳的監(jiān)督管理，并充分發(fā)揮商會等中介組織的作用，督促人員密集場所嚴格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，開展消防宣傳教育培訓,重點組織開展以"提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法"為主要內(nèi)容的"三提示"主題宣傳活動。具體工作有：

1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站活動等；

2.定期集中組織人員密集場所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識教育，新員工按照有關規(guī)定經(jīng)消防安全培訓合格后方可上崗，每位員工掌握引導疏散顧客逃生的技能；

3．指導向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡宣傳、舉辦消防文化活動等形式，向公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識；

4.指導人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等；室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的，每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告，并滾動播放消防安全知識；指導人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具，并經(jīng)常檢查維護，確保完整好用；

5.指導人員密集場所結合每天的防火巡查、檢查，開展消防安全宣傳教育，督促有關單位及時消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通；

6.指導人員密集場所組織建立義務消防組織、志愿消防隊等，經(jīng)常性開展消防技能訓練。

五、工作要求

（一）以上各責任單位要與市公安消防部門加強溝通聯(lián)系，建立消防宣傳教育工作的長效管理機制，制定具體的工作計劃，組織實施辦法和考評標準，形成全社會齊抓共管的局面。

（二）市教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容，不斷提高各級領導、廣大群眾及各類從業(yè)人員的消防安全意識。

篇5

到2010年，在全范圍內(nèi)培訓農(nóng)村勞動力2.5萬人，建設一批農(nóng)村勞務輸出專業(yè)鎮(zhèn)，建立一批農(nóng)村勞務培訓基地和重點勞務中介機構，加速農(nóng)民增收致富的步伐，努力使農(nóng)民每年的人均勞務收入遞增12%，使農(nóng)民工資性收入占人均純收入的80%以上，農(nóng)村青壯年富余勞動力的轉(zhuǎn)移實現(xiàn)80%以上，其中，60%實現(xiàn)向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變，盡快形成覆蓋面廣、城鄉(xiāng)銜接、適應不同群體、可轉(zhuǎn)移的社會保障體系，健全農(nóng)民工維權服務體系。

到2012年，建成較為完善的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓體系、輸出體系、信息服務體系和維權體系。培訓農(nóng)村勞動力3.5萬人，培訓規(guī)模逐步擴大。農(nóng)村青壯年富余勞動力實現(xiàn)應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，全部達到向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變的目的，農(nóng)業(yè)人口比重逐年下降，非農(nóng)業(yè)人口比例逐年上升。促進中等職業(yè)教育又好又快發(fā)展，累計向社會輸送中等職業(yè)教育畢業(yè)生萬人、高等職業(yè)教育畢業(yè)生萬人。加快農(nóng)民增收致富，農(nóng)民人均勞務收入每年遞增12%，農(nóng)民工資性收入占人均純收入的比重達%。城鄉(xiāng)銜接、適應不同群體、可轉(zhuǎn)移的社會保障體系基本形成，農(nóng)民工維權服務體系進一步完善。

到2020年，全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓體系、輸出體系、信息服務體系和維權體系已相當成熟，農(nóng)村勞動力培訓率達到100%，并實現(xiàn)質(zhì)的提升。農(nóng)業(yè)人口比重趨于穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營發(fā)展狀大。農(nóng)民人均勞務收入元，基本實現(xiàn)全面小康。

二、九龍坡勞務經(jīng)濟發(fā)展制度創(chuàng)新的基本思路

（一）改革阻礙農(nóng)村勞務經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境

一是改革土地制度。按照“依法、自愿、有償”原則，在保護和尊重農(nóng)民土地承包權和宅基地權益的基礎上，以農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)、托管組織流轉(zhuǎn)、委托流轉(zhuǎn)、集中連片流轉(zhuǎn)、再流轉(zhuǎn)以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等多種形式，推進農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，提高土地利用率。二是改革戶籍制度。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度，以具有合法固定住所為條件，積極調(diào)整戶口遷移政策，最終實現(xiàn)以身份證取代屬地戶籍管理制度。鼓勵有條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)安家落戶，在主城區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道具有合法固定住所并實際居住的本區(qū)籍農(nóng)村居民，可以自愿將戶口遷移到街道入戶。三是加快財政體制改革。切實發(fā)揮財政支持勞務經(jīng)濟發(fā)展職能，優(yōu)化支出結構，強化財政預算的硬約束，建立區(qū)勞務經(jīng)濟發(fā)展專項資金。加強專項資金監(jiān)管，建立健全轉(zhuǎn)移支付、勞務經(jīng)濟發(fā)展各種專項補助資金的管理制度，做到?？顚Ｓ?。四是創(chuàng)新金融運行機制。積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)合作金融機構。各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社，要積極開發(fā)創(chuàng)新適應勞務經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品和金融服務，及時為農(nóng)民工提供小額、短期貸款。適當提高小額貸款額度，探索建立適應勞務經(jīng)濟特點的憑信用直接貸款管理制度。

（二）加快推進勞務品質(zhì)建設

推進教育機制改革。鞏固農(nóng)村基礎教育，增加實用性培訓內(nèi)容。加大農(nóng)村基礎教育投入，建立未能升入高一級學校的農(nóng)村普通初、高中畢業(yè)生參加職業(yè)資格培訓的制度，全面推行勞動預備制度和就業(yè)準入制度，以減輕新增勞動適齡人口的就業(yè)技能培訓壓力。加快發(fā)展職業(yè)教育。進一步加大對職業(yè)教育的資金投入，確保城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。農(nóng)村成人教育經(jīng)費定額按年人均0.5元以上，由區(qū)政府籌措和統(tǒng)籌安排。企業(yè)要嚴格按職工工資總額的1.5％至2.5％提取職工教育經(jīng)費，用于職工培訓。進一步落實各職業(yè)學校辦學自，積極推行校企合作、工學結合、以工助學等辦學模式。切實加強技能培訓。整合區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育資源，鼓勵社會力量興辦職業(yè)教育，發(fā)展規(guī)?；殬I(yè)教育。建立“農(nóng)民技能培訓教育券”制度，大力推行以訂單培訓為主的培訓模式。著力開展農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)培訓，堅持定點培訓、定單培訓、定崗培訓、定向輸出，提高職業(yè)技能培訓的針對性和實效性，以提高勞動者素質(zhì)，增強就業(yè)的穩(wěn)定性。加快推進創(chuàng)業(yè)能力培訓，引入社會辦學培訓機制。提高培訓檔次。建立區(qū)級農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓專門實訓基地，有針對性的開展鉗工、車工、育嬰師、家政服務、營養(yǎng)配餐師等初、中、高級培訓，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，主要著力于開展崗前、崗中、崗后的技能培訓，提高農(nóng)村勞動力的檔次，增強農(nóng)民的整體素質(zhì)和就業(yè)穩(wěn)定性。加大培訓投入，擴大培訓規(guī)模。由區(qū)財政統(tǒng)籌安排勞動部門的就業(yè)再就業(yè)資金、教育部門的職業(yè)教育（培訓）資金、農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”資金、扶貧辦的“雨露工程”培訓資金、三峽移民資金以及工會、婦聯(lián)、共青團等組織安排的相關職業(yè)培訓資金。

全力打造勞務品牌，培植勞務產(chǎn)業(yè)。加快勞務中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設。按照政府引導，市場運作的原則，全區(qū)每年重點扶持培育2-3個有實力、有規(guī)模、有效益的勞務中介法人公司，每個鎮(zhèn)（街）每年至少培育扶持和發(fā)展1個勞務中介組織，每個村（社）每年至少培育1名勞務經(jīng)紀人。加快勞務基地建設。依托駐外機構、培訓學校、中介組織、勞務經(jīng)紀人、外出務工能人及大型企業(yè)，按照“開發(fā)沿海，發(fā)展國外，內(nèi)外結合”的思路，采取“先考察再建立，先交談再建立”的辦法進行勞務輸出的組織培訓基地和勞務輸入的就業(yè)安置基地建設，積極拓展市外勞務輸出基地。全力增加就業(yè)崗位。以九龍工業(yè)園、西彭工業(yè)園、白市驛花卉園為平臺，吸收世界500強企業(yè)和國內(nèi)500強企業(yè)的項目入駐，選擇合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建設富有特色的產(chǎn)業(yè)群體，開發(fā)更多的就業(yè)崗位，培育新的經(jīng)濟增長點。在未來5年，力爭實現(xiàn)新增就業(yè)崗位10萬個。

（三）加快構建規(guī)范高效的服務體系

一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度，改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境。制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)規(guī)劃，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)

一、平等競爭的勞動就業(yè)制度，健全和完善區(qū)、街鎮(zhèn)兩級促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新和完善為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位和服務的企業(yè)或中介組織的激勵政策。二是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。整合市場資源，建立統(tǒng)一的勞動力市場體系，將勞動力市場服務體系拓展到社區(qū)居委會和村委會，完善鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村社）就業(yè)服務網(wǎng)絡，建成覆蓋城鄉(xiāng)的三位一體的勞動力市場體系。構建城鄉(xiāng)一體的勞動力信息服務體系。將“金保工程”建設與區(qū)勞動力市場信息化建設相結合，加快信息網(wǎng)絡建設，逐步構建向鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村社）延伸，集信息、職業(yè)介紹和就業(yè)咨詢等一體的城鄉(xiāng)勞動力信息服務體系。規(guī)范農(nóng)民工勞動合同管理和勞動力市場工資制度。規(guī)范勞動力市場工資制度，強化最低工資保障和行業(yè)平均工資指導作用。建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到本人。三是建立健全農(nóng)民工維權管理服務體系。建立農(nóng)民工維權服務體系。完善農(nóng)民工法律援助工作機制，設立農(nóng)民工法律專項資金，實行仲裁、訴訟等費用由用人單位預付的制度。加強省際間法律援助的協(xié)作工作，切實維護外出農(nóng)民工的合法權益。推進和強化農(nóng)民工基本公共服務建設。統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工對公共服務的需要，增加公共財政支出，建立惠及廣大農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務體制和機制。四是建立完善農(nóng)民工服務與管理機制。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級配套聯(lián)動的農(nóng)民工服務管理中心，堅持政府公共管理與社區(qū)自治管理相結合的方式，在社區(qū)配備專職工作人員，完善服務管理運行機制。五是建立農(nóng)民工社會保障制度。按照低水平、廣覆蓋的方針和“工傷保險優(yōu)先，大病醫(yī)療保險隨后，養(yǎng)老保險分類分層次設計”的思路，積極探索適合農(nóng)民工特點、符合我市市情的農(nóng)民工社會保障措施，加快建設城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)

一、低費率和可轉(zhuǎn)移的社會保障體系。

（四）制定農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)激勵政策

一是優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是落實工商登記費用優(yōu)惠政策。三是加大財政創(chuàng)業(yè)扶持。四是提供創(chuàng)業(yè)金融優(yōu)惠政策。

（五）加強組織領導，完善勞務經(jīng)濟工作的推進機制

一是建立健全組織機構，完善工作機制。健全九龍坡區(qū)勞務經(jīng)濟發(fā)展管理機制，組建勞務經(jīng)濟發(fā)展工作機構，建立網(wǎng)絡化的工作體系。區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作領導小組作為發(fā)展勞務經(jīng)濟的領導機構，辦公室設在區(qū)農(nóng)林水利局。各鎮(zhèn)成立相應的專門機構，落實分管領導和專門工作人員，側重搞好農(nóng)村勞務工作的管理和服務，同時成立勞動力轉(zhuǎn)移指導站，并設專人負責。二是明確部門職責。農(nóng)業(yè)部門要抓好培訓對象的組織推薦工作。教育部門要指導有關培訓機構，把農(nóng)民工培訓作為一項重要工作。勞動保障部門要全力以赴搞好勞務輸出工作。財政部門要積極為農(nóng)民工培訓輸出提供財政支持。宣傳部門要加強輿論宣傳引導工作。公安部門要進一步加快戶籍改革力度，依法加強對勞務經(jīng)紀人的備案登記管理，保護勞務經(jīng)紀人的合法權益。司法部門要加大農(nóng)民工維權案件的查處力度。三是以項目管理推進勞務經(jīng)濟發(fā)展。策劃實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程。建立以短期職業(yè)技能培訓為重點、以定點和定向為主的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目，建立培訓機構和培訓教師的招標制度，保證勞動力轉(zhuǎn)移培訓的質(zhì)量和效果。農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升工程?！稗r(nóng)村勞動力素質(zhì)提升工程”按照普及基本技能培訓，逐步提高高技能、復合型人才培訓比例的原則進行實施。市外勞務拓展工程。加快市外勞務基地建設。通過設立駐外勞務辦事處、培育勞務中介組織和經(jīng)紀人、鼓勵外出務工能人及大型企業(yè)等，加大向東部沿海城市和對口支援省市的勞務輸出力度，不斷拓展海外勞務市場，做大勞務輸出工程。農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)扶持工程。全面啟動創(chuàng)業(yè)培訓工程，面向廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動力和高校畢業(yè)生等積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、大學生創(chuàng)業(yè)培訓和青年創(chuàng)業(yè)培訓。農(nóng)村勞務服務體系構建工程。重點建立健全勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)資源、培訓、輸出互聯(lián)互通的勞務信息體系，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級聯(lián)動的勞務開發(fā)服務平臺，定期舉辦勞動力交流會，免費提供就業(yè)崗位。

（六）努力營造有利于加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境

一是在各職業(yè)培訓學校、培訓基地設立規(guī)范的政策宣傳欄；在農(nóng)村人口集中的集鎮(zhèn)設立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓、勞務輸出及自主創(chuàng)業(yè)政策宣傳欄。二是通過張貼海報、發(fā)傳單等多種方法和手段向農(nóng)民工發(fā)放各種宣傳資料。三是報刊、電視等新聞媒體，要開辟專欄，增加勞務信息的量，對用工需求、培訓方向做切合實際的宣傳引導。四是農(nóng)業(yè)部門、勞動和社會保障部門及中介機構要派專人定期深入村（社），走村串戶，宣傳發(fā)展勞務經(jīng)濟、農(nóng)民變市民的政策優(yōu)惠，鼓勵有條件的農(nóng)民放棄宅基地和耕地，進入城鎮(zhèn)安居落戶。五是通過咨詢電話宣傳到培訓對象，各相關職能部門、職業(yè)技術學校、培訓機構、服務中心及中介機構設立咨詢電話，并安排專人值守，解答培訓及擬培訓對象的疑問。

（七）建立職能部門的績效評價體系

一是建立績效評價指標體系。堅持客觀、科學、公正、公平、實事求是的原則，建立職能部門的績效評價體系，積極開展勞務輸出管理績效評價，評價結果將與次年任務和資金安排直接掛鉤。堅持部門自評和中介機構獨立評估相結合的原則，由區(qū)統(tǒng)籌辦負責勞務經(jīng)濟發(fā)展任務指標的分解，督促檢查項目管理制度的落實情況，建立完善行政行為責任追究制度。關于部門（單位）評價標準，包括部門辦事效率、標準成本率、計劃目標完成情況、服務滿意度等標準項目執(zhí)行情況。二是建立部門自評制度。堅持部門自評與部門年度工作計劃相結合的原則，由政府、培訓機構、農(nóng)民、就業(yè)單位通過問卷調(diào)查、指標考核、實地檢查等方式，對勞動力轉(zhuǎn)移輸出培訓就業(yè)工作進行評估評價，并由各職能部門按評價標準撰寫年度自評報告報上級領導，對成績突出的培訓機構、優(yōu)秀農(nóng)民工代表、示范就業(yè)單位進行表彰，對自評中發(fā)現(xiàn)的問題具體研究分析，提出整改措施，并將評價結果作為制定次年工作計劃的重要依據(jù)。三是建立中介機構獨立評估制度。為保證勞務經(jīng)濟工作規(guī)范有序開展，貫切公開、公正、公平原則，積極引入中介機構參與評估工作。公開招標1-2家中介機構。由中介機構組織有關專家對項目總投入情況，包括中央、市、區(qū)財政撥款和自籌資金落實情況；項目執(zhí)行過程中目標、計劃調(diào)整情況及采取的相關措施，以及公開、公示程序的執(zhí)行情況；項目的實際支出情況、未使用資金情況及原因，是否有截留、挪用現(xiàn)象；項目計劃培訓人數(shù)、實際培訓人數(shù)，計劃轉(zhuǎn)移人數(shù)、實際轉(zhuǎn)移人數(shù)；績效目標完成情況等方面進行評價，并獨立撰寫項目評估報告。新晨