調(diào)查工作報告范文

時間:2023-03-26 17:56:00

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇調(diào)查工作報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

根據(jù)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見的函》和第二次全國土地調(diào)查國家級督察核實(shí)工作中提出的意見要求,由州(市)、縣級二調(diào)辦及作業(yè)單位對農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改,保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。

二、存在的主要問題

根據(jù)國家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果,有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類認(rèn)定不準(zhǔn)確,錯誤率較高,導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大,存在的主要問題如下。

(一)存在建設(shè)用地?cái)U(kuò)大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)綜合過大,將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地;存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類認(rèn)定錯誤;個別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土,現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。

(二)存在耕地地類認(rèn)定錯誤,存在將實(shí)際耕種的耕地錯誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。

(三)存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯誤和違反規(guī)定現(xiàn)場補(bǔ)充 “批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。

(四)存在地方復(fù)核敷衍了事,未到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。

(五)存在部分縣干擾調(diào)查,擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。

三、整改的要求

1、各州(市)要高度重視,統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問題,認(rèn)真分析查找錯誤原因,對農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面檢查,將影像和數(shù)據(jù)庫成果一一對照檢查,并實(shí)地核實(shí),認(rèn)真分析查找原因,確保全面整改。

2、各地要重點(diǎn)對國家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問圖斑認(rèn)真落實(shí)整改,原則上不允許對非疑問圖斑進(jìn)行大范圍的修改,現(xiàn)場核實(shí)確認(rèn)為非疑問圖斑的,必須要逐一列表說明修改原因并附實(shí)地照片,表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫修改情況一致。

3、各地要以縣級為單位形成外業(yè)自查整改報告,州(市)匯總后,形成州(市)自查整改工作報告上報我辦。

4、對比各地已上報復(fù)核成果,自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無需重新上報成果,可在報告中說明修改情況,并于統(tǒng)一時點(diǎn)更新時上報。對經(jīng)自查存在問題的縣(市、區(qū)),應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫中。

四、整改的方法

1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施,做到“心中有數(shù)”。對調(diào)查過程中存在的問題要舉一反三,找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

2、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國家提出的疑問圖斑,對照影像圖對數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)行全面核對,提出“自查整改疑問圖斑”并進(jìn)行核實(shí);

3、對地方核查時未到實(shí)地進(jìn)行核查的,必須切實(shí)到實(shí)地進(jìn)行核對,真實(shí)記錄核實(shí)情況;

4、重點(diǎn)核對城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類,確保建設(shè)用地范圍的準(zhǔn)確性。對故意擴(kuò)大建設(shè)用地范圍的必須進(jìn)行更正;

5、重點(diǎn)核對耕地,對耕地內(nèi)部的非耕地類,達(dá)到上圖面積的必須調(diào)查上圖。耕地內(nèi)部零散分布的非耕地類,達(dá)到一定比例的,也應(yīng)按《××省第二次全國土地調(diào)查實(shí)施細(xì)則(農(nóng)村部分)》的要求按百分比調(diào)查。對故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的,必須進(jìn)行更正;

6、認(rèn)真區(qū)分“批而未用”土地,“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件,否則一律按現(xiàn)狀調(diào)查;

7、認(rèn)真清理“補(bǔ)測地物”,屬補(bǔ)測地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫的“地類備注”字段中標(biāo)注“b”并填寫“補(bǔ)測地物圖斑記錄表”;

8、認(rèn)真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報告、數(shù)據(jù)庫、復(fù)核照片的一致性;

9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性,對邏輯合理性進(jìn)行分析,找到“異?!钡仡惒⑨槍Ξ惓5仡愡M(jìn)行檢查。

五、整改成果的檢查要求

(一)數(shù)據(jù)庫部份

1、 檢查數(shù)據(jù)完整性;

1) 目錄齊全、結(jié)構(gòu)及層次規(guī)范,目錄內(nèi)的內(nèi)容齊全、命名規(guī)范(除技術(shù)文檔目前可暫時不提供外,應(yīng)提供所有規(guī)定的文件);

2) 空間要素層齊全完整,必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容;

3)vct、mdb數(shù)據(jù)庫命名必須按規(guī)范命名(如20xxg20xx530100.mdb)。

2、 檢查空間參考的正確性(y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號);

3、 檢查空間要素的拓?fù)湔_性;

4、 檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫規(guī)范性。

一、 匯總表格檢查

1、 檢查匯總表格是否齊全;

2、 檢查匯總表格格式是否正 確;

3、 按二級類檢查匯總數(shù)據(jù)主否異常(符合本地情況)。

二、 地方復(fù)核情況檢查

1、 檢查地方復(fù)核的成果(疑問圖斑圖層、匯總表、報告、復(fù)核照片)是否齊全;

2、 檢查疑問圖斑圖層內(nèi)的疑問圖斑與匯總表及報告中的數(shù)量、類型是否一致;

3、 檢查實(shí)地照片是否齊全、清晳、命名是否規(guī)范;

4、 在數(shù)據(jù)庫中疊加疑問圖斑圖層與影像,檢查復(fù)核是否真實(shí)可*并佐以實(shí)地照片;

5、 檢查“疑問圖斑復(fù)核記錄表”是否填寫正確、規(guī)范;

6、 根據(jù)檢查情況,填寫附件中的表格(放在各縣“地方復(fù)核”目錄下);

篇2

位于中部,全縣國土面積達(dá)2695平方公里,這里山青水秀,物產(chǎn)豐繞,不但竹木資源豐富,森林覆蓋率達(dá)70%以上,林地面積達(dá)400萬畝,而且礦產(chǎn)資源也十分豐富,已探明的礦產(chǎn)有38種,主要包括:螢石、鐵礦、石灰石、煤炭、粘土等。從理論上看,資源稅應(yīng)該可以成為縣地方稅源中的支柱稅種和重要增長點(diǎn)。但從實(shí)際征收數(shù)據(jù)分析,資源稅在地方稅收總量所占比例極小,對地方財(cái)政效應(yīng)所起的作用微乎其微。是地稅部門征收管理上的原因呢?還是資源本身開發(fā)的規(guī)模和總量所限?為此,我們對地方稅收資源稅征管情況進(jìn)行了調(diào)查和剖析。

根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》的規(guī)定,資源稅的征收范圍包括:(1)原油;(2)天然氣;(3)煤炭;(4)黑色金屬礦原礦;(5)有色金屬礦原礦;(6)其他非金屬礦原礦;(7)鹽。從上述表列中可以看出:縣資源稅征收范圍主要集中在煤炭、黑色金屬礦原礦、其他非金屬礦原礦三類,應(yīng)稅的礦產(chǎn)資源品目則包括煤炭、鐵礦石、螢石、石灰石、粘土、沙卵石等。值得注意的是:(一)土地資源作為不可再生資源,并不屬于地稅部門資源稅征收范圍,對土地的開發(fā)利用并不征收資源稅。依照現(xiàn)行稅收政策,只對轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得的收入按轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)稅目中的轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)項(xiàng)目征收營業(yè)稅。(二)雖為竹木資源大縣,但竹木資源也不屬于地稅部門資源稅征收范圍。從地方稅收結(jié)構(gòu)來看,“綠色金庫”的優(yōu)勢還有待充分的發(fā)揮,特別是竹木資源大多作為原材料被輸送出境,沒有產(chǎn)生稅收效應(yīng)。

二、資源稅征管存在的主要問題

(一)縣資源稅總量有限,相對于資源豐富的縣而言,其資源稅稅收效應(yīng)并不明顯,主要原因是受資源開發(fā)企業(yè)的開采規(guī)模所限制。如煤炭資源近幾年開采規(guī)模僅3萬噸左右;四家鐵礦石開采企業(yè)最多年份開采精鐵粉僅有3.3萬噸,相對、等縣鐵礦石的開發(fā)量而言少之又少;石灰石開采企業(yè)和業(yè)主有37家,但只有鷹鵬水泥、國豐化工兩家企業(yè)能夠按開發(fā)數(shù)量申報繳納資源稅,其余35戶私人業(yè)主因開采地點(diǎn)零星分散,資源稅稅源零星分散,地稅部門征管難度大,征收效果甚微。

(二)礦產(chǎn)開采業(yè)主交易手段多種多樣,給稅收征管增加了難度。由于礦山業(yè)主經(jīng)濟(jì)成分多樣,經(jīng)營渠道寬泛,既有采礦主采礦直接銷售的,也有選礦主單純選礦銷售的;既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的,也有專門從事礦石買賣的。同時開采業(yè)主結(jié)算方式靈活,現(xiàn)金交易頻繁,加上一些業(yè)主納稅意識淡薄,認(rèn)為少交稅就是多賺錢,偷稅是本事,繳稅是無能,不少業(yè)主受利益驅(qū)使鋌而走險,不能主動、如實(shí)申報應(yīng)納稅額,千方百計(jì)采取多種手段偷逃稅款,造成資源稅稅款流失。

(三)礦產(chǎn)開采業(yè)主財(cái)務(wù)核算不健全,征稅證據(jù)很難獲取。礦產(chǎn)開采行業(yè)除少數(shù)開采企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全外,大多數(shù)開采業(yè)主財(cái)務(wù)管理制度不健全、財(cái)務(wù)核算不真實(shí),生產(chǎn)、銷售數(shù)量不實(shí),申報稅收只開采憑業(yè)主報多少就算多少,很難掌握其銷售數(shù)量,稅務(wù)部門采用以票控稅也只能控制已開具銷售發(fā)票的銷售數(shù)量,對未開具發(fā)票部分的開采數(shù)額無法核實(shí),征稅證據(jù)很難獲取,因此偷漏資源稅現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

(四)“粗放征收,疏于管理”的現(xiàn)象依然存在。對查賬征收企業(yè)稅收管理的第一手材料主要是來源于企業(yè)報送的財(cái)務(wù)報表及納稅申報資料,對企業(yè)開采礦產(chǎn)品情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況,信息的參考度不高,致使資源稅管理針對性不強(qiáng)。征收環(huán)節(jié)只對納稅人的申報情況進(jìn)行邏輯審核;管理環(huán)節(jié)只對納稅人的涉稅事務(wù)進(jìn)行管理;稽查環(huán)節(jié)只對有違法嫌疑的納稅人進(jìn)行查處。而對開采企業(yè)的申報和涉稅事務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性、實(shí)質(zhì)性的調(diào)查分析這一影響征管質(zhì)量根本的日常工作卻很少投入精力,從而導(dǎo)致對資源稅的稅收征管質(zhì)量不高。而對核定征收資源稅的稅收管理,稅額征收標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)量按地稅部門人工推算出的稅額進(jìn)行核定,沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)對礦產(chǎn)開采的產(chǎn)量實(shí)行監(jiān)控,各開采業(yè)主只按地稅部門核定的稅額進(jìn)行申報,對超過核定定額部分沒有主動進(jìn)行補(bǔ)報,地稅部門由于缺乏證據(jù),也沒有進(jìn)行補(bǔ)征和追征。

(五)部門之間協(xié)作關(guān)系不夠協(xié)調(diào),步調(diào)不一。地稅部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門、公安火攻材料審批部門、物資火攻材料發(fā)放部門等部門的協(xié)作關(guān)系也存在不夠協(xié)調(diào),這也是導(dǎo)致地稅部門對開采業(yè)主實(shí)際經(jīng)營情況掌握不到位,征管手段不到位的一個重要方面。

三、完善資源稅征管的思考

(一)進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。對石灰石、塊石稅收由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征改由縣物資總公司代征,縣物資總公司在發(fā)放炸藥出庫時,按2012年8月縣政府出臺的《縣石灰石礦山整合工作實(shí)施意見》(永府辦字[2012]116號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)代征稅款。同時加大當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)稅力度,責(zé)令各開采業(yè)主按月將石灰石、塊石的過磅噸位數(shù)量報送當(dāng)?shù)氐囟惒块T備案,以便地稅部門加強(qiáng)對石灰石、塊石等資源稅的稅源監(jiān)控。同時,地稅部門應(yīng)定期將企業(yè)領(lǐng)用炸藥數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、物資部門掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時分析原因,堵塞征管漏洞。

(二)強(qiáng)化稅務(wù)登記,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,最大限度地防止漏征漏管戶發(fā)生,地稅部門應(yīng)按照普遍登記、屬地管理原則,切實(shí)落實(shí)稅收管理員管戶責(zé)任,加強(qiáng)對礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和私人業(yè)主的稅收管理,及時掌握各開采業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營情況及礦產(chǎn)品資源市場行情,建立健全礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的納稅檔案管理,對礦產(chǎn)資源稅收實(shí)行“戶籍式”管理,將開采業(yè)主的姓名、礦產(chǎn)品名稱、開采地點(diǎn)、開采時限、開采礦產(chǎn)的數(shù)量、品位、銷售價格等情況進(jìn)行登記造冊,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立礦產(chǎn)資源動態(tài)稅源管理臺帳,實(shí)施動態(tài)管理,加強(qiáng)稅源監(jiān)控。同時要嚴(yán)格資源稅征收標(biāo)準(zhǔn),不管是地稅部門直接征收的礦產(chǎn)資源稅,還是委托其他部門代征的礦產(chǎn)資源稅,都必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國資源稅暫行條例》和《省地方稅務(wù)局關(guān)于增列資源稅征收項(xiàng)目及有關(guān)問題的通知》規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行稅收征管,防止跑、冒、滴、漏行為的發(fā)生,減少稅款流失。否則,追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

(三)規(guī)范收費(fèi)許可,實(shí)行稅費(fèi)分離。對礦產(chǎn)資源業(yè)主的收費(fèi)項(xiàng)目,政府部門應(yīng)規(guī)范收費(fèi)許可,杜絕行政規(guī)費(fèi)擠占稅收或?qū)⒋鞔斩愵~不及時足額解繳地稅部門的現(xiàn)象發(fā)生,確保國家稅收能及時足額繳納入庫,降低采礦業(yè)主的開采成本,防止出現(xiàn)行政規(guī)費(fèi)擠占國家稅收現(xiàn)象。

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“鷹擊長空”為你整理了這篇范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

人大對部門與街道預(yù)算情況調(diào)查的工作報告

主任、副主任,各位委員:

根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計(jì)劃安排,由**副主任為組長,部分常委會組成人員、常委會各委室主任和財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委委員組成的調(diào)查組,對區(qū)政府2021年度區(qū)級部門與街道預(yù)算情況進(jìn)行會前調(diào)查,集中聽取了區(qū)級部門預(yù)算、街道預(yù)算的情況匯報,開展專題討論和交流,組織了多種形式的初步審查。有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

根據(jù)2020年11月5日第55次主任會議通過的工作方案,對2021年度區(qū)級部門預(yù)算、街道預(yù)算初步審查,從11月上旬開始,至12月下旬基本完成。

(一)組織審查。11月上旬開始,財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委牽頭,常委會各委室根據(jù)分組情況,分別開展對口部門預(yù)算草案審查,逐個部門提出審查意見。期間為保障細(xì)編科學(xué),財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委對選定的2021年度重點(diǎn)審查部門和街道及其重點(diǎn)、疑點(diǎn)事項(xiàng)兩次協(xié)調(diào)預(yù)算單位、財(cái)政局,組織討論,部分資料送預(yù)算專家審查,形成統(tǒng)一意見。

(二)組織公開聽證。12月17日,區(qū)人大常委會選擇區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心等5個部門和**等4個街道,開展預(yù)算草案公開聽證,區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、部分常委會組成人員、常委會各委室負(fù)責(zé)人、人大代表、社會公眾代表參加了會議。與會人員發(fā)言踴躍,提出28個問題和建議,同時,會后還以書面形式提出建議。

(三)反饋審查意見。財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委對各工委、專家審查和聽證會提出的意見進(jìn)行全面匯總,梳理出相關(guān)問題和建議,交與財(cái)政部門和各預(yù)算單位,要求其對2021年部門、街道預(yù)算草案進(jìn)行修改完善、整改落實(shí)。

二、預(yù)算與問題:

提交本次會議審議的2021年度區(qū)級部門預(yù)算共70個單位,合計(jì)安排預(yù)算資金**萬元,比上年增長10.4%。12個街道,合計(jì)預(yù)算**萬元,比上年增長168.3%,其中新增部門轉(zhuǎn)移支付**萬元(剔除部門轉(zhuǎn)移支付,**個街道預(yù)算合計(jì)**萬元,比上年增長18.8%)。2021年度部門、街道預(yù)算總體可行,體現(xiàn)了保運(yùn)行,保重點(diǎn),促民生,促發(fā)展的要求。但從審查的情況看,還存在諸多有待于進(jìn)一步改善的問題:

(一)部門預(yù)算方面:一是部門預(yù)算的剛性需求與所用財(cái)力差距明顯;二是部門預(yù)算的完備性有待加強(qiáng);也有少數(shù)預(yù)算單位申報預(yù)算時項(xiàng)目前期評估不充分;三是績效評價需進(jìn)一步完善,結(jié)合有待密切;四是執(zhí)行進(jìn)度及均衡性有待優(yōu)化;五是公務(wù)費(fèi)設(shè)立,一定程度上影響了項(xiàng)目的細(xì)編和績效評價。

(二)街道預(yù)算方面:一是財(cái)力收支不平衡;二是超預(yù)算的現(xiàn)象還在一定范圍存在;三是街道抓收入積極性不高;四是部門轉(zhuǎn)移支付不完備,部門下達(dá)任務(wù)時,預(yù)算有缺口;五是臨時任務(wù)多,影響預(yù)算準(zhǔn)確;六是績效評價普遍未開展。

三、建議和意見

為進(jìn)一步規(guī)范部門、街道預(yù)算編制、執(zhí)行,提高財(cái)政資金使用績效,提出如下建議:

(一)深化預(yù)算管理改革,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。深入推進(jìn)預(yù)算管理改革,完善全口徑預(yù)算編制與編制精細(xì)化,項(xiàng)目支出預(yù)算早謀劃、早評估,做到有保有壓、突出重點(diǎn),嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行調(diào)整與追加,非法定程序不得調(diào)整,部門新增任務(wù),原則在日常公務(wù)費(fèi)中列支。進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性和完整性,維護(hù)預(yù)算的法定性和權(quán)威性。進(jìn)一步暢通預(yù)算審核流程,加快財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,對專項(xiàng)資金運(yùn)行實(shí)行跟蹤監(jiān)督。

(二)優(yōu)化街道預(yù)算機(jī)制,提升預(yù)算管理效能。盡快出臺街鎮(zhèn)新一輪財(cái)政體制及細(xì)化規(guī)劃,明確街道收支范圍,提高街道抓收入積極性。發(fā)揮街道預(yù)算管理的能動性,規(guī)范街道預(yù)算執(zhí)行,防止超預(yù)算支出。規(guī)范部門預(yù)算轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移的均衡性和時效性。對街道的臨時任務(wù)要做好提前預(yù)估,留有余地,不因臨時任務(wù)的調(diào)整影響預(yù)算準(zhǔn)確,對街道的績效評價要進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)。

篇4

我校依據(jù)評估細(xì)則對貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、提高認(rèn)識,健全組織

“安全衛(wèi)生無小事”、“衛(wèi)生就是形象”這是多年來我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一致認(rèn)識。我們認(rèn)為,良好的衛(wèi)生狀況是保證師生工作、生活和學(xué)習(xí)的重要條件,也是提高師生自身修養(yǎng)的重要因素。飲食衛(wèi)生是師生健康的保證,環(huán)境衛(wèi)生則代表著個人素質(zhì)、單位面貌。正是基于這樣的認(rèn)識,學(xué)校始終把衛(wèi)生工作作為學(xué)校工作要務(wù),由校長親自負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作,并建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu),制定了衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案和衛(wèi)生防疫工作應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校對衛(wèi)生工作做到了年初有計(jì)劃、年終總結(jié),實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任制,學(xué)校與有關(guān)部門,班主任簽定責(zé)任狀,并將考評結(jié)果列為評先評模的重要內(nèi)容,學(xué)校建立健全一系列衛(wèi)生管理制度,或編入《學(xué)校教育管理手冊》,或掛在有關(guān)部門墻上。

二、加大投入,改善條件

幾年來,學(xué)校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時,在資金十分緊張的條件下,仍然把衛(wèi)生工作列入重點(diǎn)考慮因素,并逐步加大投入,學(xué)校將衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2004年投入45萬元,2005年又投入30萬元,不斷改善學(xué)校衛(wèi)生條件,投資綠化,進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境,添置衛(wèi)生設(shè)備,教室窗明幾凈,寬敞明亮,黑板無裂縫,無反光,無眩光,課桌椅符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 

學(xué)校有550平方米師生浴池和飲用水供應(yīng)處,可滿足師生用水需要,辦公室、教研室配有飲水機(jī),保證教師飲水衛(wèi)生;投資17萬元建醫(yī)務(wù)室,配有3名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,藥品及醫(yī)療器械齊全,滿足師生打針輸液等一般疾病和小型創(chuàng)傷的救治;新建教學(xué)樓內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)比較高的衛(wèi)生間和飲水間;學(xué)校圖書館購買衛(wèi)生方面的圖書及健康雜志300余冊,可滿足師生不同層次的健康知識需求;學(xué)校投資30萬元對校園環(huán)境進(jìn)行整治,實(shí)施拆墻透綠,綠化美化等工程,使整個校園達(dá)到潔、齊、凈、美的良好效果;2003年學(xué)校投資500萬元建成5035平方米的學(xué)生餐廳,設(shè)備良好,設(shè)施合格,為確保師生飲食安全做好了物質(zhì)條件的保證。

三、組織活動,預(yù)防疾病

學(xué)校始終堅(jiān)持“三操一課”(早操、課間操、眼保健操,課外活動)制度,注重學(xué)生身體素質(zhì)的提高與眼睛保健。同時,每學(xué)期對學(xué)生進(jìn)行一次體檢,并對體檢結(jié)果進(jìn)行分析,建立學(xué)生健康檔案,針對存在問題及時采取措施。學(xué)校不斷加強(qiáng)對學(xué)生的健康教育,通過櫥窗、《校園生活報》、廣播和分發(fā)小冊子等多種形式向?qū)W生和家長宣傳健康衛(wèi)生保健知識,非典期間還曾請縣醫(yī)院醫(yī)生為學(xué)生做預(yù)防非典的專題報告,加強(qiáng)對流行性疾病的預(yù)防。定期對教室衛(wèi)生進(jìn)行全面清掃,并噴灑消毒液,學(xué)生的健康防病意識不斷增強(qiáng),人人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校無傳染病流行,無藥物中毒和重大意外傷害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

四、加強(qiáng)教育,增長知識

隨著社會生活的加快,人才競爭的激烈,外部社會不良文化的影響和沖擊,加上中學(xué)生自身特點(diǎn)使他們存在著各種不同程度的心理障礙。重視中學(xué)生良好心理素質(zhì)的培養(yǎng),開感智慧,已成為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。學(xué)校心理健康教育從97年步入正軌,成立了心理咨詢辦公室,建立了學(xué)生心理健康檔案。2001年從省師范大教育科學(xué)學(xué)院心理系招聘了一名專職教師,由原來的兼職教師輪流值班咨詢發(fā)展到專職教師全天候服務(wù)。學(xué)校本著完善自我、主動出擊、全面啟動的原則,咨詢教師一方面強(qiáng)調(diào)自我進(jìn)修,提高咨詢水平,一方面主動找年級主任、班主任了解情況,通過與學(xué)生座談、查詢考試成績等方式及時掌握線索。為全面了解每位同學(xué)的心理健康狀況,咨詢教師利用微機(jī)軟件對每位同學(xué)進(jìn)行了心理測試。對于“情況一般或較差”的分別尋找原因,咨詢談心。為了全面啟動,咨詢辦公室除自行舉辦一些心理講座外,還分別請?zhí)粕綆熢盒睦斫逃抵茜淌?、唐山一中路金聲老師,對不同年級的班主任和學(xué)生做專題心理咨詢講座。并開辟了《校園生活報》“心理咨詢臺”專欄;學(xué)校櫥窗“青春熱線”專欄;板報“心理健康專欄”;校園之聲“心理疏導(dǎo)”專欄,為心理咨詢工作創(chuàng)造了良好的氛圍。努力創(chuàng)造了人人懂得心理健康教育,人人參與心理健康教育,同學(xué)們踴躍參加心理健康教育的局面。心理健康教育的開展,收到了良好效果。兩年來,咨詢辦公室接待學(xué)生已達(dá)100多人,收到咨詢信件37封;跟蹤調(diào)查表明,受咨詢的學(xué)生已情緒穩(wěn)定,學(xué)習(xí)用功,同學(xué)關(guān)系和諧,健康向上,學(xué)習(xí)成績穩(wěn)中有升,基本上擺脫了以前困境。其中有19名同學(xué)已經(jīng)考入大學(xué)深造。此外,心理咨詢室每年一次調(diào)查學(xué)生思想動態(tài),寫出有價值的咨詢報告供學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參閱決策,它已成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重要的咨詢機(jī)構(gòu),建立了我校行政、督導(dǎo)、咨詢?nèi)灰惑w的工作格局。2001年學(xué)校被確定為“河北省心理健康教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校”。

五、整潔校園,美化環(huán)境

學(xué)校建立了《教研室衛(wèi)生檢查辦法》、《教室、宿舍樓衛(wèi)生評比標(biāo)準(zhǔn)》等一系列衛(wèi)生評比的標(biāo)準(zhǔn)與檢查措施,教研室衛(wèi)生由學(xué)校工會每周檢查一次,評比結(jié)果與學(xué)期末的評先掛鉤,教室、宿舍和清潔區(qū)衛(wèi)生由政教處專人負(fù)責(zé)檢查,與學(xué)校開展的《文明班量化評比》相聯(lián)系,占相當(dāng)?shù)谋戎亍M瑫r,學(xué)校衛(wèi)生工作與加強(qiáng)學(xué)生自主教育相結(jié)合,如自行車的擺放,廁所的清掃,餐廳值日等等均由值周班的同學(xué)來承擔(dān),教室清潔區(qū)的衛(wèi)生評比也由值周同學(xué)完成,這樣既起到監(jiān)督檢查的作用,又達(dá)到了自我教育的目的,學(xué)生的衛(wèi)生意識得到加強(qiáng)。同時,學(xué)校十分注重校園文化建設(shè),力求全面體現(xiàn)校園文化的真善美,并以此促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的提高,學(xué)校逐步形成了體現(xiàn)啟智、育德、審美功效的人文景觀,樓梯、樓道、線桿及專用教室的名人肖像及名言哲語、風(fēng)景圖畫、啟迪學(xué)生的智慧,陶冶學(xué)生的情操,各種校牌、標(biāo)語時刻警示和約束著師生的言行,與此同時,學(xué)校政教處、團(tuán)委會每學(xué)期都要組織一次教室、宿舍文化評比活動,形成了亮麗的多彩的校園文化景觀。各班將墻壁粉刷一新,物品擺放井然有序;打出警策人心的班訓(xùn);掛上了催人奮進(jìn)的格言;對開關(guān)拉線做了點(diǎn)綴;對“三表”鏡框進(jìn)行了裝飾;黑板報布置的靈動飛揚(yáng);小專欄裝扮的鮮活多姿;講臺上淡雅的鮮花讓老師感到欣慰,教室里和諧的氛圍令同學(xué)們感到溫馨。櫥窗文化設(shè)計(jì)也體現(xiàn)出主題鮮明、形式新穎、布局勻稱、色調(diào)和諧、整體美觀的特點(diǎn)。

六、強(qiáng)化管理,確保安全

校園食堂飯菜、小賣部經(jīng)營的食品衛(wèi)生直接關(guān)系到學(xué)生的生命健康,因此,學(xué)校嚴(yán)把食品、原材料采購關(guān),堅(jiān)持到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品、原材料,特別是食堂容易出現(xiàn)問題的油、肉實(shí)行了統(tǒng)購制度,由食堂管理人員控制和把關(guān)。食堂、小賣部購買的食品、原材料,按照國家有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營單位索證,所購物品必須符合衛(wèi)生規(guī)定,并填寫采購登記表;倉庫有專職保管員,嚴(yán)格食品出入庫登記制度,倉庫及冷藏設(shè)備清潔,通風(fēng)良好,分類放置,分庫存放。食品加工聲所設(shè)施完備,符合衛(wèi)生要求。食堂及小賣部雇傭的工人一律持雙證(健康檢查證、崗位培訓(xùn)合格證)上崗,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定保持個人衛(wèi)生。學(xué)生餐廳衛(wèi)生由專人清掃,全天保持整潔。

七、克服不足,再上臺階

篇5

按照縣人大常委會工作要點(diǎn)安排,本次人大常委會將聽取縣人民政府關(guān)于開展人民調(diào)解工作的情況報告。4月10日至5月6日,由縣人大常委會副主任代祥菊帶隊(duì),縣人大常委會內(nèi)司工委全體人員和委員組成調(diào)研組,對全縣人民調(diào)解工作進(jìn)行了會前專題調(diào)研。

調(diào)研組采取聽取匯報、查看資料、座談走訪等方法,分別到十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法局、縣人民法院、縣公安局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容是:政府及相關(guān)部門對人民調(diào)解工作的重視程度,在人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新以及人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障等方面所采取的措施和取得的成效;人民調(diào)解工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn);當(dāng)前人民調(diào)解工作中存在哪些主要問題以及今后工作的意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、開展人民調(diào)解工作的主要成效

1、各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視,廣大人民調(diào)解員認(rèn)真敬業(yè)。各級黨委、政府對人民調(diào)解工作認(rèn)識到位,領(lǐng)導(dǎo)有力,普遍納入了黨政目標(biāo)管理體系,基本形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。建立了相關(guān)制度,將人民調(diào)解工作納入了重要議事日程。調(diào)研中感到,廣大人民調(diào)解員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),特別是村(社區(qū))調(diào)解員,盡職盡責(zé),為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定付出了大量辛勤的勞動。

2、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)較為健全,制度化建設(shè)逐步推進(jìn)。全縣共建1個縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心,有人民調(diào)解委員會126個,人民調(diào)解員889人,調(diào)解小組681個,調(diào)解信息員681人。目前,人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)在全縣基本形成。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)制定了人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任制、人民調(diào)解員工作紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、人民調(diào)解工作原則,基本建立了與開展調(diào)解工作業(yè)務(wù)相配套的登記、記錄和檔案管理制度。使人民調(diào)解工作從組織上和制度上得到保障。

3、調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作機(jī)制,著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局。如土溪鎮(zhèn)與接邊地區(qū)共同簽訂了做好跨界接邊地區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解工作的協(xié)議,共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級人民調(diào)解組織不僅調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛,同時結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn),圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞推進(jìn)城市化和工業(yè)化進(jìn)程,積極主動參與征地拆遷、企業(yè)改制、土地承包、移民安置、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會矛盾的調(diào)解工作,拓展了人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。

4、調(diào)解工作方法多種多樣,維護(hù)社會穩(wěn)定成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持和諧調(diào)處矛盾糾紛,重視百姓的思想教育工作,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。例如,積極探索試行的民事法律援助案件與人民調(diào)解有機(jī)銜接的辦案機(jī)制,充分發(fā)揮了法律援助與人民調(diào)解的獨(dú)特作用。此做法得到上級的肯定。近兩年來,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛1700多件,調(diào)解成功率達(dá)96.8%,防止群體性上訪43件,防止民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件21件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)為治安案件8件,防止15件,充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

二、存在的困難和問題

1、對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)??傮w上看,全縣各級政府對人民調(diào)解工作是重視的,但仍存在發(fā)展不平衡、重視不夠的情況。如按照上級要求和以前的慣例,縣里應(yīng)定期召開人民調(diào)解工作會議進(jìn)行總結(jié)和表彰。但近年來,縣里未召開過人民調(diào)解工作會議。

2、人民調(diào)解組織有待進(jìn)一步健全,運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。盡管從形式上看,全縣已建立起了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),但從實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況看,有些地方調(diào)解組織有名無實(shí),作用發(fā)揮不好或不能發(fā)揮作用;學(xué)校、醫(yī)院、市場等單位的人民調(diào)解組織也發(fā)展不平衡,有的地方基本上沒有開展;全縣行業(yè)性的人民調(diào)解組織總體較少,作用發(fā)揮不好,部分矛盾糾紛難以及時調(diào)處。一些調(diào)解組織工作規(guī)范化程度不高,有的村調(diào)委會沒有印章、調(diào)解文書不統(tǒng)一、檔案管理不規(guī)范等。

3、人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是由于機(jī)構(gòu)改革的原因,人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和人員大量減少。二是基層專職司法員嚴(yán)重不足。人民調(diào)解工作主要是在基層司法所的組織指導(dǎo)下開展的。目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所中,只有專職司法助理員6人,其余都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任。三是人民調(diào)解員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。近年來,各地通過村居換屆選舉,加大了對調(diào)解人員的選拔和培訓(xùn)力度,人民調(diào)解員隊(duì)伍年輕化、知識化程度有了提高。但目前全縣現(xiàn)有人民調(diào)解員的文化水平和政策法律水平參差不齊、工作責(zé)任心有強(qiáng)有弱、調(diào)解質(zhì)量和水平有高有低,加之培訓(xùn)力度不夠,多是以會代訓(xùn),缺乏專門的調(diào)解技能技巧,人民調(diào)解員的整體素質(zhì)仍需大力提高。

4、經(jīng)費(fèi)投入不足,制約了人民調(diào)解工作的開展。調(diào)研中,普遍反映人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)不足。人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、調(diào)委會工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等均不足,今年人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)重影響制約著人民調(diào)解工作的開展。

三、對人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議

1、深化對人民調(diào)解工作的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識,做好新形勢下的人民調(diào)解工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求,是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”和有效途徑,在化解社會矛盾糾紛中具有基礎(chǔ)性作用。要將人民調(diào)解工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問題。要將人民調(diào)解工作納入年度考核內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,考核獎懲。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的宣傳,營造人民調(diào)解工作的良好輿論環(huán)境。建議縣人民政府應(yīng)適時召開全縣人民調(diào)解工作會議,表彰獎勵做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,形成獎懲激勵機(jī)制,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。

2、建全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),鞏固和完善村(社區(qū))人民調(diào)解委員會。充分發(fā)揮其在化解矛盾糾紛、指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)解組織開展工作中的作用。積極探索人民調(diào)解工作建設(shè)的新路子,加強(qiáng)跨區(qū)域性調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)在學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)等建立調(diào)解組織,進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),改善辦公條件,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。按照能專則專、不專就兼的原則,配備配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員。要保證兼職司法員把精力主要放在指導(dǎo)人民調(diào)解工作,參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛上。要進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會的工作程序,建立糾紛受理登記、備案、審查等制度,規(guī)范統(tǒng)一文書卷宗檔案。要充分利用多種形式、多種手段,強(qiáng)化“預(yù)警、預(yù)案和預(yù)防”工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。探索建立人民調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗制度,推動規(guī)范化建設(shè)上臺階。

4、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合基層民主政治建設(shè)和司法所規(guī)范化建設(shè),采取公開選聘、民主選舉等辦法,充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。司法行政機(jī)關(guān)和縣人民法院要加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn),分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一規(guī)劃人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作??h司法局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)委會組成人員的培訓(xùn);司法所負(fù)責(zé)轄區(qū)調(diào)解員、調(diào)解信息員培訓(xùn);縣人民法院在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時,負(fù)責(zé)人民陪審員的培訓(xùn),充分發(fā)揮人民陪審員在調(diào)解中的作用??赏ㄟ^陪審、參與旁聽、協(xié)助疑難糾紛的調(diào)解等多種形式進(jìn)行培訓(xùn),全面提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力,不斷提高調(diào)解工作質(zhì)量和水平。

5、加大法制宣傳力度,預(yù)防是基礎(chǔ)。要采取行之有效的形式加大普法力度,結(jié)合實(shí)際制定普法計(jì)劃,明確專人包村宣傳,使法制宣傳不流于形式,使其收到實(shí)實(shí)在在的效果,提高全民法律意識,最大限度的預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

篇6

一、調(diào)查目的

摸清流域上游水污染防治情況,掌握流域上游水污染狀況,為進(jìn)一步保障飲用水源地水質(zhì)安全和流域水環(huán)境安全,嚴(yán)厲查處流域內(nèi)各種環(huán)境違法行為,提供依據(jù)。

二、調(diào)查范圍

流域水庫以上范圍內(nèi)的街辦、鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的工礦企業(yè)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理排放情況和其他可能對水體造成隱患的情況。

三、調(diào)查內(nèi)容

1.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、礦山企業(yè)(探、采、選)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)的數(shù)量及生產(chǎn)規(guī)模、排污口數(shù)量及污水排放量、排放去向、污染治理設(shè)施名稱、設(shè)計(jì)參數(shù)、運(yùn)行狀況、持證排污等情況。

2.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生及處置、排放情況。

3.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、環(huán)保“三同時”落實(shí)及驗(yàn)收情況。

4.督辦落實(shí)市環(huán)保局下達(dá)的等五家企業(yè)的整改情況。

四、監(jiān)測內(nèi)容

1.相關(guān)企業(yè)排污口及排污口上下游地表水?dāng)嗝?,監(jiān)測項(xiàng)目為:PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物,監(jiān)測頻次:隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水排放口,監(jiān)測項(xiàng)目為:PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物,監(jiān)測頻次:隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。

3.天福廟水庫、西北口水庫、尚家河水庫、水庫水質(zhì)監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目為:PH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、懸浮物,透明度、葉綠素a、藻密度等,監(jiān)測頻次:隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。

4.干流及支流監(jiān)測。源頭、東支、西支適當(dāng)點(diǎn)位采樣監(jiān)測一次;支流:適當(dāng)點(diǎn)位采樣監(jiān)測一次。監(jiān)測項(xiàng)目:PH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、懸浮物,透明度、葉綠素a、藻密度等,監(jiān)測頻次:隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。

五、調(diào)查分組

六、工作職責(zé)

1.污防科負(fù)責(zé)擬定調(diào)查工作方案,并組織協(xié)調(diào)實(shí)施;負(fù)責(zé)按要求匯總調(diào)查結(jié)果并形成文字材料上報市局。

2.監(jiān)測站負(fù)責(zé)擬定監(jiān)測方案并按分組情況實(shí)施。

3.材料員負(fù)責(zé)制定調(diào)查相關(guān)表格,以便現(xiàn)場檢查時填寫,調(diào)查表格應(yīng)滿足技術(shù)報告和工作報告撰寫要求。

4.材料員負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果形成文字材料上報區(qū)環(huán)保局污防科匯總。

5.每組負(fù)責(zé)安排一人攜帶相機(jī)調(diào)查,形成影像資料。

七、相關(guān)要求

1.各調(diào)查組于2013年6月18日前完成現(xiàn)場調(diào)查工作。

2.監(jiān)測站于2013年6月20日前出具監(jiān)測報告,并附數(shù)據(jù)分析報告。

3.各調(diào)查組材料員于2013年6月23日前上報以下材料:

一是對調(diào)查的每一家企業(yè)編寫調(diào)查技術(shù)報告,包含企業(yè)基本情況、持證排污情況,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及環(huán)?!叭瑫r”驗(yàn)收情況,污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況,廢水排放及達(dá)標(biāo)情況、廢渣處置情況,市環(huán)保局下達(dá)整改的五家企業(yè)整改方案及整改落實(shí)情況,并附現(xiàn)場相關(guān)照片。

二是對流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生及處置情況的技術(shù)報告,包含存在的問題、在建和擬建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的基本情況和建議。

三是上報調(diào)查工作報告,包含調(diào)查基本情況、存在問題及原因分析、整改落實(shí)情況、下一步工作打算和相關(guān)建議。

篇7

一、結(jié)構(gòu)形式

我國的政府工作報告,往往開門見山,不做過多鋪陳渲染。以2009年-2011年溫總理的政府工作報告為例,報告一開始,隨即進(jìn)入前期工作回顧,把上一年有關(guān)國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、糧食產(chǎn)量、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)一一列舉,毫不拖泥帶水,顯示出我國政府工作高效、務(wù)實(shí)的風(fēng)格。

考慮到民眾的不同接受程度,政府工作報告簡潔明快,沒有復(fù)雜的句式結(jié)構(gòu),多以總分總結(jié)構(gòu)行文,邏輯清晰,便于理解。我國的政府工作報告主要內(nèi)容為上一年工作回顧和本年度主要任務(wù),每一部分都有明確的大小標(biāo)題。例如:在2011年的政府工作報告中的大標(biāo)題為:“一、‘十一五’時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的回顧;二、‘十二五’時期的主要目標(biāo)和任務(wù);三、2011年的工作”;小標(biāo)題:“五年來,我們主要做了以下工作:(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;(二)毫不放松地做好“三農(nóng)”工作;(三)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;(四)堅(jiān)定不移深化改革開放;(五)加快發(fā)展社會事業(yè),切實(shí)保障和改善民生。”條理清晰,便于民眾翻閱查詢各項(xiàng)措施和問題。在文章的結(jié)尾部分,報告往往以“各位代表!”為段落開篇,向各位代表提出要求與號召,內(nèi)容豐富又不失氣勢,行文自然達(dá)到,引起共鳴。

二、內(nèi)容編排

(一)信息全面

政府工作報告全長近兩萬字,在短短兩個小時的報告中,涉及的內(nèi)容不可謂不廣泛,報告對經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、法制、環(huán)保、國防、財(cái)政、外交、創(chuàng)新等等均有闡述。報告中所涉及到的社會保障、物價、房價、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、收入分配等民生話題,也一直位居“兩會”期間百姓最關(guān)心的問題排行榜前列??梢?,在我國的政府工作報告中,以百姓民生為重,彰顯了政府對民生的關(guān)注和對百姓問題的關(guān)切。

(二)重點(diǎn)突出

政府工作報告的信息全面,但如果將每個信息都拓展開來,勢必篇幅冗長,事倍功半,因此在報告中突出重點(diǎn)顯得尤為重要。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的主題在我國的政府工作報告中就體現(xiàn)的淋漓盡致,近幾年的報告均以大量篇幅闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)舉措。從2009年-2011年政府工作報告高頻詞匯的統(tǒng)計(jì)匯總情況可以看出,經(jīng)濟(jì)類詞匯引用率很高。這種不斷重復(fù)出現(xiàn)的詞匯,可以引起人們的重視,強(qiáng)化人們的印象,做到突出重點(diǎn),事半功倍。

例如:擴(kuò)大就業(yè)歷年來都是我國政府工作報告的重點(diǎn),在每一年的報告中都有詳盡的闡述:2009年的政府工作報告中提到:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),落實(shí)最低工資制度等。2010年談到城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人。就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。在2011年的政府工作報告中,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬人,繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等等。

(三)用數(shù)字說話

首先,政府工作報告通常把發(fā)展指標(biāo)量化,以指標(biāo)數(shù)字的形式直觀醒目地規(guī)劃了未來的發(fā)展藍(lán)圖,引起了國內(nèi)外的普遍關(guān)注。有數(shù)字指標(biāo)的同時又不失文字的配合敘述,向讀者和聽眾傳遞了豐富的信息。例如:就GDP預(yù)期增長率而言,我國已經(jīng)連續(xù)第七年把經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)設(shè)為8%左右,但同樣是8%,實(shí)質(zhì)卻發(fā)生了變化。在金融危機(jī)后的2009年,8%著眼于保增長;2010年8%在于鞏固經(jīng)濟(jì)向好趨勢,而2011年的8%,核心是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增速,致力于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上。這里連續(xù)的8%表明了中國GDP從重量輕質(zhì)向重質(zhì)保量的轉(zhuǎn)變。

其次,政府工作報告擅于用數(shù)字展示與百姓生活密切相關(guān)的話題,例如2011年的政府工作報告中陳述道:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,五年建成鐵路新線1.6萬公里,新增公路63.9萬公里,其中高速公路3.3萬公里,新建、改擴(kuò)建機(jī)場33個,新建和加固堤防1.7萬公里;大力發(fā)展清潔能源,新增發(fā)電裝機(jī)容量4.45億千瓦,其中水電9601萬千瓦、核電384萬千瓦。關(guān)停小火電機(jī)組7210萬千瓦。這樣的信息數(shù)據(jù)精確、具體,令人信服,催人奮進(jìn)。在數(shù)字信息描述方面,報告還使用“左右”、“以上”等表達(dá),注重準(zhǔn)確性和科學(xué)性。例如在2010年的政府工作報告中,談到當(dāng)年繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,廣義貨幣M2增長目標(biāo)為17%左右,新增人民幣貸款7.5萬億元左右。

篇8

提前介入,認(rèn)真搞好初審工作。計(jì)劃初步編制后,縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)經(jīng)工委的同志深入到政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,在人代會審查之前提出意見和建議。實(shí)踐證明,這樣做效果較好。如在初審2004年計(jì)劃草案時,針對我縣國有企業(yè)虧損面、虧損額居高不下,下崗職工再就業(yè)形勢嚴(yán)峻的實(shí)際情況,提出了要大力發(fā)展工業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重;努力增加就業(yè),實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增就業(yè)人口與新增就業(yè)崗位大體持平等建議。

定期了解計(jì)劃執(zhí)行情況。計(jì)劃審批后,必須堅(jiān)決按批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行??h人大常委會每半年要聽取一次計(jì)劃執(zhí)行情況的報告,并請縣級相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人列席會議。會后,人大辦公室將審議意見加以綜合整理,以《工作簡報》的形式,送發(fā)縣政府及有關(guān)部門,以加強(qiáng)對計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督。

針對影響計(jì)劃執(zhí)行的關(guān)鍵因素,深入企業(yè)調(diào)查研究。我縣是個工業(yè)弱縣,財(cái)政窮縣,要想從根本上壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,必須抓住三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。今年8-9月,縣人大常委會組成調(diào)查組,廣泛深入到工業(yè)企業(yè),對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了要整治工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、理順工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制、加強(qiáng)對中近期工業(yè)項(xiàng)目的論證、解決企業(yè)融資難的問題、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等建議,這些意見引起了縣政府的高度重視?!啊卑鏅?quán)所有

篇9

今年政府工作報告在收入分配格局的調(diào)整上,提出實(shí)現(xiàn)“兩個同步”,提高“兩個比重”的方針,表明政府縮小收入分配差距的決心,較以往收入分配政策發(fā)生了重大的變化。

——20__年政府工作報告提出,要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,兼顧效率與公平,走共同富裕的道路。

——政府工作報告提出,繼續(xù)調(diào)整收入分配格局,提高勞動報酬占國民收入的比重,增加政府支出用于改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的比重,增加對城鎮(zhèn)低收入群眾和農(nóng)民的補(bǔ)貼。

——政府工作報告提出,調(diào)整國民收入分配格局,深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。

——政府工作報告提出,深化收入分配制度改革。要采取多種措施,努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。

20__年是“十二五”開局之年,是全面建設(shè)小康社會、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)之年。在這一關(guān)鍵時期提出形成合理收入分配格局,讓廣大人民更多分享改革發(fā)展成果,符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。

一般來說,衡量一國收入分配格局合理與否的標(biāo)準(zhǔn),在于居民收入在國民收入分配中的比重是否合理,勞動報酬總額占gdp的比重是否合理。事實(shí)表明,中國已從一個收入分配最為平均的國家,變?yōu)樨毟徊罹辔痪邮澜缜傲械膰抑弧>用袷杖朐趪袷杖敕峙渲械谋戎剡^低,勞動報酬在初次分配中比重持續(xù)下降,資本所有者所得過高,已嚴(yán)重阻礙了社會分配格局的優(yōu)化。當(dāng)前,我國收入分配格局中存在著以下亟需解決的問題:

一是居民收入占國民收入比重過低。大量國民財(cái)富通過非規(guī)范的途徑流入個人手中,形成收入分配的不合理。當(dāng)前,我國的初次分配出現(xiàn)了“三低”:勞動收入在我國國民收入(cni)中所占比例低,工資收入在個人收入中所占比例低,居民總收入占國民總收入的比例低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國居民總收入占國民總收入的比重,1998年為68.6%,為61.8%,為45.3%,為44.6%。以為例,居民工資總額大約在2.3萬億元左右,占當(dāng)年城市居民6.78萬億全部可支配收入的33.9%。這表明,在城鎮(zhèn)還有4.48萬億是通過非工資的方式分配的。

二是勞動報酬在初次分配中的比重過低。勞動報酬總額占gdp的比重越高,一般可說明國民收入的初次分配越公平。在市場經(jīng)濟(jì)成熟的國家,勞動報酬總額占gdp的比重都較高。例如,美國gdp的70%是勞動報酬,其他國家也普遍在54%--65%之間。而我國居民勞動報酬占gdp的比重,在1983年達(dá)到56.5%的峰值后,下降到36.7%,22年間下降了近20個百分點(diǎn)。與勞動報酬比重持續(xù)下降形成鮮明對比的是,1978年到,我國資本報酬占gdp的比重上升了20個百分點(diǎn)。全國總工會一項(xiàng)調(diào)查顯示,23.4%的職工5年未漲工資。

三是我國資本所有者、經(jīng)營管理者和勞動者之間的分配存在不公平。雖然按勞分配為主體和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是初次分配的原則,但受勞動力資源豐富和歷史上工資水平偏低等因素的影響,我國初次分配中,資本所得不斷提高,勞動所得持續(xù)下降。研究數(shù)據(jù)顯示,資本收入在我國國民經(jīng)濟(jì)分配中比重大幅上升,從1998年到,工業(yè)企業(yè)利潤年均增長為30.5%,城鎮(zhèn)單位勞動報酬年均僅增長9.9%。至年中,港澳臺企業(yè)年均效益增長33%,而職工工資增長為零。另據(jù)中國財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會對天津等個城市的紡織企業(yè)調(diào)查,90%的企業(yè)職工工資年分文未漲。

四是低收入者比例過大,貧富差距突破合理界限。近年來,我國職工工資總額占gdp的比重逐年下降,1991年為15.3%,1996年為13%,下降到11%。另一方面,隨著我國的貧富分化的急劇加速,財(cái)富向少數(shù)人集中的趨勢明顯。由國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局和中國社科院等編寫的《中國居民收入分配年度報告()》中指出,10%的最高收入家庭財(cái)產(chǎn)總額占全部居民財(cái)產(chǎn)的45%,而10%的最低收入家庭的相應(yīng)比例僅為1.4%,財(cái)富差距達(dá)到32倍。隨著房地產(chǎn)價格的不斷飆升,我國的財(cái)富差距至少超過40倍。據(jù)測算,我國當(dāng)前的基尼系數(shù)已高達(dá)0.5,而歐洲與日本大多在0.24到0.36之間。我國面臨的貧富差距問題已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。

此外,我國收入分配差距過大引發(fā)利益群體嚴(yán)重分化,勞資矛盾激化了利益分配不均衡。這種不均衡主要體現(xiàn)在:(一)勞動者收入低,勞動時間長,勞動強(qiáng)度大。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,在外出農(nóng)民工中,89.8%的人超時勞動,平均勞動時間每周達(dá)58-60小時,甚至更多。一些企業(yè)盡管效益不錯,但拖欠工人工資現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。(二)勞動者缺乏話語權(quán),訴求渠道不暢。針對自己的利益受到侵犯,勞動者往往投訴無門,只能以上訪、堵路這種高成本的方式表達(dá)不滿和利益訴求。(三)缺乏科學(xué)合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,勞資矛盾長期積累,無法及時有序化解。

篇10

鄧云貞會長在會上做工作報告,陳炎生局長在會上做了重要講話。會議總結(jié)了去年協(xié)會工作,安排了今年的任務(wù)。審議了2006年度財(cái)務(wù)工作報告,會議審議替補(bǔ)、增補(bǔ)理事、常務(wù)理事、副會長。省安監(jiān)局副局長施惠財(cái)最后做了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢與任務(wù)專題報告。

鄧云貞會長在工作報告中指出,2006年,協(xié)會在省安監(jiān)局、省民政廳民間組織管理局、省經(jīng)社聯(lián)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和全省安全生產(chǎn)工作大局,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持立足基層,服務(wù)企業(yè),服務(wù)職工的辦會宗旨。充分發(fā)揮協(xié)會的自身優(yōu)勢,突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新、提升合力、扎實(shí)工作,圓滿完成了理事會提出的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績,不斷擴(kuò)大了協(xié)會的社會影響。

主要表現(xiàn)在五個方面:

1.開展了安全生產(chǎn)理論探索和學(xué)術(shù)交流,承辦“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)安全發(fā)展論壇”。

2.受省安監(jiān)局、省政府法制辦委托,認(rèn)真做好委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托執(zhí)法的有關(guān)工作,把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

3.積極發(fā)揮安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍作用,努力為企業(yè)提供服務(wù)。

4.按照省安監(jiān)局的工作部署,認(rèn)真完成交辦的任務(wù)。

5.認(rèn)真辦好《安全生產(chǎn)通訊》,加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),抓好基礎(chǔ)性工作。

今年主要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

1.大力開展安全生產(chǎn)科技成果的推廣工作,努力推動我省安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

2.服從服務(wù)于全省安全生產(chǎn)工作大局,努力完成省安監(jiān)局等部門委托的各項(xiàng)工作。

3.加強(qiáng)調(diào)查研究,重視與有關(guān)方面在安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康領(lǐng)域的交流與合作。