導語：如何才能寫好一篇建筑工程預算論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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細致編寫工程在進行概預算編制之前，工作人員必須提前做好相關(guān)的準備工作，在進行設(shè)計之前要先做好資料的收集工作，對項目的可行性、施工場地的地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、地形地貌、所需的工藝設(shè)備建筑材料和性能等進行充分的了解，盡力設(shè)計出最優(yōu)的解決方案。與此同時，還要結(jié)合相關(guān)的理論知識進行深入的研究和分析，通過對施工現(xiàn)場實際地質(zhì)環(huán)境的勘探結(jié)合理論方面的相關(guān)知識，來選擇最為可行有利的施工方式。除此之外，還必須對市場需求和趨勢進行準確的把握，全面完整地掌握建材的價格和本行業(yè)當前的收費標準。

2落實責任制

強化項目管理落實責任制，強化項目管理需要做好以下幾個方面的工作：①應該積極推行責任制，選取工作能力較強且有責任心的人來從事項目管理工作指。與此同時，在管理過程中，明確劃歸各自的責任，賞罰分明，進而使概預算目標得以實現(xiàn)；②要強化項目合同管理，對于施工單位應該嚴格遵守和執(zhí)行相關(guān)的合同內(nèi)容。在整個清算過程中，施工單位在接到結(jié)算工程款清單后應做好各項條目的核實工作，確認無誤切與合同相符后，方可進入到支付環(huán)節(jié)，這樣可以防止超概預算的問題。

3規(guī)范招投標

工作規(guī)范招投標工作作為控制建筑工程概預算的關(guān)鍵舉措之一，必須得到充分的重視。相關(guān)部門應做好招投標的監(jiān)督工作，參與招投標的各個單位必須嚴格遵守招投標的程序，在充分現(xiàn)有的信息資源和專業(yè)人才的基礎(chǔ)上，認真做好工程的概預算及實施定額研究，對工程造價信息進行權(quán)威分析，在保證質(zhì)量的前提下不斷優(yōu)化解決方案，合理地應對招投標評選辦法，進而做好建筑過程中工程的概預算工作。

4加強建筑工程概預算的監(jiān)督和校核

在對建筑工程進行概預算的過程中，不但在思想上要給予足夠的關(guān)注和重視，而且要落實在實際的行動中，加強建筑工程概預算的監(jiān)督和校核，從而避免因為人的失誤而導致的不合理。在控制建筑工程概預算的過程中，校核工作有著重要的意義，是工程概預算工作的必要組成部分，有利于科學合理地確定有助于工程造價，保障投資者的經(jīng)濟效益。而監(jiān)督工作的開展，不僅有益于維護建筑市場的秩序，同時也捍衛(wèi)了國家的財經(jīng)紀律，十分有益于建筑領(lǐng)域的長期繁榮與發(fā)展。

5結(jié)束語

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我國建筑工程的預算管理主要指的是建筑企業(yè)的財務管理和重要職能管理，強化企業(yè)的預算管理工作有利于優(yōu)化企業(yè)的財務情況，便于企業(yè)對其他戰(zhàn)略發(fā)展做出正確的預算決策，使建筑企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)建筑施工中存在的問題，有利于企業(yè)長遠、健康地發(fā)展。

2我國建筑工程預算管理常見問題研究

2.1行業(yè)法規(guī)不健全

我國建筑工程預算管理的相關(guān)法律法規(guī)尚未健全，還不能適應當前社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)有的法律法規(guī)也無法保障建筑工程預算管理的正常運行，不能保證預算控制體系完善到位，僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程的局部管理，無法掌握大局。

2.2工程預算定額更新較慢

近幾年，隨著我國建筑市場不斷擴大，社會發(fā)展水平不斷提高，社會生產(chǎn)力不斷增加，建筑工程使用的人工費、材料、場地、機械設(shè)備運輸及管理費用都連年增加，但是有些建筑企業(yè)對于這些物價上漲的把握還存在一定的問題，尤其是建筑工程預算定額更新速度緩慢，這導致建筑工程預算管理基礎(chǔ)薄弱，無法發(fā)揮建筑工程預算管理應有的作用。

2.3缺乏完善的管理制度

無規(guī)矩不成方圓，任何工作都應該有完善的工作制度，由此才能保證員工嚴格按照制度工作。預算管理工作也是一樣的。在實際操作過程中，很所企業(yè)正是因為缺乏合理、規(guī)范的管理制度，才導致出現(xiàn)各種各樣的問題。例如對施工環(huán)節(jié)預算金額溝通問題未能明確等。由此導致員工在實際工作中會因為個人因素給預算管理工作帶來一定的影響。

2.4工程預算管理人員的素質(zhì)有待提高

建筑施工的人事管理受到一定的局限，很多單位的預算管理工作人員素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，知識理論不足。目前，施工企業(yè)很多工程預算管理者都是大專文憑，或者通過繼續(xù)教育獲得一定的預算管理知識，其專業(yè)技能有限，且從事預算管理工作的經(jīng)驗不足，缺乏管理知識。

3如何提高我國建筑工程預算管理質(zhì)量

3.1健全行業(yè)法規(guī)

為了適應當前建筑行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了《建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等相應的法律規(guī)范，這些法律規(guī)范雖然對建筑領(lǐng)域起到一定的約束作用，但是仍然無法適應當下建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展。滯后的法律根本不能保障建筑企業(yè)的預算管理工作，更加無法保障建筑行業(yè)順利發(fā)展。所以，要想保障預算管理工作的順利實施，必須加強建筑行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)。

3.2加快預算定額的更新

建筑企業(yè)需要根據(jù)當下的勞動力、材料等平均水平確定工程預算定額，要制定出與當前社會生產(chǎn)水平相適應的工程預算定額，這樣可以有效提高預算定額的準確性。

3.3提高員工的素質(zhì)

預算管理工作直接參與到工程建設(shè)當中，其預算管理執(zhí)行人員是整個預算管理工作的直接執(zhí)行者，其專業(yè)技能、實踐能力和綜合素質(zhì)越高，預算管理工作質(zhì)量就越好。鑒于當前施工企業(yè)預算管理工作者的現(xiàn)狀，企業(yè)需要對其進行多種形式的培訓教育，全面提高工作人員的專業(yè)能力。同時，企業(yè)應該加強對員工的思想政治教育，注重培養(yǎng)員工的大局意識，加強員工綜合素質(zhì)的訓練。

3.4重視建筑工程預算

要從企業(yè)領(lǐng)導、預算人員、施工人員等重點人群出發(fā)提高他們對建筑工程預算的重視，要建立起重視建筑工程預算的意識避免思想上和行為上的誤區(qū)形成對建筑工程預算全面輔助和有效執(zhí)行的支持，使建筑工程預算能夠得到有利發(fā)展的空間。

3.5部分企業(yè)應該完善工程的預算管理制度

工程的預算管理制度也是一項十分系統(tǒng)化的工作，要做好這份工作就必須要有一套完善的管理制度，如對工程預算管理的目的、預算管理的范圍、預算管理的職責、預算管理的程序等方面都要有明確的規(guī)定。同時，每個施工環(huán)節(jié)的預算金額都要有能銜接之處，以保證施工的各個環(huán)節(jié)之間都能順利銜接。只要有了完整的預算管理制度，相關(guān)工作人員才能夠約束自已嚴格要求自已，按照制度認真做好預算管理工作。

4總結(jié)

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建筑工程概預算是指在工程未施工之前對工程所需投入資金的金額進行粗略的預算，確保工程取得最佳經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟技術(shù)文件。建筑工程概預算編制主要包括建筑工程預算和建筑工程概算兩個方面。建筑工程概算是指設(shè)計方根據(jù)工程投資情況進行建筑圖紙的設(shè)計，再依照已完成的設(shè)計圖進行工程概算，確保所計算出的數(shù)額要小于工程的投資總額，最后編制相關(guān)費用的支出文件，交給投資方審核評價。建筑工程預算是由施工方來進行編制的，是指在施工過程前施工方對設(shè)計圖紙進行預算評估，并計算施工經(jīng)費，而后編制的經(jīng)濟性文件。施工圖預算和施工預算是工程預算的重點。概預算編制可以很好地反映建筑工程的經(jīng)濟效益，通過預算和估量工程所需的資金投入，對建筑工程的工程造價進行控制。對建筑工程進行概預算編制是提高建筑工程質(zhì)量的前提保障。通過建筑工程概預算編制的經(jīng)濟性文件，工程決策人員可以進行合理地安排資源分配，以使資源得到有效的利用，進行科學管理來降低施工成本，提高建筑工程的工程質(zhì)量，確保工程順利進行。合理的概預算編制不僅僅有助于減少工程造價，還有利于提高投資收益，提高社會的整體經(jīng)濟效益。目前建筑工程概預算編制問題比較突出，怎樣有效地解決這些問題成為現(xiàn)在提高工程質(zhì)量的重點。

2建筑工程概預算編制存在的問題及其原因分析

2．1不利的市場環(huán)境近年來我國的市場經(jīng)濟發(fā)展得比較快，各行各業(yè)的經(jīng)濟都變得活躍，消費水平的提高導致了物價的上漲，使得與建筑行業(yè)有關(guān)的建材和設(shè)施的價格也波動比較大。由于經(jīng)濟的地域性，即使國家已經(jīng)進行了宏觀調(diào)控，也還是無法進行整體的控制，使得各地的建材價格不一致，在進行工程概預算時并不能做到準確預算。建筑工程的施工周期長，市場經(jīng)濟環(huán)境變化比較大，這就會使得當初的預算不具參考性，工程投資有可能超過概預算經(jīng)費。市場競爭也越來越激烈，很多投標企業(yè)利用不正當?shù)氖侄芜M行投標，會使得企業(yè)招標困難，招標企業(yè)的實力也遭到質(zhì)疑，這些都會影響到建筑工程的概預算編制，進而影響到建筑工程的工程質(zhì)量。

2．2滯后的概預算編制方法由于工程項目施工的施工技術(shù)在不斷地改變，施工工藝、施工材料以及工程結(jié)構(gòu)也會隨之發(fā)生改變。而現(xiàn)在用的比較多的還是通過靜態(tài)定額換算來實現(xiàn)建筑工程的概預算，這種方法是在舊數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進行工程項目定額單價的統(tǒng)計，之后再增補工程項目施工建設(shè)中的新定額數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)往往缺乏代表性。這就會導致建筑工程概算數(shù)據(jù)產(chǎn)生計算偏差，影響到工程概預算的編制。此外在施工過程中，施工方會根據(jù)具體的情況修改原有設(shè)計，或者投資方由于為了節(jié)約支出成本進行修改，滯后的概預算編制方法，使得數(shù)據(jù)無法得到及時的更新，會影響到工程概預算編制文件內(nèi)數(shù)據(jù)的準確性，有可能會提高工程造價。

2．3不夠完善的概預算編制制度由于工程概預算編制制度不夠完善，在施工過程中，一些建筑施工項目的施工單位為了使施工方便，會擅自修改施工設(shè)計圖紙，使得施工經(jīng)費增加，有可能超出預算的支出范圍。出現(xiàn)這種情況時，就需要對工程概預算進行及時的調(diào)整，這種調(diào)整是否具有合理性，是否在預算的范圍之內(nèi)，這都需要花時間對其進行驗證才能使用，而很多施工方并沒有對其進行驗證就直接使用，這會引發(fā)更多的問題。建筑工程行業(yè)對工程概預算沒有嚴格的要求，缺乏一定的標準，部分管理人員在進行建筑工程概預算編制時，態(tài)度不夠嚴謹，編制的概預算文件過于簡單、粗陋。我國的項目施工招投標制度存在很大的不足，缺乏科學有效的管理制度，對于投標單位的公平競爭沒有嚴格規(guī)定，部分實力不行的投標單位利用不正當手段獲得招標，難以保證建筑工程的質(zhì)量。此外，施工單位在招標過程中，以最大限度地提高企業(yè)的利益為目的，故意言過其實(虛報工程項目量等)，使投資預算與項目投資不相符，嚴重影響投標單位的公平競爭。

2．4不合理的工程項目管理工程項目管理是工程施工過程中一個很重要的階段，它的作用就是確保有效的資源得到最有效地利用，通過加強對工程項目的科學管理，提高工程概預算編制的準確性。但在實際的操作過程中，由于概預算編制是在施工前對工程的所需投資進行的計算，它的數(shù)據(jù)具有一定的滯后性，概預算經(jīng)濟性文件與項目管理工作缺乏一定的連貫性和有序性。有些項目的施工不符合程序的規(guī)定，也有一些項目的審核工作沒有做到位，更有甚者，一些建筑工程概預算編制是嚴重違反程序的(即是在開始施工后才啟動的)，這些不合理的概預算編制工作欠缺規(guī)范，違背工程項目施工原則，會使得工程概預算編制的經(jīng)濟性文件失去意義，項目的成本無法得到有效控制。

3針對概預算編制問題采取的措施

3．1加強對市場經(jīng)濟環(huán)境的了解為了降低市場環(huán)境對建筑工程概預算的不利影響，我們就應該要了解原料市場，大量收集建筑材料和施工設(shè)備的價格信息，再結(jié)合建筑施工的要求進行選取。建筑材料的種類繁多，價格又有很大的不同，如何選擇最適合的建材和設(shè)備成為降低工程造價的關(guān)鍵。在進行建筑工程概預算的過程中，要熟悉掌握市場環(huán)境的變化，熟悉市場價格的變動信息，仔細研究施工技術(shù)和施工工藝是必不可少的。在進行預算編制過程中，設(shè)計人員要把握市場動態(tài)，及時根據(jù)市場價格的變化進行投資金額的計算，進行實地調(diào)查，以選擇最合理的施工方法。對施工方案進行驗證，制定施工定額標準，再進行建筑工程概預算，編制相關(guān)經(jīng)濟性文件，確保所制定的概預算計劃是準確、合理的。

3．2利用先進的技術(shù)，提高概預算方法的效率現(xiàn)代先進技術(shù)的快速發(fā)展，給我們的各行各業(yè)帶來了很大的方便。由于建筑工程的概預算編制要求時間短，而任務又比較多，人工計算難免會出錯，加上校驗工作量大、繁瑣，人工計算已無法滿足這些要求，因此概預算編制人員就可以利用計算機來進行計算，避免浪費太多的時間、人力和物力。利用計算機還可以實施會計電算化，防止其他非操作人員對數(shù)據(jù)進行篡改，從而保證了建筑工程概預算計算結(jié)果的安全。此外，一些新開發(fā)的計算機軟件在進行概預算的過程中有很重要的作用，它不僅可以減少工程概預算編制人員的工作量，還可以提高工程概預算編制的效率，保證建筑工程的質(zhì)量。

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關(guān)鍵字：土建預算審查

工程預算是確定工程造價和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟合理的依據(jù)。所以做好工程預算的審查工作，將有利于提高設(shè)計水平和投資效益。

現(xiàn)筆者結(jié)合多年的工作實踐，淺談建筑工程土建預算的審查技巧。

一、重視搜集完備的依據(jù)性文件

審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預算的依據(jù)文件、材料，包括：

1、建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；

2、總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；

3、工程所在地區(qū)的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計取費用的有關(guān)規(guī)定文件；

4、工程所在地的類似工程預算文件及技術(shù)經(jīng)濟指標(供參考)。

二、抓住審點

工程量計算、單價套用和間接費的計取是審查工作的重點，應認真對待，一絲不茍。

1、工程量和單價的審查

審查時應注意：A、編制預算時所使用的綜合預算定額是否適用于本工程；B、預算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍；C、是否按定額規(guī)定的規(guī)則計算工程量；D、防止出現(xiàn)張冠李戴，錯套單價的現(xiàn)象。

各分部審核的重點不同，現(xiàn)按分部分述如下：

(1)土石方分部

應注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項目。

運土數(shù)量中，是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時，在計算承臺或砼基礎(chǔ)時應扣減挖、填、運土的含量。計算挖土高度時，不得把底板(或承臺)的底標高作為挖土高度，應扣除原泥皮線標高。地下室土方量要計入工作面的土方量。

要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯單價。對高地下水位地區(qū)應注意增列地下水排水費用。

(2)基礎(chǔ)分部：

打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內(nèi)或支架上打樁。

審查時應注意有否忘列各類樁基所對應的機械進、退場費用及組裝、拆卸費用。對于沖(鉆)孔樁、灌注樁、人工挖孔樁等1米內(nèi)的砍樁頭費用，定額已包括，不得重列。超過1米砍樁頭及吊運機械費用，不得漏計。

人工挖孔樁定額已包含擴孔5cm砼工程量，預算中不得重計，人工挖孔樁的棄土工程量不得漏列。

(3)墻體分部

砧石墻定額僅適用于平墻，非平墻每m3應增加1.4工日。

墻基與墻身的分界線劃分應符合規(guī)定。內(nèi)墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應分別計算。墻體工程量不應包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數(shù)量。

計算墻身長度中，屬于框架間墻應扣柱位。墻體高度計算，墻頂是梁應扣梁高，墻頂是板應扣板厚；設(shè)有構(gòu)造柱的砧砌體應計算拉接筋的工程量，一層砌體檐高在3.6M以下者，均應扣除定額內(nèi)的垂直運輸機械費。墻體計算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。

(4)腳手架分部

審查時應注意滿堂腳手架的計算有否漏計增加層；住宅底層層高低于2.2M的柴火間不能計算腳手架；六層以上或檐高達20M以上應計算高層建筑增加費；臨街房屋應增加防護措施增加費；天棚高度超過3.6m時應計算滿堂腳手架；有裝飾墻面(天棚)之一為裝飾、刷漿或勾縫時滿堂腳手架應計算50%；墻面和(天棚)均為勾縫或刷漿時應計算20%的滿堂腳手架。

砧砌女兒墻高度超過1.2M者應計算雙排腳手架。

在高層建筑中，裙房和主樓由于標高不一，應分別套用相應腳手架定額。

(5)柱、梁、板分部

本分部適用于按圖示尺寸以立方米實體積計算梁、板、柱的工程量。

審查鋼筋砼圈梁、過梁與板，圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚，鋼筋砼挑檐反口高度(或者懸掛檐高度)在1M以上者應按相應鋼筋砼墻計算，小于1M者，按鋼筋砼檐溝計算。

有梁板計算中要注意梁高必須扣除板厚，主梁長應扣柱位，次梁長應扣主梁寬。

柱與板交接，當柱斷面大于0.3m2者，應扣板中柱位(柱頭)體積。

鋼筋砼陽臺、雨蓬的長、寬超過定額規(guī)定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬，不能按陽臺、雨蓬套價，應按有梁板計算，鋼筋砼量也由投影面積改為立方米體積計算。

(6)門、窗分部

門、窗工程量慶與砧墻中所扣除的門、窗面積相符；不同種類的門、窗(如門連窗)應分別套價。審查門、窗數(shù)量時要注意門窗表中數(shù)量與各層平面圖的門、窗數(shù)之和是否相符。門、窗數(shù)量計算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同，否則必須換算。

(7)樓地面分部

審查時要注意各層地面面積總和應與相應建筑面積相符。

地面是水磨石，防滑地砧面層時，計算面層工程量后還需另計水泥砂找平層工程量，整體面層設(shè)計圖紙與定額規(guī)定含量不同時要按比例進行換算。塊料面層設(shè)計所采用材料與定額不符時應進行換算。當設(shè)墻裙時，應在相應的地面項目中扣除所含踢腳線含量。

(8)屋面分部

定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量，如與定額不同時應予換算。定額中規(guī)定屋面隔熱層墊磚高為3皮磚(12×12×18厘米)，如設(shè)計不同時應予換算。

屋面找坡：用砂漿防水層，找坡套用細石砼找平層，不用砂漿防水層，找坡就直接套細石砼面層。

屋面面積之和應和一層相應建筑面積相符。

(9)裝修分部

審查時應注意勒腳裝修有否漏計，檐口高度在3.6M以內(nèi)的單層建筑外墻粉刷應扣卷揚機費；嚴格區(qū)分普通、中等、高級抹灰，按類套價；刷“106”(或水泥漆)等涂料時，應扣除室內(nèi)抹灰定額內(nèi)的石灰漿含量；外墻面噴塑應增列打底子項；主梁凈高超過50cm或每個井面積在5M2內(nèi)的井字架梁天棚和梁凈距在0.7M內(nèi)的有梁板天棚，其抹灰工程量應乘1.4系數(shù)；塊料面層按實鋪面積計算。

(10)構(gòu)配件分部

應注意：不得把陽臺臺板及墻合并套用欄桿單價，以引起造價增加。

審查構(gòu)配件項目時要注意不得漏計面層裝飾工程量。

2、各項費用審查：

各項費用計取基數(shù)應按一般工程項目、打樁項目、裝修項目分別計算。

打樁：制作兼打樁按一般土建取費率的80%計算間接費；單獨打樁(不施工上部工程)按土建取費率的40%計算間接費。無論是“單打”和“制打”都以樁的制作和打樁的直接費合計數(shù)為計費基數(shù)。打樁不計取塔吊費用。

高級裝飾：按規(guī)定其取費率為土建工程取費率的40%計算間接費。

對無定額可套而用市場造價套價的特殊材料項目不能計取間接費只能計取稅金。

三、做好復核工作

完成預算審查之后，為了檢驗審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析比較，進行可行性判斷。如差距過大，應尋找原因，如設(shè)計錯誤，應予糾正。

預算審核是一項細致的技術(shù)經(jīng)濟工作，雖有技巧，但應在正確的工作方法和豐富的業(yè)務知識指導下，才能收到事半功倍的效果。

參考文獻

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中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

一、建筑工程圖紙預算編制

建筑工程預算的編制需要工作者能對建筑行業(yè)的各種知識都十分熟悉，而且能夠勝任所接受的任務，并且按照工程的實際需要作出正確的工程預算。因此，工作者要對建筑工程圖紙十分熟悉，并能對其進行編制。

1、施工圖預算的編制方法

施工圖預算編制常用的方法有單價法和實物量法兩種。

方法一：運用單價法。

每一種預算都有它的來源，工程預算也不例外。首先有工程圖紙，工程圖紙上明確規(guī)定了工程建設(shè)的板塊區(qū)域，對于不同的區(qū)域，圖紙上明確說明了需要建筑物的長寬高以及所用的各種材料規(guī)格。其次，依據(jù)工程的地質(zhì)報告，做出合理預期判斷在施工過程中會遇到的問題，以及工程使用后會出現(xiàn)的一些問題，都需要在工程預算中給與確定度量。最后通過現(xiàn)階段各種工程材料的單價計算工程預算費用，以及在施工工程中需要對施工人員的勞動工資也與定價，使得預算明晰。

方法二：實物量法。

工作人員不應只以施工圖為標準，同時應該到施工現(xiàn)場親身度量一下。在施工工程中，對于施工人員對新設(shè)備和新技術(shù)的掌握，各種材料的實際運用情況，預算人員都應該掌握。針對工程中的各種實際情況進行考量，對工程進行合理地預算分析。

2、施工圖預算計算

首先準確計算工程量 ，工程量作為編制預算的一個重要參數(shù)，在施工預算中起著舉足輕重的作用。預算人員必須實事求是，真實記錄原始資料。

再者，預算人員要熟悉了解圖紙內(nèi)容，對圖紙中理解構(gòu)建工程的區(qū)域內(nèi)容，以及對區(qū)域構(gòu)建的尺寸和建設(shè)板塊也應熟知。只有對圖紙十分熟悉后，預算工作才能在預算人員的理解和分析下順利完成。俗話說凡事不能只看一面，預算人員需要到現(xiàn)場實際考察，對施工地的地質(zhì)信息深入分析，能考慮到工程建設(shè)中會遇到的安全問題。同時預算人員理應提高自己的綜合能力，對市場上的材料信息進行及時關(guān)注，以便做出最合理的預算。然后預算人員應該掌握計算規(guī)則。我國對定額有明確規(guī)定，預算人員需要認真學習定額，學習關(guān)于定額的各種計算方法，以便能清楚地掌握工程量的計算規(guī)則。如果預算建筑工程量計算有誤差后，那就需要預算人員重新根據(jù)圖紙數(shù)據(jù)和自己切身考察的實際情況重新計算。最后預算人員要掌握計算定額方法。計算講求有清晰的計算思路，以及正確的計算過程和計算結(jié)果。任何計算的準確對造價影響很大，預算人員計算時必須做到實事求是，嚴格按照定額的要求，不得隨意更改或者調(diào)整定額。二、工程預算的合理預期和管理

1、做到合理預期

工程建設(shè)是一個耗時長、投入大的工作。在工程建設(shè)初期，招標投標者對建設(shè)的地段應該充分做過調(diào)查，該路段或該區(qū)域是否處于地震帶或者山體滑坡區(qū)域等等。對所選區(qū)域的周邊環(huán)境也應該做到適當保護，不破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，施工作業(yè)時，防止環(huán)境污染和打擾當?shù)鼐用竦纳睢?/p>

在工程建設(shè)中，預算人員需要對各種情況有一個合理預期。工程建設(shè)中涉及到施工單位、施工人員、建筑材料、機器設(shè)備等主題元素。施工單位的選擇是一個嚴肅的問題，如果施工單位是一個技術(shù)全面，信譽及佳的單位，那么就可以保證工程建設(shè)的高質(zhì)量和安全性；然而，如果施工單位的技術(shù)不全面，信譽也不是很良好，那么工程質(zhì)量和安全就難以得到保證。那么工程的使用年限就會縮短，以后的預算就會增加。所以提前做好施工單位的預算很有必要。對于施工材料的選擇也很重要。如果預算單位一味的追求預算最低而使用低等劣質(zhì)的材料，那么工程的質(zhì)量和安全我們就可想而知。當然，在機械設(shè)備的使用上也對預算有不可忽視的作用?，F(xiàn)代社會，人類創(chuàng)造了各種先進技術(shù)，為了減少人的體力勞動，發(fā)明了大型機械，當運用這些大型機械在工程建設(shè)中時，不僅提高了建設(shè)效率，而且工程的難度工程的質(zhì)量也會提高。當預算人員對建設(shè)工程中的各個環(huán)節(jié)進行合理預期后，工程質(zhì)量不僅會得到保證，而且預算價位也會是最合適的。

當然，預算單位也應該對工程未來的使用情況進行預期判斷。使用后是否會對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響都需要預期判斷，同樣也需要對工程本身的使用年限和質(zhì)量問題進行判斷，這些都應該加入工程建設(shè)預期之中。只有預算單位把工程建設(shè)所有出現(xiàn)的情況考慮在內(nèi)，才能為預算的合理性和完整性做出保障。

2、加強預算資金管理和工程建設(shè)管理

當代社會工程建設(shè)都離不開資金。有的資金來自于國家，有些來自于投資企業(yè)。有了資金的支持，工程建設(shè)才得以發(fā)展。一個工程能得到并且使用的資金總是有限的，那么預算單位就必須依據(jù)所得到的資金進行建設(shè)預算。如果預算單位一次性把資金用于建設(shè)，沒有存留一些預備資金，那么，一旦出現(xiàn)預算不合理的地方而缺少重要資金，工程進度就會受到影響，降低了建設(shè)效率。

建設(shè)工程是否合乎標準，應該受到監(jiān)督管理部門的評判。預算單位在考慮預算時，應該選擇一個值得信任的監(jiān)督部門。好的監(jiān)督單位，在進行工程建設(shè)檢查時，對出現(xiàn)的一些問題，能及時給與糾正，減少資源的浪費，減少了工程預算。監(jiān)督單位同樣也可以對預算資金管理單位進行監(jiān)督。如果預算資金單位的一些人利用自己的權(quán)利為自己謀取利益，導致暗箱操作和問題，對工程建設(shè)將是一個極大的損失。當監(jiān)督單位對資金的使用進行監(jiān)督時，就能極大的杜絕犯罪問題的產(chǎn)生。

三、有效控制投資和提高經(jīng)濟效益

1、有效控制投資

工程建設(shè)需要外來的投資，同時也需要對工程建設(shè)進行投資。在招標過程中，預算單位和監(jiān)督單位都需要對投標人進行實際考察。投標方是否有能力參與建設(shè)，是否能勝任工程建設(shè)任務，都需要進行嚴格的審查。如果招標方和投標人有某些關(guān)系，他們?yōu)榱俗陨砝孀畲蠡Y(jié)合，都將不利工程建設(shè)。如果投標人沒有真正實力，而與招標方的領(lǐng)導有一些關(guān)系獲得到投標，那么這個工程就會流失獲得好的投標人，同時工程的預算資金就沒有保障。以致后來的建設(shè)由于缺乏資金而停工，影響施工進程。

在擁有好的投標人后，能得到理想的預算金額，預算單位應該妥善運用這筆金額。在建設(shè)中常常會遇到資金周轉(zhuǎn)不開的時候，預算單位作為資金的運作方，理應有好的資金管理手段。預算單位對施工過程的各個環(huán)節(jié)把握越仔細，資金的運用效率也會越高。

2、提高經(jīng)濟效益

現(xiàn)在社會都在追尋經(jīng)濟利益最大化，提高經(jīng)濟效益。工程預算作為工程建設(shè)的主導，它的作用可想而知。預算單位主要是對資金的有效配置，但同時資金可以買到資源，所以預算單位也同樣要對資源進行合理配置。用資金獲得的資源好像一個初級產(chǎn)品，它需要預算單位對其加工，使它成為一個制成品。只有初級產(chǎn)品變?yōu)橹瞥善泛?，總體價值才會提高，才能在使用中呈現(xiàn)它應有的價值。

預算單位不僅要對工程的現(xiàn)在價值進行考量，同樣也需要對未來的價值進行估算。在未來的使用中，現(xiàn)在的工程建設(shè)能在未來做出多大貢獻和現(xiàn)在的預算施工選擇分不開的。如果預算單位未來節(jié)省預算金額，任用建設(shè)能力差的施工隊，同樣使用不合格的建設(shè)材料，那么工程結(jié)束到使用中，我們不難猜出這個工程不會使用多久。那么這次施工的經(jīng)濟效益是很低的。也許在這個工程損壞后需要補建的費用遠遠超過第一次預算選擇優(yōu)秀施工隊，使用優(yōu)秀建筑材料的費用。那么對國家和人民來說都是一個巨大的損失。所以工程預算在每一次預算中都要對各個方面進行總結(jié)，同時根據(jù)前人的經(jīng)驗，找到利于這次工程建設(shè)的最合理方式，以便提高工程的經(jīng)濟效益。 總結(jié)：工程預算在工程建設(shè)中起著引領(lǐng)全局的作用，在編制工程預算時，應根據(jù)工程圖紙的信息進行編算。同時，預算人員要實事求是，提高能力，并從實際出發(fā)進行考察編算。預算單位也應該對工程建設(shè)做到合理預期,得到投資的先前預期，對建設(shè)工程中的資金使用也要做到合理預期。加上監(jiān)督單位的全程監(jiān)督，加強建設(shè)工程管理，提高經(jīng)濟效益。

參考文獻:

[1]何華林;何燕.淺議工程招投標過程中預算編制的質(zhì)量控制[A];河南省建筑業(yè)行業(yè)優(yōu)秀論文集(2007)[C];2007年

[2]衛(wèi)創(chuàng)業(yè);馮興才.工程建設(shè)造價管理與控制方法[A];土木建筑學術(shù)文庫(第14卷)[C];2010年

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關(guān)鍵詞：建筑工程；預決算；定額

一、前言

建筑工程預決算是依據(jù)國家現(xiàn)行標準和費用標準對施工的各個環(huán)節(jié)進行審查，綜合施工工藝、材料費用、企業(yè)以及在施工中所消耗高的其他直接或者簡潔資源進行計算，在目前建筑工程施工中預決算的確定是否合理直接影響著工程投資效益和方法，是進行招標、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)，同時還是審查機關(guān)對建筑工程投資情況和監(jiān)理工作進行的主要依據(jù)。這就要求在建筑工程中工程預算工作必須準確、科學和合理，并且具有一定的權(quán)威性。為適應目前基本建設(shè)管理體制改革深入發(fā)展的需要，尤其是自從我國加入世貿(mào)組織以來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)一決算的編制辦法逐步提高，這就為建筑工程施工質(zhì)量和效率提出了更高層次的要求。削除工程造價失控現(xiàn)象，科學確定與有效控制工程投資，建立高效準確的工程管理制度是目前市場經(jīng)濟發(fā)展的主要依據(jù)和基礎(chǔ)。

二、工程預決算中常見的問題

（一）施工單位報價不準確

由于在目前我國建筑工程施工中，各種施工管理體系不夠完善，建設(shè)單位在施工中監(jiān)理工作控制力度不夠，造成在施工中施工報表編制誤差的產(chǎn)生，在加上施工人員的專業(yè)基礎(chǔ)和自身素質(zhì)的不合理，使得在工作中思想動機不純和各種工作觀念的錯誤，這就為施工報價的準確性帶來了極大的影響和制約。有的單位錯誤地認為：工程預決算在施工中無關(guān)緊要，只要在工作中做好工程質(zhì)量和工程效率，那么在施工中就能夠保證企業(yè)發(fā)展的要求。這種施工做法中，存在著巨大的局限性，使得企業(yè)在工作中，財務報表出現(xiàn)較大的空洞和不切實際。因此一般在建筑工程施工的過程中，我們需要結(jié)合實際要求進行分析，避免出現(xiàn)此類問題。

（二）基礎(chǔ)勘察不準確

有的工程地理環(huán)境復雜，地質(zhì)勘探不準確，使得在施工設(shè)計中各種方案深度無法滿足當前施工要求，造成在施工的過程中現(xiàn)場簽證和技術(shù)核定有著巨大的影響問題，造成嚴重的施工影響。再加上在施工的時候材料統(tǒng)計較差，這就導致建筑工程結(jié)算報表編制的時候容易出現(xiàn)重復計算和漏算現(xiàn)象。

（三）在對工程量重復計算的同時，施工單位預算員在編制結(jié)算時，常將定額項目中已包括了的工作內(nèi)容重復計算，如定額號2-438～439，配電箱的安裝，其工作內(nèi)容已包括了接線、開箱、檢查、安裝等工序的工作內(nèi)容，所以套用此項定額時就不能再套接線端子接線。又如風機的安裝定頻號1-770～828，定額中已包括電動機和減震器的安裝，使用此定額號時就不能再套電動機和減震器的安裝子目。還有一些調(diào)試，按規(guī)范要求應做，而實際卻沒做，施工單位也給編入結(jié)算。

（四）定額項目的錯套。施工單位在套定額時往往就高不就低，低工程套高價定額子目，如2-965～986熒光燈的安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價比成套型的定額基價高2/3，施工單位在套此定額時往往都是按組裝型套的。如我公司永寧東村住宅和體育村住宅片區(qū)的熒光燈安裝，就昆一項項目，在審核結(jié)算時，僅定額基價就審減了15.27萬元。還有的定額項是以組、系統(tǒng)作計量單位的，施工單位采取以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，謀取非法所得。

（五）甲、乙雙方訂立合同時，由于條款不嚴格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項目中，對包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定，其結(jié)果是包干項目包不死，成為按實結(jié)算。

（六）材料價格管理混亂。近年來建筑材料市場化，繁榮了建筑材料市場，但也帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現(xiàn)象?，F(xiàn)行建筑工程造價的構(gòu)成中材料費幾乎占工程60%～70%。材料費在工程造價構(gòu)成中占有核心地位，因此，控制材料價格對有效地控制和降低工程造價，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。我公司的基建工程材料的供應一般分為兩部分，一部分由我公司供銷部門供應；另一部分由施工單位自購，供銷部門認價。材料除三大材料的價格在一定時期是統(tǒng)一的外，其余材料價格均是供銷部門根據(jù)各種情況進行劃價的，這就出現(xiàn)了同一型號、規(guī)格的材料價格相差甚遠的現(xiàn)象，給施工單位造成可乘之機，以高價調(diào)撥單代替低價調(diào)撥單進行結(jié)算。施工單位自購的材料部分往往采取一個工號完工后，用報價單的形式向供銷部門報價，供銷部門統(tǒng)一簽字認價，這給施工單位漫天要價、開假發(fā)票、高價發(fā)票謀取暴利留下洞。如公司游泳池水施工工程僅材料價格這一項，結(jié)算時就審減了15萬元。

三、建筑工程結(jié)算中存在的問題及應采取的措施

（一）高套定額問題

高套定額是指做低標準—工作，套用高標準定額。例如：在建筑工程的基礎(chǔ)項目中，人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目，以現(xiàn)行建筑工程預算定額來說，同樣為挖普通堅土（深度均在2米以內(nèi)），人工挖土方定額單價為732.39元/100立方米，而人工控基坑定額單價為：1150.41元/100立方米，又如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項目，二者都套用了高的定額單價。從而提高了工程造價，但在工程決算審核中、這兩種高套定額又有所不同、前者我們應從熟悉工程組計算規(guī)則著眼，后者應從掌握施工要求和竣工圖紙方面人手。

（二）虛增工程量問題

1、在基建工程的某一分項工程中，多計算工程量。例如：在屋面工程中，實際用30塊預制空心板、而在決算中卻列了34塊；在油漆工程中，刷墻裙400平方米、卻列了600平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應尤為注意，這就要求審計人員有熟練的工程量計算技能，同時，項目主骨部門要有嚴格的隱蔽工程現(xiàn)場記錄和簽證。

2、工程量重復計算。某一分項工程在某定額項目中已列入決算，但在決算的其他定額項目中仍可以看到此項工程量，就是干了某一單項工作。而重復要了兩次錢，只是反映在套用兩次定額項目罷了。這一點在竣工決算中也經(jīng)常遇到。例如：在門窗洞口上面的圈梁、過粱項目中，實際工作中有一些門窗上的過梁已經(jīng)被圈梁代替，但在決算中，過梁定額中有此項，圈梁項目中也沒有扣除，這就重復計算了門窗的過梁，大形中增加廠建設(shè)單位的負擔，多支付資金。

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關(guān)鍵詞：工程造價預結(jié)算審核問題措施

Abstract: the engineering cost the settlement audit is the fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. This paper mainly introduces the construction project cost the settlement review preparation before and main content, which targeted at construction project cost the settlement of the problems in the analysis, and put forward relevant measures.

Keywords: engineering cost examining the problem measures

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

工程造價是指一個建設(shè)項目建成投產(chǎn)所支出的各項費用的總和。預結(jié)算工作完成后，校審很重要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預算的準確性，加快工作進展。因此，對造價報告的復核是一項技術(shù)性及經(jīng)濟性較強的工作。審查的主要內(nèi)容是工程量計算和預算單價套用是否正確，各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。

1 建筑工程造價預結(jié)算審查前的準備工作

（1）熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制預結(jié)算的基本依據(jù)。必須全面熟悉圖紙內(nèi)容,核對所有圖紙,還要熟悉標準圖以及設(shè)計更改的通知,不可遺漏。

（2）根據(jù)預結(jié)算編制說明,了解預結(jié)算包括的工程內(nèi)容。如各分部分項工程的施工方法,土方工程中余土外運使用的工具及圖紙會審后的變更等。以便能正確;工程式和正確套用某些分項基價。

（3）現(xiàn)場取證。深入工地現(xiàn)場了解實際情況,對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進行記錄、取證,并與圖紙和招標時的要求進行比較,為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。掌握工程變更情況,核實工程量。

（4）弄清所采用的單位估價表。預算定額和單位估價表是編制施工圖預算的計價標準,都有一定的適用范圍,應根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應的單價、定額。

（5）具體了解工程所在地區(qū)的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計取費用的有關(guān)規(guī)定文件。

2 建筑工程造價預結(jié)算審核的主要內(nèi)容

建筑工程造價預結(jié)算的審核，主要是單價的套用是否合理、工程量是否正確、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上招投標書、結(jié)合合同、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。

2.1 工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。

2.2 套用單價的審核

工程造價定額具有科學性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：(1) 對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復。(2) 對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。(3) 對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。

2.3 費用的審核

取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

3 建筑工程造價預結(jié)算中存在的問題

建設(shè)工程預結(jié)算的編制是一項繁瑣又細致的工作，也是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的一項核算工作，它不僅要求審核人員具有較強的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑結(jié)構(gòu)知識、施工技術(shù)等規(guī)范系列建筑工程知識，而且還要有較高的財務業(yè)務素質(zhì)。在實際工作中，由于造價人員水平及所處的立場不同，往往出現(xiàn)以下問題：

3.1 虛報工程量

主要表現(xiàn)在：①虛列項目，將未施工的項目列入結(jié)算。如在機械大開挖的施工項目中虛列石方爆破等子目。②重復計算，虛增工程量。如在計算墻體工程量時，不扣除洞口斷面面積。

3.2 高套定額

具體表現(xiàn)在：①提高標準。如墻與梁的砼標號不一樣時，施工單位往往將高標號砼數(shù)量加大，低標號砼數(shù)量減少。②高套子目。如塊石基礎(chǔ)套塊石墻，挖土方套挖石方。③其他方面。棄土運距不按實際運距調(diào)整，隨意變更棄土運距。

3.3 提高材料價格

①只計正差不計負差。如鋼筋、水泥市場價高于定額，施工單位只計這部分材差（正差），而對于現(xiàn)行的市場價低于定額的礫石、砂粒，施工單位確不計或少計這部分材差（負差）。②提高材料單價。如施工期較長的工程，不考慮價格的高低變化，只提供材料價格最高的發(fā)票。③隱蔽工程偷工減料。由于隱蔽工程在工程竣工后不易觀測，一些施工單位會偷工減料，以達到提高造價的目的。

3.4 提高取費標準

善自提高建筑工程類別，如三類套二類，二類套一類。

3.5 虛設(shè)和虛增費用

不需搶時間進度的工程而計提夜間施工增加費用，招標文件明確工程綜合單價包括所有費用施工單位仍以文件未明確包含稅金，要求結(jié)算時增加該費用。

4 加強建筑工程造價預結(jié)算審核的措施

針對以上工程造價預結(jié)算審核中存在的常見問題，應采取以下的相關(guān)措施。

4.1做好對工程量的審核工作

建筑工程造價的增加是隨同著工程量的增加而上升的，對曾經(jīng)計算出的工程量計算表停止檢查，主要是依據(jù)設(shè)計圖紙、工程量計算規(guī)則、定額、專業(yè)設(shè)備資料表、建構(gòu)筑物等停止的，重點在于審核工程量能否有重算、錯算、漏算等現(xiàn)象，審核時抓住重點停止計算與核對，其他的分項工程能夠做普通性的檢查，審核時留意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算辦法。

4.2重點抓大項目，把握好小細節(jié)

建筑工程造價預結(jié)算審核是一項系統(tǒng)而復雜的工作，在審核中，每個細節(jié)與資金都有著密不可分的關(guān)系，假如在預結(jié)算審核中呈現(xiàn)忽略，就會形成資金的流失。為了進步建筑工程造價預結(jié)算審核質(zhì)量，審核人員在預結(jié)算審核中要緊抓大項目，還要留意小項目，把握小細節(jié)，這是進步工程造價預結(jié)算審核質(zhì)量的一個十分重要的手腕。

4.3 充分理解工程量計算規(guī)則

工程量的精確度決議著工程造價預結(jié)算的質(zhì)量，要確保精確無誤地計算工程量，只要通曉工程量的計算規(guī)則。施工單位編制的決算，經(jīng)常在蔭蔽穿插部位多算工程量。比方，在土建工程構(gòu)造圖中，梁與柱交接的中央，把梁算到柱的側(cè)面，當主梁與次梁相交接時，把次梁算到主梁的側(cè)面。但是很多工程的預結(jié)算工作人員，在計算時都是以梁柱的構(gòu)造尺寸為規(guī)范的，沒有扣除兩者交接的中央，增加了工作量，進步了工程造價。假如在審核中，預結(jié)算審核人員不懂得計算規(guī)則，就很難真正核實工作量。

4.4對施工組織設(shè)計進行嚴格檢查，合理審核造價

施工圖是建筑工程在招招標過程中的重要根據(jù)。施工組織設(shè)計的不同，造價也會不同。普通設(shè)計機構(gòu)都是按常規(guī)來設(shè)計的，在實踐施工中，建立、監(jiān)理等會依據(jù)實踐狀況來選擇最優(yōu)化的計劃，選擇適宜的設(shè)備和器材，完成效益最大化。

5 結(jié)束語

總之，工程造價的預結(jié)算審核是施工企業(yè)為了合理肯定工程造價、降低投資的一種重要手腕。不僅要做到既專業(yè)又細心，當然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務知識，才能收到事半功倍的效果。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價；控制作用

1.建筑工程預算的內(nèi)容及其影響因素

1.1建筑工程預算的基本內(nèi)容

建筑工程預算指的是從微觀與宏觀兩個角度對建筑工程進行預算估計，首先在開始施工之前，對所需要的勞動力情況進行詳細的計劃，比如說物化勞動力的消耗情況以及活勞動的應用進展。其次，確定建筑工程的基本貨幣標準，以及從設(shè)計開始到竣工階段所需要的所有經(jīng)濟類型費用文件。建筑工程預算能夠反映出不同時期的工程造價情況，通過事先的研究工作來為施工投資打下夯實的基礎(chǔ)，也因此成為大多數(shù)企業(yè)在進行分配、核算、管理、監(jiān)管的主要依據(jù)。

1.2影響建筑工程預算的主要因素

影響建筑工程預算的因素主要包含兩個方面，分別是建筑工程預算圖以及建筑工程編制準確性情況。建筑工程預算圖是在最為理想的狀態(tài)下設(shè)計出的產(chǎn)物，通過對建設(shè)施工圖的預期計劃、金額要求和原材料設(shè)定等內(nèi)容來進行編制，因此依據(jù)的編制情況不同，最終得到的建筑材料價格、政策調(diào)整以及工程實施記錄都會有所差異，從而影響整體的工程預算情況。建筑工程編制準確性情況也是重要的影響因素，主要影響體現(xiàn)在工程實施階段，隨著時間的推移，工程材料的價格會發(fā)生變化，并且使用不同建筑工程材料也會對其預算的制定產(chǎn)生影響。

2.工程預算在工程造價中的作用及編制依據(jù)

2.1工程預算在工程造價中的作用

工程預算的主要對象是單位建筑項目，通過計算施工環(huán)節(jié)所需要的原材料數(shù)量、規(guī)格，分析所需機械加工設(shè)備的種類，以便提出具有針對性的控制內(nèi)容，這樣有利于降低建筑工程成本，合理規(guī)劃人員調(diào)配工作，從而提升企業(yè)管理效率。工程預算是由企業(yè)的相關(guān)勞資部門管控，由該部門定時期向確定工程施工的進展，再配合原料部門的配發(fā)貨物以及組織部門的采購工作來加以完成的。由此不難發(fā)現(xiàn)，建筑工程預算是施工部門與財管部門共同協(xié)調(diào)完成的經(jīng)濟實施活動，只有相互配合，及時溝通，才能為后期的工程造價提供重要依據(jù)。

2.2工程預算在工程造價中的編制依據(jù)

工程預算在工程造價中的編制依據(jù)主要包含以下幾個方面：第一，工程說明書，說明書必須經(jīng)過企業(yè)以及建筑單位共同審批，以免出現(xiàn)不符合要求而反工的現(xiàn)象。工程說明書還需要擁有全部的設(shè)計圖紙，便于設(shè)計部門的監(jiān)督管理。第二，工程實施方案，實施方案在建筑工程施工期間有著明確的要求，因此也成為工程預算在工程造價中的重要編制依據(jù)。第三，施工地點的實地考察，其中包含對建筑工程地質(zhì)情況的監(jiān)測、對水位線指示的測量以及對工程占地面積勘察等等。

3.工程預算在工程造價控制中出現(xiàn)的問題

3.1工程預算人員自身素質(zhì)普遍較低

通過對我國大多數(shù)建筑工程預算人員自身素質(zhì)的檢測，發(fā)現(xiàn)許多工程管理人員對工程預算在工程造價控制中的作用并不重視，這一問題在中小型企業(yè)里體現(xiàn)的較為明顯。企業(yè)在進行工程預算環(huán)節(jié)時，往往是為了臨時工作而建立起相關(guān)預算部門，其成員更是對自身工作內(nèi)容缺乏充足的了解，久而久之在實際工作當中便使企業(yè)整體的工作效率大幅度下降。不僅于此，大多數(shù)建筑工程預算人員對市場的未來走勢又缺乏必要的認識，不能及時作出準確、有效的數(shù)據(jù)信息以及開展預算工作，從而無法保證工程造價的有效進行。

3.2建筑工程管理體系有待進一步完善

目前，我國建筑工程相關(guān)企業(yè)將工作重心放在工程施工環(huán)節(jié)和最終的驗收階段，而對于工程造價的工作內(nèi)容并不重視，所以導致在這一方面的管理體系不夠完善。存在許多的弊端和漏洞。我國正處于建筑工程快速發(fā)展的階段，也是起步階段，許多管理理念仍然需要不斷改進，尤其是在子項目的處理方式上，無法有效的開展工程預算工作。工程預算的管理體系不完善主要體現(xiàn)在技術(shù)人員不能嚴格按照自我，處理問題不夠及時，并且組別之間的工作分配也較為混亂，十分不明確。

3.3建筑工程預算的統(tǒng)一標準不明確

建筑工程技術(shù)人員在進行建筑工程預算的過程中，由于不能根據(jù)實際的預算方法計算，最終使得獲取的數(shù)據(jù)信息不夠準確。這一問題主要體現(xiàn)在建筑工程非直接費用預算的環(huán)節(jié)上，由于技術(shù)人員只對目前使用過的建筑材料進行預算處理，而忽略了未來將會引進的其他類型建筑材料，從而預算記錄中便會出現(xiàn)非直接費用內(nèi)容，并且監(jiān)管人員往往不能第一時間發(fā)現(xiàn)該數(shù)據(jù)信息，而導致預算統(tǒng)一標準出現(xiàn)差異?？偠灾┕て陂g所使用多類型的建筑材料會產(chǎn)生眾多非直接費用，大大降低了建筑工程預算統(tǒng)一標準的明確性。

4.針對目前問題應該采取的解決措施

針對以上問題，應該采取以下幾種解決措施，首先，不斷完善建筑工程預算機制，一個科學、有效的工程預算管理機制是保證企業(yè)能夠順利發(fā)展的必要前提。在完善機制的過程中，應該主要從協(xié)調(diào)多部門間的合作、加強內(nèi)部結(jié)構(gòu)的建設(shè)以及制定嚴格的操作流程等方面著手處理。其次，企業(yè)通過定期開展工程預算相關(guān)講座，來提升該領(lǐng)域操作人員的自身素質(zhì)，使員工們具有符合時展的創(chuàng)新意識，便于在工程造價工作中發(fā)揮出重大作用。與此同時，還要統(tǒng)一工程預算的標準，統(tǒng)一標準不但利于預算人員的實際操作，還有助于加快企業(yè)建設(shè)，促進建筑工程預算質(zhì)量的提升。

5.結(jié)論

加強建筑工程預算在工程造價控制中的作用，可以有效保障施工環(huán)節(jié)的基本質(zhì)量，使得企業(yè)在現(xiàn)如今激烈的市場競爭環(huán)節(jié)下具有一席之地，也只有確保工程預算工作的順利開展，才能提高提企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟效益。本篇論文主要從工程預算在工程造價中的作用及編制依據(jù)、工程預算在工程造價控制中出現(xiàn)的問題等方面展開論述。

參考文獻

[1]劉梅.小議建筑工程造價超預算的控制措施[J].大陸橋視野，2014.

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)施工企業(yè)；工程預算；管理

一、工程預算的概念

工程預算是指在執(zhí)行基本建設(shè)程序過程中，根據(jù)設(shè)計文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標及各項費用的取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。工程預算是工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，它是編制基本建設(shè)計劃、確定工程項目投資額、簽訂施工合同、進行招投標以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)，也是衡量設(shè)計方案是否經(jīng)濟、合理的重要依據(jù)之一。

二、建筑施工企業(yè)工程預算的重要性

（1）各種資源得到合理的利用。經(jīng)過大量實踐證明，建筑工程造價預算管理能夠使人力、物力和財力等資源得到合理、充分的利用，這樣一來，就可以有效的緩解建筑工程投資的供需之間的矛盾。（2）減少維修費用開支。提高建筑工程施工速度，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益與社會效益，從而保持建筑工程投入和產(chǎn)出的良性循環(huán)。（3）提高管理水平。有利于強化建筑工程的成本核算、技術(shù)管理工作等工作，將預算造價成本控制在合理的范圍之內(nèi)，進一步提高企業(yè)的管理水平。

三、建筑施工企業(yè)工程預算管理存在的問題

（1）由于跨地區(qū)承攬、跨行業(yè)承攬，導致預算差錯。由于我國現(xiàn)行各地區(qū)、各行業(yè)的預算定額、取費基礎(chǔ)、取費標準和預算編制的規(guī)定有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔建筑工程設(shè)計與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定，在實際編制工程預算中常出現(xiàn)差錯。（2）預算管理缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理意識。我國現(xiàn)行的預算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理的意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標和相互溝通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進度管理，很少介入投資決策分析。設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算甚至細化到預算，但由于缺少對設(shè)計方案造價指標的控制約束，導致設(shè)計保守、投資偏高。在施工招投標階段，標底和標價估價不準，使得工程在實施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴，導致投資管理失控，工程不能按期完成。（3）工程預算確定方法滯后。由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預算時，需要經(jīng)常進行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程預算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，并且新增補的定額往往缺少代表性，造成了工程量計算取費的差錯。（4）預算管理人員素質(zhì)不能達到要求。一般來說各建設(shè)單位都是自我組織建設(shè)、審核工程預結(jié)算、實行監(jiān)督管理，因此需要建設(shè)單位配備這方面的專業(yè)人員才能勝任此類工作。但實際上除了大中型企業(yè)有這方面的專業(yè)人員外，大部分企事業(yè)單位根本沒有這方面的專業(yè)人員。

四、強化建筑工程預算管理的措施

（1）合理確定工程造價費用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程預算定額。工程預算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會條件、生產(chǎn)力水平的數(shù)量關(guān)系。合理確定工程預算定額主要受建筑安裝企業(yè)的勞動力平均水平。但是目前基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制、企業(yè)的管理水平、勞動人事制度及建筑市場的規(guī)范化等方面，尚存在著諸多不完善的地方，它們在不同程度上影響著建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量標準的制訂。（2）加強工程預算的監(jiān)督和校審。做好工程預算校審工作，首先要分清工程預算校審的階段和重點，制定出工程預算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預算中介機構(gòu)在工程預算校審中的職能和責任；其次要嚴明工程預算校審工作紀律，防止工程預算校審走形式，造成工程預算校審形同虛設(shè)；最后，工程校審人員必須具備豐富的工程預算經(jīng)驗，有能力承擔起工程校審的職責。（3）開發(fā)動態(tài)智能造價信息管理系統(tǒng)。目前我國建筑工程超支預算很大程度上是由于信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實行對項目造價的動態(tài)管理，建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的。（4）對工程預算人員進行嚴格的資質(zhì)審查。如果預算管理人員素質(zhì)不能滿足造價管理工作的需要，就不能獨立果斷地處理復雜的工程技術(shù)經(jīng)濟問題，也不能很好地進行投資預控，更不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系，后果極其嚴重。所以需要對工程預算人員進行嚴格的資質(zhì)審查，把好工程預算第一道關(guān)。

參 考 文 獻

[1]何速奎.工程預算管理中存在的問題及對策[J].事業(yè)財會.2006（3）

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關(guān)鍵詞： 建筑工程預算 建筑工程決算 造價控制 對策

控制建筑工程項目投資重要手段的預決算，在日常的工程項目招標和企業(yè)經(jīng)營管理水平考核中起著重要作用，也是審計機關(guān)掌握企業(yè)投資狀況并監(jiān)督其經(jīng)營管理的重要依據(jù)，它具有較高的科學性、準確性和權(quán)威性[1]。但是，由于多種原因造成了我國建筑工程預決算在實際工作中還存在著預決算編制質(zhì)量較低，工程造價削低失控，工程投資控制不科學等問題，為了適應市場競爭，提高建筑企業(yè)的整體競爭力，建立一個高效的適應市場競爭的建筑市場工程造價管理體系日益重要。

一、建筑工程預決算過程中存在的問題

許多建筑企業(yè)在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理。[2]

在進行建筑工程預算的時候，經(jīng)常會產(chǎn)生預算不準備的現(xiàn)象。從理論上講，一樣的圖紙計算的工程量是一致的，套用的定額是一樣的，公布的信息價也是相同的，所得結(jié)果應該是一樣的。但是由于預算人員對定額理解不同、水平差異，往往得出的結(jié)果不能體現(xiàn)企業(yè)的綜合實力和競爭能力，使市場競爭機制在工程造價和招投標工作中得不到充分發(fā)揮。

施工單位在套用定額時，往往就高不就低，低工程套用高價格字母，如4-131和4-203同為矩形柱、異型柱、圓形柱定額。但是一個為現(xiàn)澆現(xiàn)拌混泥土，而另一個為泵送混泥土。兩者定額價差就相差568元，而施工單位常常套用4-203泵送混泥土。如閑林鎮(zhèn)一商品住宅樓就一單項在審核計算時就扣除了50多萬。所以漏計、重計、錯計也是預算的一個大問題。

在工程預算的編制中，建筑公司對臨時房屋建筑工程的投資一般是有一個固定的公式可以計算，但是，這個計算公式并不是對所有的工程都使用的，特別是在建筑工程中，由于施工新的技術(shù)和機械的應用以及管理水平的不斷提高，勞動生產(chǎn)率也在不斷提高，同樣的一個施工工程，可能使用的施工人員大大減少，如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響，最后會導致工程預算失真的問題，從而導致工程投資失控現(xiàn)象[3]。

二、建筑工程預決算管理的對策

作好準備工作廣泛搜集、準備各種資料，包括建筑工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、建筑施工設(shè)計圖紙及說明、各類標準圖集、勘察現(xiàn)場、調(diào)查建筑施工環(huán)境擬定建筑施工組織設(shè)計，做好建筑施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格，確定編制方法。

針對建筑工程預算定額過程中的借用問題，建筑企業(yè)在進行工程預算的時候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實際情況，制定出一套較為完整的預算編制定額體系。在進行預算編制的時候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照定額進行靈活調(diào)整，即在工程預算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經(jīng)濟效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進步所帶來的定額變化進行及時調(diào)整，不斷進行補充，控制部分工程造價失控問題。

熟悉建筑施工圖紙，計算建筑工程量及套用定額單價。在計算建筑工程量之前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，學習定額問題解答，了解定額子目分項布局，熟練掌握運用工程量計算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中一盤棋。在對建筑專業(yè)圖紙研究過程中，應隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達內(nèi)容，對建筑施工前已發(fā)生設(shè)計變更也應做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應建筑工程量，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。預算人員在提高自身工作能力外，還應深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價格信息，學習建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長設(shè)計知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。

市場研究對于工程造價也有著相關(guān)必要的聯(lián)系。市場研究就是指對擬建項目所提供的產(chǎn)品或服務的市場占有可能性分析。類似項目的建設(shè)情況；國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。要做好市場研究，技術(shù)經(jīng)濟人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，并進行綜合分析和處理，項目建設(shè)的必要性。

結(jié) 論

本文通過對工程造價預決算的常見問題與對策的探析，得出以下結(jié)論：

進行建筑工程預決算，可以促進改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。工程造價需要多個部門相互配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會造成不必要的損失。

加強工程項目造價的全過程管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑?？傊?，工程造價預決算是一個系統(tǒng)而復雜的過程，要想降低工程成本，使利潤最大化，重在全員參與，重在做好工程造價方案優(yōu)化，重在制度健全，重在計算正確。只有這樣，才能做到“管理一流、質(zhì)量一流、效益一流”，才能為企業(yè)增加積累，才能讓企業(yè)永不言敗。

參考文獻：

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